<< Пред. стр. 10 (из 13) След. >>
Список литературы по разделу
ГЛАВА 16. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ ЖИЛИЩНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Жилищный кодекс РСФСР предусматривает в общем виде ответственность за ненадлежащее, использование жилищного фонда и другие нарушения жилищного законодательства. Перечень нарушений жилищного законодательства дается в ст. 154 ЖК РСФСР, где говорится, что лица, виновные:
в нарушении порядка постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, снятия с учета и предоставления гражданам жилых помещений;
в несоблюдении установленных сроков заселения жилых домов и жилых помещений;
в нарушении правил пользования жилыми помещениями, санитарного содержания мест общего пользования, лестничных клеток, лифтов, подъездов, придомовых территорий;
в самовольном переоборудовании и перепланировке жилых домов и жилых помещений и использовании их не по назначению;
в нарушении правил эксплуатации жилых домов, жилых помещений и инженерного оборудования, в бесхозяйственном их содержании;
в порче жилых домов, жилых помещений, их оборудования и объектов благоустройства, - несут уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с законодательством.
Приведенный перечень не является исчерпывающим.
Законодательством может быть установлена ответственность и за другие нарушения жилищного законодательства.
Так, ГК РФ предусмотрена ответственность лиц, виновных в невнесении платы за жилое помещение за шесть месяцев (ст. 687 ГК РФ). Это - санкция за нарушение обязанности, предусмотренной договором найма.
Градостроительным кодексом РФ (см. ст. 66) предусмотрена административная ответственность за ряд правонарушений, выразившихся в строительстве объектов недвижимости без разрешения на строительство (самовольная постройка), нарушении разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, нарушения установленного порядка выполнения инженерных изысканий для осуществления градостроительной деятельности и порядка разработки и утверждения проектной документации, недопущении должностных лиц органов архитектуры и градостроительства на объекты недвижимости, находящиеся в стадии строительства, реконструкции или ремонта и др.
Основанием возложения ответственности за нарушение жилищного законодательства является виновное поведение лица. Статья 154 ЖК РСФСР представляет собой общую норму, она не устанавливает непосредственно мер ответственности, а отсылает к уголовному, административному, гражданскому и иному законодательству, предусматривающему конкретные санкции за то или иное нарушение. Уголовным кодексом РФ установлена уголовная ответственность за самовольное строительство (пристройку) жилого дома, которое нередко связано с самовольным захватом земельных участков. Самовольным строительством признается строительство или перестройка гражданами жилых домов, а также пристройка к жилым домам без надлежащего разрешения или с отступлениями от утвержденного проекта.
Уголовная ответственность за нарушение жилищного законодательства может наступить в случаях, когда это нарушение носит характер преступления. Такими преступлениями могут быть использование жилого помещения не по назначению, порча жилых домов, жилых помещений, их оборудования и объектов благоустройства.
Что касается мер гражданско-правовой ответственности, то важнейшей такой мерой, предусмотренной ст. 155 ЖК РСФСР, является возмещение вреда, причиненного жилищному фонду. Согласно данной статье предприятия, учреждения, организации, а также граждане, причинившие ущерб жилым домам, жилым помещениям, инженерному оборудованию, объектам благоустройства и зеленым насаждениям на прилегающих к домам участках, обязаны возместить причиненный ущерб. Так, в судах часто рассматриваются споры о возмещении ущерба, причиненного по вине соседей истцов вследствии затопления квартир, неосторожного обращения с огнем и т. д.
-Ущерб, причиненный указанным выше объектам, возмещается по общим правилам, предусмотренным соответствующими нормами гражданского права. Возмещение ущерба может состоять в исправлении поврежденного объекта (например, в ремонте двери, крыши и т. п.) либо в полном возмещении причиненных убытков или иными средствами (см. гл. 59 ГК РФ).
В новом Жилищном кодексе было бы желательно расширить регулирование вопросов ответственности за нарушение жилищного законодательства, дать более полный состав (перечень) жилищных правонарушений и мер ответственности за их совершение.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать возмещения причиненных ему убытков. Ответственность в виде возмещения ущерба, причиненного жилищному фонду, наступает при следующих условиях: 1) противоправности поведения причинителя вреда; 2) наличии убытков (ущерба); 3) наличии причиненной связи между поведением причинителя и наступившим ущербом; 4) наличии вины в действиях причинителя вреда (а если вред причинен источником повышенной опасности - независимо от вины причинителя).
ГЛАВА 17. РАЗРЕШЕНИЕ
ЖИЛИЩНЫХ СПОРОВ
Жилищные споры - это особая разновидность споров, затрагивающих жилищные права и интересы граждан и организаций, необходимость защиты их субъективных прав по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями. Жилищные споры - конфликтные ситуации, возникающие в процессе эксплуатации жилищного фонда при несоблюдении установленных нормативов (по эксплуатации жилищного фонда. - П.С.) собственниками, владельцами (управляющими), нанимателями и арендаторами жилых или нежилых помещений в жилых домах, обслуживающими организациями, предприятиями - поставщиками водо-, энергоресурсов и иных жилищно-коммунальных услуг.
В судебной практике дела, связанные с жилищными спорами, условно охватываются более широким понятием "гражданские дела". Жилищные споры разрешаются судом общей юрисдикции, арбитражным судом, третейским судом, а также другими уполномоченными на то органами.
Например, Правительством Москвы в соответствии с Законом г. Москвы от 13 ноября 1996 г. создана городская жилищная комиссия, действующая на постоянной основе как специальный орган досудебного рассмотрения споров по вопросам сохранности и эксплуатации жилищного фонда. Материалы комиссии направляются на рассмотрение других административных комиссий, которые осуществляют разбирательство по жилищным вопросам в соответствии с законодательством270.
Основными органами, осуществляющими разрешение жилищных споров, являются суды общей юрисдикции, если одной из сторон участников спора является гражданин. Судами Российской Федерации рассматривается значительное количество исковых заявлений о защите жилищных прав и охраняемых законом интересов граждан, а также прав организаций.
Право на судебную защиту жилищных прав граждан опирается на принципиальные положения Конституции РФ (ст. 46 и др.), согласно которым каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. Исходя из этих конституционных положений, суды призваны обеспечивать надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дела271.
Статья 156 ЖК РСФСР, посвященная разрешению жилищных споров, носит общий, бланкетный характер и конкретно не определяет, какие жилищные споры разрешаются судами. В настоящее время суды рассматривают все дела, вытекающие из жилищных правоотношений, если действиями государственного органа, общественной организации, должностного лица нарушены права и свободы граждан (гл. 24' ГПК РСФСР).
В судах общей юрисдикции разрешаются, в частности, жилищные споры между наймодателями и нанимателями в домах государственного, общественного и индивидуального жилищных фондов, между нанимателями и членами их семей, споры между гражданами и жилищно-строительными кооперативами, связанные с жилищными правоотношениями, и иные жилищные споры, в частности о выселении лиц, самоуправно занявших жилые помещения в домах жилищно-строитель-ных кооперативов либо в принадлежащих гражданам на праве собственности, а также самовольно вселившихся в нежилые дома и помещения; о выселении из указанных домов, если они грозят обвалом; о выселении из самовольно построенных домов, подлежащих сносу по решению органов местного самоуправления; о предоставлении жилого помещения по требованиям, основанным на гражданско-правовых обязательствах (в связи со сносом дома, проведением капитального ремонта, переоборудованием дома в нежилой и т. п.); о выдаче ордера на жилое помещение, предоставленное по совместному решению администрации и органа соответствующей общественной организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением органу местной администрации о предоставлении жилого помещения для заселения (см.: п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда СССР "О практике применения судами жилищного законодательства" от 3 апреля 1987 г. № 2272).
Вместе с тем суды не вправе рассматривать требования граждан, разрешение которых отнесено к компетенции иных органов: о предоставлении жилого помещения лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий; о предоставлении жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого и т. д.273 Такие споры разрешаются в административном порядке. Пленум Верховного Суда РФ в п. 2 Постановления "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР" от 26 декабря 1984 г. обратил внимание судов на то, что, решая вопрос о принятии искового заявления, в каждом случае необходимо проверить, подведомственно ли суду заявленное требование. Суд, в частности, вправе рассматривать споры о предоставлении нанимателю освободившегося изолированного жилого помещения, расположенного в квартире, где он проживает, если компетентным органом отказано в предоставлении жилого помещения либо на него выдан ордер другому лицу, в том числе и проживающему в этой же квартире нанимателю (ст. 46 ЖК РСФСР).
Отец и дочь Мурашовы проживали в двух комнатах трехкомнатной квартиры. После освобождения третьей комнаты Мурашовы стали претендовать на эту комнату. Однако на комнату был выдан ордер гр. Карлину, В связи с этим Мурашовы обратились в суд с иском о признании ордера недействительным и передаче комнаты в их пользование. Суд принял решение - передать спорную комнату в пользование Мурашовым; ордер, выданный гр. Карлину, признать недействительным274.
Жалобы на действия и решения органов исполнительной власти, других государственных органов и должностных лиц заинтересованными гражданами могут быть поданы в суд в соответствии с Законом РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" от 27 апреля 1993 г.275
В суд могут быть обжалованы как единоличные, так 'и коллегиальные действия (решения) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных организаций, объединений и должностных лиц, в результате которых:
- нарушены права и свободы гражданина;
- созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;
- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности (ст. 2 Закона).
В порядке, предусмотренном данным Законом, в суд могут быть обжалованы любые акты как индивидуального, так и нормативно-правового характера, в том числе решения общих собраний жилищных и жилищно-строительных кооперативов.
В судах общей юрисдикции рассматриваются также споры между гражданами и жилищно-строительными (жилищными) кооперативами, в том числе: споры, связанные с соблюдением правил пользования полученной членом кооператива квартирой; споры о праве на получение членом кооператива свободной квартиры в кооперативе (в порядке улучшения жилищных условий); споры о признании исключения из кооператива необоснованным; споры по поводу выплаты (излишней выплаты, неуплаты) паевых взносов, раздела жилого помещения в доме ЖСК (ЖК) между членом кооператива и его супругом (или другими членами семьи) и др.276
Наконец, в судебном порядке рассматриваются споры, связанные с защитой права собственности граждан на жилище: например, споры между членами общей собственности на жилое помещение о разделе жилого дома, выделе доли в доме, определении порядка пользования жилым помещением (домом); споры, возникающие в связи с приватизацией жилого помещения, и др. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 24 августа 1^93 г. судам разъяснено: учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и соответствующим органом местного управления, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства277.
Жилищные споры, сторонами которых являются государственные, кооперативные и другие общественные предприятия, учреждения и организации, разрешаются арбитражными судами. Так, арбитражными судами разрешаются споры, возникающие в связи с передачей застройщиками органам местного управления и другим организациям части жилой площади во вновь построенных домах, распределением жилой площади в домах, построенных за счет средств, переданных в порядке долевого участия, и др.
ПРИЛОЖЕНИЕ I
Программа учебного курса "Жилищное право"
Тема 1. Понятие жилищного права
Предмет жилищного права. Жилищные отношения: понятие, содержание и виды. Конституция РФ о праве граждан на жилище. Содержание права на жилище, формы удовлетворения жилищных потребностей граждан, способы и юридические гарантии осуществления права на жилище. Жилищные права и обязанности граждан.
Принципы жилищного права. Место жилищного права в система российского права.
Развитие науки жилищного права.
Тема 2. Источники жилищного права
Понятие источников жилищного права. Жилищное право и жилищное законодательство. Структура и состав жилищного законодательства.
Жилищный кодекс и другие федеральные законы как источники жилищного права. Жилищные законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Жилищные программы и другие акты по вопросам, связанным с регулированием жилищных отношений.
Жилищное и гражданское законодательство.
Тема 3. Жилые помещения. Жилищные фонды
Жилые помещения: понятие, назначение, виды жилых помещений. Требования, предъявляемые к новым жилым помещениям при их регистрации, учете и сдаче в эксплуатацию.
Понятие жилищного фонда. Структура и состав жилищного фонда.
Частный жилищный фонд и его составные элементы (индивидуальный жилищный фонд граждан, жилищный фонд юридических лиц, созданных как частные организации).
Государственный жилищный фонд: федеральный жилищный фонд; жилищный фонд, находящийся в собственности отдельных субъектов Российской Федерации; ведомственный жилищный фонд и его назначение.
Жилищный фонд, находящийся в собственности муниципальных образований (муниципальный жилищный фонд). Общественный жилищный фонд как разновидность частного жилищного фонда. Жилищный фонд в коллективной собственности.
Перевод жилых помещений в нежилые и исключение жилых домов (жилых помещений) из жилищного фонда.
Государственное управление в сфере жилищно-комму-нального хозяйства, регистрация и учет жилых помещений. Государственный контроль за эксплуатацией и сохранностью жилищного фонда. Жилищно-эксплуатационные организации. Формы участия граждан в управлении жилищным фондом. Товарищества собственников жилья.
Тема 4. Правовые основания пользования жилыми помещениями
Виды правовых оснований пользования жилыми помещениями. Право собственности гражданина на квартиру, жилой дом или иное жилое помещение как. основание пользования гражданами жилыми помещениями.
Договор найма жилого помещения как важнейшее основание владения и пользования жилым помещением. Основные разновидности договора найма жилого помещения. Договор социального найма. Договор коммерческого найма. Область применения договора аренды жилых помещений. Иные основания пользования жилыми помещениями.
Приватизация жилищного фонда: понятие, принципы приватизации, участники приватизации.
Тема 5. Договор найма жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов социального использования (договор социального найма)
Понятие договора социального найма. Порядок и условия предоставления гражданам жилых помещений для проживания на основе договора социального найма. Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и порядок их учета.
Очередность предоставления жилых помещений. Предоставление жилых помещений в первоочередном и внеочередном порядке. Органы, предоставляющие жилые помещения.
Норма жилой площади. Социальная норма площади жилья. Право на дополнительную жилую площадь. Учет интересов граждан при предоставлении жилых помещений.
Ордер на вселение в жилое помещение, случаи и порядок признания ордера недействительным.
Тема 6. Заключение договора социального найма
Стороны договора социального найма. Предмет договоров найма. Права и обязанности нанимателя и членов его семьи. Плата за жилье и коммунальные услуги по договору социального найма. Сохранение жилого помещения за временно отсутствующими гражданами и бронирование жилого помещения. Обмен жилыми помещениями.
Сдача жилого помещения в поднаем. Временные жильцы. Изменение договора найма.
Тема 7. Расторжение договора социального найма
Расторжение договора найма по инициативе нанимателя. Расторжение договора найма по инициативе наймодателя: основания, порядок, случаи выселения с предоставлением другого благоустроенного или иного жилого помещения. Основания и порядок выселения без предоставления жилого помещения. Порядок выселения граждан из самоуправно занятых жилых помещений.
Тема 8. Договор коммерческого найма жилых помещений^
Понятие договора коммерческого найма. Стороны договора найма. Объект договора найма. Форма и срок договора найма. Права и обязанности сторон договора коммерческого найма. Последствия невнесения платы за жилье и коммунальные услуги. Преимущественное право нанимателя на заключение договора на новый срок. Изменение договора коммерческого найма: основания, порядок изменения. Расторжение договора коммерческого найма: основания, порядок, последствия расторжения договора.
Тема 9. Пользование служебными жилыми помещениями, общежитиями и другими специализированными помещениями
Понятие служебного жилого помещения. Основания и порядок предоставления служебных жилых помещений. Пользование служебными помещениями. Выселение из служебных помещений.
Общежития: понятие, виды общежития. Порядок пользования помещениями в общежитии. Выселение из общежития.
Другие специализированные жилые помещения. Жилые помещения маневренного жилого фонда. Гостиницы-приюты. Дома для престарелых и одиноких граждан.
Тема 10. Пользование жилыми помещениями на основе членства в жилищном и жилищностроительном кооперативе
Право на получение жилого помещения в домах ЖК и ЖСК.
Жилищные и жилищно-строительные кооперативы: порядок образования и деятельности. Условия приема граждан в члены ЖК и ЖСК. Переход права собственности на жилое помещение к члену кооператива, внесшему полностью паевой взнос. Права и обязанности членов ЖК и ЖСК, связанные с владением и пользованием жилым помещением.
Основания исключения из членов ЖК и ЖСК и его последствия для гражданина, исключенного из кооператива, и членов его семьи. Прекращение деятельности кооператива.
Тема 11. Правовой режим пользования жилым помещением (жилым домом), построенным или приобретенным гражданином в собственность
Виды договоров по приобретению гражданином жилья в собственность. Договор купли-продажи жилого дома и порядок его заключения.
Формы содействия со стороны государственных органов и органов местного самоуправления в строительстве и приобретении гражданами жилого дома, их ремонте и благоустройстве. Сдача внаем жилых помещений в домах, принадлежащих гражданам.
Права собственника жилого дома и членов семьи собственника дома. Обеспечение жилыми помещениями граждан, дома которых сносятся в связи с изъятием земельных участков.
Тема 12. Право собственности граждан - собственников квартир в многоквартирном доме
Понятие многоквартирного дома. Понятие кондоминиума. Квартира как объект права собственности. Общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме.
Товарищество собственников жилья: понятие, функции, порядок создания и деятельности.
Тема 13. Сделки с жилыми помещениями
Виды сделок (договоров) с жилыми помещениями и жилыми домами.
Договор купли-продажи жилого дома (жилого помещения).
Продажи квартир на аукционах. Договор на покупку квартиры на аукционе. Договоры мены и обмена жилыми помещениями.
Договор дарения жилого помещения.
Договор купли-продажи дома с условием пожизненного содержания.
Договор аренды жилого помещения.
Договор об ипотеке квартиры (жилого дома). Завещание жилого помещения. Иные сделки с жилыми помещениями.
Тема 14. Обеспечение сохранности жилищного фонда. Финансовое и налоговое регулирование в жилищной сфере
Обязанности наймодателя по обеспечению надлежащей эксплуатации, сохранности и производству капитального ремонта жилого дома (жилого помещения).
Обязанности граждан по обеспечению сохранности жилых помещений (жилых домов), производству текущего ремонта помещений.
Организация эксплуатации, технического обслуживания и ремонта жилищного фонда.
Финансовое и материально-техническое обеспечение эксплуатации и ремонта жилищного фонда,
Налоговое регулирование в жилищной сфере.
Тема 15. Ответственность за нарушение жилищного законодательства. Разрешение жилищных споров
Виды нарушений жилищного законодательства. Виды ответственности за ненадлежащее использование жилищного фонда и другие нарушения жилищного законодательства.
Возмещение ущерба, причиненного жилым домам, жилым помещениям виновным поведением должностных лиц и граждан.
Другие способы защиты жилищных прав.
Виды жилищных споров. Порядок разрешения жилищных споров. Защита жилищных прав в судебном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ II
Примерный перечень тем курсовых и дипломных работ по курсу "Жилищное право"
1. Конституционное право граждан на жилище.
2. Жилищные отношения как предмет регулирования жилищного права.
3. Понятие жилищного фонда и его виды.
4. Формы удовлетворения жилищных потребностей граждан в период рыночных отношений.
5. Приватизация жилищного фонда: понятие, основные принципы и условия приватизации жилья. Значение приватизации для развития рыночных отношений в жилищной сфере.
6. Предоставление гражданам жилого помещения и пользование им по договору социального найма. Соотношение договора найма и ордера на вселение в жилое помещение.
7. Пользование жилыми помещениями на основании договора коммерческого найма. Права и обязанности сторон договора, объект, форма и срок договора коммерческого найма.
8. Особенности правового режима служебных жилых помещений, общежитии и других специализированных жилых домов.
9. Сохранение жилого помещения за временно отсутствующими гражданами. Бронирование жилого помещения и его значение для охраны жилищных прав нанимателей забронированных жилых помещений. <г]
10. Договор поднайма жилого помещения. Порядок вселения временных жильцов.
11. Основания и порядок выселения нанимателей из жилых помещений.
12. Право на получение жилого помещения в домах жилищных' и жилищно-строительных кооперативов. Особенности правового статуса членов кооператива.
13. Реализация гражданами права собственности на свои квартиры и жилые дома: пользование, сдача внаем, последствия сноса дома в связи с изъятием земельного участка для государственных и муниципальных нужд.
14. Право собственности граждан на объекты общего пользования в многоквартирном доме. Понятие кондоминиума. Товарищества собственников жилья: порядок образования, функции, основания реорганизации и ликвидации товариществ.
15. Управление жилищным фондом, обеспечение его сохранности и ремонта. Формы участия граждан в управлении жилищным фондом.
16. Особенности и основные формы отчуждения жилых помещений (договоры купли-продажи, мены, дарения дома, квартиры и др.).
17. Финансовое и налоговое регулирование в жилищной сфере.
18. Ответственность за нарушение жилищного законодательства: основные виды жилищных правонарушений, виды и субъекты ответственности.
19. Понятие жилищного спора; порядок разрешения жилищных споров; органы, уполномоченные на разрешение жилищных споров. Разрешение жилищных дел в суде.
ПРИЛОЖЕНИЕ III
Примерный перечень вопросов к экзаменам (зачетам) по курсу "Жилищное право"
1. Жилищное право: понятие, основные принципы. Конституция Российской Федерации о праве на жилище.
2. Жилищное законодательство. Конституция Российской Федерации о жилищном законодательстве. Жилищное и гражданское законодательство.
3. Понятие жилищных отношений. Виды жилищных отношений.
4. Понятие жилых помещений. Виды жилых помещений. Назначение жилых помещений. Изменения в составе жилищного фонда.
5. Понятие жилищного фонда. Виды жилищных фондов.
6. Частный жилищный фонд.
7. Жилые дома (жилые помещения), находящиеся в собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд).
8. Жилищный фонд, находящийся в собственности юридических лиц.
9. Государственный жилищный фонд: понятие и состав жилищного фонда.
10. Муниципальный жилищный фонд.
11. Общественный жилищный фонд.
12. Жилищный фонд в коллективной собственности.
13. Содействие органов государственной власти и органов местного самоуправления граждан в приобретении и строительстве жилых домов (жилых помещений).
14. Приватизация жилых помещений и жилых домов. Принципы, на которых осуществляется приватизация. Участники приватизации. Жилые помещения как объекты приватизации.
15. Управление жилищным фондом. Органы, осуществляющие управление жилищным фондом. Государственная регистрация жилых помещений и учет жилищного фонда.
16. Государственный контроль за использованием жилищного фонда.
17. Жилищно-эксплуатационные организации и их виды.
18. Участие населения в управлении жилищным фондом.
19. Основания обеспечения граждан жилыми помещениями и пользования ими. .
20. Использование жилого помещения гражданином - его собственником для личного проживания и проживания членов семьи.
21. Понятие договора найма жилых помещений и его виды.
22. Предоставление жилых помещений социального использования. Право граждан на получение жилого помещения социального использования. Основания признания и порядок учета граждан, нуждающихся в бесплатном получении жилых помещений социального использования. •
23. Очередность предоставления гражданам жилых помещений: предоставление жилых помещений в первоочередном порядке и вне очереди.
24. Органы, занимающиеся предоставлением жилых помещений.
25. Требования, предъявляемые к жилым помещениям. • Социальная норма жилой площади.
26. Заселение освободившихся в квартире жилых помещений.
27. Договор найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов (договор социального найма):
понятие и предмет договора социального найма жилого помещения. 'Права и обязанности нанимателя и членов семьи нанимателя.
28. Норма жилой площади. Ордер на вселение в жилое помещение и его юридическое значение. Основания признания ордера недействительным. Заключение договора найма жилого помещения социального назначения. Сохранение договора найма жилого помещения при переходе права собственности на жилое помещение. Обязанности нанимателя жилого помещения.
29. Бронирование жилых помещений.
30. Обмен жилыми помещениями.
31. Право нанимателя на предоставление ему жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого.
32. Изменение договора социального найма жилого помещения.
33. Право на жилое помещение при переоборудовании и перепланировке квартир и капитальном ремонте жилого дома.
34. Расторжение договора социального найма. Выселение из жилых помещений.
35. Пользование служебными жилыми помещениями, об-щежитиями и другими специализированными жилыми домами.
36. Договор коммерческого найма жилых помещений: понятие договора, соотношение коммерческого найма с социальным наймом; стороны договора коммерческого найма жилых помещений, объект (предмет) и форма договора, обязанности наймодателя жилого помещения.
37. Срок в договоре коммерческого найма жилого помещения. Право нанимателя на заключение договора найма на новый срок.
38. Замена нанимателя в договоре коммерческого найма жилого помещения.
39. Расторжение договора коммерческого найма жилого помещения.
40. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы. Организация и порядок деятельности жилищных и жилищностроительных кооперативов. Пользование жилыми помещениями в домах ЖК и ЖСК.
41. Права и обязанности члена ЖК и ЖСК. Исключение из жилищно-строительного (жилищного) кооператива.
42. Право собственности на объекты общего пользования в многоквартирном доме. Понятие кондоминиума. Управление кондоминиумом.
43. Товарищество собственников жилья: порядок организации и деятельности товарищества.
44. Общие принципы оплаты жилых помещений и коммунальных услуг. Порядок и сроки оплаты жилья по договору найма. Сроки и порядок внесения платы за пользование жилыми помещениями в жилых домах (квартирах), принадлежащих гражданам. Последствия невнесения платы за жилье и коммунальные услуги. Жилищные льготы (компенсации (субсидии);
льготы по оплате жилья и коммунальных услуг и др.).
45. Право распоряжении жилыми помещениями и сделки с жилыми помещениями. Основные виды договоров.
46. Договор купли-продажи жилого помещения (жилого дома).
47. Продажа квартиры на аукционах. Договор на покупку квартиры на аукционах.
48. Договор мены и обмена жилых помещений (жилыми домами).
49. Договор пожизненного содержания с иждивенцем.
50. Договор дарения жилого помещения (жилого дома).
51. Договор аренды жилых помещений.
52. Договор об ипотеке (залоге недвижимости) квартиры (жилого дома).
53. Обеспечение жилыми помещениями граждан, дома которых подлежат сносу в связи с изъятием земельных участков.
54. Обеспечение сохранности жилищного фонда. Обязанности наймодателя по обеспечению сохранности жилищного фонда. Обязанности граждан по обеспечению сохранности жилых домов и жилых помещений.
55. Финансирование эксплуатации и содержания жилищного фонда.
56..Правовое регулирование налогообложения в жилищной сфере.
57. Ответственность за нарушение жилищного законодательства.
58. Порядок разрешения жилищных споров.
<< Пред. стр. 10 (из 13) След. >>
Список литературы по разделу