<< Пред.           стр. 1 (из 6)           След. >>

Список литературы по разделу

  Организация и нормирование труда.
 
  Лекция 1. Вводная
 
  Всякая трудовая деятельность независимо от сферы ее приложения и профессии работающего предполагает наличие пяти составляющих частей. К ним относятся:
  1. предмет труда - все то, на что направлен труд, что подлежит преобразованию в процессе труда для придания ему свойств, полезных человеку.
  2. средства труда - орудия труда, при помощи которых человек воздействует на предмет труда.
  3. технология деятельности - способ воздействия на предмет труда, определенная последовательность действий и методов воздействия на предмет труда с целью получения заранее намеченного результата.
  4. организация труда - определенный порядок осуществления трудового процесса, который складывается из производственного взаимодействия людей со средствами производства и друг с другом и обеспечивается созданием необходимых условий труда.
  5. целесообразная деятельность работника, который при помощи средств труда, технологии и определенной организации осмысленно воздействует на предмет труда для придания ему свойств, удовлетворяющих определенные потребности человека.
  Каждый из этих элементов трудового процесса необходим, но их роль в достижении конечного результата деятельности различна. Например. По-разному организованный труд приведет к различным экономическим и социальным результатам.
  Предметом учебной дисциплины "Организация и нормирование труда" являются:
  - в широком изложении:
  организационные отношения между работниками, а также между ними и средствами производства, складывающиеся при протекании трудовых процессов и формирующие организацию труда в рамках отдельного коллектива, методы их совершенствования на основе определения необходимых затрат труда в определенных организационно-технических условиях, формы и методы разработки и реализации организационных нововведений.
  - в узком изложении:
  научные принципы, методы и практика организации и нормирования труда, а также управления этими явлениями и процессами на предприятии.
  Весь курс направлен на выявление особенностей организации и нормирования труда в условиях становления и развития рыночных отношений в экономике нашей страны.
  Организация и нормирование труда как научные дисциплины возникли на рубеже XIX-XX вв. и в своем развитии опираются на систему экономических, социальных и естественных наук.
  Основа науки об организации труда - экономическая теория, рассматривающая вопросы экономической системы общества, национального рыночного хозяйства, предприятия как объекта и субъекта рыночных отношений и др.
  Основополагающей дисциплиной является и праксеология - наука, исследующая общие законы человеческой деятельности и вырабатывающая наиболее общие нормы максимальной целесообразности, эффективной деятельности или "хорошей работы".
  Организация и нормирование труда тесно связано и с экономикой труда. Некоторые элементы организации труда (планирование и оплата труда) рассматриваются в курсе экономики труда, что связано с тем, что 1) учебный курс экономики труда читается раньше организации труда; 2) вопросы планирования и оплаты труда, будучи лишь элементами организации труда, составляют смысловое ядро экономики труда.
  Наука об организации и нормировании труда соприкасается с отраслевыми дисциплинами по экономике, планированию и организации предприятий, т.к. они исследуют также специфические формы проявления общих закономерностей организации труда и производства в конкретных условиях предприятий.
  Наука об организации и нормировании труда взаимосвязана с физиологией и психологией труда, эргономикой, гигиеной труда, производственной санитарией и техникой безопасности.
  Организация и нормирование труда имеют социальную направленность, способствуют повышению содержательности труда, формированию эффективных трудовых коллективов, повышению престижности труда. Эти проблемы в рамках организации и нормирования труда решаются во взаимодействии и с опорой на социологию труда.
  В последние годы возросла актуальность проблем управления персоналом и социального партнерства. Рассматривая вопросы подбора, комплектования, подготовки и использования кадров, управление персоналом решает одну из задач организации и нормирования труда. Система социального партнерства направлена на согласование интересов работодателей и работников, одним из таких взаимных интересов служит научная организация труда и обоснованный уровень норм затрат труда.
  Организация и нормирование труда используют данные и методы статистики труда, она также связана с трудовым правом, определяющим юридическую сторону трудовых отношений.
  Организация и нормирование труда - составные части организации производственной деятельности и функции управления производством.
  Значение курса "Организация и нормирование труда" определяется прежде всего тем, что организация труда - один из важных факторов эффективности производства. Каждый работник должен иметь представление о ее содержании, возможностях, принципах и правилах. Особо важно знать эти вопросы руководителям всех уровней, поскольку каждый руководитель непосредственно отвечает за организацию деятельности своих подчиненных. Нормы труда представляются важным инструментом управления производством. Становление и развитие рыночных отношений в нашей стране обостряет необходимость достижения высокой организации труда и научного обоснования норм труда, без чего невозможно добиться конкурентоспособности законными методами.
  Овладение основами организации и нормирования труда на базе достижений современной науки и передовой практики служит условием для обеспечения высокой культуры производства и развития у специалистов любого профиля необходимых им качества организаторов труда.
 
 
 
 2. Сущность и содержание организации и нормирования труда.
 1. Понятие об организации труда.
 2. Элементы организации труда на предприятии.
 3. Сущность, содержание и значение нормирования труда.
 4. Место организации труда в системе организации производства.
 
 
  В научной литературе имеется много попыток дать понятию "организация труда" наиболее полное и точное, "единственно правильное" определение. Но все эти определения оказываются недостаточными, потому что словосочетание "организация труда" неоднозначно. В различных случаях и по разным поводам организацию труда рассматривают то как элемент хозяйственного механизма, тот как систему производственных отношений, то как функцию управления и т.д.
  Группируя смысловые значения слов "организация" и "труд", можно свести понятие "организации труда" к двум разным толкованиям:
  1. это - система, отличающаяся характерным признаком и обладающая необходимыми свойствами, имеющая конкретный состав слагающих ее элементов, или частей. Определение, характеризующее организацию труда как систему, будет атрибутивным.
  2. это - процесс установления или изменения системы, процесс управления ею. Определение, подчеркивающее этот аспект, будет функциональным.
  Рассмотрим другие возможные толкования исследуемого термина.
  По сферам действия понятия "организация труда" разделяются на два вида:
 1. Организация труда как категория экономической теории, здесь речь идет о формах социальной организации труда в различных общественно-экономических формациях или о формах социальной организации труда в разных цивилизациях.
 2. Организация труда как конкретно-экономическая категория. В этой сфере различают понимание организации труда:
 2.1 По уровням управления:
 2.1.1. Организация труда в масштабе страны, региона или отрасли экономики;
 2.1.2. Организация труда на предприятии, в учреждении, подразделении;
 2.1.3. Организация труда на рабочем месте.
 2.2 По количеству элементов, составляющих содержание труда:
 2.2.1 в узком смысле, когда к элементам организации труда относят лишь те, которые прямо и непосредственно в полном объеме образуют ее содержание;
 2.2.2 в широком смысле, когда к содержанию организации труда относят еще и те элементы, лишь частично имеющие отношение к ней на рассматриваемом уровне, а в другой своей части относящиеся к организационной системе более высокого уровня.
 2.2.3 В расширительном смысле (неправомерное определение), когда перечень элементов выходит за пределы понятия в широком смысле, т.е при включении в содержание организации труда элементов, к ней не относящихся.
  Рассмотрение понятий организации труда как категории экономической теории не входит в нашу задачу, так как эти вопросы относятся к соответствующему разделу экономической теории.
  Атрибутивное определение организации труда в масштабе общества - это обусловленная экономическим строем и законодательная регулируемая общегосударственная система использования труда в обществе.
  Ее элементами (подсистемами) являются:
  - обеспечение функционирования рынка труда;
  - учет, анализ и планирование труда в государственном секторе экономики;
  - межотраслевое нормирование труда;
  - организация оплаты и материального стимулирования труда;
  - охрана труда и техника безопасности;
  - другие элементы (социальное страхование, межотраслевые научно-исследовательские работы по труду, межотраслевое типовое проектирование организации труда и т.п.).
  в функциональном смысле организация труда в масштабе общества есть не что иное, как система управления трудом, принятая в обществе.
  В атрибутивном смысле организация труда на предприятии - это определенный порядок осуществления трудового процесса, образующий систему взаимодействия работников со средствами производства и друг с другом для достижения заранее поставленной цели трудовой деятельности.
  "осуществление" означает реализацию запроектированной системы, т.е. строгое соблюдение установленного порядка трудового процесса на практике.
  В функциональном смысле организация труда на предприятии - это деятельность по установлению и изменению порядка взаимодействия работников со средствами производства и друг с другом для успешного достижения целей трудовой деятельности.
  "установление и изменение" означает, что организация труда должна быть продумана и зафиксирована в необходимых документах заранее, то есть должна быть запроектирована.
  Сущность понятий организации труда на рабочем месте в атрибутивном и функциональном смыслах принципиально ничем не отличается от понятий организации труда, данных для предприятий. И в первом, и во втором случаях - это определенный порядок построения и осуществления трудового процесса. Различие имеется лишь в числе элементов, охватывающих эти понятия, и в их масштабах.
  Вопрос № 2.
  Выяснение содержания организации труда - это определение элементов, или частей, из которых она состоит.
  Для достижения конкретной цели производства при имеющемся оборудовании и принятой технологии порядок построения трудового процесса предполагает:
  - установление состава работ, операций, приемов, действий;
  - обеспечение подбора и подготовки необходимых работников;
  - распределение функций и обязанностей среди работников предприятия по выполнению этих работ, определение прав и ответственности каждого за результаты труда;
  - установление системы производственной взаимосвязи и взаимодействия между работниками;
  - приспособление рабочих мест для удобства и безопасности выполнения работ;
  - разработку рациональных форм, методов и приемов труда;
  - расчет норм труда, вытекающих из конкретных организационно-технических решений;
  - создание благоприятных условий труда;
  - установление форм, систем и размеров оплаты труда и его стимулирования;
  - планирование, анализ и учет труда;
  - создание других необходимых предпосылок для выполнения работниками запроектированного трудового процесса.
  Все вышеперечисленное составляет содержание организации труда на производстве и может быть сгруппировано в следующие элементы:
  Разделение труда;
  Кооперация труда;
  Организация рабочего места;
  Организация обслуживания рабочего места;
  Установление приемов и методов труда;
  Установление меры (нормы) труда;
  Планирование и учет трудовой деятельности.
  Этим ограничивается перечень элементов организации труда в узком смысле. К элементам, включаемым в понятие организации труда в широком смысле, помимо изложенных выше, относятся:
  Создание благоприятных условий труда;
  Подбор, подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников;
  Установление форм, системы и размера оплаты труда, условий стимулирования и ответственности;
  Поддержание высокой дисциплины труда, трудовой активности и творческой инициативы.
  Кратко раскроем содержание названных элементов организации труда на предприятии.
  Разделение труда - это его обособление, установление каждому работнику, их группам и подразделениям обязанностей. Функций, сферы действия.
  Кооперация труда заключается в установлении системы производственной взаимосвязи и взаимодействия между работниками, их группами и подразделениями.
  Разделение и кооперация труда являются исходным пунктом организации любого конкретного труда. Они представляют собой процесс неразрывный: разделяя труд, одновременно устанавливают и его кооперацию.
  Организация рабочего места предполагает рациональное его устройство за счет соответствующего оснащения и планировки. Оснащение - это оборудование и обеспечение рабочего места всем необходимым для выполнения определенных работ. Планировка рабочего места - компоновка, размещение всех предметов оснащения, исходя из требований удобства работа, это задача организационная.
  Организация обслуживания рабочего места как элемент организации труда по своему существу является кооперацией труда между основными работниками и работниками вспомогательных служб и подразделений, в отличие от кооперации по прямой технологической линии между непосредственно взаимодействующими работниками. Но это специфическая кооперация, и специфичность ее состоит в том, что для организации обслуживания рабочих мест необходимо решать четыре взаимосвязанные задачи: установить для каждого рабочего места виды обслуживания, в которых они нуждаются, нормы и регламент обслуживания, закрепить каждую функцию обслуживания за определенными исполнителями или подразделениями.
  Приемы и методы труда - это способы выполнения работы. Любая производственная операция или работа могут быть выполнены с разной степенью умелости, с большим или меньшим количеством движений, с разной затратой времени и физиологической энергии.
  Установление норм труда подводит итог техническим и организационным решениям. Трудовые нормы разрабатываются для конкретных производственных условий, если меняются условия, то должны меняться и нормы. Нормирование труда занимает особое место среди элементов организации труда: будучи необходимой частью организации труда, нормы одновременно являются элементами планирования и оплаты труда.
  Планирование и учет труда осуществляются для установления необходимых общих трудозатрат, численности персонала, расчета фонда заработной платы, для определения правильных пропорций в затратах труда. Учет и анализ труда представляет собой материал для совершенствования трудовых процессов.
  К элементам организации труда на рабочем месте относятся: специализация рабочего места, его кооперация с другими рабочими местами, организация рабочего места и система его обслуживания, приемы и методы труда, нормы, условия, оплата, стимулирование, планирование и учет труда.
  Вопрос № 3.
  Нормирование труда представляет собой процесс установления меры труда, т.е. обоснованных норм затрат рабочего времени на выполнение различных работ. В этом заключается его сущность.
  Сам процесс нормирования труда складывается из решения ряда задач, составляющих содержание этой работы:
  1) выявляется наличие нормативных материалов по труду, позволяющих охватить нормами труда определенный контингент персонала предприятия;
  2) осуществляется разработка норм труда для тех категорий персонала, для которых они еще не установлены, но могут быть установлены, исходя из наличия нормативных материалов по труду;
  3) проверяется прогрессивность ранее установленных норм труда;
  4) осуществляется выявление и замена ошибочно установленных и устаревших норм труда;
  5) ведется систематический анализ состояния нормирования труда на предприятии;
  6) в современном сложном и высокотехнологичном производстве само нормирование труда нуждается в совершенствовании. Необходимо проводить разработку и использование новых методов изучения затрат рабочего времени, новых методов обработки нормативных материалов по труду, новых методов нормирования труда.
  Нормы труда на предприятии выполняют несколько функций:
  1. являются составной частью организации труда. Разрабатываемые для конкретных технико-технологических условий производства. Они также подводят итог принятым организационным решениям, поэтому нормирование труда должно осуществляться на основе анализа состояния организации труда.
  2. служат инструментом планирования труда. Они используются для определения трудоемкости производственной программы, расчетов необходимой численности персонала и установления его профессионально-квалификационной структуры.
  3. являются составной частью организации оплаты труда, т.к. они используются для определения расценок на единицу продукции и работ.
  В условиях командно-административной системы управления экономикой нормирование труда не могло выполнять своих непосредственных функций - установления научно обоснованной меры труда на разные виды работ - в силу централизованно устанавливаемых правительством страны тарифных ставок оплаты труда. На самом же деле с помощью норм труда осуществлялось не установление меры труда, а регулирование заработков работников, и такое нормирование труда в обиходе называлось "выводиловкой".
  В основе "выводиловки" лежал общепринятый метод расчета заработков, что придавало ей видимость точности расчетов. Так, сдельный заработок определялся, как и обычно, по формуле:
 
 
  где: рi - расценка на выполнение единицы i -той работы, руб.
  Qi - объем выполненной i-той работы, единиц.
  В свою очередь, расценка определялась по формуле:
  , где: Тк - часовая тарифная ставка работника к-го тарифного разряда, руб.
  Нвырi - норма выработки i-той работы в смену, единиц.
  Нврi - норма времени на выполнение единицы i-той работы, час.
  Как же работал механизм "выводиловки"?
  Работник добросовестно трудился весь месяц, однако при подсчете заработка таким путем зачастую оказывалось, что его величина слишком мала. Чтобы поднять заработок работнику, нужно было или повысить размер часовой тарифной ставки, или же снизить норму затрат труда. Величина часовой тарифной ставки устанавливалась постановлением правительства страны и не могла быть изменена, конкретные нормы труда находились в компетенции руководителей предприятий или подразделений, вот их и можно было завысить или занизить.
  В современных условиях развития рыночных отношений в нашей стране размеры часовых и дневных тарифных ставок, а также должностных окладов устанавливаются в соответствии с Трудовым Кодексом самими предприятиями. Это находит отражение в коллективных договорах или иных локальных нормативных актах. Главным инструментом регулирования уровня оплаты труда становится тариф, что соответствует его природе. В этих условиях отпадает необходимость в занижении норм труда. Норма становится объективным отражением меры затрат труда, т.е. может непосредственно выполнять свои прямые функции.
  При всем при этом отказ от централизованного управления разработкой нормативных материалов по труду привел к тому, что вопросам нормирования труда перестали уделять необходимое внимание. Однако в обществе зреет понимание того, что необходимо реформирование системы нормирования труда в масштабе государства.
  Важнейшее требование к нормам труда - их обоснованность.
  1. норма должна быть обоснована технически, т.е. исходить из условий применения ее при работе на определенном оборудовании. При определенных режимах его использования и определенной технологии выполнения работ.
  2. норма должна иметь организационное обоснование, т.е. исходить из соответствующего уровня организации труда.
  3. норма должна иметь психофизиологическое обоснование, т.е. нормы должны быть рассчитаны на работу в нормальных и безопасных условиях труда, прежде всего санитарно-гигиенических, а также должны исходить из физиологически допустимых темпа, тяжести и нервно-психической напряженности работы.
  4. норма должна иметь социальное обоснование, т.е. должна быть дифференциация норм затрат труда для мужчин и женщин, для молодых работников, для пожилых людей, для здоровых или работающих инвалидов.
  Только при наличии всех 4-х обоснований (всесторонне обоснованная) норма считается научно обоснованной.
  Вопрос № 4.
  Требование системного подхода к производству определяет необходимость раскрытия взаимосвязей и взаимообусловленности всех организационных процессов на производстве.
  В законченном виде организация производства как динамичная система может быть представлена в виде совокупности трех подсистем:
  - организации технологических процессов (- это совокупность организационных решений, которые определяют порядок функционирования средств производства, их сочетание и пространственное размещение, а также порядок осуществления технологических операций и процедур, составляющих существо каждого вида производственной деятельности);
  - организации труда;
  - организации управления.
  Организация труда работников должна осуществляться по каждому виду деятельности на предприятии, где заняты люди.
 
 
 
 
 Лекция 3. Особенности научной организации труда.
 1. Задачи и функции научной организации труда.
 2. Принципы научной организации труда.
 3. Возрастание значения НОТ в условиях рыночной экономики.
 
  Вопрос № 1.
  Понятие "научная организация труда" возникло как противовес рутинным, примитивным, неквалифицированным решениям в области организации. Поэтому термин НОТ полностью оправдан, а организация труда может быть и научной, и ненаучной.
  Проблемы организации труда имеют теоретический и прикладной аспекты.
  Теоретический аспект составляет содержание науки об организации труда, а прикладной - направлен на поиск эффективных организационных форм, способов, методов решения конкретных производственных задач. Подход к обоим аспектам в разные периоды истории нашего государства был неодинаков, поэтому говоря об историческом развитии НОТ, следует отметить, что у нас были годы расцвета науки об организации труда, но были периоды ее полного забвения, но это материал практических занятий.
  Если на предприятии чутко реагируют на все новое, что появляется в области организации труда, и систематически реализуют это на практике, то мы вправе говорить о научной организации труда. Научный подход к организации труда позволяет наилучшим образом соединить в процессе производства людей и технику, обеспечивает наиболее эффективное использование материальных и финансовых ресурсов, снижение трудоемкости и рост производительности труда.
  Важным признаком НОТ является ее направленность на решение трех взаимосвязанных задач: экономических, психофизиологических и социальных.
  Экономические задачи состоят в обеспечении за счет организации труда всесторонней экономии различных ресурсов и прежде всего экономии труда, что, в свою очередь, направлено на снижение издержек производства и рост его результативности - повышение производительности труда, рентабельности, прибыльности.
  Экономические результаты деятельности достигаются рациональным разделением и кооперацией труда, при помощи которых обеспечивается полное использование времени всех работников, распределение работ в соответствии с уровнем их квалификации, исключение непроизводственных простоев оборудования, минимизация длительности производственного цикла. Экономия достигается также установлением равной напряженности норм труда. Экономия времени происходит в результате хорошо продуманной организации рабочего места, в использовании наиболее прогрессивных приемов и методов труда.
  Психофизиологические задачи, которые должны решать организаторы труда, состоят в том, чтобы обеспечивать работникам здоровые и безопасные условия труда, снижать его физическую тяжесть и нервно-психическую напряженность, гармонизировать нагрузки на различные органы работающего человека, устанавливать рациональные режимы труда и отдыха и, в конечном итоге, максимизировать работоспособность.
  Социальные задачи состоят в обеспечении содержательности труда, в повышении его привлекательности за счет преодоления монотонности, увеличения разнообразия производственных операций, перемены труда, насыщения его творческими элементами, в повышении престижности профессий, в обеспечении полноценной оплаты труда.
  Социальная и психофизиологическая направленность НОТ означает гуманизацию труда, создание таких условий на производстве, которые бы отвечали самым насущным запросам человека современного демократического общества.
  Развитием представлений о задачах НОТ является понятие о ее функциях, т.е. об особенностях проявления НОТ на предприятии и ее воздействия на различные стороны производства.
  Анализ воздействия научной организации труда на человека и производства позволяет выделить следующие функции НОТ:
  1. Ресурсосберегающая, в том числе трудосберегающая функция - направлена на экономию рабочего времени, сырья, материалов, энергии и т.д. Кроме того, экономия труда включает в себя устранение всякого бесполезного труда. Ресурсосбережение - один из главных рычагов интенсификации производства.
  2. Оптимизирующая, проявляется в обеспечении полного соответствия уровня организации труда передовому уровню технического оснащения производства. Оптимизация необходима в достижении научной обоснованности норм труда и уровня интенсивности производства, в обеспечении соответствия уровня оплаты труда его результатам.
  3. Функция формирования эффективного работника означает осуществление на научной основе профессиональной ориентации и профессионального отбора работников, их обучения, систематического повышения их квалификации.
  Научный подход к формированию кадров и к их подготовке - главное условие эффективности, и это становится важной функцией НОТ.
  4. Трудощадящая функция проявляется в создании благоприятных, безопасных и здоровых условий труда, в установлении рационального режима труда и отдыха, в использовании режимов гибкого рабочего времени, в облегчении тяжелого труда до физически нормальной величины.
  Одна из функций НОТ - способствовать сохранению здоровья трудящихся на производстве.
  5. Функция гармонизации труда направлена на обеспечение согласования физических и умственных нагрузок, которые испытывает работник, на преодоление однобокости труда, создание полноценных условий для гармоничного развития человека на производстве.
  6. Функция возвышения труда - чрезвычайно важная функция организации труда в цивилизованном обществе. Нельзя говорить о НОТ, сколь экономичен ни был бы труд, если при этом забывают о самом человеке, с его социальными запросами и стремлениями к высокосодержательному, престижному труду. Возвышает труд создание на производстве условий для повышения содержательности и привлекательности труда, искоренение рутинных и примитивных трудовых процессов, обеспечение перемены труда, то есть его гуманизация.
  7. Функция повышения культуры производства организационными средствами: создание эстетически привлекательной производственной среды, рациональная организация рабочих мест, развитие демократического стиля управления людьми и др.
  8. Воспитательная и активизирующая функции направлены на выработку дисциплины труда, развитие трудовой активности и творческой инициативы.
  Таким образом, для научной организации труда должно быть характерно присутствие всех указанных выше функций.
 Вопрос № 2.
  О значении принципов сильно сказал автор "Двенадцати принципов производительности" (1912 г.) американский исследователь Гаррингтон Эмерсон: "правильные принципы в руках посредственных людей оказываются сильнее бессистемных и случайных попыток гения".
  Под принципами в самом общем виде понимаются исходные положения теории, учения, науки. Принцип - основной закон какой-либо науки.
  Основная задача науки об организации труда состоит в выявлении законов, закономерностей, принципов организации трудовой деятельности людей с целью использования их в практической работе.
  Исследованию принципов организации труда посвящено немало работ российских и зарубежных авторов. Известны основные принципы организации труда в системе Тейлора, принципы управления Анри Файоля и Г. Черча, принципы экономии движений Ф. Гилберта, правила работы А. Гастева и др. Поэтому нужна систематизация принципов организации труда.
  I. Прежде всего, необходимо выделить принципы всеобщие, применимые для всех случаев организации труда, соблюдение которых обязательно для решения вопросов организации труда по-научному. Такими принципами являются системность, комплексность, экономичность, гуманизация.
  Системность - важнейшее требование НОТ. Системность, системный подход в организации труда означает, что она должна рассматриваться, во-первых, как явление, имеющее сложную внутреннюю структуру, образованную из взаимосвязанных из взаимосвязанных элементов; во-вторых, как явление, представляющее часть структуры более высокого порядка и имеющее многочисленные внешние связи и зависимости. На практике системность проявляется в том, что при установлении или совершенствовании организации труда нельзя пренебречь ни одним ее элементом, все они должны быть в равной степени проработаны, взаимоувязаны.
  Комплексность - при решении вопросов организации труда состоит в том, что ее проблемы должны решаться одновременно разными научными дисциплинами, такими, например, как организация труда, экономика труда, социология труда. Комплексный подход - это всесторонний подход с точки зрения многих наук, занимающихся вопросами труда, функционирования человека в производственной среде, в трудовом процессе.
  Экономичность состоит в том, что одни и те же вопросы организации труда можно решить разными способами, с разными затратами ресурсов, т.е. решения могут быть многовариантными. Следуя принципу экономичности, необходимо, во-первых, просчитать возможные варианты решений; во-вторых, выбрать тот из них, который потребует минимальных затрат труда, материалов, финансовых средств с учетом экономически оправданного срока окупаемости инвестиций, т.е. нужно стремиться к минимизации приведенных затрат.
  Гуманизация труда - это учет человеческого фактора при организации труда. Гуманизация труда - важнейшее требование НОТ, но для реализации это довольно сложный принцип. Чтобы его соблюсти, необходимо поступиться иногда и принципом экономичности.
  II. В зависимости от сфер действия можно выделить четыре разновидности принципов:
  - принципы, применимые к организации труда в масштабе страны;
  - принципы организации труда на предприятиях, в учреждениях;
  - принципы коллективной организации труда в подразделениях;
  - принципы индивидуальной организации труда.
  III. В зависимости от охватываемого круга вопросов также можно выделить четыре разновидности принципов:
  - принципы, общие в пределах каждой сферы действия;
  - частные принципы, применимые к отдельным элементам организации труда в каждой сфере действия;
  - принципы специфические, применимые к отдельным отраслям деятельности или к отдельным видам работ;
  - особые принципы, которые действуют в ограниченной области внутри какого-либо элемента организации труда или вида работ.
  Остановимся на изложении принципов организации труда на предприятиях.
  К общим принципам организации труда на предприятии можно отнести "двенадцать принципов производительности" Г. Эмерсона и "правила работы", сформулированные А. Гастевым.
  Частные принципы применяются к отдельным элементам организации труда. Среди них:
  - Принципы разделения и кооперации труда: пропорциональность и равная напряженность производственных заданий при распределении обязанностей. Согласованность действий между смежными работниками, оптимальная специализация работ, создание условий для перемены труда и роста его содержательности, соответствие квалификации и личных качества исполнителя требованиям выполняемой работы, оптимальное содержание трудового процесса и др.
  - Принципы организации рабочих мест: полное и комплексное оснащение и рациональная планировка рабочего места, доступность элементов оснащения, удобство их обслуживания, переменное рабочее положение работника и др.
  - Принципы организации обслуживания рабочих мест: плановость, предупредительность, надежность, оперативность, регламентация, персонификация обслуживания и др.
  - Принципы установления рациональных приемов и методов труда: экономия движений, экономия мускульной и нервной энергии, прямоточность, параллельность, непрерывность, синхронность, симметричность, ритмичность движений и др.
  - Принципы создания условий труда: минимизация воздействия неблагоприятных факторов внешней производственной среды на работника, безопасность труда, максимизация работоспособности, оптимизация режимов труда и отдыха, оптимизация половозрастной структуры коллектива и др.
  - Принципы подбора, подготовки и повышения квалификации персонала: профессиональный подбор на основе профессиограмм, тестирования и другой проверки претендентов на занятие вакантной должности, сочетание теоретической подготовки с приобретением практических навыков при обучении профессии. Регулярность и ступенчатость повышения квалификации и др.
  - Принципы поддержания высокой дисциплины труда: сочетание убеждения с дисциплинарным воздействием на нарушителей дисциплины, гласность, воспитание производственного патриотизма, создание условий для взаимного контроля и взаимопомощи между работниками и др.
  Общие принципы организации коллективного труда в подразделениях: введение коллективного труда на основе организационных проектов, закрепление за первичным трудовым коллективом производственной площади и оборудования, определение функций, обязанностей и прав коллектива подразделения, материальная и моральная ответственность за результаты труда и др.
  Частные принципы организации коллективного труда в подразделениях:
  - принципы формирования бригад: добровольность вхождения в бригаду, учет мнения членов бригады при решении вопросов жизнедеятельности бригады и др.
  - принципы разделения и кооперации труда: полная или частичная взаимозаменяемость, совмещение профессий и функций, многостаночное обслуживание и др.
  - принципы планирования работы: планирование тех показателей, за которые работники стимулируются, закрепление за коллективом определенной работы и др.
  - принципы оплаты труда: оплата за конечный результат по итогам планового периода, распределение коллективного заработка с учетом мнения коллектива, гарантированная оплата за гарантированный результат труда и др.
  приведенный далеко не полный перечень принципов организации труда говорит о том, что принципов достаточно много. Некоторые принципы могут носить отраслевой характер, т.е. быть характерными для какой-либо отдельной отрасли или для какого-то определенного вида деятельности.
  Вопрос № 3.
  Рыночная экономика образует достаточно жесткую конкурентную среду для деятельности предприятий. Эта жесткость определяется тем, что одними из основных законов рынка являются закон спроса на труд, товары и услуги и закон их предложения. Но многое зависит от того. На каком рынке работает предприятие.
  В условиях чистой конкуренции продукция и услуги стандартизированы, т.е. одинаковы по своим качествам и свойствам, потребителям безразлично у кого приобретать товары и получать услуги. На таком рынке успеха добиваются те предприятия, которым удается обеспечить низкие издержки производства. это достигается использованием разных факторов, среди которых существенное место занимает организация труда.
  За счет НОТ получают экономию трудовых затрат, а значит экономятся фонд заработной платы и отчисления из него. НОТ обеспечивает лучшее использование сырья, чем влияет на снижение себестоимости продукции. Социальная направленность НОТ, повышая содержательность и престижность труда. Способствует стабилизации персонала, снижению его текучести, сокращению затрат на подбор и обучение работников. Суммарное воздействие НОТ на экономические результаты производства состоит в сокращении издержек производства, росте прибыли, повышении его работоспособности.
  При монополистической конкуренции, олигополии и чистой монополии возрастает контроль фирм над ценами на рынке, снижается уровень конкуренции: при олигополии - больше, чем в условиях монополистической конкуренции, при чистой монополии - больше чем при олигополии. Тем не менее НОТ на предприятиях, действующих на рынках с ограниченной конкуренцией и при ее отсутствии - все равно остается важным фактором эффективности и способствует получению сверхприбыли.
  Чем выше уровень конкуренции, тем больше значение приобретает НОТ как фактор эффективности производства. НОТ оказывает прямое, непосредственное воздействие на экономические и социальные процессы на производстве. Которое своим следствием имеет вторичный результат, приводя в итоге к интегральному эффекту. В этом состоит значение НОТ в рыночных условиях. Другое обстоятельство, подчеркивающее возрастание значения НОТ, состоит в том, что по мере роста технического совершенствования производства растет цена единицы времени. Если в обществе происходит рост технического уровня производства, а по мере этого роста возрастает цена единицы времени, то возрастает и значение НОТ как фактора экономии рабочего времени.
  Пример.
  Рабочий копает траншею, сделал незапланированный перерыв на час. Предприниматель, нанявший рабочего, понес потери, равные часовой производительности рабочего.
  Траншею копает экскаватор, чья производительность превышает производительность рабочего. На час встал экскаватор, но предприниматель теряет уже часовую производительность экскаватора, т.е. в сотни раз больше, чем терял, когда работал рабочий.
  Следовательно, цена единицы времени при увеличении производительности орудий труда возрастает во столько же раз, во сколько возрастает производительность труда. Таким образом, чем выше техническое оснащение производства, тем, с одной стороны, больше выигрыш о экономии рабочего времени, но, с другой стороны, тем ощутимее потери от неоправданных простоев или от нерационального использования времени работы. А так как на величину использования рабочего времени прямым образом влияет уровень организации труда, то и значение ее в рыночных условиях возрастает.
 
 
 
 
 
 Лекция 4. Производственный и трудовой процессы.
 1. Производственный процесс, его содержание и виды.
 2. Структура трудового процесса, производственная операция и ее элементы.
 
  Для установления организации и технически обоснованных норм труда необходимо изучение производственного процесса и его составных частей. Производственный процесс или процесс производства продукции - явление сложное, имеющее технологическую сторону, сторону организационную, трудовую, социально-экономическую.
  Технологическая сторона - технология изготовления продукции - определяет виды, способы и последовательность воздействия на предмет труда, используемые при этом машины, механизмы, порядок и режимы работы машин и оборудования.
  Организация производства - это определенный порядок сочетания во времени и пространстве предметов труда, средств труда и самого труда с целью создания продукции установленного количества и качества. Он охватывает все стороны производственной деятельности и закрепляется в организационных схемах построения производства, производственных инструкциях, положениях о подразделениях и других организационных документах.
  Трудовой процесс представляет собой целесообразную деятельность людей. Направленную на изменение формы, размеров, структуры, физико-химических свойств, взаимного расположения предметов при помощи средств труда. Система действий работников, составляющая содержание трудового процесса, состав и последовательность трудовых функций и действий, приемы и методы труда, закрепляются в организационных документах: должностных и производственных инструкциях, картах приемов и методов труда, картах организации труда.
  Содержание трудового процесса определяется технологией и организацией производства, а совокупность взаимосвязанных трудовых и естественных процессов, направленных на превращение сырья и материалов в готовую продукцию, составляет сущность производственного процесса
  Часть производственного процесса, когда изменение свойств предметов труда происходит без участия человека, называют естественным процессом.
  Социально-экономическая сторона производства состоит в том, что процесс производства осуществляется персоналом предприятия, имеющим определенную социальную, демографическую, профессионально-квалификационную структуру, которая не последним образом влияет на результаты производства.
  Используемые в промышленности производственные процессы отличаются большим разнообразием. В зависимости от назначения они делятся на основные и вспомогательные.
  В ходе основного производственного процесса осуществляется выпуск основной продукции. Подразделения предприятия, занятые выпуском основной продукции, также называют основными.
  Вспомогательные процессы предназначены для обеспечения нормального протекания основных процессов. Они производятся в о вспомогательных подразделениях предприятия.
  Деление производственных процессов на основные и вспомогательные имеет место только в рамках каждого отдельного предприятия и зависит от характера и назначения последних.
  По типу организации производства различают процессы единичные, серийные и массовые.
  По характеру применяемой технологии выделяют процессы механические (добывающие, обрабатывающие, сборочные и др.) и физико-химические (химические, тепловые, термические, плавильные и др.).
  По характеру участия рабочих в производственном процессе различают процессы:
  - ручные - выполняется вручную.
  - ручные механизированные - выполняется работником с использованием механизированного инструмента.
  - машинно-ручные - осуществляется машиной или механизмом при непосредственном участии рабочего.
  - машинные - основная работа выполняется машиной, а управление ею и элементы вспомогательной работы осуществляются рабочим.
  - автоматизированные - основная работа полностью выполняется машиной. Рабочие наблюдают за работой машин.
  - аппаратурные - процесс протекает в специальном оборудовании под воздействием тепловой или химической энергии. Рабочие наблюдают за ходом технологического процесса, регулируют его, запускают в работу или останавливают оборудование.
  По периодичности и степени повторяемости процессы делятся на непрерывные и прерывные. Непрерывные процессы - длятся продолжительное время без остановок (остановка механизмов производится, как правило, только для проведения ремонтных работ). Прерывные процессы - периодически прерываются для съема продукции или загрузки оборудования сырьем или материалами. Прерывные процессы бывают циклические (перерывы через равные промежутки времени) и нециклические (перерывы нерегулярны).
  Все перечисленные разновидности производственных процессов и их особенности должны учитываться при организации и нормировании труда. Они определяют особенности организации труда, а также структуру норм труда, требования к степени их детализации и точности. Так, нормы труда для процессов массового и крупносерийного производства, отличающиеся большой частотой повторения одинаковых операций, требуют повышенной точности, для индивидуальных и мелкосерийных производств допустима меньшая точность расчетов.
  Вопрос № 2.
  Трудовой процесс делится на отдельные части - операции или комплексы операций.
  Операцией называется часть трудового процесса, выполняемая одним или группой рабочих на одном рабочем месте над одним предметом труда. Операция является основной единицей разделения труда и характеризуется постоянством предмета труда, рабочего места и исполнителей. Перемена хотя бы одного из этих признаков означает завершение одной операции и начало другой.
  Операции, так же как и трудовые процессы, подразделяются по своему назначению на основные, связанные с непосредственным преобразованием предмета труда, и вспомогательные - операции по обслуживанию производства. Кроме того, операции делятся на технологические, в процессе которых происходит качественное изменение предмета труда; транспортные - операции по перемещению предмета труда; контрольные, складские и др.
  В отдельных случаях, когда трудовой процесс невозможно разделить на регулярно повторяющиеся операции или когда нецелесообразно жестко регламентировать ход технологического процесса, а желательно предоставить рабочим возможность для широкого проявления инициативы, объектом нормирования может стать комплекс операций. Признаками комплекса операций служит постоянство рабочего места, работы и исполнителей. Например, ремонт сложного механизма комплексной бригадой рабочих.
  Производственные операции расчленяются на отдельные элементы по технологическому и трудовому признакам.
  По технологическому признаку операция делится на установки, переходы (фазы) и проходы. Установкой называют часть операции, выполняемой над предметом труда при одном его креплении на станке. Одна установка может содержать один или несколько переходов. Переход (фаза) - технологически однородная часть производственной операции, выполняемая при одном режиме работы оборудования и неизменном инструменте. Например, обработка рубанком поверхности доски. Проход - повторяющиеся одинаковые части перехода, связанные со снятием одного слоя материала с обрабатываемого изделия.
  Для целей нормирования труда деление операции по технологическому признаку дополняется делением его по признаку трудовому - на приемы, комплексы приемов, трудовые действия и движения.
  Трудовое движение представляет собой однократное перемещение рук, ног, корпуса рабочего в процессе труда.
  Трудовое действие - это совокупность трудовых движений, выполняемых непрерывно и имеющих частное целевое назначение.
  Трудовой прием - совокупность трудовых действий, объединенных одним целевым назначением и представляющих собой законченную элементарную работу.
  Приемы объединяются в группы или комплексы, представляющие законченную часть перехода или установки. Как правило, комплексы приемов являются объектами нормирования в мелкосерийном и единичном производстве. Чем массовее производство изделий, тем более детальной становится норма, а объектом нормирования берутся все более дробные части операции - приемы, действия, а иногда и движения.
  Комплексы движений бывают:
  - основные, направленные непосредственно на видоизменение предмета труда,
  - вспомогательные, обеспечивающие подготовку выполнения основных приемов.
  - технологические, отражающие технологическую последовательность выполнения приемов,
  - расчетный, объединяющие однородные приемы независимо от последовательности их выполнения. Главным критерием для соединения в расчетные комплексы служит единство факторов, определяющих их продолжительность.
  Содержание трудовых движений, действий, приемов, их продолжительность зависит от многих технологических, технических и организационных факторов. Большое влияние на продолжительность выполнения отдельных элементов операции оказывает сам предмет труда, его размеры, вес, форма и вид материала. Последовательность выполняемых работ будет определяться технологией изготовления продукта, а трудоемкость - его технологичностью, т.е. удобством проведения работ, совершенством технологических приемов и методов воздействия на предмет труда.
  Норма времени на выполнение работ будет зависеть также от применяемых орудий труда - машин, механизмов, инструмента, их технико-экономических характеристик и эргономических особенностей, от организации рабочего места - рациональности его оснащения и планировки, расположения машин, органов контроля и управления и др., от совершенства системы обслуживания рабочего места по различным производственно значимым функциям.
  Анализ операции имеет большое значение для проектирования более совершенных методов и представляет собой важный этап работы по установлению научно обоснованных норм и научной организации труда. при анализе операции устанавливают:
 - перечень всех движений, действий и приемов, составляющих содержание операции;
 - время, затрачиваемое на выполнение ее отдельных элементов;
 - факторы, оказывающие влияние на продолжительность выполнения движений, приемов, действий;
 - целесообразность применяемых элементов операции, траектории движений, рабочую позу;
 - используемые инструменты, приспособления, средства механизации;
 - возможность, целесообразность и эффективность изменения порядка выполнения операции, совмещения отдельных элементов и других путей ее совершенствования, изменения уровня механизации труда.
  Все рациональные способы выполнения операции заносятся в карты выполнения приемов и методов труда, они также отражаются в соответствующих разделах типовых проектов организации труда для массовых профессий рабочих.
 
 
 
 
 Лекция 5. Разделение и кооперация труда.
 1. Разделение труда, его формы и критерии эффективности.
 2. Кооперация труда.
 3. Направления совершенствования разделения и кооперации труда.
 
  Организация труда на предприятии начинается с его разделения, которое как элемент организации труда представляет собой обособление видов деятельности работников, установление функций, обязанностей, сферы действия для работников каждого из них, а также для их групп, образующих разные подразделения.
  Разделение труда по форме проявления делится на 2 типа:
  - первый тип - это разделение общественного труда на различные отрасли труда;
  - второй тип - разделение труда в производстве какого-либо товара.
  Каждый из типов включает в себя виды разделения труда. К первому типу относят 2 вида: общее и частное, ко второму виду - единичное разделение труда.

<< Пред.           стр. 1 (из 6)           След. >>

Список литературы по разделу