ТЕМА 33. 1917 ГОД В РОССИИ: ОСНОВНЫЕ СОБЫТИЯ, ИХ ХАРАКТЕР И ЗНАЧЕНИЕ
Февральская буржуазно-демократическая революция Причины Февральской революции
1. Незавершенность политических и экономических реформ.
2. Нерешенность аграрного и национального вопросов.
3. Глубокое социальное расслоение, рост маргинальных групп населения в условиях начавшейся индустриализации и мировой войны.
4. Первая мировая война, обострившая все имеющиеся противоречия.
1917 год начался забастовочной волной такой силы, какой Россия не знала с 1905 г. 9 января 1917 г. в Петрограде произошла стачка, в которой участвовало 148 тыс. человек со 132 предприятий. В связи с этими событиями Петроградский военный округ был выделен из состава Северного фронта, его командующим назначен генерал С.С. Хабалов, получивший чрезвычайные полномочия в борьбе с революцией.
18 февраля в Петрограде началась забастовка на Путиловском заводе. 22 февраля администрация закрыла завод, в результате чего 30 тыс. человек остались без работы. Николай II, находившийся после убийства Распутина в Царском Селе, 22 февраля выехал в Ставку, в г. Могилев.
23 февраля 1917 г. считается началом революции. В ходе митингов в День работницы массы рабочих стихийно вышли на улицы Петрограда, 24-го движение приняло характер общеполитической демонстрации против царизма. К рабочим присоединились другие демократические слои: студенты, служащие, интеллигенция. Стихийность выступлений сочеталась со стремлением революционных организаций придать им организованный характер. Стачка стала всеобщей.
Вечером 25 февраля Николай II, находящийся в Ставке, отдал приказ командующему Петроградским военным округом: «Повелеваю завтра же прекратить в столице беспорядки». Одновременно он приказал распустить Государственную думу.
26 февраля власть пыталась покончить с движением силой: арестами революционных деятелей, стрельбой по демонстрантам. В этот же день была распущена Государственная дума.
27 февраля утром восстала учебная команда Волынского полка. К концу дня на сторону революции перешло около 60 тыс. солдат. Роль армии в победе революции была решающей. В ночь на 28 февраля генерал С.С. Хабалов с оставшимися верными правительству солдатами и офицерами укрылся в здании Адмиралтейства. Но на следующий день он остался без солдат: они разошлись.
К вечеру 27 февраля царское правительство перестало существовать. Были созданы Временный комитет Г осударственной думы во главе с М.В. Родзянко и Временный исполнительный комитет Совета рабочих депутатов. Последний предложил избирать депутатов в Совет по норме: один депутат от тысячи рабочих на крупных предприятиях, один депутат от предприятий, где было меньшее число рабочих, и по одному депутату от каждой роты солдат. Вечером 27 февраля в Таврическом дворце собралось 125 - 150 депутатов и около 200 человек гостей. Председателем Петросовета был избран меньшевик Н.С. Чхеидзе, его заместителями - меньшевик М.И. Скобелев и трудовик А.Ф. Керенский. В тот же день Николай II направил в Петроград части с фронта и сам выехал в столицу, но посланные им войска были остановлены на подступах к Петрограду революционными отрядами, царский поезд был задержан на станции Дно и отправлен в Псков.
Убедившись в невозможности подавить революцию силой, царь отрекся от престола 2 марта 1917 г. в пользу брата Михаила. Но попытка руководителей Думы сохранить конституционную монархию в тех условиях была невозможна. В свою очередь, Михаил заявил о возможности принять трон лишь по решению Учредительного собрания. В этой обстановке меньшевистско- эсеровские лидеры Совета по разным причинам (из-за опасения вылазки монархической контрреволюции, убежденности в буржуазном характере революции и невозможности перехода к социализму в России на том уровне развития) выступали за передачу власти буржуазии, отводя себе роль конструктивной оппозиции, отстаивающей интересы трудящихся. После переговоров руководителей Совета и Временного комитета членов Государственной думы в ночь на 2 марта было сформировано Временное правительство, председателем которого стал Г.Е. Львов.
Таким образом, в стране установилось двоевластие - одновременное существование двух органов власти: Временного правительства и Петросовета.
После победы Февральской революции перед страной стоял ряд коренных вопросов, требовавших решения:
• выработка отношения к войне;
• аграрный вопрос;
• национальный вопрос;
• утверждение демократической системы власти;
• преодоление экономической разрухи.
Для их решения было первоначально предложено два пути: реформистский (буржуазно-демократический) и революционный, основанный на переходе к социалистической революции. Выбор зависел от совокупности экономических, политических и социальных условий. Его предстояло осуществить в экстремальных условиях войны, резкого ослабления всех вертикалей власти, наличия реального многовластия (Временное правительство, Советы, национальные органы и т.д.), неграмотности 70 % населения. В стране отсутствовало гражданское общество, навыки участия в демократических процедурах (выборах, дискуссиях и т.п.).
Основными социальными силами в стране были имущие классы, промышленный пролетариат, крестьянство и городские средние слои. Имущие классы включали буржуазию, помещиков, значительную часть интеллигенции и насчитывали около 4 млн человек. В политическом отношении после Февраля они поддерживали партию кадетов и близкие ей организации. Среди промышленного пролетариата (около 3,5 млн человек) значительным влиянием пользовались социал-демократы (большевики и меньшевики) и эсеры. Общая численность пролетариата, включая строительных, сельскохозяйственных рабочих, поденщиков, доходила до 15 млн человек. Здесь гораздо выше была доля маргиналов и люмпенов (деклассированных элементов), немалое влияние имели анархисты. Наименее организованную и политически сознательную массу представляли крестьянство (более 100 млн человек) и солдаты (около 10 млн человек). Но именно эта сила должна была решить исход политической борьбы.
Следует также помнить, что основная масса населения страны даже в периоды революции жила повседневной жизнью. Решающую роль играла политически активная часть населения. При этом особое значение имел исход борьбы в крупнейших политических и промышленных центрах.
Страна в условиях двоевластия (март - июнь 1917)
В ходе Февральской революции в стране образовались два органа власти, действовавших параллельно: Временное правительство и Совет рабочих и солдатских депутатов.
Одним из первых мероприятий Петросовета было принятие приказа №1, означавшего решительную демократизацию армии (создание солдатских комитетов, отмену «тыканья», вежливое обращение и т.д.). Петросоветом была создана рабочая милиция, взято под контроль распределение продовольствия в городе, расходование государственных средств, запрещен выпуск черносотенных газет, принято решение об аресте царской семьи. В марте в стране действовало около 600 Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. В эти дни все партии левее кадетов воспринимались массами как нечто единое. Надежды на установление свободы и права, восторженность революционных дней, личная известность Керенского, Чхеидзе способствовали стремительному росту влияния эсеров и меньшевиков. Успеху эсеров, особенно среди солдат, помогала их аграрная программа. В начале марта в Петросовете из 1300 депутатов большевиков было не более 40 человек. Подобное положение сложилось в большинстве Советов страны.
В мае прошел Всероссийский съезд крестьянских депутатов, а в июне I съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Оба съезда создали Всероссийские Центральные исполнительные комитеты (ВЦИКи) - высшие органы Советов.
В 1917 г. сменилось четыре состава Временного правительства, которые образовывались 2 марта, 5 мая, 24 июля и 25 сентября. Начиная с мая, правительство было коалиционным, то есть в него входили представители меньшевиков и эсеров. С июля министром-председателем стал А.Ф. Керенский. Министерские посты в общей сложности занимали 38 человек, представлявших 10 партий, а также беспартийных. 60 % из них входили лишь в один из составов правительства, т.е. исполняли свои обязанности 1 - 2 месяца.
Сразу после своего образования Временное правительство провело ряд демократических мер: амнистию политических заключенных, введение политических свобод, отмену ограничений по национальным и религиозным признакам. Решениями Временного правительства запрещалось издание крайне правых газет, отменялась смертная казнь и военно-полевые суды, началась подготовка к выборам в Учредительное собрание на основе так называемой «четыреххвостки» (всеобщего, прямого, равного и тайного голосования). Под давлением масс была взята под арест царская семья, а в августе выслана в Тобольск. Однако уже в марте стало очевидно, что Временное правительство слабо контролирует обстановку в стране. Так, указ об амнистии политзаключенных был запоздалым решением, так как в ходе революции народ открыл двери тюрем в Петрограде, в других же городах этот указ не выполнялся. Реализация постановления о ликвидации вероисповедальных и сословных ограничений задерживалась из-за военного положения в стране, о точном сроке созыва Учредительного собрания не говорилось.
Несмотря на все меры, предпринятые Временным правительством и Петросоветом, основные вопросы жизни страны не решались. Это было связано с фактическим многовластием, ожиданием созыва Учредительного собрания, выборы в которое постоянно откладывались; а также с отсутствием четкой правительственной программы. Продолжалась война, правительство требовало сохранения аграрных отношений в деревне, что привело к росту недовольства крестьян. По национальному вопросу кадеты практически стояли на позициях единой и неделимой России, соглашаясь с автономией Польши и Финляндии. Требования национальных движений об автономии на деле (Центральной Рады на Украине, финляндского сейма и др.) наталкивались на бездействие Временного правительства. В результате в национальных районах требования автономии уступали место лозунгам независимости и отделения от России. Сохранялись старые государственные структуры, чиновничий аппарат управления. Только 1 сентября Россия была объявлена республикой.
В экономической жизни Временное правительство пыталось действовать методами государственного регулирования. Была введена государственная монополия на продажу и куплю зерна (25 марта), т.е. продразверстка, с указанием, какое количество зерна и круп имел право оставить земледелец на пропитание и семена. Одновременно в городах вводились хлебные карточки, а затем и карточки на мясо, сахар, крупы и т.д. Эти меры ограничения свободного рынка в условиях слабой власти, отсутствия реального контроля вели ко все возрастающему дефициту продуктов и товаров, росту спекуляции и колоссальной инфляции. Правительство пыталось изымать хлеб силой. Была создана Хлебармия снабжения. Но результаты были минимальными. К осени в ряде городов и губерний наступил реальный голод, сопровождавшийся массовой смертью детей, выдачей вместо хлеба подсолнечных выжимок (Калужская, Рязанская губернии, Поволжье и т.д.).
В этих условиях были неизбежны рост недовольства населения, политические кризисы. Наиболее крупные из них произошли в апреле (20-22), июне (10-18); июле (2-5), августе (25-30).
18 апреля министр иностранных дел П.Н. Милюков обращался к союзникам с нотой, в которой заверял, что Россия будет вести войну до победного конца. Нота Милюкова вызвала возмущение солдат и рабочих. В результате 20 апреля солдаты вышли на улицы с лозунгами: «Долой Милюкова!», «Мир без аннексий и контрибуций!». Временное правительство было вынуждено вывести из своего состава Милюкова и Гучкова. 5 мая было сформировано I коалиционное Временное правительство, в составе 10 «министров- капиталистов» (представителей правых партий) и 6 «министров- социалистов», представителей меньшевиков (М.И. Скобелев - министр труда, И.Г. Церетели - министр почты и телеграфа) и эсеров (А.Ф. Керенский - военный министр, В.М. Чернов - министр землепользования, А.В. Пешехонов - министр продовольствия, Н.П. Переверзев - министр юстиции).
В июне, во время работы I съезда Советов, большевики для показа своего растущего влияния назначили на 10-е число демонстрацию, которая была запрещена съездом Советов. На 18 июня была назначена демонстрация в поддержку правительства. Большевики подчинились этому решению. 18 июня демонстрации во многих городах выявили растущее недовольство правительством и руководством Советов.
До середины 1917 г. можно говорить о борьбе двух демократий: буржуазной (в лице Временного правительства) и социалистической (в лице Советов). Июньские события стали переломными: установка на диктатуру становится очевидной.
Страна в июле - сентябре 1917 г.: попытки установления диктатуры 4 июля в Петрограде прошла массовая демонстрация, в которой приняло участие около 500 тыс. человек. Демонстранты окружили Таврический дворец, где размещался ВЦИК, требуя взятия власти Советами. Правительство вызвало войска с фронта, правая печать обвиняла Ленина и большевиков в получении немецких денег (вопрос, по которому и сегодня нет полной ясности) и в шпионаже. Началось разоружение части солдат и рабочих, был отдан приказ об аресте Ленина и Зиновьева; арестованы Каменев, Троцкий, Дыбенко, Раскольников и другие; закрыта газета «Правда». На фронте была восстановлена смертная казнь, главнокомандующим вместо «либерального» А.А. Брусилова 18 июля был назначен генерал Л.Г. Корнилов. После длительных переговоров был ликвидирован правительственный кризис и 24 июля образовалось II коалиционное правительство.
После июльских событий двоевластие фактически прекратилось (Советы стали безвластными).
Большевики сняли на время лозунг «Вся власть Советам», а на VI съезде партии (26 июля-3 августа) провозгласили курс на социалистическую революцию и вооруженное восстание. Проходивший одновременно IX съезд кадетов взял курс на ликвидацию политической роли Советов, укрепление государственной власти.
В то время как правый и левый политические фланги все более поляризовались, «центр» - меньшевики и эсеры раздирались внутренними противоречиями. Попытка консолидировать силы социалистов и либеральной буржуазии, с тем чтобы остановить сползание к хаосу, а в конечном счете к гражданской войне, была предпринята на Государственном совещании в Москве 12 - 15 августа (большевики в нем не участвовали). Устранить разногласия между меньшевиками и эсерами, либералами и буржуазией не удалось.
Проявившийся на Государственном совещании сдвиг политических сил, в том числе меньшевиков и эсеров, вправо, подтолкнул Керенского и Корнилова к подготовке диктатуры.
Еще в мае 1917 г. в Ставке по инициативе Алексеева был создан «Союз офицеров армии и флота», в котором существовала консервативная группа, готовившая военный переворот. Новый этап подготовки военного переворота начался после провала июньского наступления и революционных выступлений в Петрограде в начале июля 1917 г. Возглавить военную диктатуру предложили Л.Г. Корнилову, выдвинувшему «программу трех армий»: армии на фронте, армии в тылу, армии на железных дорогах. Это была программа милитаризации страны, означавшая отказ от демократических завоеваний Февральской революции.
21 августа по приказу Корнилова была сдана Рига, что создавало угрозу германского удара на Петроград. Это давало повод для «наведения железного порядка» в столице. По замыслу Керенского Корнилов должен был под его контролем обуздать революционное движение в армии и в тылу. Однако союз Керенского и Корнилова не удался, так как во главе диктатуры каждый видел себя. 26 августа Корнилов предъявил «ультимативные требования» Керенскому: явиться в Ставку и передать ему всю полноту власти. Керенский заявил на заседании правительства о мятеже Корнилова, а 27 августа сместил его с поста главнокомандующего. Корнилов не подчинился, объявил, что берет власть в свои руки, и призвал не выполнять распоряжения Временного правительства. Третьему кавалерийскому корпусу под командованием Крымова было приказано двигаться на Петроград.
Для борьбы с «корниловщиной» Керенский идет на союз с большевиками. В Петрограде и других городах стали создаваться народные комитеты для борьбы с контрреволюцией, отряды Красной гвардии. Большинство частей столичного гарнизона заняло оборону на подступах к городу. Железнодорожники разбирали пути перед корниловскими эшелонами. Солдаты местных гарнизонов, рабочие проникали в корниловские отряды - призывали отказаться от участия в мятеже. Солдаты отказались повиноваться Корнилову. Мятеж провалился. 31 августа застрелился Крымов, 1 сентября в Ставке арестованы Корнилов и другие генералы. Таким образом, благодаря поддержке со стороны левых сил, удалось предотвратить мятеж Корнилова, однако и после этого Керенский продолжает проводить центристский курс. Он пытается ограничить победу левых сил, не допустив тотального разгрома правых. Керенский назначил в сущности корниловца генерала Алексеева начальником штаба Ставки, рассчитывая, что это успокоит правых. Вместе с тем, не дожидаясь Учредительного собрания, 1 сентября провозгласил Россию республикой: это должно было внести успокоение в ряды революционной демократии.
Пытаясь удержать власть, Керенский формирует новые органы управления. 2 сентября была создана Директория из пяти человек, которой Временное правительство доверило исполнительную власть.
14 - 22 сентября в Петербурге проходило Демократическое совещание, на котором предполагалось обсудить вопросы о создании новой, демократической власти. Однако Демократическое совещание показало, что единство политических партий недостижимо. Еще до созыва демократического совещания было решено, что из его состава будет выделен так называемый Предпарламент, который будет контролировать Временное правительство и действовать до созыва Учредительного собрания. Создание Предпарламента - единственный результат работы Демократического Совещания. 25 сентября объявлен состав III Коалиционного правительства, состоявшего из 6 кадетов, 4 эсеров и трудовиков, 4 независимых. Это была лишь смена лиц, новой программы у правительства не было. Действия правительства Керенского в сентябре 1917 г. свидетельствовали об агонии власти, никаких мер, позволяющих централизовать управление государством, предпринято не было.
Все это вело к быстрой радикализации масс, росту авторитета большевиков. Авторитет меньшевиков и эсеров падает, так как они за время работы в правительстве не решили насущные вопросы о мире, о земле. Если в апреле партия насчитывала 80 тысяч человек, то в июле уже 240 тысяч, а в октябре - до 400 тысяч. Если в мае на Всероссийском съезде крестьянских депутатов за резолюцию Ленина было подано 6 голосов из 800, то осенью почти все крестьяне шли за большевиками. Под руководство большевиков 31 августа и 5 сентября перешли Петроградский и Московский Советы. Председателем Петросовета стал Л.Д. Троцкий. Большевики начинают активную подготовку вооруженного восстания.
Таким образом, в сентябре 1917 г. страна находилась в состоянии общенационального кризиса, составляющими которого были: кризис политики Временного правительства; экономический кризис; недееспособность армии.
Победа вооруженного восстания в Петрограде в октябре 1917 года
Приход к власти большевиков
Курс на переход в перспективе к социалистической революции и на вооруженное восстание был принят VI съездом РСДРП(б) (26 июля - 3 августа 1917 г.). План вооруженного восстания был разработан В.И. Лениным в работах «Марксизм и восстание», «Советы постороннего», «Большевики должны взять власть».
Решение о проведении вооруженного восстания было принято на заседаниях ЦК партии большевиков 10 и 16 октября.
Организатором восстания стал Петросовет (председатель - Л.Д. Троцкий). 12 октября, несмотря на противодействие меньшевиков и эсеров, Петроградский Совет положил начало созданию Военно-революционного комитета (ВРК). Председателем ВРК стал левый эсер П. Лазимир (руководитель солдатской секции Петросовета).
Пытаясь упредить выступление большевиков, Керенский стал стягивать немногочисленные верные ему части к Петрограду. В ответ ВРК 20 сентября принял решение разослать во все части своих комиссаров. Приказы, не подписанные ими, объявлялись недействительными. Контроль над большей частью гарнизона окончательно перешел в руки ВРК.
Чувствуя потерю своей последней опоры, Керенский, явно переоценив силу верных ему частей - юнкеров, казаков и т.д., в ночь на 24 октября решил занять Смольный, закрыть газеты большевиков «Рабочий путь», «Солдат» и арестовать членов ВРК. Днем он безуспешно пытался заручиться поддержкой Предпарламента.
Утром 24 октября в ответ на разгром юнкерами типографии, где печатался «Рабочий путь», ЦК большевиков и ВРК приняли меры по обороне и нейтрализации частей Временного правительства. Уже днем 24 октября войска ВРК начинают теснить почти не сопротивляющегося противника, захватывают телеграф, мосты, другие стратегические объекты. Активная оборона незаметно переходит в наступление.
Вечером 24 октября Ленин посылает письмо руководителям большевиков с требованием немедленно свергнуть Керенского и отправляется с конспиративной квартиры в Смольный. Ночью и утром 25 октября восставшие захватили вокзалы, телефонную станцию и большинство других ключевых объектов Петрограда. Днем войска ВРК окружили Мариинский дворец и разогнали заседавший там Предпарламент.
В 19 часов Временному правительству был предъявлен ультиматум о сдаче. После его отклонения в 21 час 40 минут были произведены артиллерийские выстрелы из Петропавловской крепости и затем с крейсера «Аврора». Начался обстрел дворца из винтовок и пулеметов, продолжавшийся 10-15 минут. После этого сдались часть казаков, юнкеров, полурота женского батальона. Оставшимся в Зимнем дворце был предъявлен новый ультиматум и, после отказа сдаться, открыт артиллерийский обстрел, окончательно деморализовавший защитников Временного правительства. По существу, организованного сопротивления они не оказали. Отряды ВРК проникли во дворец и в 1.50 ночи арестовали министров
Временного правительства. Потери восставших составили всего 6 человек.
Когда Зимний дворец еще не был взят, в 22 часа 40 минут 25 октября глава старого ЦИК Ф. Дан открыл II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Под утро съезд заслушал и принял написанное Лениным обращение «Рабочим, солдатам и крестьянам», в котором объявлялось о переходе власти к II съезду Советов, а на местах - к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
Вечером 26 октября после доклада Ленина съезд принял Декрет о мире, в котором предлагалось «всем воюющим народам и их правительствам начать немедленно переговоры о справедливом демократическом мире» без аннексий и контрибуций. Обращение было непосредственно направлено народам воюющих стран, минуя правительства, и имело прежде всего пропагандистский эффект.
Съезд принял Декрет о земле, который во многом повторял эсеровскую аграрную программу. Частная собственность на землю отменялась, земля объявлялась «всенародным достоянием» и подлежала (за исключением отдельных показательных хозяйств) уравнительному разделу между крестьянами по трудовой или потребительской норме.
На съезде было утверждено большевистское временное, то есть до созыва Учредительного собрания, рабочее и крестьянское правительство, которое было названо большевиками «Совет народных комиссаров» (СНК). Его председателем стал В.И. Ленин.
Съезд избрал новый состав ВЦИК. Из 101 его члена 62 являлись большевиками, 29 - левыми эсерами, 6 - меньшевиками- интернационалистами. Председателем ВЦИК был избран Л.Б. Каменев, 8 ноября после его отставки председателем стал Я.М. Свердлов.
2 ноября большевики опубликовали Декларацию прав народов России. Она провозглашала равенство и суверенность народов России; их право на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельного государства; отмену всяких национальных и религиозных привилегий; свободное развитие национальных меньшинств.
К весне 1918 г. Советская власть утвердилась на основной территории России. Взятие власти шло в центре в основном мирным путем (вооруженной была борьба в 15 из 84 губернских городов). Это объяснялось тем, что большевиков к концу 1917 г. поддерживала наиболее радикально настроенная часть населения промышленных центров, огромные солдатские массы, требовавшие скорейшего прекращения войны. Первые декреты Советской власти увеличили популярность большевиков среди крестьян и в национальных районах.
Причины прихода к власти большевиков
• К октябрю 1917 г. в стране не были решены аграрный, национальный вопросы, продолжалась Первая мировая война, значительно ухудшившая социально-экономическую обстановку в стране, что отрицательно сказалось на имидже всех политических партий, входивших в органы власти с февраля по октябрь 1917 г.
• Сила российской буржуазии не соответствовала уровню капитализма из-за огромной роли государства и иностранного капитала в экономике.
• Отсутствие широкого слоя частных собственников на селе, «общинное» сознание, неграмотность до 70 % взрослого населения страны сужали социальную базу российского либерализма.
• Партия большевиков сумела использовать в политической борьбе свои преимущества: твердую политическую волю, стремление к власти, мощную и гибкую партийную организацию, широкую сверхпопулистскую агитацию, включив в свою программу популярные лозунги эсеров и националистов.