7.2. Задачи уголовного права

  Уголовный кодекс в ч. 1 ст. 2 определяет: «Задачами настоящего Кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений». Таким образом, задачами уголовного права являются: а) охрана общественных отношений от преступных посягательств; б) обеспечение мира и безопасности человечества; в) предупреждение преступлений.
  Средствами достижения этих задач выступают общее и специальное предупреждение преступлений.
  Общее предупреждение есть удержание от совершения преступлений под воздействием уголовно-правового запрета.
  Большинство граждан не совершает преступлений в силу совпадения их моральных взглядов и направленности деятельности с требованиями уголовного законодательства. Однако для общего предупреждения этого недостаточно, необходимо реальное применение принуждения или наличие угрозы применения такого принуждения. Вероятность применения государственного принуждения к правонарушителям у определенной категории граждан порождает эмоцию страха перед неблагоприятными последствиями, которые могут наступить в случае совершения ими преступлений, поскольку страх как эмоциональное состояние вызывается у человека из-за угрозы какой-либо опасности. Возможность привлечения к уголовной ответственности и выступает в качестве субъективной опасности для личности.
  Общепредупредительное значение уголовного права обусловливается тем, что оно, давая общее понятие преступления, определяет круг деяний, признаваемых в качестве преступлений. Этим самым уголовное право указывает на те общественные отношения, которые берутся им под охрану. При этом охрана общественных отношений осуществляется путем установления наказания за их нарушение или путем угрозы наступления неблагоприятных последствий в случае совершения преступлений.
  Целям общего предупреждения служат также такие институты уголовного права, как добровольный отказ, необходимая оборона и ряд других.
  Механизм общепредупредительного воздействия уголовного права носит двоякий характер: декларативный и устрашающий.
  Провозглашение факта, что определенные действия и бездействия запрещены под страхом наказания, уже само по себе играет предупредительную роль. Поскольку моральные воззрения большинства людей совпадают с требованиями норм уголовного права, то и удержание их от совершения преступлений осуществляется на основе самого уголовно-правового запрета (призыва не совершать преступлений).
  Для лиц с антиобщественной направленностью, потенциально готовых к совершению преступлений, механизм общего предупреждения средствами уголовного права состоит в устрашении. Для этих лиц запрещение совершать преступления связано с установлением карательных санкций, с угрозой применения уголовного наказания. Указание в уголовном законе на те неблагоприятные последствия, которые наступят в случае совершения преступления, и есть тормоз, с помощью которого достигается предупреждение преступлений со стороны лиц, имеющих антиобщественную направленность и несущих в себе заряд общественной опасности.
  Специальное предупреждение есть удержание от совершения нового преступления со стороны лица, совершившего преступление и привлеченного к уголовной ответственности. Оно состоит, с одной стороны, в процессе воздействия на конкретную личность системы мер уголовно-правового характера, а с другой - в итоге воздействия этих мер на правонарушителя. В случае отсутствия рецидива преступлений со стороны привлеченного к уголовной ответственности можно говорить о достижении специального предупреждения, а при наличии рецидива - о недостижении его.
  Уголовное право, обеспечивая, главным образом, достижение общего предупреждения, играет определенную роль и в специальном предупреждении преступлений. Последнее достигается теми законодательными установлениями, которые определяют повышенную ответственность и наказание в случае совершения нового или повторно того же или однородного преступления. Так, уголовное законодательство Российской Федерации предусматривает в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, совершение преступления лицом, ранее совершившим какое-либо преступление. Конкретные нормы уголовного законодательства предусматривают повышение ответственности при повторном совершении таких преступлений, как кража, грабеж, разбой и ряд других. Специально-предупредительное значение также имеют законодательные установления о порядке назначения наказания лицам, совершившим преступления в период отбывания наказания. Только в этих случаях можно говорить, что уголовное законодательство выполняет роль специального предупреждения преступлений, а в остальных - общего.
  С задачами уголовного права тесно связаны его функции: регулятивная и воспитательная.
  Регулятивная функция реализуется путем довольно подробной законодательной регламентации того, что является преступлением, и какие наказания могут быть назначены за то или иное преступление.
  Совершение преступления ведет к возникновению правовых отношений между лицом, его совершившим, и государством (полномочными органами государства). Нормы уголовного законодательства призваны урегулировать эти отношения. На основании норм уголовного законодательства конкретизируется вид совершенного преступления, определяется возможность или невозможность привлечения лица к уголовной ответственности, вид и размер наказания, которое может быть назначено за данное преступление, возможность освобождения от уголовной ответственности или наказания, целесообразность применения принудительных мер медицинского или воспитательного характера. Успешность регулирования этих отношений зависит от четкой, объективной, обоснованной и полной законодательной регламентации вопросов уголовной ответственности и наказания.
  Наряду с регулированием отношений между лицом, совершившим преступление, и государством уголовное право выполняет воспитательную функцию: воспитывает граждан в духе соблюдения Конституции и других законов Российской Федерации. Уголовное право с его запретами и санкциями призвано оказывать воспитательное воздействие как на лиц, совершивших преступления, так и на всех граждан нашего общества. Оно воспитывает у граждан представление о социальной справедливости, запрещенном и дозволенном, об общественной опасности и общественной полезности тех или иных поступков, о степени этой опасности.