Партийные элиты в виртуальном противоборстве

Григорий Акопов

С появлением и развитием глобальной информационно-коммуникационной сети общего пользования зародились новые возможности эффективного политического управления. Особенно наглядно это просматривается в деятельности элит политических партий. Интернет по праву стал связующим звеном между руководством политических партий и рядовыми гражданами. В свое время Р. Даль отмечал, что телекоммуникационные технологии играют ключевую роль в создании предпосылок Влпередового демократического обществаВ», в котором политические решения опираются на мнения и суждения ВлнародаВ» [1].

Функция глобальной сети ВлИнтернетВ» в деятельности современных политических партий состоит в обеспечении постоянного общественно-политического дискурса с возможностью электронной обратной связи в реальном времени между партийной элитой и ее электоратом. Благодаря Интернету граждане пользуются большей свободой в вопросах сбора, анализа и обмена информацией, а также получают возможность принимать участие в непосредственном управлении политической партией либо оказывать влияние на ее деятельность.

Так, любой желающий может легко войти в контакт с партийной элитой и высказать свои рекомендации либо претензии к деятельности политической партии. Более того, сами партийные элиты активно используют Интернет для обобщения и учета различной информации, а именно:

- анализа мнений и настроений электората;

- проведения различных опросов и статистических исследований;

- обмена идеями с пользователями компьютерной сети ВлИнтернетВ»;

- получения политических данных в режиме реального времени со всего мира;

- связи с региональными отделениями партий, которых согласно российскому закону о политических партиях должно быть не менее 45;

- анализа реакции пользователей Интернета на то или иное политическое явление и др.

Элиты политических партий используют Интернет и для иных целей, в частности:

- рекрутирования новых членов партии;

- презентации различных политических проектов и законодательных инициатив;

- распространения информации о деятельности партии;

- передачи пресс-релизов для журналистов;

- передачи политических новостей, касающихся функционирования партийной организации;

- сбора средств и пожертвований на нужды партии [2].

Ряд представителей современных российских партийных элит советуются с гражданами, используя сеть ВлИнтернетВ», в ходе принятия важных политических решений. Например, в апреле 2003 года покойный ныне С. Юшенков предлагал пользователям Интернета выдвинуть кандидатов в избирательный список ВлЛиберальной РоссииВ» [3].

Возможности использования сети ВлИнтернетВ» в политической практике разнообразны. Например, политический обозреватель ВлРоссийской газетыВ» Виталий Третьяков создал виртуальное Влсетевое государствоВ» со всеми атрибутами власти тАУ конституцией, спецслужбами, армией, партиями и даже мафией. Государство называется просто тАУ Республика, точнее " onclick="return false">

Другой, не менее интересный вариант использования сети ВлИнтернетВ» в политической практике предложил Григорий Явлинский, лидер партии ВлЯблокоВ», который еще в 2001 году предложил использовать Интернет для общественного контроля за выборами.

ВлНам нужны копии первичных протоколов, их обработка уже в ночь после выборов, а это возможно только с помощью ИнтернетаВ», тАУ подчеркнул Г.Явлинский [5].

Частично эта инициатива лидера партии ВлЯблокоВ» была реализована в Федеральном законе ВлО выборах Президента Российской ФедерацииВ», так как в пункте 9 статьи 80 данного закона, сказано: ВлВведенные в государственную автоматизированную информационную систему данные об участии избирателей в выборах Президента Российской Федерации, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в том числе сети "Интернет") в порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией Российской ФедерацииВ» [6].

Передача через Интернет и сопоставление первичных протоколов, а также публикация результатов так называемых Влэкзит-пуловВ» (опросов избирателей при выходе с избирательного участка) должна по идее способствовать созданию в России действенного гражданского механизма контроля за выборами.

Часто партийные элиты используют Интернет и для проведения различных опросов, исследований и даже ВлреферендумовВ». Например, Геннадий Зюганов (лидер КПРФ) в сентябре 2002 года, после того как ему отказали в проведении всенародного референдума, инициировал проведение Влреферендума на пробуВ» через популярное интернет-издание ВлГазета.руВ» [7].

Политические и партийные элиты активно борются за влияние в среде информационного сообщества. Сами пользователи, получающие политическую информацию по каналам сети ВлИнтернетВ», в большинстве своем являются ВлкоммуникативнойВ» элитой современного общества. К пользователям политических ресурсов Интернета преимущественно относятся: журналисты, преподаватели, политологи, эксперты и ряд других категорий граждан, активно участвующих в политической жизни страны. И привлечение этих слоев населения на свою сторону представляет особую ценность для любой партийной организации. К тому же журналисты все больше работают с сетью ВлИнтернетВ» как с источником информации. В газетах и журналах появляются материалы, взятые со страниц политических сайтов, расположенных во всемирной паутине; на особенно популярные сетевые издания ссылаются как региональные, так и федеральные средства массовой информации. Публикация в сети ВлИнтернетВ» актуального политического и тем более сенсационного материала мгновенно находит отражение в прессе.

Примечателен и тот факт, что большинство современных политических партий активно набирает себе членов за счет пользователей сети ВлИнтернетВ». Так на большинстве виртуальных представительств политических партий можно претендовать на вступление в члены партии или, по меньшей мере, получить информацию о том, как это можно сделать в ближайшем отделении партии. В ряде случаев на сайте можно получить анкету, заполнив которую следует отнести или переслать в ближайшее отделение партии. Большой интерес представляет опыт движения ВлНовая силаВ» (возглавляемого С. Кириенко), не только получившего регистрацию в Министерстве юстиции фактически на основании Влэлектронной подпискиВ», но и организовавшего первый в российской истории Влвиртуальный съездВ» осенью 1999 года.

Основным направлением в деятельности политических партий в виртуальном пространстве, безусловно, является распространение информации о деятельности партии, ее планах и проектах. Сайт практически каждой политической партии содержит информацию о партийной организации, ее лидерах, биографические данные представителей партийных элит, политические программы, различные публикации и т. д. Но прежде всего на сайтах в немалых объемах вывешиваются агитационные материалы, что позволяет партиям при минимальных затратах активно проводить широкую ВлрекрутациюВ» своих сторонников.

Как известно, агитация избирателей набирает обороты в предвыборный период: особую активность в сети ВлИнтернетВ» можно было наблюдать незадолго до выборов депутатов Государственной думы. Сайты политических партий просто ВлкишилиВ» различной пропагандой. Некоторые партии в спешном порядке создавали свои виртуальный представительства, другие модернизировали существовавшие сетевые ресурсы.

Так, например, лидер партии ВлЕдиная РоссияВ» Б. Грызлов, никогда ранее не имевший в сети своего персонального сайта (ограниченное количество сведений о нем можно было найти лишь на сайте Министерства внутренних дел " onclick="return false">

В предвыборный период, после получения партией порядкового номера в избирательном бюллетене, практически на всех сайтах политических партий появился красочный ВлбаннерВ» (баннер тАУ рекламная иллюстрация), расположенный на самом видном месте партийного интернет-ресурса и содержащий порядковый номер партии в избирательном бюллетене.

В преддверии выборов в Государственную думу представители партийной элиты не только расширили и приукрасили свои сетевые издания, но стали проявлять активность в общении с сетевым сообществом, регулярно отвечая на вопросы пользователей всемирной паутины. Так, 27 ноября 2003 года состоялась интернет-конференция Дмитрия Рогозина в ВлИзвестияхВ». 18 ноября с помощью известного интернет-издания ВлГазета.руВ» прошла интернет-конференция М. Задорнова, а 5 ноября на вопросы пользователей Интернета отвечал Анатолий Чубайс. 7 октября он-лайн-интервью дал лидер блока ВлРодинаВ» Сергей Глазьев. Заблаговременно, еще в июне, состоялась интернет-конференция лидера партии ВлЯблокоВ» Г. Явлинского.

Разумеется, к участию в интернет-конференциях политиков подтолкнула не ВлэкзотикаВ» интернет-общения, а стремление заручиться поддержкой избирателя, причастного к сети ВлИнтернетВ», узнать о его проблемах и о том, что думают массы о деятельности той или иной политической партии. Стремление быть в курсе проблем населения существовало у прогрессивных политиков, а особенно у партийных элит, всегда. А от кого еще можно узнать, что творится в народе, как не от самих рядовых граждан? И в этом смысле использование информационных и телекоммуникационных технологий тАУ это большой шаг вперед, а для представителей политической элиты также и эффективный способ общения с гражданским обществом. Для представителей партийных элит интернет-конференции это еще и возможность дешевой и одновременно довольно массовой агитации.

Такое взаимодействие партийных лидеров с Влсетевым сообществомВ», безусловно, оказывает положительное влияние на развитие политического процесса в целом. Теперь граждане могут напрямую потребовать отчетность у партийных лидеров и представителей власти и строго спросить со своих делегатов в эту власть. Если представители власти станут регулярно проводить интернет-пресс-конференции, то они всегда будут в курсе проблем россиян, а россияне, в свою очередь, будут оповещены о мерах, принимаемых для разрешения существующих разногласий. К тому же такое общение политической элиты с народом наиболее адекватно соответствует нормам демократии и способно укреплять политическую стабильность общества.

Как утверждает М.С. Вершинин, Вланализ роли Интернета в качестве гаранта демократии является одним из самых перспективных направлений политической теории. Современные информационные технологии изменяют не только форму осуществления демократических процедур, но с их внедрением меняется и сама суть развития социальных процессовВ» [8].

На наш взгляд, новые технологии электронной коммуникации выводят демократию на более высокий качественный уровень, предоставляя не только возможность для обмена информацией и прямого доступа к ней, но и резко сужая возможности существования авторитарных режимов правления.

Однако, по причине того, что сеть ВлИнтернетВ» пока еще не имеет такого массового зрителя, как телевизионная сеть, партийные элиты с большим рвением участвуют в теледебатах. Но процесс массовой компьютеризации внес свою лепту и в телевизионные выступления кандидатов в депутаты. Благодаря нововведению ВГТРК, используя компьютерные сети общего пользования, любой желающий мог без труда через специальный веб-сайт (http://vybory.vesti.ru) задать вопрос участнику предвыборных теледебатов.

Следует отметить тот факт, что в преддверии последних выборов в Государственную думу особое внимание к пользователям сети ВлИнтернетВ» проявил Союз правых сил. Представители партийной элиты СПС незадолго до выборов провели целый ряд интернет-конференций. По результатам третьего тура акции ВлНакликай ДумуВ», завершившегося 19 ноября 2003 года, она оказалась на первом месте, число ее сторонников составило 25,2 % [9]. В голосовании приняли участие более 50 тысяч пользователей сети тАУ посетители сайтов Rambler, @Mail.ru, KM.ru, подписчики службы рассылок Subscribe.ru, читатели ВлГазеты.RuВ», ВлЛенты.ruВ» и другие. Подобные опросы не редко проводятся в сети ВлИнтернетВ» в преддверии политически значимых событий. Перед выборами депутатов Государственной думы в 1999 году наибольшей популярностью среди пользователей сети ВлИнтернетВ» пользовались ВляблочникиВ», однако по результатам акции ВлНакликай ДумуВ» они не поднялись выше второго места, и это связано не только с активной позицией СПС, но и с ослаблением позиций самой партии ВлЯблокоВ» в виртуальном обществе. Партия ВлЯблокоВ», очевидно, пересмотрела свои приоритеты и практически не развивала свои сетевые ресурсы, оставив уровень своего сетевого присутствия на уровне 1999 года. Но все же задел, сделанный партией ВлЯблокоВ» несколько лет назад, позволяет ей уверенно входить в тройку самых популярных политических партий среди пользователей сетевого пространства.

В то же время в сети появился целый ряд сайтов, агитирующих против партии ВлЯблокоВ». Например, в сети появился сайт движения ВлЯблоко без ЯвлинскогоВ» (http://" onclick="return false">

Справедливости ради надо заметить, что Союз правых сил тоже пострадал от неких сетевых ВлдоброжелателейВ». После безоговорочной победы в акции ВлНакликай ДумуВ» в сети появился, как две капли воды похожий на сетевой ресурс СПС, сайт под названием ВлВся правда про СПСВ» (http://" onclick="return false">

Подобные приемы создания паразитических сайтов встречались и в период предыдущих избирательных компаний.

Уместно вспомнить историю, произошедшую с сетевыми ресурсами Ю.М. Лужкова в 1999-м. В его день рождения тАУ 21 сентября к группе сайтов, так или иначе связанных с именем мэра Москвы, добавился еще один тАУ " onclick="return false">

Известный политолог Глеб Павловский для проведения информационных атак предпочел именно интернет-ресурсы тАУ по тем причинам, что была сделана ставка на провинциальные СМИ, которые внимали тому, что передавал ФЭП, а на деле бесплатно публиковали и транслировали на региональном уровне созданные ФЭП информационные блоки. Нельзя обойти вниманием и ситуацию, сложившуюся на выборах Президента РФ в 2000 году, когда ФЭП публиковал данные exit-poll в сети ВлИнтернетВ». К обсуждению правомерности данных действий подключился Центризбирком и другие федеральные ведомства, тем самым только подогрев интерес к использованию Сети в политических играх.

Интернет-СМИ отличаются от обычных тем, что там можно публиковать новости не только дешево и оперативно, но и, что самое примечательное, совершенно анонимно. Это делает их ВлидеальнымВ» инструментом для различного рода политических провокаций.

Хронологию сетевых провокаций можно отсчитывать с ноября 1998 года, когда на российском сервере бесплатных web-страниц был размещен сайт ВлКоготьВ», содержащий список домашних адресов и телефонов многих известных чиновников, расшифровки телефонных переговоров, а также некоторые оперативные подробности. ВлКоготьВ» был прикрыт спецслужбами через пару часов после появления в сети. Но появилась его вторая версия тАУ ВлКоготь-2В», который продержался гораздо дольше, так как был зарегистрирован в США. Как утверждают специалисты, так называемые ВлКогтиВ» оказались репетицией. Скорее всего, политтехнологи проверяли таким образом эффективность использования Интернета для ВлраскруткиВ» скандала. С приближением каждых новых выборов Интернет все больше становится похожим на систему для политических провокаций.

Наиболее распространенным приемом осуществления политических кибервойн (кибервойна тАУ информационное противоборство с использованием информационно-коммуникационных компьютерных сетей общего пользования для достижения поставленных целей и задач) является слив компромата через сеть ВлИнтернетВ». В Сети функционируют целые порталы планомерно вбрасываемого компромата. Например, сайт compromat.ru неизменно пользуется популярностью пользователей, желающих получить соответствующую информацию. Причем, в отличие от ряда подобных сайтов, здесь компромат базируется, создается своего рода библиотека компромата, однако достоверность данных, разумеется, никто не гарантирует. Несмотря на это сайт compromat.ru является одним из самых популярных ресурсов российского политического Интернета, ежедневно его просматривают несколько тысяч человек, а общее количество просмотров данного ресурса превышает отметку в 50 млн.

Совсем не случайным в этой связи выглядит иск, поданный в суд партией ВлЯблокоВ» на владельца сайта compromat.ru Сергея Горшкова, а также на Юлию Панкратову тАУ автора статьи, озаглавленной ВлЭто не слияние, это покупка. "Яблоко" переходит к Чубайсу за долгиВ». Статья была опубликована на сайте compromat.ru 27 ноября 2003 года.

Как сказано в пресс-релизе, распространенном партией ВлЯблокоВ» 4 декабря 2003 года, Влцель публикации очевидна тАУ очернение и дискредитация Российской демократической партии "Яблоко" и ее лидера Григория Явлинского. Весь материал построен на ничем не обоснованных домыслах и лжиВ» [11].

Перечисленные выше сетевые провокации имели место в период предвыборной кампании по прохождению в Государственную думу IV созыва, и совсем не удивительно, что после ряда активных Влсетевых наездовВ», демократические партии не смогли преодолеть пятипроцентный барьер. Создание ВлпаразитическихВ» сайтов и выброс компромата в Сети оказались достаточно эффективными, так как сетевое сообщество, как показывают многочисленные опросы, чаще всего голосует за демократические партии, которые как раз и подверглись сетевой атаке, по итогам которой ряд пользователей Сети пересмотрели свое отношение к атакованным партиям.

В современных реалиях партийные элиты практически обречены на поражение без поддержки со стороны средств массовой информации. В результате лишь немногие политические партии могут во весь голос заявить о себе, так как они в большинстве своем не имеют достаточно средств для полноценной агитации в СМИ. И для большинства политических партий единственной возможностью заявить о себе становится Интернет. Однако, наравне с политическими организациями классического толка, компьютерные сети предоставляют огромные возможности для пропаганды своих идей различного рода экстремистским группам и течениям, которым обычно закрыт доступ в традиционные СМИ. Например, свой сайт имеет движение ВлРусское национальное единствоВ» (" onclick="return false">

Государства с развитой интернет-индустрией уже давно борются за политическую достоверность и лояльность информации, передающейся через Влвсемирную паутинуВ». Например, рядовой китайский пользователь не может зайти на сайты иностранных СМИ или на ресурс, отстаивающий независимость Тибета. А те граждане КНР, которые осмелятся писать в Сети статьи, порочащие государственный строй своей страны, могут отправиться в места не столь отдаленные, причем на длительный срок.

Мы не стремимся призвать государство к жесткой цензуре сетевого пространства, однако считаем, что контроль за сетью ВлИнтернетВ» все-таки необходим. Ибо недооценка столь мощного информационного ресурса может привести к негативным последствиям.

Уже сегодня можно говорить о том, что интернет-сайты являются мощным орудием в руках террористических группировок. Не случайно США в конце 2003 года впервые внесли в свой список Влиностранных террористических организацийВ» несколько интернет-сайтов.

Отсюда вытекает логический вывод политико-правового характера о неотложной потребности существенного дополнения концепции информационной безопасности России новеллами, посвященными системе контроля за виртуальной информацией со стороны государства и институтов гражданского общества.

Несмотря на все вышеперечисленные сложности, компьютерные сети играют позитивную роль во многих жизненно важных процессах современного общества, в том числе и в политике. В условиях всевозрастающей скорости развития компьютерных технологий и распространения общедоступной сети ВлИнтернетВ» невозможно переоценить перспективы глобального внедрения сетевой политики. Как отметил Президент РФ В. Путин в своем ежегодном послании Федеральному Собранию Российской Федерации: ВлтАжсегодня около 10 миллионов человек в России пользуются ИнтернетомВ». И мы знаем, что эта цифра постоянно увеличивается.

По всему миру в сети ВлИнтернетВ» проводятся не только политические акции, уже активно ведутся эксперименты по проведению выборов через всемирную сеть ВлИнтернетВ». К примеру, по оценкам экспертов, на следующих выборах американский, канадский и европейский избиратель сможет изъявить волю, не отрываясь от клавиатуры своего персонального компьютера, с помощью Влэлектронных кабинокВ» для голосования. Даже в традиционно консервативной Великобритании правительство лейбористов не жалеет денег на проведение интерактивных выборов, затраты на которые, например, в мае 2002 года обошлись королевской казне в шесть миллионов евро. Причем многие британские политики утверждают, что Влe-votingВ» (голосование через Интернет) тАУ это демократия будущего [12].

Не отстает от мировых процессов и Россия. Отвечая на вопрос журналистов о возможности голосования через Интернет, председатель Центризбиркома А. Вишняков отметил, что ЦИК России занимается этой проблемой, и, в частности, уточнил, что российские эксперты принимают участие в заседании соответствующей комиссии Совета Европы. Глава ЦИК подчеркнул, что это может произойти не ранее, чем через 5 лет, так как для этого Влнеобходимо разработать юридическую основу и предстоит решить ряд технических вопросов, касающихся безопасности передачи информацииВ» [13].

Учитывая перспективу развития электронного голосования, можно уверенно говорить об огромном потенциале использования Интернета в грядущих политических процессах, в частности, в борьбе за власть, которую активно ведут партийные элиты.

Подытоживая вышесказанное, хочется отметить тот факт, что практически все крупные современные российские политические партии не только представлены в сети ВлИнтернетВ», но активно используют ее для достижения своих целей. И уже впору говорить о сетевой политике и политическом Интернете, посредством которых активно ведется не только виртуальная, но и реальная борьба за голоса избирателей. Особенно ярко это проявляется в преддверии политически значимых событий, таких как выборы в Государственную думу или выборы Президента страны.

По нашему мнению, настало время ввести в оборот политологической науки понятие сетевой политики, осуществляемой элитами ведущих политических партий, а именно: ВлСетевая политика партийных элит тАУ представляет собой деятельность элит политических партий в сфере осуществления борьбы за власть и влияние в обществе посредством прямого использования информационно-коммуникационных компьютерных сетей общего пользования (преимущественно сети "Интернет")В» [14].

Списоклитературы

1. Dahl R.A. Democracy and its Critics. New Haven, тАУ 1989. тАУ Р. 339.

2. Например: В рамках компании по сбору средств через свой веб-сайт (" onclick="return false">

3. См.: Сделай список сам! // Аргументы и факты.тАУ 2003. тАУ №12.

4. Олигархом можно стать за полминуты // Российская газета. тАУ 2002. 15 нояб. тАУ № 217 (3085).

5. Официальный сайт Г.А. Явлинского (http://" onclick="return false">

6. Федеральный закон. ВлО выборах Президента Российской ФедерацииВ» // Российская газета. тАУ 2003. тАУ 16 янв. тАУ № 6 (3120).

7. Референдум на пробу // Правда России. тАУ 2002. тАУ 11-17 сент. тАУ № 35.

8. Вершинин М.С. Политическая коммуникация в информационном обществе. тАУ СПб.: Изд-во В.А. Михайлова. тАУ 2001 тАУ С. 81.

9. Подр. см.: Результаты третьего раунда акции ВлНакликай Думу!В». тАУ http://" onclick="return false">

10. Рогин Д. О влиянии Интернет на политику. тАУ http://" onclick="return false">

11. Пресс-релиз РДП ВлЯблокоВ». тАУ 2003. тАУ 4 декаб. тАУ http://" onclick="return false">

12. См.: Интерактивные выборы // Немецкая волна. тАУ 2002. тАУ 6 июня (16:39).

13. ЦИК РФ разрабатывает систему электронно-сенсорного голосования // РИА ВлРосБизнесКонсалтингВ». тАУ 2003. тАУ 15 авг.

14. Подр. см.: Информационно-аналитический портал сетевой политики. тАУ " onclick="return false">

Вместе с этим смотрят:

"Ave Maria" Шуберта

"Quo vadis": проекцiя на сучаснiсть

"Болеро" Равеля

"Звезды" немого кино и русская мода 1910-х годов

"Кащей Бессмертный". Аналитический этюд