<< Пред. стр. 5 (из 9) След. >>
Список литературы по разделу
_________________________
Юридический адрес _________________________
__________________________________________________
N телефона _______________ _________________________
N факса __________________
Банковские реквизиты
_________________________
подпись
Печать Администрации
УТВЕРЖДАЮ
заместитель председателя Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
А.Г. Свинаренко
18 апреля 2003 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях участия российских образовательных
учреждений в конкурсном отборе для осуществления
подготовки управленческих кадров для организаций
народного хозяйства российской федерации
1. Основные положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 г. № 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" (в редакции Указов Президента Российской Федерации от 16 марта 1999 г. № 351, от 15 июля 2000 г. № 1323 и от 1 апреля 2003 г. № 382) и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. № 224.
Настоящее Положение определяет порядок и условия участия российских образовательных учреждений в конкурсном отборе для реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Государственный план).
1.2. Целью конкурсного отбора образовательных учреждений для реализации Государственного плана (далее именуется - конкурсный отбор) является обеспечение необходимых требований к образовательному процессу при подготовке (профессиональной переподготовке или повышении квалификации) управленческих кадров высшего и среднего звена и эффективного использования финансовых средств, выделяемых на реализацию Государственного плана.
1.3. Конкурсный отбор проводится с учетом численности лиц, направляемых на подготовку от каждого субъекта Российской Федерации, и регионального распределения образовательных учреждений, участвующих в реализации Государственного плана, по территории Российской Федерации.
2. Требования, предъявляемые к образовательным учреждениям,
для участия в реализации Государственного плана
2.1. К участию в конкурсном отборе допускаются образовательные учреждения, имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности в области высшего профессионального и (или) дополнительного образования по экономическим и управленческим специальностям, прошедшие аккредитацию, дающую право на выдачу документов государственного образца о профессиональной переподготовке и (или) повышении квалификации, а также имеющие опыт реализации программ подготовки управленческих кадров высшего и среднего звена (далее именуется - программа подготовки) не менее трех лет.
Образовательные учреждения, участвующие в конкурсном отборе, вправе образовывать (далее именуется - консорциум). Консорциум создается без образования юридического лица на основе договора о совместной деятельности.
2.2. Реализация программ подготовки должна осуществляться с привлечением квалифицированных преподавателей, имеющих ученые степени или большой практический опыт, а также публикации и (или) участвующих в консультационных проектах по профилю преподаваемых дисциплин. В число преподавателей могут входить специалисты-практики, а также иностранные специалисты. В консорциумах создаются специальные группы преподавателей и специалистов-практиков, обеспечивающих реализацию программ подготовки.
2.3. Образовательное учреждение должно иметь возможность организовать необходимый уровень учебного процесса, включая преподавание иностранного языка в объеме, предусмотренном программой подготовки, на основе привлечения квалифицированных преподавателей и современных методических и технических средств.
Образовательное учреждение должно располагать:
- возможностями применения современных прогрессивных отечественных и зарубежных технологий обучения;
- исчерпывающим набором учебно-методических материалов, изучение которых предусмотрено программой, из расчета по одному полному комплекту на каждого слушателя-участника программы подготовки (далее именуется - слушатель);
- собственным аудиторным фондом и материально-технической базой, обеспечивающими необходимый уровень учебного процесса;
- библиотекой, читальным залом, а также помещениями для самостоятельной работы слушателей;
- автоматизированными системами хранения и поиска информации, иметь доступ к национальным и международным информационным ресурсами.
2.4. Образовательное учреждение должно обеспечить приемлемые по цене условия проживания иногородних слушателей на весь срок подготовки.
Слушатели должны размещаться в гостиницах или общежитиях в одноместных и двухместных номерах, для них должны быть организованы необходимое питание, отдых, медицинское обслуживание.
2.5. Образовательное учреждение организует входное тестирование, контроль исходных знаний слушателей с целью оперативной корректировки учебной документации и обеспечения индивидуального подхода к подготовке слушателей, а также оперативный контроль получаемых слушателями знаний.
2.6. Подготовка должна завершиться государственной итоговой аттестацией и выдачей слушателям, успешно закончившим подготовку, государственных документов.
3. Требования к программам подготовки
3.1. Программа подготовки специалиста должна обеспечить получение необходимых знаний по экономике и управлению предприятием с учетом их специализации в области менеджмента, маркетинга или финансов на уровне, позволяющем самостоятельно участвовать в программах стажировки, как за рубежом (на иностранном языке), так и на российских предприятиях.
3.2. Программы профессиональной переподготовки должны иметь объем не менее 500 академических часов, повышения квалификации - не менее 100 академических часов и сочетать в себе образовательную компоненту, а также целенаправленную подготовку к продолжению образования и стажировке.
3.3. Программы подготовки могут быть ориентированы на подготовку, как с отрывом, так и без отрыва от работы специалиста.
3.4. Программы подготовки должны включать современные инновационные отечественные и зарубежные технологии обучения, деловые игры, анализ конкретных ситуаций, компьютерное моделирование, использование теории и практики принятия управленческих решений, обмен опытом, психологические тренинги и т.д.
Самостоятельная работа слушателей должна носить инновационный характер и быть направленной на решение актуальных проблем развития предприятий народного хозяйства Российской Федерации.
3.5. Содержание программ подготовки определяется образовательным учреждением самостоятельно в рамках общих требований, сформулированных в методических рекомендациях по разработке программ подготовки. Оно должно быть сориентировано на современную практику подготовки управленческих кадров высшего и среднего звена по соответствующим специальностям с применением современных технологий обучения.
3.6. Каждая программа подготовки, представленная на конкурсный отбор, должна содержать перечень учебно-методических материалов, используемых при ее реализации.
3.7. Программа подготовки должна предусматривать доведение подготовки слушателя в области иностранного языка до уровня, достаточного для самостоятельного восприятия учебного материала и делового общения в стране стажировки.
3.8. Программы, удовлетворяющие заданным требованиям по содержанию и качеству, должны предусматривать применение различных форм и условий подготовки и обеспечивать эффективное использование выделяемых бюджетных средств на их реализацию.
4. Процедура конкурсного отбора
4.1. Конкурсный отбор образовательных учреждений проводится в два этапа:
- квалификационный отбор;
- конкурс проектов программ подготовки специалистов.
4.2. Квалификационный отбор проводится по требованиям, изложенным в разделе II настоящего Положения.
Для участия в конкурсном отборе образовательные учреждения представляют перечень документов согласно приложению 1 (раздел I) к настоящему Положению. Образовательные учреждения, создавшие для участия в конкурсном отборе консорциум, дополнительно предоставляют копию договора о совместной деятельности, программу совместной деятельности по участию в реализации Государственного плана и характеристику качественного состава группы преподавателей и специалистов-практиков, обеспечивающей реализацию программу подготовки (по лицензионной форме).
Региональные отделения Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Комиссия) имеют право давать рекомендации образовательным учреждениям, а также консорциумам, претендующим на участие в конкурсе с целью подготовки управленческих кадров для соответствующего региона.
Заявки образовательных учреждений на участие в конкурсном отборе оформляются по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, принимаются и регистрируются секретариатом Комиссии (по адресу: Москва, 109074, Славянская пл., д. 4/2, тел. (095) 298-35-41,факс (095) 956-22-98) в течение одного месяца после объявления конкурсного отбора. Дата заявки определяется по почтовому штемпелю на день отправки (при пересылке почтой) или по дате получения-регистрации в Комиссии (при доставке курьером).
Экспертным советом осуществляет отбор образовательных учреждений на основе представленных документов.
Экспертный совет Комиссии имеет право запросить у образовательного учреждения дополнительную или уточняющую информацию по представленной заявке, а также организовать посещение образовательного учреждения назначенным экспертом, которому должны быть предоставлены все необходимые сведения.
Экспертный совет представляет на рассмотрение и утверждение Комиссии заключение по всем образовательным учреждениям, подавшим заявки на участие в конкурсном отборе, как рекомендуемым, так и не рекомендуемым для участия во втором этапе конкурсного отбора.
Комиссия рассматривает представленные на конкурсный отбор документы и принимает решение об отборе образовательных учреждений в течение месяца с момента прекращения подачи заявок.
4.3. Конкурс проектов программ подготовки специалистов проводится среди образовательных учреждений, успешно прошедших квалификационный отбор на первом этапе.
Проекты программ подготовки специалистов представляются в течение одного месяца с даты объявления конкурсного отбора образовательных учреждений для участия в реализации программы подготовки управленческих кадров. Дата представления проектов программ подготовки определяется по почтовому штемпелю на день отправки (при пересылке почтой) или по дате получения-регистрации в Комиссии (при доставке курьером).
Проекты программ подготовки специалистов вместе с документами согласно вышеназванному приложению 1 (раздел II) принимаются секретариатом Комиссии и передаются на экспертизу Экспертному совету Комиссии.
Экспертиза проектов программ подготовки специалистов проводится в течение месяца со дня их поступления с привлечением не менее двух членов экспертного совета Комиссии, которые составляют письменные заключения по представленному проекту.
Экспертный совет представляет Комиссии на рассмотрение и утверждение заключение по всем проектам программ подготовки специалистов, как рекомендуемым, так и не рекомендуемым для конкурсного отбора.
4.4. Комиссия рассматривает представленные на конкурсный отбор документы и принимает итоговое решение об отборе образовательного учреждения, представившего проект программ подготовки, в течение 10 дней со дня получения заключения Экспертного совета Комиссии.
Приложение 1
Перечень документов, предоставляемых образовательным учреждением
Раздел I
1. Заявка на участие в конкурсном отборе по форме (приложение 2).
2. Краткое описание образовательного учреждения (консорциума образовательных учреждений) с обоснование целесообразности его участия в конкурсном отборе (возможно, с приложение рекомендации Регионального отделения Комиссии и других рекомендательных документов).
3. Список предполагаемых программ переподготовки по направлениям "Менеджмент", "Маркетинг", "Финансы и кредит", прочие (с указанием конкретной специальности).
4.Копия Устава образовательного учреждения (копия договора о совместной деятельности для консорциума образовательных учреждений).
5. Копия лицензии на право ведения образовательной деятельности в области дополнительного профессионального образования (переподготовки и повышения квалификации) и приложений к ней.
6. Копии свидетельств о прохождении аттестации и государственной аккредитации.
7. Справка по лицензионной форме о материально-технической базе.
8. Справка об условиях проживания участников программы.
9. Справка о партнерстве с зарубежными образовательными учреждениями и компаниями, а также об участии в программах зарубежной технической помощи.
Раздел II
10. Детальное содержательное описание предлагаемых программ.
12. Учебно-тематические планы по каждой из программ.
13. Список рекомендуемой обязательной и дополнительной литературы по каждой из программ и сведения о наличии учебно-методических материалов, предусмотренных программой.
14. Подробную характеристику форм и методов контроля знаний слушателей по каждому курсу, предусмотренному программой.
15. Полный список профессорско-преподавательского состава по лицензионной форме.
Все документы должны быть представлены в 2-х экземплярах на бумажном носителе и на дискете в формате текстового редактора Word for Windows.
Приложение 2
ЗАЯВКА
для прохождения конкурсного отбора
на осуществление
подготовки управленческих кадров для организаций
народного хозяйства российской федерации
1. Наименование образовательного учреждения _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Фамилия, имя, отчество руководителя образовательного учреждения, подавшего заявку
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Адрес образовательного учреждения ___________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Телефон (с указанием кода города) __________________________________________________________________________
Факс______________________________________________________________________
Адрес электронной почты __________________________________________________________________________
Дата _________
Подпись руководителя образовательного учреждения____________________________
3. Фамилия, имя, отчество работника образовательного учреждения, ответственного за участие в конкурсном отборе ___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Должность указанного работника ___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон (с указанием кода города)_____________________________________ Факс_______________________________________________________________________
Адрес электронной почты_____________________________________________________
4. Название головного образовательного учреждения консорциума (при подаче заявки в составе консорциума)
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5.Рекомендации регионального отделения Комиссии по организации подготовки управленческих кадров
___________________________________________________________________________________________________________ (подпись, должность в региональном отделении)
Зарегистрировано
Дата_____________№_____
Комиссия по организации подготовки управленческих
кадров для организаций народного хозяйства
Российской Федерации
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО РАЗРАБОТКЕ УЧЕБНЫХ ПРОГРАММ
Москва
2004 год
Методические рекомендации утверждены Экспертным советом Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации 4 февраля 1998 г. По итогам реализации программы в 1998-2004 гг. методические рекомендации были скорректированы. Обновленная версия утверждена на заседании Экспертного совета 01ноября 2004 г.
Составители:
д.э.н., доц. Е.В. Лисицына,
к.э.н., доц. Л.Н. Деревягина,
к.э.н., доц. С.Б. Авдашева
д.э.н., проф. Л.И. Евенко,
к.э.н., проф. И.В. Липсиц,
к.э.н., доц. Г.Л. Азоев,
д.э.н., проф. Б.А. Соловьев,
к.э.н., проф. Е.С. Стоянова,
к.э.н., доц. Н.Б. Филинов,
д.ф.-м.н., проф. С.Р. Филонович.
Под общей редакцией Л.И. Евенко и С.Р. Филоновича.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 44
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОГРАММАМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ 45
ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ПРОГРАММ 52
МАТЕРИАЛ ПО ЭКОНОМИКЕ ДЛЯ МЕНЕДЖЕРОВ 52
МАТЕРИАЛ ПО МЕНЕДЖМЕНТУ 54
МАТЕРИАЛ ПО МАРКЕТИНГУ 60
МАТЕРИАЛ ПО ФИНАНСАМ 64
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ТЕМАТИКА 66
ТРЕБОВАНИЯ К ПРОГРАММАМ ПО ИНОСТРАННОМУ ЯЗЫКУ 68
АНГЛИЙСКИЙ ЯЗЫК 69
НЕМЕЦКИЙ ЯЗЫК 70
ФРАНЦУЗСКИЙ ЯЗЫК 71
ВВЕДЕНИЕ
Настоящие методические рекомендации подготовлены Экспертным советом Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации для обеспечения исполнения Указа Президента Российской Федерации № 774 от 23 июля 1997 г. "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" (в редакциях Указов Президента Российской Федерации от 16 марта 1999 г. № 351, от 15 июля 2000 г. № 1323 и от 1 апреля 2003 г. № 382), Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. № 224 "О Государственном плане подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2003/2004 - 2006/2007 учебных годах", решения Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации от 18 августа 2003 г. (протокол № 16), от 20 июля 2004 г. (протокол № 17).
Основными целями мероприятий по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее - Государственный план) являются:
* подготовка высококвалифицированных управленческих кадров для организаций народного хозяйства;
* знакомство российских управленцев с зарубежной практикой организации управления предприятиями реального сектора экономики;
* освоение передового опыта управления в процессе стажировок на российских предприятиях;
* формирование резерва управленческих кадров для народного хозяйства Российской Федерации;
* формирование системы подготовки и переподготовки управленческих кадров с учетом зарубежного опыта и на уровне международных стандартов;
* совершенствование деятельности российских образовательных учреждений, занимающихся подготовкой и переподготовкой управленческих кадров.
В принятом Комиссией "Положении о порядке и условиях участия российских образовательных учреждений в конкурсном отборе для осуществления подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" (от 18 апреля 2003 г.) (далее - Положение) подготовка управленческих кадров в рамках Государственного плана предусматривает обучение прошедших отбор кандидатов в российских образовательных учреждениях по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации, а затем, после сдачи соответствующих выпускных экзаменов и отбора иностранными партнерами или представителями ведущих российских предприятий, стажировку на рабочем месте на зарубежных или российских предприятиях.
Основное внимание при реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров уделяется качеству этой подготовки. В связи с этим отбор российских образовательных учреждений и конкретных программ переподготовки и повышения квалификации проводится на конкурсной основе в соответствии с Положением. При этом должно быть обеспечено соответствие программ, представленных образовательными учреждениями на конкурс, настоящим "Методическим рекомендациям по составлению учебных программ", что является важным критерием их оценки при конкурсном отборе и в процессе общественной аккредитации".
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
к программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации
1. Программы обучения в российских образовательных учреждениях, представляемые на конкурсный отбор или реализуемые в рамках Государственного плана, должны быть нацелены на решение двух основных задач.
Во-первых, они являются составной частью подготовки менеджеров и должны отвечать требованиям, соответствующим уровню документа государственного образца, выдаваемого по окончании обучения.
а) Диплом о профессиональной переподготовке дает право заниматься профессиональной деятельностью в области менеджмента с учетом избранной специальности (менеджмент, маркетинг, финансы и кредит, прочие).
Для одних слушателей (не имеющих высшего экономического, юридического или управленческого образования) это будет новый вид профессиональной деятельности.
Для других слушателей (имеющих высшее образование по названным специальностям) это будет осуществление деятельности в области менеджмента на новом профессиональном уровне.
б) Свидетельство о повышении квалификации выдается по итогам углубленного изучения проблем экономики и управления по профилю профессиональной деятельности специалиста в том случае, если он намерен более тесно увязать обучение в России и за рубежом с решением конкретной проблемы на предприятии.
По программам повышения квалификации должны обучаться, как правило, лица, уже имеющие экономическое и управленческое образование, а также опыт работы, или же участвующие в совместных учебных программах и прикладных проектах, разрабатываемых при непосредственном участии зарубежных партнеров, организующих стажировку.
Во-вторых, программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации, представляемые на конкурс или реализуемые в рамках Государственного плана, одновременно являются этапом подготовки слушателей для специализированного обучения и стажировки на рабочем месте на российских и зарубежных предприятиях. Задача второго этапа - довести уровень знаний и навыков слушателей до передовых мировых и российских стандартов с учетом отраслевой специфики предприятия, рекомендовавшего слушателя, конкретной задачи, поставленной перед ним, а также его личных интересов и карьерной перспективы.
Тот факт, что зарубежная стажировка не является ознакомительной поездкой с переводчиком, а предусматривает длительную реальную работу на зарубежном предприятии (как правило, в роли дублера менеджера-практика) накладывает особые требования как на профессиональные знания специалиста, так и на уровень владения иностранным языком. Программа должна дать специалисту базовый (начальный) объем знаний по выбранной им управленческой проблематике на иностранном языке, который типичен для зарубежных специалистов, работающих в данной области. Она должна также включать развитие навыков, позволяющих участникам самостоятельно выявлять, оценивать и осваивать те элементы зарубежного управленческого опыта, которые будут способствовать решению проблем предприятия, сформулированных в задании на стажировку.
2. Структура и содержание программы, представляемой на конкурс, должны быть адекватно отражены в документах, которые представляются согласно Положению на втором этапе конкурсного отбора.
Программы профессиональной переподготовки должны по своей структуре и по содержанию обеспечивать обучение менеджеров предприятий для осуществления ими функций линейных руководителей высшего или среднего звена в области "общего менеджмента" (предприятие в целом, его филиал, отделение, либо иная самостоятельная структурная единица) или "функционального менеджмента" (менеджер по финансам, маркетингу, производству, персоналу и т.п.) в зависимости от избранной специализации.
Программы повышения квалификации должны вывести менеджера на уровень знаний и навыков, позволяющий профессионально и эффективно решать задачи, возникающие в определенной области деятельности предприятия (например, исследование рынка, управление персоналом, запуск производства новой конкурентоспособной продукции, разработка и внедрение комплексной системы управления качеством и т.п.), исходя из целей, поставленных перед специалистом.
Название программы должно ясно определять ее характер с точки зрения:
а) общей или функциональной специализации, либо проблемной области;
б) категории подготавливаемых руководителей (высшее звено, среднее звено и т.п.);
в) отраслевой или иной специфики программы (название отрасли, малые и средние предприятия, антикризисное управление и т.п.).
Должна быть приведена точная формулировка записи в дипломе государственного образца о профессиональной переподготовке или свидетельстве о повышении квалификации, выдаваемых по окончании данной конкретной программы.
Содержание программы должно быть изложено в виде: перечня ее разделов с характеристикой их содержания; учебно-тематического плана с указанием часов, в том числе выделяемых на аудиторную и самостоятельную работу, а также характера занятий по каждому разделу программы.
3. Программы профессиональной переподготовки. Предпочтительно представление на конкурс программ этого типа, по которым предусматривается обучить основную массу специалистов в рамках Государственного плана.
Структура программы должна предусматривать следующие элементы.
I. Общую часть, определяющую объем знаний и навыков, которыми в принципе должен обладать любой профессионально подготовленный менеджер.
II. Специализацию, содержащую дисциплины, предусматривающие более углубленное освоение знаний, прикладных методов и приобретение навыков их применения по избранной специализации.
III. Изучение иностранного языка, которое должно обеспечить знания на уровне А (свободное знание языка) и В (активное знание языка), позволяющих выпускнику российской части программы самостоятельно участвовать в программах обучения и стажировке за рубежом.
IV. Подготовку и защиту выпускной работы.
Общая длительность программы в 500 академических часов является минимальной. Не допускается замена аудиторных занятий самостоятельной работой слушателей в пределах этого лимита. Общий объем академических часов может быть увеличен сверх данного лимита (как в целом, так и по каждому разделу или дисциплине, включаемых в программу, или же в связи с разработкой прикладных проектов), если учебное заведение сочтет это целесообразным с точки зрения обеспечения требуемого уровня качества подготовки слушателей. При этом минимальный объем часов по каждому из названных выше разделов, а также по подразделам, должен быть следующим.
I. Общая часть (обязательная для всех специализаций) - 150 - 200 часов.
I.1. Экономика для менеджеров - 40 час.
I.2. Управление организациями (общий менеджмент) - 40 час.
I.3. Функциональный менеджмент: финансы и учет; маркетинг; управление операциями и др. - 60 час.
I.4. Профессиональные навыки менеджера - 40 час.
I.5. Сравнительный менеджмент (особенности менеджмента в стране стажировки) - 20 час.
II. Специализация - 150 - 200 час.
II.1. Набор специальных курсов по одной из выбранных специальностей, включая общий менеджмент, финансы, маркетинг или прочую (например, управление персоналом, управление производством, управление недвижимостью и т.п.) - 140 час.
II.2. Выполнение специального проекта по решению практической проблемы на предприятии в избранной области специализации - инструктаж и подведение итогов - 0,5 час. на одного слушателя, самостоятельная или групповая работа над проектом - 30 и более часов (сверх общего минимального лимита аудиторных занятий по программе).
В совокупности объем аудиторной нагрузки по п.п. I и II должен составлять не менее 350 часов.
III. Иностранный язык - не менее 180 час.
<< Пред. стр. 5 (из 9) След. >>
Список литературы по разделу