2. Подсудность дел арбитражным судам
Институт подсудности разграничивает подведомственные арбитражным судам дела между различными звеньями единой системы арбитражных судов. Иными словами, по правилам подсудности, среди всех арбитражных судов Российской Федерации, определяется конкретный арбитражный суд, обладающий компетенций по разрешению дел в качестве суда первой инстанции. Подсудность - отнесение подведомственного арбитражному суду дела к ведению определенного арбитражного суда.
Для арбитражного процесса характерны два вида подсудности:
- родовая - зависит от предмета спора и определяет, какого уровня арбитражный суд вправе рассматривать дело;
- территориальная - определяет, какому из арбитражных судов одного уровня подсудно данное дело.
Территориальная подсудность, в свою очередь, также может быть подразделена на несколько видов:
Подсудность по общему правилу.
Общее правило территориальной подсудности состоит в том, что дело должен рассматривать арбитражный суд субъекта Российской Федерации, действующий на той территории, на которой находится или проживает ответчик. Место жительства физического лица определяется местом его регистрации (прописки). Место нахождения юридического лица определяется местом его регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах не указано иное.
Подсудность по выбору истца.
В ст. 36 АПК указываются случаи, когда истец может выбрать по своему усмотрению тот арбитражный суд субъекта Российской Федерации, в который он хотел бы обратиться за защитой своего права, т. е. предъявить иск в арбитражный суд по своему выбору. Таким образом, речь идет об альтернативной территориальной подсудности, при этом правом выбора арбитражного суда обладает только истец.
Исключительная подсудность.
Исключительная подсудность представляет собой такую разновидность территориальной подсудности, при которой исключается возможность для определенной категории дел применять иные правила подсудности, чем те, которые установлены АПК непосредственно для этих категорий дел. Нормы об исключительной подсудности сформулированы как изъятие из общего правила территориальной подсудности. При этом выбор того или иного арбитражного суда для рассмотрения конкретного дела не зависит от воли или желания истца по делу. Не допускается предъявление исков по категориям дел указанным в ст. 38 АПК, в другие арбитражные суды, не допускается также и изменение правил исключительной подсудности соглашением сторон.
В соответствии с правилами исключительной подсудности:
- иски о правах на морские и воздушные суда, суда, внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной регистрации;
- иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества;
- иски к перевозчику, вытекающие из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа, предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика;
- заявление о признании должника банкротом подаётся в арбитражный суд по месту нахождения должника;
- заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества;
- заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава- исполнителя;
- заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства, подаются в арбитражный суд по месту государственной регистрации на территории Российской Федерации организации-ответчика;
- заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства и не имеющими государственной регистрации на территории Российской Федерации, подаются в Арбитражный суд Московской области;
- заявления об оспаривании решения третейского суда и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда подаются в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, на территории которого принято решение третейского суда;
- заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений подается стороной, в пользу которой состоялось решение иностранного суда, в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место нахождения или место жительства должника неизвестно, по месту нахождения имущества должника.
Договорная подсудность.
Правило договорной подсудности допускает возможность изменения по соглашению сторон общей территориальной подсудности и альтернативной подсудности, т. е. подсудности по выбору истца. Не допускается изменение родовой подсудности и исключительной территориальной подсудности. Таким образом, нельзя по соглашению сторон предусмотреть передачу спора, подсудного арбитражному суду субъекта Россий- ской Федерации, в Высший Арбитражный Суд, и, соответственно, наоборот. Соглашения сторон, изменяющие родовую или исключительную территориальную подсудность, являются недействительными и не влекут какие-либо правовые последствия.
Передача дела из одного арбитражного суда в другой арбитражный суд производится по правилам ст. 39 АПК. По общему правилу, дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено этим судом по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому арбитражному суду.
Арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если:
- ответчик, место нахождения или место жительства которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в арбитражный суд по месту его нахождения или месту жительства;
- обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;
- при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;
- одной из сторон в споре является тот же арбитражный суд;
- после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам невозможно сформировать состав суда для рассмотрения, данного дела.
О передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда выносится определение и направляет дело в соответствующий арбитражный суд в пятидневный срок со дня вынесения определения. Споры о подсудности между арбитражными судами в Российской Федерации не допускаются.
Встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска.
Контрольные вопросы:
1. Что такое подведомственность дел?
2. Перечислите основные органы правомочные разрешать споры в сфере предпринимательских отношений.
3. Укажите основные критерии подведомственности дел арбитражным судам?
4. Перечислите экономические споры подведомственные арбитражному суду.
5. Укажите основные критерии подведомственности дел в сфере административного судопроизводства?
6. В каких случаях арбитражные суды принимают к своему производству заявления об установлении юридических фактов?
7. Что такое специальность подведомственность арбитражного суда?
8. Как влияет субъектный состав сторон и третьих лиц, участвующих в деле, на подведомственность дел арбитражному суду?
9. В каком порядке разрешаются коллизии подведомственности?
10. Что такое подсудность дел?
11. Назовите основные виды подсудности?
12. Перечислите виды территориальной подсудности дел арбитражным судам. Приведите примеры на каждый вид территориальной подсудности.