Проблема ограничения административных деликтов от преступления

2. Разграничение преступлений и административных проступков;

2.1 Гуманизация уголовного права;

2.2 Правовые критерии разграничения преступлений и административных проступков;

3. Соотношение административных правонарушений с преступностью;

4. Различие административного правонарушения и преступления.

ВВЕДЕНИЕ

Розгляд справ про адмiпiстративiи правопоВнрушення

На розгляд районних (мiських) та окружних судiв надiйшло 427690 справ про адмiнiстративнi правопоруВншення (на 3871, або 0,9%, менше). У розглянутих спраВнвах визнано винними 381847 осiб, що складаi 88,9% вiд загального числа осiб, щодо яких винесено постанови або рiшення (у 1996 р. тАФ 89,7%). Число осiб з розрахунВнку на 100 тис. населення, до яких застосовано судами адмiнiстративнi стягнення, дещо зменшилося тАФ 757 проти 780 в 1996 р.

Серед адмiнiстративних правопорушень, справи про якi розглядаються судами, переважали: дрiбне хулiганство тАФ 37,5%, дрiбнi розкрадання державного або колективного майгiа тАФ 10,9%, злiсна непокора заВнконному розпорадженню чи вимозi працiвника мiлiцii або його образа тАФ 14,0%, керування транспортними заВнсобами особами, якi перебувають у станi сп'янiння, тАФ 7,7%, розпивання спиртних напоiв у громадських мiсцях тАФ 7,5%, торгiвля з рук у невстаноадених мiсцях тАФ 5,1%. РЖншi ввди адмiнiстративних правопоруВншень у загальнiй iх структурi складають незначну частВнку. Характерним i те, що аналогiчнi спiввщноiиення маВнли мiсце й у 1996 р.

Значно зросла кiлькiсть розтлянуiих судами справ про адмiнiстративнi правопорушення, пов'язанi iз застоВнсуванням законодавства про працю, зокрема про поруВншення вимог законодавства про працю та про охорону працi (ст. 41 КпАП) тАФ з 13 до 202, невиконання розпоВнрядження державного або iншого органу про працевлаВнштування (ст. 188' КпАП) тАФ з 1 до 19, невиконання заВнконних вимог службових осiб державноi iнспекцii працi Мiнiстерства працi Украiни (ст. 188⁶ КлАП) тАФ з 3 до 79.

Зiльшилось бiльше як у два рази число осiб, визнаВнних винними у вчиненнi правопорушень, передбачеВнних ст. 44 КпАП (незаконнi вироблення, придбання, зберiгання, перевезення, пересилання наркотичних заВнсобiв або психотропних речовин без мсти збуту в невеВнликих розмiрах) та ст. 126 КпАП (керування транспортВнними засобами особами, якi не мають права керуВнвання).

Зросла на третину кiлькiсть осiб, на яких накладено адмiнiстративне стягнення за розпивання спиртних наВнпоiв у громадських мiсцях (ст. 178 КпАП), за невикоВннання обов'язкiв щодо виховання дiтей (ст. 184 КпАП), за порушення правил адмiнiстративного нагляду (ст. 187 КпАП).

Зменшилась вдвiчi кiлькiсть осiб, притягнутих до адмiнiстративноi вiдповiдальностi за дрiбне розкраданВння державного майна (ст. 51 КпАП) та за дрiбну спекуВнляцiю (ст. 157 КпАП).

Зберiгаiться тенденцiя до зменшення кiлькостi приВнтягнутих до вiдповiдальностi за ст. 208' КлАП за поруВншення встановленого порядку вивезення за межi УкВнраiни товарiв народного споживання та iнших маВнтерiальних цiнностей: накладено адмiнiстративнi стягВннення на 188 осiб, що майже в чотири рази менше у порiвняннi з 1996 р., коли iх число становило 728.

Продовжуi зростати кiлькiсть визнаних винними в корупцiйних дiяннях, iнших правопорушеннях, пов'язаВнних з корупцiiю, а також у неправомiрному викорисВнтаннi державного майна. Так, за ст. 184' КпАП притягнуВнто до вщповщальносгi 693 посадовi особи (на 54,7% бiльше). За вчинення правопорушень, передбачених статтями 7тАФ11 Закону ВлПро корупцiюВ», накладено адмiнiстративнi стягнення на 1925 осiб (проти 575 у 1996 р.). Винесено постанови про закриття справи щодо 3050 осiб, що складаi двi третини вщ загальноi кiлькостi осiб, щодо яких винесено постанови (рiшення). Передано прокурору, органу попереднього слздства чи дiзнання 151 справу з цього числа. Сума накладеного штрафу становила 555,1 тис. грн., стягнуто 300,4 тис. грн. Встановлено матерiальнi збитки на суму 79,6 тис. грн., вiдшкодовано тАФ 63,7 тис. грн.

Практика застосування адмiнiстративних стягнень характеризуiться такими даними: штраф накладено на 199 976 правопорушникiв (52,4%), арешту пщдано 150180 винних (39,3%), виправнi роботи застосовано до 7624 осiб (2,0%), позбавлено спецiального права 7890 правопорушникiв (2,1%).

З числа осiб, винних у порушеннi, передбаченому ч. 2 ст. 130 КлАП, позбавлення права керування трансВнпортними засобами застосовано до 7889 осiб (25,6% проти 17,9% у 1996 р.); сплатне вилучення транспортноВнго засобу, передбачене ч. 5 ст. 121 КпАП, тАФ лише до 28 (1,0% прота 1,3% у 1996 р.).

Присуджено до стягнення 17 694,9 тис грн. штрафу, стягнуто 9230,3 тис. грн., що становить 52,2% (у 1996 р. тАФ 74,2%). Встановлено матерiальних збиткiв, завданих правопорушеннями, на суму 3375,2 тис грн., вiдшкодовано тАФ 689,9 тис грн., що складаi 20,4% вiд суми спричиненоi шкоди (в 1996 р. тАФ 30,3%).

Управлiння узагальнення судовоi практики та аналiзу судовоi статистики Верховного Суду Украiни

Вместе с этим смотрят:

"Заказные" убийства и их предупреждение

"Зеленые", как субъект мировой политики

"Земледельческий закон" Византии, система хозяйства, формы собственности и аренды византийской общины

"Присвоение" и "растрата": сущность и признаки

"Русская Правда" как памятник Древнерусского права