<< Пред. стр. 3 (из 3) След. >>
Список литературы по разделу
Разработка механизмов развития социальной сферы профилактики антинаркотического воздействия:
- организация обучающих семинаров;
- обобщение опыта работы эксперимен-тальных площадок;
- развитие волонтер-ского движения.
- организация и проведение учебно-методических циклов первичной подготовки и усовершенствования для специалистов, участвующих в профилактике наркозависимости.
Посто-янно
РОНД,
общественные организации
550,0
200,0
250,0
Подготовка специалистов,
Распространение опыта работы:
"М.П.Н.",
ЦДТ "Феникс"
3.
Информационное обеспечение программы
3.1.
Пополнение книжного фонда городских библиотек литературой антинаркотического содержания
Постоянно
Отдел реализации политики по борьбе с наркоманией, Управление культуры города.
40,0
20,0
20,0
Пополнение книжного фонда городских библиотек литературой антинаркотического содержания
3.2
Регулярное информирование населения через сред-ства массовой информа-ции.о масштабах рас-пространения нарко-мании и ассоциирован-ных с ней инфекций и о работе по их преду-преждению.
Посто-янно
Отдел реализации политики по борьбе с наркоманией
Средства, предусмотренные бюджетом на освещение деятельности администрации города в СМИ
Создание широкого информационного поля.
Профилактика наркомании.
3.3
Создание в существую-щих СМИ страничек для родителей, педагогов, подростков по пропа-ганде здорового образа жизни и профилактике наркомании.
Возможно создание городского ежемесяч-ного молодежного иллюстрированного журнала.
Посто-янно
Администрация города
400,0
200,0
200,0
Доведение информации до широкого круга читателей - жителей города
3.4
Изготовление продукции с социальной рекламой, направленной на профилактику наркомании и ассоции-рованных с ней инфекций.
Посто-янно
Отдел реализации полити-
ки по борьбе с наркома-нией
Отдел координации рекламной деятельности
200,0
100,0
100,0
Наглядная постоянно-действующая профилактика
3.5
Изготовление и установка в фойе кинотеатров, ночных клубов и дискотек щитов антинаркотичес-кого содержания.
Постоянно
Управление культуры
и искусства
80,0
40,0
40,0
Постоянно-действующая наглядная агитация
3.6
Приобретение, создание и показ аудио, видеороликов, программ социального характера для проката в телевизионном и радиоэфире государственных станций и студий.
Посто-янно
Отдел реализации поли-тики по борьбе с наркоманией, Координа-ционный Совет
120,0
60,0
60,0
Создание широкого информационного поля
3.7
Приобретение и издание информационного пакета антинаркотичес-кого характера (памят-ки, буклеты, листовки для родителей, моло-дежи, педагогов).
Посто-янно
Отдел реализации политики по борьбе с наркоманией
300,0
200,0
100,0
Создание широкого информационного поля антинаркоти-ческого содержания
4.
Профилактическая и реабилитационная работа
4.1
Организация, методи-ческое и материально-техническое оснащение подростковых кабине-тов по профилактике наркомании и инфек-ций, ассоциированных с ней, на базе клубов по месту жительства.
посто-янно
РОНД,
РОККВД,
лаборатория РИРО, УО, ГЗО
480,0
240,0
240,0
Приближение помощи к населению, улучшение наркоситуации в городе
4.2
Организация взаимо-действия ОВД, воен-коматов, органов здра-воохранения г.Рязани по выявлению призыв-ников, допускающих немедицинское потреб-ление наркотиков, с целью исключения слу-чаев призыва в армию больных наркоманией.
Посто-
янно
РОВД г.Рязани, военные комиссариаты, управление здравоохраниения
В рамках ассигнований на основную деятельность
Недопущение
призыва на
военную службу
лиц больных
наркоманией
4.3
Проведение обследо-ваний социально-небла-гополучных семей. Направление детей "группы риска" в летние оздоровительные лагеря для реабилитации.
Организация профильной смены для подготовки волонтеров.
Посто-
янно
УСЗН, РОНД, УВД г.Рязани
В рамках ассигнований на основную деятельность
Профилактика
и реабилитация
4.4
Создание на базе молодежного центра занятости молодежной биржи труда, квотирование рабочих мест для подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Постоянно
Администрация города, УТиЗ, Центр молодежных инициатив МУК Дворец молодежи
150,0
100,0
50,0
Социальная адаптация и реабилитация
4.5
Создание территориаль-ных общественных советов и организация просветительской и профилактической работы по месту жительства.
Посто-
янно
Управление по координации работы представительств и развитию местного самоуправления
.
20,0
10,0
10,0
Профилактическая работа по месту жительства, вовлече-ние широких слоев общественности.
4.6
Создание городского центра профилактики наркомании и ресоциализации лиц, склонных к употреблению наркотических средств на базе ЦДТ "Феникс".
Посто-янно
Отдел реализации полити-ки по борьбе с наркома-нией,
УОНиМ,
РОНД,
РОКПНД
400,0
200,0
200,0
Своевременная психологическая, социальная, педагогическая помощь, обучение и подготовка кадров,
информационный центр, телефон доверия и т.д.
4.7
Организация в кинотеатрах города кинолекториев по профилактике наркомании.
Посто-янно
ГУК, УОНиМ
В рамках ассигнований на основную деятельность
Профилактика наркомании
4.8
Организация городской службы телефона "Доверие"
2004г.
УЗГ
250,0
250,0
Своевременная психологическая помощь
5.
Техническое обеспечение программы
5.1
Материально-техническое оснащение отдела реализации политики по борьбе с наркоманией.
постоянно
Администрация г.Рязани
35,0
15,0
20,0
Оргтехника
5.2
Укрепление материально-технической базы подразделений УВД, специализирующихся на борьбе с незаконным оборотом и распространением наркотиков.
2003г.
4 районных отделения УБНОН КМ УВД
300,0
250,0
50,0
4 радиостанции
спецвидеоап-паратура,
автомобиль
5.3
Изучение эффективных программ и положительного опыта работы:
Стажировка сотруд-ников.
постоянно
Администрация г.Рязани
50,0
25,0
25,0
Обмен опытом, внедрение эффективных методов профилактики наркомании.
Итого финансирование по программе составит:
4140,0
2270,0
1870,0
Постановка проблемы наркомании
Каждый человек есть нечто большее, чем кажется себе. Он представляет также уникальную, неповторимую, всегда значимую точку, в которой пересекаются явления мира только один раз и никогда более в таком сочетании.
Герман Гессе
Проблемы пьянства среди молодежи уже много лет являются актуальными для нашей страны. В последнее время наметились малоутешительные тенденции перетекания проблем алкоголизма в проблемы наркотизации не только среди взрослых, но и среди молодежи и даже школьников. "В середине 80-х годов в СССР насчитывалось 46 тысяч наркоманов. Сегодня на основе анализа следственной практики и результатов социсследований специалисты по незаконному обороту наркотиков делают вывод о наличии 3 миллионов россиян, употребляющих наркотики. По другим данным, общее число наркоманов в России в настоящее время приближается к миллиону.
Перелом произошел в середине 80-х годов, когда введенный Горбачевым "сухой закон" заставил заменить привычную водку на невиданные прежде таблетки и химические препараты, - уверен доктор Ренслаэр Ли, эксперт по проблеме наркотиков. - На мировой рынок наркотиков Россия вышла всего лишь за пятилетку. Уже сейчас она входит в пятерку крупнейших производителей и экспортеров синтетических наркотиков и стала крупнейшим посредником при переправке наркотиков на рынки Западной Европы", - утверждает Р.Ли.
Самое печальное, что нижний предел возраста наркомана заметно опустился, то есть все больше людей, приходящих к наркотикам, являются подростками в возрасте 13-17. Это заставляет специалистов серьезно задуматься о сложившейся ситуации и постараться с помощью соответствующих методов профилактики изменить ее к лучшему. Для этого необходимо позаботиться о тех подростках, которые еще не попали в сети наркотиков, и не ждать пока их число приблизиться к нулю.
Стремительное распространение наркотиков и наркомании среди молодежи связано с одновременным существованием нескольких групп факторов, каждая из которых сама по себе отнюдь не является однозначно наркопровоцирующей. Здесь имеются в виду особенности возраста, системный кризис общества, снижение жизненного уровня населения и др. Их одновременное воздействие порождает необычайно благоприятные условия для молодежной наркомании. Проблема усугубляется криминальной ситуацией, риском заражения различными инфекциями, включая СПИД. Кроме того, наркотики приносят ощутимый вред не только тем, кто их употребляет, но и близким, окружению, обществу в целом. Наркоманию можно рассматривать как социально заразное заболевание, распространение которого происходит внутри социальных групп. Поэтому невозможно изолированное существование наркомана в среде - рано или поздно вокруг него формируется группа, вовлекаемая в сферу потребления наркотиков. Исходя из этого, нельзя рассматривать лечение на стадии сформировавшейся зависимости как единственное средство борьбы с распространением наркомании. Такой подход не дает и не может дать положительного результата.
Традиция научного изучения наркомании насчитывает не один десяток лет. Широкое распространение наркомании вызвало к жизни напряженные дискуссии о природе наркомании, причинах и условиях ее распространения и др. Постепенно проясняются различные аспекты проблемы, учет которых позволяет сформировать более адекватное понимание задач, стоящих перед специалистами разных областей науки и социальной практики. Даже беглый анализ проблемы позволяет выделить в наркомании как явлении несколько специфических явлений.
Цель:определить основные факторы влияния на распространения наркотиков среди подростков, аспекты и причины возникновения наркомании как таковой.
Социальный аспект.Общественное отношение к наркомании сегодня в подавляющем большинстве случаев характеризуется как однозначно негативное и отвергающее. Подобное отношение включает в себя множество иррациональных убеждений и проекции собственных страхов, связанных с незнанием и непониманием наркомании как явления. В отношении к наркомании репрезентируются общая социальная неудовлетворенность, страх перед неизвестным, а потому - пугающим, негативное отношение к наркомафии, тревога за собственных детей и родственников, эмоциональные впечатления от криминальной статистики, культурно-исторические стереотипы и др. Все это приводит к резкой социальной реакции отторжения и изгнания наркомана со стороны общества. Гиперконтроль или эмоциональное отвержение в семье приводит к тому, что наркоман оказывается на краю общества, загнанный туда своими же друзьями, родителями, милицией, социальными службами, работодателями и т.д. Единственная среда, где наркомана принимают без упреков, агрессии и отторжения и где он может хоть как-то функционировать, - это среда, в которой господствует культура потребления наркотиков и других психоактивных веществ. Выдавливание наркомана из нормального общества приговаривает его к жизни в среде, которая в психологическом смысле разрушает его сильнее, чем наркотики, но вне которой наркоман уже не способен существовать.
Формируется особая наркоманская субкультура со своими специфическими образом жизни, системой ценностей, языком, атрибутами, стереотипами, установками, понятиями, мифами. Наркоманская субкультура, втягивая в свою орбиту молодежь, выступает как мощный фактор приобщения к наркотикам.
Дело в том, что субкультура смягчает восприятие явлений, на которые люди за пределами субкультуры смотрят как на психическое отклонение или даже криминальное поведение. Таким образом, наркоманская субкультура является специфической реакцией на поведение общества по отношению к наркомании и ее появление и развитие - неизбежный процесс. Анализ содержания и направленности наркоманской субкультуры позволяет говорить о ней как об антисистеме и явлении крайне негативном, поскольку она способствует приобщению к наркотикам и закреплению их употребления.
Экономический аспект
1. Незаконный оборот наркотиков порождает колоссальный по своим масштабам теневой оборот денежных средств. Торговля и потребление наркотиков выступают как чрезвычайно мощный механизм перекачивания денежных средств в теневой оборот.
2. Государство затрачивает на медицинское обслуживание наркоманов значительные средства, отвлекая тем самым часть средств от решения других проблем здравоохранения.
3. Развитие наркотической зависимости приводит к разрушению трудовой мотивации и трудового поведения в целом. Таким образом из сферы материального и духовного производства происходит постоянный отток рабочей силы. Наркоманы составляют сегодня огромную, ничего не производящую, а только лишь потребляющую часть населения.
4. Поскольку интенсивное употребление психоактивных веществ (за исключением чая, кофе и табака) практически несовместимо ни с работой, ни с учебой, распространение наркомании среди молодежи приводит как к снижению общего интеллектуального потенциала страны, так и к обеднению трудовых ресурсов. На фоне общего экономического кризиса эти процессы носят латентный характер, однако их негативные последствия неизбежно скажутся при смене трудовых поколений.
5. Затрата государственных средств на пресечение незаконного оборота наркотиков не дает сколько-нибудь ощутимого результата. Следовательно, финансовые и другие средства будут направляться в эту сферу во все более возрастающих объемах.
6. В некоторых странах производство наркотиков является частью общей политики. В Бирме, Лаосе, Кампучии прибыль от производства наркотиков составляет значительную часть национального дохода. В ряде таких стран, как Гватемала, Венесуэла, Колумбия, Афганистан, нелегальное производство наркотиков является мощным стимулом для притока капиталовложений в местную промышленность.
Демографический аспект
1. В сферу незаконного систематического употребления наркотиков вовлекаются преимущественно юноши и подростки мужского пола. Соотношение наркоманов мужского и женского пола составляет примерно 10:1. Формирование наркотической зависимости приводит к разрушению полоролевого поведения и угасанию сексуальных инстинктов. С другой стороны, смерть от передозировок и несчастных случаев, связанных с наркоманией, приводит к резкой диспропорции в соотношении полов. В результате этих явлений уже в ближайшее время произойдет определенное снижение рождаемости, увеличение количества одиноких женщин и неполных семей.
2. Вымывание вследствие наркотизации мужчин из поколения 70 - 85-х годов рождения приведет к дальнейшему нарастанию диспропорции в соотношении полов в России.
3. Среди наркоманов значительный процент составляют дети из неполных семей или семей, имеющих единственного ребенка. Высокая смертность среди наркоманов приводит к значительному возрастанию числа "бездетных" и беспризорных стариков, о которых некому будет позаботиться.
Моральный аспект. В результате систематического употребления наркотиков происходит стремительная девальвация личности с разрушением морально-нравственных аспектов ее поведения. Постепенно у наркомана разрушается моральная основа регуляции поведения. Поведение становится направленным исключительно на непосредственное удовлетворение потребности в наркотиках. Ценности жизни, закрепленные традиционной моралью, оказываются низвергнутыми. Постепенно формируется наркоманская система ценностей, приобретающая статус основы наркоманского способа жизни.
Традиционная мораль, даже подкрепленная авторитетом религии, неспособная остановить волну наркомании, оказалась сегодня перед лицом самой серьезной опасности - окончательного разрушения личности. Как контркультура наркомания эксплуатирует глубинные основания культуры, извращая их позитивный смысл, так, христианское "не стяжай богатств на земле" в сознании наркомана преобразуется в "презирай жизнь". И об этим не догадываются ни родители, ни священнослужители. Вместо ожидаемого покаяния наркоман находит в церкви подтверждение своим убеждениям.
Политический аспект. Из проблемы сугубо медицинской молодежная наркомания превратилась в проблему общенационального масштаба, постепенно приобретая статус главной угрозы для безопасности страны. Масштабностью проблемы не преминули воспользоваться различные политические партии и социальные группы, используя спекуляции на наркоманские темы для решения своих проблем.
Международный (межгосударственный) аспект.Наркотики стали элементом международной политики еще в XIXвеке. В XXстолетии защита своих граждан от наплыва наркотиков неоднократно становилась поводом для вмешательства во внутрен ние дела, а иногда и военные операций США в латиноамериканских странах.
С другой стороны, зоны производства, каналы распространения и регионы потребления наркотиков, как правило, разнесены в пространстве и не вмещаются в границы отдельных государств. Распространение наркомании приводит к глобализации криминальных отношений. Криминальные структуры, контролирующие производство, распространение и сбыт наркотиков, выходят на уровень международных синдикатов, способных благодаря своим финансовым возможностям влиять на политику отдельных стран или регионов.
Медицинский аспект. Традиционная наркология рассматривает наркоманию как неизлечимую хроническую болезнь, в течение которой возможны более или менее продолжительные периоды ремиссии.
Считается, что по мере приема наркотиков развиваются три главных клинических феномена:
1. Психическая зависимость.Ее суть заключается в том, что человек перестает чувствовать себя более-менее вписанным в жизнь без приема наркотиков. Наркотик становится важнейшим условием контакта человека с жизнью, собой, другими людьми.
2. Физическая зависимость.Она заключается в том, что постепенно наркотик проникает в различные цепи обменных процессов в организме. Если наркоман не принимает соответствующее количество наркотика, он испытывает различные по степени выраженности физические страдания: ломоту, дрожь, расстройства в деятельности пищеварительного тракта, сухость кожи (или, наоборот, обильную потливость) и др. Это явление называется "абстинентный синдром". Для его снятия необходимо принятие наркотика, дозы которого постоянно увеличиваются.
3. Толерантность. Имеется в виду привыкание к наркотику. В подавляющем большинстве случаев лечение наркомании сводится к госпитализации больного, лишению его возможности принимать наркотики, проведению дезинтоксикационной и общеукрепляющей терапии. Перечисленные мероприятия купируют абстинентный синдром, разрушают физическую зависимость. Однако психическая зависимость, играющая в развитии наркомании важнейшую роль, остается вне досягаемости для существующих сегодня психотерапевтических мероприятий, построенных в соответствии с традиционным психиатрическим подходом. Сложившаяся в медицине (психиатрия и клиническая психология) традиция связывать употребление наркотиков и злоупотребление ими с какими-либо психопатологическими процессами в индивидуумах лишь консервирует наркотическую проблему. Внушение больному отвращения к принимаемому средству, когда он находится в состоянии гипноза и во время выработки отрицательного рефлекса на вещество, которым злоупотребляет, оказывается малопродуктивным методом разрушения психической зависимости.
Таким образом, чисто медицинский подход к наркомании оказывается неэффективным ни в плане лечения и реабилитации, ни тем более в плане профилактики.
Психологический аспект. Известно, что наркоманов можно встретить среди любых типов личности и что потребность в изменениях состояния сознания является характерной для рода человеческого вообще, но ведь не все же принимают наркотики, а тем более становятся наркоманами. Исследования позволяют утверждать, что существуют психологические факторы, определяющие характер индивидуальных реакций молодого человека на действие и выбор наркотика.
Некоторые специалисты, пытаясь определить "донаркотическую" личность наркомана, на первое место ставят импульсивный характер. Они относят наркоманию к импульсивным неврозам, а состояние, предшествующее наркомании, считают основным, решающим фактором, инициирующим ее возникновении.В поисках этиологических факторов наркомании значение нужно придавать не только химическим эффектам наркотика, а больше обращать внимание на символическое значение, которое наркотик имеет для пациента. С этой точки зрения, наркомания является своеобразным выражением неупорядоченности личности и неприспособленности ее к окружающему миру.
Некоторые исследователи, говоря о донаркотической личности наркомана, выделяют следующие черты личности молодых людей, которые могут, хотя и не обязательно, стать причиной наркомании: эмоциональная незрелость, неполноценная психосексуальная организация, садистские и мазохистские проявления, агрессивность и нетерпимость. Слабые адаптационные способности, склонность к регрессивному поведению, неспособность к межличностному общению с партнером и т. д.
Принимая все это во внимание, можно сделать вывод, что наркомания и склонность к употреблению наркотиков как ненормальные формы поведения являются суммой разных факторов, обусловленных как индивидуальными, так и социальными особенностями. А также комбинацией тех и других.
Таком образом, с точки зрения психологии наркомания рассматривается как проблема личности, принимающей наркотики, в определенном социально-культурном контексте. При этом общество, социальная и культурная среда, реагируя на наркоманию, встраиваются своими реакциями в наркоманский тип поведения. Отсюда становится понятным, что для эффективной реабилитационной работы необходима реализация комплексного подхода, включающего в себя работу с личностью наркомана, его ближайшим микросоциальным окружением, а также с обществом в целом: оно должно изменить свое отношение к наркотикам так, чтобы, по крайней мере, не подкреплять их отношения к себе как к социальным изгоям, неудачникам или бунтарям.
Отношение к наркотику не существует изолированно от отношений к другим сторонам жизни и поэтому может быть изменено лишь в контексте измененной системы отношений личности в целом.
Если искать причину, что же заставляет людей испытывать трудности, то в большинстве случаев все происходит потому, что они себя презирают, считают себя никчемными и недостойными любви. Иногда такое отношение к себе маскируется притязаниями человека на что-то большее, и почти каждый из нас это тщательно скрывает.
Карл Роджерс
Сегодня в России просматриваются следующие особенности и тенденции подростковой и юношеской наркомании:
? рост объемов наркотических веществ на рынке и их доступность;
? высокий темп рост наркомании, особенно детской и подростковой;
? значительное расширение ассортимента наркотиков, нарастающее распространение героина, кокаина и синтетических наркотиков;
? полинаркомания (употребление всего подряд в немыслимых сочетаниях);
? тенденция омоложения, более раннему возрасту употребления наркотических веществ;
? широкая доступность так называемых вовлекающих наркотиков и включение их в молодежную субкультуру, что обеспечивает рекламу наркотиков и снижение "порока страха" перед их применением, существование налаженной системы вовлечения в употребление наркотиков детей и подростков, изменение структуры наркомании от болезни, характерной для определенного круга лиц (социально неблагополучные, страдающие психическими нарушениями, имеющие криминальное прошлое), к состоянию, характерному для большей части молодежи;
? феминизация (все большее количество молодых девушек начинают употреблять наркотики);
? неграмотность и противоречивость профилактической информации, часто приводящие к противоположному эффекту;
? проводимые профилактические мероприятия (образовательные) характеризуются малой широтой распространения, отсутствием научного подхода, неадаптированностью к российским условиям, некомпетентной активностью;
? все возрастающий страх взрослых и стремление дистанцироваться, уйти от проблем подростковой и юношеской наркомании и наркоманов, переложить все ее решения на правоохранительные органы;
? тенденции решать проблемы наркомании путем культурно-массовых мероприятий;
? все большая очевидность неэффективности и недостаточности медицинской (медикаментозной) помощи при лечении и реабилитации наркомании;
? существующая система лечения и реабилитации наркозависимых характеризуется направленностью на старую социальную структуру больных (психически больные, бывшие криминальные элементы и т. д.);
? в реабилитации и профилактике преобладает ведомственный подход, что препятствует комплексному решению проблемы реабилитации и профилактики; существующие подходы к реабилитации не дают эффективности, сравнимой с мировым показателем;
? существующая система финансирования реабилитации, научных исследований в этой области и оплата труда специалистов не способствует улучшению качества работы;
? ситуация с реабилитацией приводит к созданию мифа о неизлечимости наркомании, что утяжеляет положение наркоманов;
? наркомания на сегодняшний день стала основным источником распространения венерических заболеваний и даже СПИДа.
<< Пред. стр. 3 (из 3) След. >>
Список литературы по разделу