1. Понятие социального обеспечения

  Государство, достигшее определенной ступени социальноэкономического развития, берет на себя обязанность по созданию системы социальной защиты населения в связи с утратой гражданами источника средств к существованию.
  Термин «социальная защита» рассматривается в широком и узком смысле.
  Социальная защита в широком смысле - это деятельность государства по обеспечению процесса формирования и развития личности, предупреждению негативных факторов и созданию условий для самоутверждения личности. Под социальной защитой в узком смысле понимается совокупность экономических и юридических гарантий, обеспечивающих соблюдение социальных прав граждан и достойный уровень жизни человека. В содержание данного понятия входят:
  1) гарантии по охране труда, здоровья граждан, установления минимального размера оплаты труда, охрана окружающей среды;
  2) социальное обеспечение.
  Сущность социального обеспечения проявляется в его функциях: экономической, политической, демографической и социально-реабилитационной.
  Содержание экономической функции составляют:
  а) меры по замещению утраченного заработка в связи с возрастом, потерей кормильца, нетрудоспособностью,
  б) возмещение дополнительных расходов, вызванных неблагоприятными жизненными обстоятельствами либо наличием детей,
  в) денежная помощь малоимущим гражданам,
  г) предоставление бесплатных социальных услуг в пределах государственных минимальных стандартов (медицинская и лекарственная помощь и т. п.).
  Политическая функция социального обеспечения призвана поддерживать стабильность в обществе в связи с различным уровнем доходов разных слоев населения.
  Демографическая функция направлена на воспроизводство населения, необходимого для нормального развития страны.
  Задача социально-реабилитационной функции - восстановление общественного статуса нетрудоспособных и других социально ослабленных групп населения.
  Создание государственной системы социального обеспечения вызвано объективной необходимостью и самым непосредственным образом влияет на дальнейшее развитие общества и государства.
  Общественные отношения, которые возникают в связи с реализацией перечисленных функций, называются отношениями по социальному обеспечению.