ТЕМА 5. Порядок и условия исполнения наказаний в виде ареста и ограничения свободы
Вопросы:
1. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста.
2. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения свободы.
3. Создание необходимых условий исполнения ареста и ограничения свободы, правовые предпосылки введения и исполнения этих наказаний.
1. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста
Порядок и условие исполнения наказания регламентируется главой 8 УИК РФ.
Арест, как мера уголовного наказания, заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества на срок от 1 до 6 месяцев. Арест не назначается лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста к моменту вынесения судом приговора, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет. Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.
Отбывается арест в арестных домах в пределах территории субъекта РФ и, как правило, в одном арестном доме. Перевод осужденного из одного арестного дома в другой допускается по медицинским показаниям либо для обеспечения безопасности осужденного, а также при иных исключительных обстоятельствах.
Осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции, обеспечивающей охрану и постоянный надзор за ними. Условия содержания осужденных к аресту такие же, как осужденных, отбывающих лишение свободы в тюрьме на общем режиме.
Осужденные содержатся в общих камерах. В одиночных камерах они могут содержаться только по мотивированному постановлению начальника арестного дома с согласия прокурора. Размещение по камерам осуществляется раздельно для мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых, впервые осужденных и раньше отбывавших наказание.
Труд осужденных в арестных домах, кроме работ по хозяйственному обслуживанию арестного дома, не организуется.
Как воспитательные меры, а также как меры обеспечения режима в арестных домах к осужденным применяются меры поощрения и взыскания. Меры поощрения: благодарность, досрочное снятие ранее наложенного взыскания, разрешение на ведение телефонных переговоров с близкими родственниками. Меры взыскания за нарушение порядка отбывания ареста: выговор, водворение в штрафной изолятор на срок до 10 суток. Порядок применения этих мер такой же, как и порядок применения поощрений и взысканий к осужденным к лишению свободы.
2. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения свободы
Ограничение свободы заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальное учреждение без изоляции от общества в условиях осуществления над ним надзора. Специальным учреждением является исправительный центр, как правило, в пределах территории субъекта РФ по месту постоянного проживания или осуждения лица.
Ограничение свободы назначается лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим судимости, на срок от 1 года до 3 лет. Лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, - на срок от 1 года до 5 лет. Срок наказания исчисляется с момента постановки осужденного на учет в исправительный центр. В срок наказания зачисляется время содержания осужденного под стражей, в качестве меры пресечения из расчета один день пребывания под стражей за два дня срока наказания.
К месту отбывания наказания осужденные к ограничению свободы следуют самостоятельно за счет государства.
Лица, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, находятся под надзором. Надзор осуществляется администрацией исправительного центра и обеспечивается наблюдением и контролем за осужденными по месту их проживания и работы, а также в свободное от работы время. Закон устанавливает обязанности и права осужденных к ограничению свободы. Осужденные к этому виду наказания пользуются всеми правами граждан РФ с ограничениями, вытекающими из закона.
Осужденным запрещается приобретать, хранить и использовать предметы и вещества, перечень которых установлен законом и Правилами внутреннего распорядка исправительного центра.
Осужденному, имеющему семью, может быть разрешено проживать с семьей на арендованной площади. Эти осужденные обязаны являться на регистрацию до четырех раз в месяц.
Осужденным разрешается заочно обучаться в учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, расположенных в пределах территории субъекта РФ и по месту отбывания наказания.
К осужденным к ограничению свободы применяются меры поощрения и меры взыскания, регламентированные нормами УИК РФ. Они могут быть представлены к условно-досрочному освобождению от отбывания наказания.
Закон регулирует права и обязанности администрации исправительного центра и администрации организации по месту работы осужденных.
3. Создание необходимых условий исполнения ареста и ограничения свободы, правовые предпосылки введения и исполнения этих наказаний
Исполнение наказаний в виде ареста и ограничения свободы действующим законодательством отложено до 2006 года.
В отношении этих видов уголовного наказания федеральным законом введена отлагательная норма, предусматривающая введение в действие норм глав 8 и 10 УИК РФ по мере создания необходимых условий для исполнения данного вида наказания. В том числе, создание мест отбывания наказания (арестные дома, исправительные центры) и должное обеспечение их деятельности (ресурсное, финансовое, материальное).
Контрольные вопросы:
1. Обоснуйте социально-правовое назначение уголовных наказаний без изоляции от общества.
2. Какие условия необходимо создать для исполнения наказаний в виде ареста и ограничения свободы?
Литература:
Основная литература: 1, 2, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 16
Дополнительная: 13, 15