Великобритания. Возникновение буржуазного государства

ВЕЛИКОБРИТАНИЯ. Возникновение буржуазного государства.

В истории стран Западной Европы XVII в. ознаменовался кризиВнсом, охватившим большинство стран региона и оказавшим влияние практически на все стороны общественной жизни. Экономика пережиВнвала депрессию. Многие европейские страны в XVII в. были охвачены социально-политическими массовыми движениями, причиной котоВнрых был глубокий кризис существующих общественно-политических систем. В этих условиях английская буржуазная революция XVII в. стала началом новой эпохи. Она провозгласила принципы нового, бурВнжуазного общества, сделала необратимым процесс становления буржуВназных общественно-политических порядков не только в Англии, но и в Европе в целом.

1. Расстановка социальных сил накануне революции.

Политико-экономический облик общества предреволюционной Англии опредеВнляло наличие одновременно двух хозяйственных укладов: нового тАФ капиталистического и старого тАФ феодального. Ведущая роль принадлеВнжала капиталистическому укладу. Англия существенно быстрее, чем другие европейские страны, продвигалась по капиталистическому пути. Особенность развития этой страны заключалась в том, что активВнная ломка средневекового уклада хозяйства началась в деревне намноВнго раньше, чем в городе, и протекала истинно революционным путем. Английское селЬское хозяйство намного раньше промышленности преВнвратилось в выгодный объект прибыльного вложения капитала, сферу капиталистического типа хозяйствования.

Но этой причине именно английская деревня стала центром социВнального конфликта. В английской деревне в классовой форме происхоВндили два процесса тАФ обезземеливание крестьянства и формирование класса капиталистических арендаторов. Обезземеливание крестьян, в значительной мере вызванное печально известными огораживаниями общинных земель (насильственным сгоном феодалами крестьян с земли), зашло столь далеко, что исчезло множество деревень, а тысячи крестьян превратились в бродяг. Абсолютизм, тормозивший развитие капитализма, не мог решить проблему рабочих мест для огромной массы ставших безработными крестьян. Деятельность правительства сводилась к принятию законодательства против бродяг и здоровых нищих, предусматривающего наказание и принуждение к труду, и соВнзданию системы Влвспомоществования беднымВ». Девять десятых насеВнления Англии составляли лица, лишенные права участвовать в выборах членов парламента. Лишь одну десятую мужского населения составляВнли джентльмены, бюргеры, зажиточные крестьяне, имевшие доступ к управлению.

Наиболее примечательной чертой общественной структуры Англии предреволюционного периода является раскол дворянского сословия на два общественных класса, во многом антагонистических тАФ старое и новое (обуржуазившееся) дворянство. Джентри, будучи дворянами по сословному положению, по хозяйственному укладу были буржуа. ИсВнтория промышленности и торговли Англии предреволюционного пеВнриода в значительной степени творилась представителями нового двоВнрянства. Эта особенность придала революции 40-х гг. XVII в. историВнческое своеобразие и предопределило и ее характер, и конечный реВнзультат.

Итак, в социальный конфликт между Англией феодальной и АнгВнлией буржуазной были втянуты различные слои населения.

2.Пуританизм тАФ идеология революции.

Одной из важнейших осоВнбенностей английской революции XVII в. является своеобразное идеоВн

логическое оформление ее социально-классовых и политических целей. Роль боевой теории восставших играла идеология Реформации в форме пуританизма, выполнявшего идеологическую функцию в проВнцессе мобилизации сил революции.

Пуританизм как религиозное течение возник задолго до революциВнонной ситуации в стране, но в 20тАФ30-е г. XVI I в. превратился в идеолоВнгию широкой антиабсолютистской оппозиции. Наиболее важным следВнствием этого движения явилось распространение в широких слоях обВнщества сознания настоятельной необходимости перемен как в церкви, так и в государстве.

В ходе революции пуританизм подвергся расколу. ПресвитерианВнство, объединяя крупную буржуазию и земельную аристократию, проВнповедовало, идею конституционной монархии. Индепендентство нашло сторонников в рядах средней и мелкой буржуазии. Согласные в целом с идеей конституционной монархии, индепенденты вместе с тем требовали перераспределения избирательных округов, что позволило бы им увеличить число своих представителей в парламенте, а также признания за свободным человеком таких прав, как свобода совести, слова и т.п. Наиболее радикальное движение левеллеров объединяло ремесленников, свободных крестьян, которые требовали установления республики, равноправия всех граждан.

3.Предпосылки революции.

Нарождающаяся буржуазия оказывает поддержку абсолютной монархии лишь до тех пор, пока она идет на уступки буржуазному развитию страны. Когда абсолютизм становится тормозом на пути развития капиталистических отношений, он лишаетВнся поддержки буржуазии, которая по мере своего усиления не нуждаетВнся в покровительстве короны, тяготится этим покровительством и стаВнновится в оппозицию к ней. Сужение социальной базы абсолютизма обусловливается и тем, что Влновое дворянствоВ» все решительнее смыВнкается политически с позицией буржуазии.

Английский парламент отражал новое соотношение сил в стране, выразившееся в противостоянии палаты лордов и палаты общин. ПредВнставители палаты общин все более настойчиво пытались влиять на определение внутренней и внешней политики двора.

Между тем английский абсолютизм, вступив в нисходящую фазу своего развития, характеризуемую кризисом и упадком, все теснее связывает свою внутреннюю и внешнюю политику с интересами весьВнма узкого слоя придворной и частично провинциальной знати, соВнставлявшего в новых условиях его основную социальную опору. В ответ заседавшая в парламенте буржуазия отказала короне в денежных средствах.

Таким образом, нарушилась былая гармония между короной и парВнламентом, а противоречия между буржуазией и новым дворянством, с

одной стороны, и феодальной монархией тАФ с другой, приняли форму конституционного конфликта между королем и парламентом.

Этот конфликт не прекращался в период всего правления Стюартов и достиг апогея при Карле I (1600тАФ1649) в связи с подачей в 1628 г. парламентом королю Петиции о праве. В документе указывалось, что нарушаются законы Эдуарда I и Эдуарда III, согласно которым никаВнкие налоги не могут быть введены без согласия парламента; что не осуществляется защита частной собственности на землю от покушения на нее со стороны королевских чиновников.

Ссылаясь на Великую хартию вольностей, Петиция напоминала, что ни один английский подданный не может быть схвачен, заключен в тюрьму, лишен земли или изгнан без судебного приговора.

В пятой статье указывалось, что Хартии также противоречит деяВнтельность Звездной палаты и Высокой комиссии.

Далее Петиция возражала против систематического постоя солдат и матросов у населения, против введения военного положения.

Отмечая многочисленные случаи смертных приговоров, выносиВнмых судами вопреки обычаям страны, Петиция отмечала, что истинные преступники в лице высших сановников остаются безнаказанными.

Подводя итог в десятой статье, нижняя палата просила не налагать никаких налогов без согласия парламента, не наказывать тех, кто откаВнжется от уплаты налогов, не разрешенных парламентом, не арестовыВнвать никого без суда.

В содержании Петиции обращает на себя внимание тот факт, что оппозиция противопоставляет абсолютистским притязаниям короны древние, исконные свободы и привилегии, ратует за их восстановление, а не за установление новых привилегий.

Карл I был вынужден утвердить Петицию о праве, и она стала заВнконом.

Новое столкновение между королем и парламентом произошло в 1629 г. Тогда Карл I распустил парламент и началось единоличное правление короля.

Можно сказать, что в политическом кризисе 20-х гг. XVII в. инициВнатива была на стороне палаты общин.

4. Короткий парламент.

Годы беспарламентского правления (1629тАФ 1640) характеризовались полным произволом королевской власти. Одним из результатов этого стало вооруженное восстание в ШотланВндии, создавшее угрозу вторжения шотландцев в Англию.

Военные неудачи и недостаток средств вынудили Карла I созвать парламент. Этот парламент, работавший с 13 апреля по 5 мая 1640 г., вошел в историю под названием Короткого.

Палата общин не удовлетворяла просьбу короля о предоставлении субсидии на ведение войны с шотландцами. Вместо этого она пристуВн

пила к рассмотрению политики Карла I в годы его единоличного правВнления. Результатом стало заявление, что до проведения реформ, исВнключающих в будущем возможность злоупотребления правами прероВнгативы, палата общин не намерена вотировать какие-либо субсидии королю. После роспуска строптивого парламента положение Карла I стало еще более критическим.

Осознав, что без парламента не удастся разрешить военный и полиВнтический кризис, король в ноябре 1640 г. созвал новый парламент, оказавшийся Долгим: он просуществовал до 1653 г.

5. Долгий парламент.

С деятельности Долгого парламента начинается первый этап революции тАФ конституционный.

В целом историю английской буржуазной революции принято деВнлить на четыре этапа: 1) конституционный этап (3 ноября 1640 г. тАФ 22 августа 1642 г.); 2) первая гражданская война (1642тАФ1646); 3) борьВнба за углубление демократического содержания революции (1646тАФ 1649); 4) индепендентская республика (1649тАФ1653).

Выборы в Долгий парламент не дали благоприятного для короля состава парламента. Чтобы обезопасить себя от неожиданного роспусВнка, Долгий парламент принял два важных акта: трехгодичный акт, предусматривавший созыв парламента каждые три года независимо от воли короля, а также акт, согласно которому данный парламент не может быть распущен иначе, как по его собственному решению.

Специальным актом были ликвидированы такие важные инструВнменты королевского абсолютизма, как Звездная палата и Высокая коВнмиссия.

Парламент 1 декабря 1641 г. принял Великую ремонстрацию, в коВнторой была изложена программа классов-союзников в революции, как она виделась им на данном этапе. Ремонстрация начиналась с указания на опасность, нависшую над королевством, источником которой была Влзлонамеренная партияВ» в своем стремлении изменить религию и госуВндарственный строй Англии. Действиями этой ВлпартииВ» объяснялись и войны с Шотландией, и восстание в Ирландии, и конституционный конфликт между королем и парламентом. В Ремонстрации выдвигаВнлись требования удалить епископов из палаты лордов и уменьшить их власть над подданными. С этой целью предлагалось произвести полВнную реформацию церкви. Многие статьи Ремонстрации посвящены вопросам неприкосновенности собственности как движимой, так и неВндвижимой. Отмечалась также незаконность огораживания общинных .земель, о разорении суконной промышленности. Ряд статей указывал на уничтожение и невозможность впредь произвола во взимании налоВнгов со стороны королевской власти и беспарламентского правления.

Палата общин утвердила Великую ремонстрацию большинством всего в 11 голосов. Обсуждение этого документа в парламенте показало,

насколько были глубоки расхождения в самой палате общин в вопроВнсах, не касающихся непосредственного существования самого парлаВнмента.

Все принятые Долгим парламентом документы ограничивали короВнлевскую власть и содействовали утверждению конституционной моВннархии.

Карл I одобрил все конституционные акты, что объяснялось его страхом перед толпой вооруженных лондонцев. Угрожающее поведеВнние толпы было решающим аргументом палаты общин при проведении в жизнь важнейших актов конституционного периода революции. КонВнституционный конфликт не был разрешен, но к осени 1642 г. перерос в вооруженный конфликт.

5. Гражданская война.

В ходе гражданской войны можно выделить два этапа: 1) когда военное руководство находилось в руках пресвите-риан и 2) когда это руководство перешло к индепендентам. На первом этапе войны преимущество оказывается на стороне королевской армии, лучше обученной и вооруженной. Неудачи парламентской армии вынудили осуществить ее реорганизацию по плану, предложенВнному генералом О. Кромвелем (1599тАФ1658). В результате реформы была создана армия, названная Влновой модельюВ». Солдат стали набиВнрать из людей ратного происхождения, армия была подчинена единому командованию, на командные должности выдвигались способные выВнходцы из народа. Кромвель, будучи индепендентом, обеспечил руковоВндящую роль в армии членам индепендентских общин. Для устранения аристократов от военного руководства был принят ВлБилль о самоотреВнченииВ», согласно которому члены парламента не могли занимать коВнмандные должности в армии. Исключение было сделано для Кромвеля.

В 1645 г. королевские войска потерпели поражение, а король бежал в Шотландию, где и был выдан парламенту.

6. Конфликт между парламентом и армией.

К этому времени все отВнчетливее становились расхождения между парламентом и армией. Для заседавших в парламенте пресвитериан революция, по сути, была заВнвершена. Их вполне устраивала идея верховенства парламента, котоВнрый осуществляет власть в стране вместе с королем, т.е. идея политиВнческого строя по типу конституционной монархии. Индепенденты и особенно левеллеры требовали более радикальных реформ.

Борьба между индепендентами и просвитерианами обострилась весной 1648 г. тАФ вспыхнула вторая гражданская война, развязанная королем и пресвитерианским парламентом. Только поддержка левел-леров обеспечила победу индепендентской армии, внутри которой проВнизошел раскол между командующей верхушкой (грандами) и рядовым составом.

После победы Кромвель удалил из парламента активных членов принадлежавших к просвитерианам (чистка Прайда). Оставшиеся

члены парламента образовали послушное индепендентам ВлпарламентВнское охвостьеВ».

7. Индепендентская республика.

После казни короля в 1649 г парлаВнмент объявил Англию республикой. Палата лордов была упразднена а палата оощин объявила себя верховной властью. Высшим исполниВнтельным органом стал Государственный совет. В его задачи входило:

противодействие восстановлению монархии, управление вооруженныВнми силами страны, установление налогов, управление торговлей и внешней политикой страны.

Обязанная своим установлением народным массам, республика тем не менее, ничего для них не сделала. В этом главная причина ее слабости, и это предопределило ее гибель.

8. Протекторат Кромвеля.

Власть Кромвеля все более приобретала характер личной диктатуры. Не получив опоры в парламенте, КромВнвель в 1653 г. разогнал его.

В конце 1653 г. была введена конституция, получившая название Влирудие управленияВ» и закрепившая военную диктатуру Кромвеля

согласно новой конституции, высшая законодательная власть была сосредоточена в руках лорда-протектора и парламента. Парламент был однопалатным. Участие в выборах ограничивалось довольно высоким

имущественным цензом, который был в 100 раз больше существовавВншего до революции.

Высшая исполнительная власть вручалась лорду-протектору и ГоВнсударственному совету, состоявшему не менее чем из 13 и не более чем ^ 1 члена. Назначение членов совета зависело от лорда-протектора и перерывах между сессиями парламента лорд-протектор командоВнвал вооруженными силами, осуществлял дипломатические сношения с другими государствами, назначал высших должностных лиц

Конституция прямо объявляла пожизненно лордом-протектором Кромвеля, таким образом закрепив его личную диктатуру.

Вскоре Кромвель перестал созывать парламент, членов ГосударстВнвенного совета он назначал по своему усмотрению. В 1657 г. была восстановлена верхняя палата. Местное управление было сосредоточеВнно в руках генералов кромвелевской армии.

Итак, ВлОрудие управленияВ» содержало монархические начала хотя этот конституционный акт отражал классовые интересы буржуазии нового дворянства, заинтересованных в том, чтобы не допустить рее-' таврации монархии. ВлОрудие управленияВ» закрепило режим единоВнличной власти, по широте полномочий соответствующей монархичесВнкой. С этого времени начинается движение вспять - от республики к монархии.

Литература.

1. Английская буржуазная революция. . Под ред. Е.А. Касминского и Я.А.Левицкого . , М.,1954г.

2. История государства и права зарубежных стран. Ч.2. М., 1991.

3. Всеобщая история государства и права. /Под ред. К.И.Батырова. М., Юристъ, 1999г.

4. История буржуазного государства и права. Ливанцев К.Е. Л., 1986г.

Вместе с этим смотрят:

"Заказные" убийства и их предупреждение

"Зеленые", как субъект мировой политики

"Земледельческий закон" Византии, система хозяйства, формы собственности и аренды византийской общины

"Присвоение" и "растрата": сущность и признаки

"Русская Правда" как памятник Древнерусского права