О роли общественных организаций в поддержке пожилых, на примере наукограда Дубна

Андрюшин П.Ю.
(Международный университет природы, общества и человека "Дубна ", Дубна)

  Город Дубна создавалась как наукоград, основной целью которого было изучение ядерных технологий. Поэтому город строился вокруг Объединенного Института Ядерных Технологий (ОИЯИ). Именно в связи с работой этого института городу был присвоен статус наукограда, который статус обеспечивает городу серьезную поддержку со стороны государства: появляются дополнительные источники финансирования развития города (федеральный и местные бюджеты, а также внебюджетные средства). Однако подобный статус накладывает на город определенные обязательства. Город должен обеспечивать высокий уровень фундаментальных научных исследований; создавать новые технологии и конкурентоспособную, высокотехнологичную продукцию; подготавливать высококвалифицированных специалистов; достигнуть устойчивого бездотационного социально-экономического развития муниципального образования как наукограда Российской Федерации и улучшения качества жизни его населения. При этом надо отметить, что в последнее время в России научный фактор был фактически исключен из числа стратегических государственных приоритетов. Приор ите- ты реформ в стране в основном касались изменений отношений собственности и финансовой сферы. Научно-технической сфере практически не уделялось внимания. Несмотря на развитие города, существует ряд проблем, требующих создания комплекса мероприятий по их устранению. К основным проблемам можно отнести следующие: дефицит финансовых ресурсов; отсутствие отдельных объемов финансирования в федеральном бюджете по каждому наукограду; формальный характер финансирования научных проектов из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и непосредственно муниципальных образований; отсутствие необходимого нормативно-правового обеспечения развития города и ряд других.
  Население Дубны - 67,8 тысяч человек, из них около 16 тысяч - люди пенсионного возраста. Несмотря на то, что в городе постоянно растет число молодых людей, что обусловлено наличием в городе Университета природы, общества и человека "Дубна", многие рабочие места закреплены за старыми специалистами. Так в ОИЯИ преобладают сотрудники пенсионного возраста. Многие согласны работать неполный рабочий день, понимая как мало надежды на пенсию.
  В связи с этими проблемами немаловажной для города является деятельность общественных организаций, работа которых приобретает все большее значение. Особо важную роль играют те учреждения, которые занимаются поддержкой пожилых, в частности Совет ветеранов войны и труда, который занимается оказанием помощи пенсионерам, лежащим в больнице; дает бесплатные юридические консультации по различным вопросам; обеспечивает организацию поездок на выставки и театры; поздравляет юбиляров; организует встречи с депутатами. Однако Совету часто приходится сталкиваться не только с недостаточным финансирование и нехваткой специалистов, но и непроработанной нормативно-правовой базой. Запрет на занятие любой деятельностью, приносящей доходы, сильно ограничивает деятельность этого учреждения.
  В городе действует Региональная организация российского союза чернобыльцев. Руководители этой организации обсуждают назревшие проблемы и решают вопросы относительно льгот, информируют членов организации о новых законах, организуют чернобыльцам встречи с юристами. Все эти общественные организации имеют дело с населением напрямую, без посредников, а значит, и пользуются большим доверием. Будучи ориентированными на решение простых и понятных обычному человеку задач, они могут стать для широких масс населения посредником и защитником их интересов при решении различных вопросов. Также серьезную роль общественные организации играют при мобилизации ресурсов общества, как организаторы взаимодействия между властью и бизнесом в интересах местного развития.