Задачи по земельному праву
План:
1 | Задача № 1 | тАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАж | Стр. 2 |
2 | Задача № 2 | тАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАж | Стр. 5 |
3 | Задача № 3 | тАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАж | Стр. 8 |
Список используемой литературы | тАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАж | Стр. 11 |
Задача № 1
АООТ завод им. Ухтомского в 1994 году в соответствии с договором разместил на территории Ступинского лесхоза летнюю базу отдыха. Осенью база была ликвидирована. Однако на территории более чем 5 тыс. м2 остался мусор, который препятствовал естественному росту трав, сенокошению и воспроизводству лесов. Неоднократные требования лесхоза об уборки мусора заводом не выполнялись. В октябре 1995 года лесхоз обратился в областной арбитражный суд с иском о взыскании ущерба в размере 150 млн. руб. за лесонарушение.
Решением арбитражного суда от 20 октября 1996 года лесхозу в иске было отказано по причине недостаточной обоснованности ущерба.
- Какие правонарушения имели место ?
- Какие меры ответственности следовало применить ?
- Как произвести расчет размера причиненного лесному хозяйству ущерба ?
Решение:
1. Какие правонарушения имели место ?
АООТ, как временным лесопользователем были допущены следующие правонарушения, регламентируемые статьями КоАП РiСР:
- несвоевременный возврат временно занимаемых земель или не приведение их в состояние, пригодное для использования по назначению, статья 52 КоАП РiСР.
- повреждение сенокосов и пастбищных угодий на землях государственного лесного фонда, статья 67 КоАП РiСР.
2. Какие меры ответственности следовало применить ?
В соответствии с КоАП РiСР правонарушитель за нарушение норм определенных в вышеуказанных статьях должен нести наказание в виде штрафа не позднее 2-х месяцев со дня совершения правонарушения.
Так же наказание не освобождает от выполнения имеющихся обязательств.
3. Как произвести расчет размера причиненного лесхозу ущерба ?
Расчет причиненного лесному хозяйству ущерба следовало произвести согласно Постановления Правительства РФ от 5.02.92 года № 67 ВлОб утверждении размеров неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню в лесах и такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушением лесного законодательства, в Российской ФедерацииВ».
Согласно пункту 2 Такс для исчисления размера взысканий:
Уничтожение или повреждения за каждый гектар уничтоженных лесных культур, плантаций, поврежденных лесных культур, молодняка естественного происхождения, подроста в возрасте до10 лет тАУ трех кратная стоимость создания и выращивания лесных культур до возраста уничтоженных или поврежденных лесных культур, молодняка естественного происхождения и подроста. За уничтожение или повреждение лесных культур в возрасте свыше 10 лет, а также за незаконную порубку, уничтожение или повреждение отдельных деревьев или кустарников в возрасте менее 10 лет, исчисление производится по нормативу установленному в пунктах 3 тАУ 4 настоящего Постановления (см. ниже).
Пункт 3:
Незаконная порубка, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан:
А) незаконная порубка, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста деревьев не достигших диаметра на высоте груди 12 см. хвойных и 16 см. лиственных пород деревьев тАУ десятикратная таксовая стоимость древесины деревьев указанных диаметров.
Б) незаконная порубка, уничтожение или повреждение кустарников и лиан до степени прекращения роста, хвойных за каждый уничтоженный или поврежденный куст тАУ семикратная таксовая стоимость древесины одного дерева диаметром 12 см., лиственный - семикратная таксовая стоимость древесины одного дерева диаметром 16 см., за каждый незаконно срубленный, поврежденный или уничтоженный куст (лиану) выращиваемый в лесных культурах и на плантациях размер взыскания удваивается.
Пункт 4:
Повреждение деревьев, кустарников и лиан, не влекущих прекращение роста:
За повреждение деревьев не достигших диаметра 12 см. (хвойные) и 16 см. (лиственные) тАУ трехкратная стоимость древесины деревьев указанных диаметров, повреждение хвойных кустарников тАУ трехкратная таксовая стоимость одного дерева сосны диаметром 16 см. (за каждый куст), лиственных тАУ трехкратная таксовая стоимость древесины березы диаметром 20 см.
Пункт 7:
Повреждение сенокосов и пастбищных угодий на землях лесного фонда тАУ пятикратная стоимость работ по восстановлению этих угодий.
Пункт 9:
Самовольный сбор, порча или уничтожение лесной подстилки тАУ за каждый кв. метр - 0,05 таксовой стоимости 1 кубометра древесины кедра (дуба).
Пункт 10:
Самовольное снятие, уничтожение или порча плодородной площади тАУ за каждый кв. метр тАУ 0,1 таксовой стоимости 1 кубометра древесины кедра (дуба).
К сожалению в данном случае произвести расчет ущерба не представляется возможным так как не известна площадь занятая лесом и площадь сенокоса.
Задача № 2
Садовое товарищество ВлПлесВ», расположенное в Наро-Фоминском районе (в двух километрах от Киевского шоссе), обратилось в Московский арбитражный суд с иском к администрации Наро-Фоминского района о признании недействительным постановления Главы администрации о приватизации земель садового товарищества ВлНараВ» и садового товарищества ВлШелковикВ». После приватизации этих земель был перекрыт проезд по дороге от садового товарищества ВлПлесВ» до Киевского шоссе.
Решением областного арбитражного суда в удовлетворении иска садовому товариществу ВлПлесВ» было отказано.
- Правомерно ли решение Главы администрации ?
- Правомерно ли решение арбитражного суда ?
- Каков порядок приватизации земель, в том числе в садовых товариществах ?
- Как следует решить дело ?
Решение:
1. Правомерно ли решение Главы администрации ?
Решение Главы администрации является правомерным согласно Земельного Кодекса РiСР, а именно статьи 66 его, которая гласит, что земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются соответствующими местными администрациями в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводнических и животноводческих товариществ, и из земель находящихся в собственности членов этих товариществ.
По земельному законодательству к землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.
2. Правомерно ли решение арбитражного суда ?
Решение арбитражного суда является правомерным, так как обжалованию подлежало решение Главы администрации, а оно является правомерным и соответственно суд отказал в удовлетворении иска правомерно.
3. Каков порядок приватизации земель, в том числе в садовых товариществах ?
В шестимесячный срок со дня образования собственник приватизированного в порядке установленном действующим законодательством о приватизации государственных и муниципальных предприятий предприятия должен оформить право законного владения фактически занимаемым земельным участком, условия передачи земельного участка определяются договором на основании действующего законодательства РФ и субъектов РФ.
При бесплатной передачи земли в собственность гражданам и юридическим лицам земельные участки передаются в пределах норм установленных субъектами РФ, передача земельных участков сверх норм осуществляется по договорной цене или остается в постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, аренде.
При приватизации предъявляются:
- договор;
- судебное решение;
- постановление органа власти об отводе земельного участка;
- документы подтверждающие право собственности на строение, сооружения на данном земельном участке.
Садовые, огородные и дачные земельные участки приватизируются платно, либо бесплатно в соответствии с действующим законодательством. Для этого необходимо общее собрание членов этих объединений (либо собрание уполномоченных) принявшее решение о приобретении права на землю. Создание комиссии по подготовке материалов по приватизации, которая собирает заявления членов объединений о приватизации, проводит вместе со специальной землеустроительной организацией инвентаризацию земли, материалы рассматриваются общим собранием (собранием уполномоченных, правлением) и производится ходатайствование в органы местного самоуправления о закреплении земель общего пользования за объединением, а участков (садоводческих, огородных, дачных) за гражданами. Органы местного самоуправления в течении месяца принимают решение о приватизации земель, что есть основание для выдачи свидетельства о праве на землю, граждане могут приватизировать закрепленные за ними земельные участки индивидуально.
4. Как следует решить дело ?
В удовлетворении иска садовому товариществу ВлПлесВ» следует отказать. Решение Главы администрации правомерно.
Задача № 3
В 1985 году животноводческому комплексу был передан в бессрочное пользование земельный участок в пределах водоохранной зоны реки Белая. В январе 1995 года коллектив животноводческого комплекса принял решение о реорганизации предприятия с закреплением земель в общую совместную собственность и выделении части земель выходящим из коллектива работникам в частную собственность для ведения фермерского хозяйства. Соответствующее ходатайство было направленно в местную администрацию. Рассмотрев ходатайство, местная администрация приняла решение о предоставлении земель для вышеуказанных целей. Узнав об этом, местная общественная организация обратилась в администрацию с требованием отменить принятое решение в связи с тем, что оно противоречит действующему земельному законодательству.
- Правомерно ли решение местной администрации о закреплении земель в собственность при реорганизации животноводческого комплекса ?
- Каков правовой режим земель водоохранных зон ?
- Каков порядок обжалования действий административных органов в связи с неправомерным предоставлением земельных участков ?
Решение:
1. Правомерно ли решение местной администрации о закреплении земель в собственность при реорганизации животноводческого комплекса рав?
Решение местной администрации нельзя признать правомерным в силу Постановления Правительства РФ от 23 ноября 1996 года № 1404 ВлОб утверждении положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосахВ» где сказано, что в пределах водоохранных зон запрещено размещение животноводческих комплексов и ферм, складирование и захоронение промышленных, бытовых, сельскохозяйственных отходов, запрещается проведение без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов РФ строительство и реконструкция зданий, сооружений, коммуникаций и иных объектов, землеройных и иных работ.
Кроме того в пределах прибрежных защитных полос запрещается (дополнительно): распашка земель, применение удобрений, выпас и организация летних лагерей скота, устройство купочных ванн, движение не специального автотранспорта.
2. Каков правовой режим земель водоохранных зон ?
Согласно Водного Кодекса РФ водоохранной зоной является территория примыкающая к акватории водного объекта, на которой устанавливается специальный режим использования и охраны природных ресурсов и осуществления иной хозяйственной деятельности (Ст. 111). В пределах водоохранных зон запрещено произведение авиационно-химических работ, применений ядохимикатов, размещение складов ядохимикатов и удобрений, стоянки транспорта, заправки, ремонт, размещение животноводческих комплексов и ферм, складирование и захоронение промышленных, бытовых, сельскохозяйственных отходов, запрещается проведение без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов РФ строительство и реконструкция зданий, сооружений, коммуникаций и иных объектов, землеройных и иных работ.
В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, в пределах которых запрещается распашка земель, рубка и корчевка леса, применение удобрений, выпас и организация летних лагерей скота, устройство купочных ванн, движение не специального автотранспорта и иной хозяйственной деятельности за исключением случаев предусмотренных настоящим законодательством.
Допускается размещений в прибрежных защитных полосах объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных, портовых и гидравлических сооружений при наличии лицензии на водопользование.
Правительство РФ устанавливает режим пользования, порядок установления размеров и границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос.
3. Каков порядок обжалования действий административных органов в связи с неправомерным предоставлением земельных участков ?
Суды вправе принять к производству дела по спорам связанными с земельными отношениями (согласно Постановлению Пленума Верховного Суда), судам не подведомственны споры и жалобы по предоставлению земель, их изъятием и иные споры связанные с земельными отношениями если его участниками являются предприятия, их объединения, граждане и их объединения, так как эти дела относятся к юрисдикции арбитражных судов. Граждане могут обращаться с жалобами на действия нарушающий их права и свободы в вышестоящие инстанции.
Список используемой литературы:
1. Конституция РФ.
2. КоАП РiСР.
3. Земельный кодекс РiСР.
4. Водный кодекс РФ.
5. Постановление Правительства РФ от 5.02.92 года № 67 ВлОб утверждении размеров неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню в лесах и такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушением лесного законодательства, в Российской ФедерацииВ».
6. Постановление Правительства РФ от 23.11.96 года ВлОб утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосахВ».
7. ФЗ РФ от 23.04.98 года ВлО садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях гражданВ».
8. Земельное право. Под ред. В. В. Петрова, М. 1998 г.
9. База данных тАУ Банк правовых ак
10. тов НТЦ ВлСистемаВ». ФАПСИ РФ.
Вместе с этим смотрят:
"Заказные" убийства и их предупреждение
"Зеленые", как субъект мировой политики
"Присвоение" и "растрата": сущность и признаки
"Русская Правда" как памятник Древнерусского права