3. Назначение и функции политической культуры

  Политическая культура характеризует способность человека понимать специфику своих интересов, действовать при достижении целей в соответствии с правилами политической игры, а также творчески перестраивать свою деятельность при изменении потребностей и внешних обстоятельствах. Политическая культура может проявляться в форме духовных побуждений и ориентации человека, в формах его практической деятельности. Поскольку не все ценности одновременно воплощаются практически между вышеназванными формами проявления политической культуры всегда имеются определенные противоречия.
  В целом политическая культура способна оказывать тройственное влияние на политические процессы и институты. Причем, такая возможность сохраняется даже в случае изменения внешних обстоятельств и характера правящего режима. Так, во-первых, в традиционных обществах (аграрных, построенных на простом воспроизводстве и натуральных связях) политическая культура даже в период реформации, как правило, поддерживает прежнюю архаическую структуру власти, противодействуя целям модернизации и демократизации политической системы. Такая способность политической культуры хорошо объясняет то, что большинство революций (т.е. стремительных обвальных изменений) чаще всего заканчивается либо возвратом к прежним порядкам (означающим невозможность населения адаптировать для себя новые цели и ценности), либо террором (только и способным принудить людей к реализации новых для них принципов политического развития). Во-вторых, политическая культура способна порождать новые, нетрадиционные для общества формы социальной и политической жизни, а, в-третьих, комбинировать элементы прежнего и перспективного политического устройства.
  Функции политической культуры вытекают из ее сущности и характеризуют ее значение в политической системе общества. Важнейшими из них являются следующие:
  - познавательная функция - формирование у граждан необходимых общественно-политических знаний, убеждений и политической компетенции;
  - интегративная функция - достижение на базе общепринятых политико-культурных ценностей согласия в рамках существующей политической системы и избранного политического строя (политическая культура формирует, таким образом, основу политической жизни и способствует повышению эффективности управления);
  - коммуникативная функция позволяет установить связь между участниками политического процесса как «по горизонтали», так и «по вертикали» в соответствии с иерархией политической системы, а также транслировать элементы политической культуры от поколения к поколению и накапливать политический опыт;
  - функция обеспечения социального прогресса, которая означает, что политическая культура создает условия для эффективного развития политической системы и общества в целом;
  - нормативно-регулятивная функция заключается в формировании и закреплении в общественном сознании необходимых политических ценностей, установок, целей, мотивов и норм поведения (как правило, они воплощаются в нормативных политических решениях государства и позволяют эффективно регулировать отношения в рамках политической системы со стороны государственных институтов и гражданского общества);
  - воспитательная функция (функция политической социализации) дает возможность сформировать личность гражданина;
  - функция идентификации, раскрывающая постоянную потребность человека в понимании своей групповой принадлежности и определения, приемлемых для себя способов участия в выражении и отстаивании интересов данной общности;
  - функция ориентации, характеризующая стремление человека к смысловому отображению политических явлений, пониманию собственных возможностей при реализации прав и свобод в конкретной политической системе;
  - функция адаптации, выражающая потребность человека в приспособлении к изменяющейся политической среде, условия осуществления его прав и властных полномочий;
  - функция социализации, характеризующая обретение человеком определенных навыков и свойств, позволяющих ему реализовывать в той или иной системе власти свои гражданские права, политические функции и интересы.
  Вышеперечисленные функции политической культуры показывают, что она пронизывает всю совокупность отношений, складывающихся между участниками политического процесса.
  В различных исторических условиях - чаще всего при нестабильных политических процессах - некоторые функции политической культуры могут затухать и даже прекращать свое действие. В частности, может весьма значительно снижаться коммуникативная способность политических норм и традиций государственной жизни, в результате чего будет обостряться полемика между различными общественными группами и особенно теми из них, которые придерживаются противоположных позиций относительно правительственного курса.