<< Пред. стр. 23 (из 38) След. >>
людном месте - его очень скоро перестают
замечать. Здесь действует принцип: "успехи
достигаются небольшими, но постоянными
усилиями".
3. Что касается конкретных форм
политического воздействия, то в первую
очередь необходимо обратить внимание на
средства массовой информации. Их роль
хорошо изучена, поэтому здесь можно
упомянуть лишь о некоторых особенностях их
использования в настоящее время. Акцент в
использовании средств массовой информации
сегодня сместился с газет и журналов на
телевидение, охватывающее более широкую
аудиторию и обладающее особыми способами
психологического воздействия.
При использовании журналов предпочтение
отдается специализированным изданиям, так
как обращение к специализированным
аудиториям повышает эффективность
воздействия.
Примечательно, что при всем огромном
значении общегосударственных средств
158
массовой информации, например, в
Великобритании следствием "неполитического"
характера местной избирательной кампании
является то, что выступления в столичной
печати, на радио и телевидении находят на
местах лишь слабый отклик. Кроме того,
соперничающие местные организации слабо
осведомлены о действиях друг друга и почти
не реагируют на них.
4. Менее значительными, чем средства
массовой информации, но все-таки достаточно
эффективными, являются социологические
опросы населения, которые используются для
психологического давления на избирателей.
Особое значение в этом плане имеет
апелляция к "мнению большинства", якобы
выявленному беспристрастными компьютерами
институтов общественного мнения.
Компьютерный анализ данных, полученных в
результате опроса общественного мнения,
позволяет выявить "колеблющихся"
избирателей и обращаться непосредственно к
ним, посылая "персонализированные" письма
от самого кандидата, что опять же легко
достигается при помощи компьютера.
Зачастую в опросах изменяется шкала
оценок какого-либо явления общественной
жизни: вместо, например, пятибалльной
оценки предлагается двухбалльная,
альтернативная. Смещается акцент от оценки
деятельности правительства к оценке
деятельности президента, что в конечном
счете сводится к оценке его личности, а
человеческие качества традиционно
оцениваются более высоко, чем политические
акции. Кроме того, большинство так
называемых "колеблющихся" избирателей будут
в силу разных факторов (например, в силу
159
патриотизма) склоняться к положительной
оценке (при альтернативной постановке
вопроса). Наконец, монополия на средства
массовой информации дает возможность
выборочно публиковать результаты опроса,
либо не публиковать их вообще, что играет
немаловажную роль в формировании
общественного мнения.
5. Большое влияние имеют
широковещательные выступления президентов,
премьер-министров и политических лидеров,
что также требует эффективного
использования средств массовых коммуникаций
и результатов опросов. В состав
администрации включаются искушенные
специалисты по опросам населения и по
связям с прессой. Особое внимание уделяется
подготовке к прямым контактам с народом во
время поездок по стране.
6. В последнее время наблюдается
тенденция к усилению значения местных
партийных организаций. По мнению западных
политологов, для того, чтобы добиться
выдвижения своего кандидата на
ответственный пост члена парламента, сената
и т.д., нет необходимости быть партийным
лидером или пользоваться его поддержкой.
Важно продемонстрировать способность завое-
вать поддержку значительного, но не
обязательно подавляющего числа избирателей.
Эту задачу выполняют первичные выборы (в
США) или местные выборы (в Великобритании),
которые, по мнению ряда политологов,
превратились в главный этап выдвижения
кандидата. Повышение роли первичных выборов
в функционировании партийно-политического
механизма еще более увеличило и без того
немалое значение средств массовой инфор-
160
мации в определении меры популярности того
или иного претендента и поведения
избирателей. Так, например, сенатор
Дж.Кеннеди весной 1960 г. выступил в
Западной Вирджинии перед школьниками,
причем правом голоса обладал только
учитель. Но сколько газет обошла эта
трогательная фотография. Великое множество
аналогичных выступлений и предопределило в
1961 г. избрание Кеннеди на пост президента
США. Очевидно, что на первичных выборах при
прочих равных условиях больше шансов имеет
тот претендент, который был более известен
до начала избирательной кампании.
7. Большое значение имеют предвыборные
собрания с обязательным участием
представителей прессы. Традиционная форма
укрепления позиций кандидата - выступление
на собрании, которое предварительно широко
рекламируется (уличные афиши, публикации в
местной прессе, листовки в почтовых
ящиках). В местной прессе широко освещается
ход собрания и его итоги (причем помимо
кандидата в собрании участвует еще два-три
оратора). И хотя само собрание, как
правило, не привлекает большой аудитории
(например, в Великобритании), огромное
значение имеет сам факт его проведения.
В целях обеспечения популярности
кандидаты и политические лидеры с
готовностью принимают приглашения
участвовать в церемониях открытия выставок,
ярмарок, присутствуют на конкурсах красоты,
выпускных балах в колледжах и т.д.
В Великобритании большинство членов
парламента и некоторые кандидаты имеют
постоянные конторы в своих округах, где
161
принимают избирателей и депутации с
различными жалобами или требованиями.
8. Кандидаты стремятся встретиться лично
с возможно большим числом избирателей,
поэтому широко распространены обход
кварталов, квартир, беседы на улицах, в
магазинах или у заводских ворот. Активисты
партии накануне выборов посещают дома
своего округа, беседуя с людьми и выясняя
количество голосов, на которые может
рассчитывать данная партия. Непосредственно
в день выборов сам кандидат разъезжает по
округу на машине с громкоговорителем,
призывая голосовать за него. В это время
активисты партии напоминают "медлительным"
избирателям, на чьи голоса они
рассчитывают, о необходимости принять
участие в голосовании. Практикуется также
подвоз избирателей к месту голосования.
У входа в избирательный участок
избирателя встречают "рассказчики" (в роли
которых часто выступают дети активистов),
использующие последнюю возможность
напомнить о своем кандидате.
9. Одним из методов является
(традиционное для Англии) получение
"голосов по почте" - особый вид голосования
для некоторых категорий населения, которому
уделяется огромное внимание и ради которого
работают специальные вербовщики, лично
беседующие с каждым обладателем такого
избирательного голоса.
10. По заимствованным у американцев
методам во Франции была проведена кампания
по телефону, названная "Сто звонков ради
победы", которая проводилась активистами
партии во многих департаментах. Обычно
телефонный разговор строился по следующей
162
схеме: "Здравствуйте, меня зовут Икс, я
живу в Вашем квартале. Мне хотелось бы
зачитать Вам послание Ф.Миттерана. Могли бы
Вы выслушать меня?" Далее следовало
краткое, в несколько десятков слов
послание. Весь разговор не должен был
превышать двух минут. На случай отказа
выслушать послание была заготовлена фраза:
"Я уважаю ваше мнение и не настаиваю".
11. Политические партии и их кандидаты
стремятся придать себе респектабельность и
поэтому стараются избегать открытых методов
давления на избирателей. Тем не менее эти
методы, в первую очередь подкуп
избирателей, не исчезли из политической
практики парламентских партий. Миллионы
франков расходуются на ремонт церквей,
строительство спортивных сооружений, помощь
неимущим в своем избирательном округе, на
рождественские подарки, поздравления с
Новым годом престарелых жителей столицы,
коробки конфет с визитной карточкой канди-
дата. Используются и такие средства как
выплата семьям пособий, крестьянам субсидий
на необычно льготных условиях, студентам
разовых воспомоществований.
12. Сращивание партийного аппарата с
государственным во Франции в период до 1981
года позволило оказывать непосредственное
административное давление на избирателей.
Для этого использовались как официальная
пропаганда, так и административные функции
кандидатов. Шантаж и давление являлись од-
ним из основных методов психологического
воздействия на избирателей. Эксплуатируя
чувство инертности и страха определенных
категорий избирателей, в том числе
избирателей-рабочих, пропаганда постоянно
163
прибегала к запугиванию угрозой
"катастрофы" в случае победы левых партий.
Еще в годы Народного фронта избирателей
устрашали плакатами типа: "Голосование за
Народный фронт, поддерживаемый Москвой,
означает войну". Двадцать лет спустя
голлистская листовка убеждала рабочих
голосовать за партию де Голля: "Если вы
откажетесь поддерживать де Голля и скажете
ему "нет", это будет победой анти-Франции,
триумфом анти-Христа и, быть может, концом
нашей лучезарной цивилизации". В мае 1968
года использовался шантаж "угрозой
диктатуры" и властью "тоталитарного комму-
низма" с целью запугать французских
избирателей и оказать давление на их
политический выбор. В целом главной идеей
кампаний политических партий на выборах
было стремление любыми способами убедить
избирателей в том, что эти партии стремятся
к реформам и переменам "без риска", в то
время как осуществление программ
противников якобы грозило "хаосом" в
экономике, политике и социальных
отношениях.
13. Среди нетрадиционных средств
пропаганды можно отметить такие, которые
использовались во Франции во время кампании
1981 года, например, кукольные спектакли,
поставленные активистами соцпартии на
площадях маленьких городов. Их персонажи
изображали политических противников
кандидата, а само действие сопровождалось
комментариями, призывавшими голосовать
только за Ф.Миттерана.
14. Использование консультативного центра
(США). Центр оказывает содействие в
нескольких областях. Во-первых, это ка-
164
сается содержательной стороны избирательной
кампании. Кандидатам помогают осознать
наиболее острые проблемы жизни общества,
без чего трудно ориентироваться в выборе
тем выступлений. Во-вторых, организуется
максимально полный сбор информации об
избирателях: возраст, профессиональный
состав, политические и человеческие
интересы. Постоянно проводится мониторинг
общественного мнения. В его задачу входит
также сбор средств на избирательную
кампанию. В-третьих, осуществляется
создание и поддержание имиджа кандидата.
В Центре имеются специалисты разного
профиля: одни занимаются техническими
вопросами (снабжение кандидата всем
необходимым: машинка, бумага, компьютеры),
другие - организацией встреч, третьи -
анализом.
Штатные организаторы занимаются
<< Пред. стр. 23 (из 38) След. >>