Закон украiни про мiлiцiю

РЕФЕРАТ

З А К О Н У К Р А РЗ Н И П Р О М РЖ Л РЖ Ц РЖ Ю

Мiлiцiя в Украiнi - державний озброiний орган виконавчоi влади, який захищаi життя, здоров'я, права i свободи громадян, власнiсть, природне середовище, iнтереси суспiльства i держави вiд протиправних посягань.

Основними завданнями мiлiцii i:

- забезпечення особистоi безпеки громадян, захист iх прав i свобод, законних iнтересiв;

- запобiгання правопорушенням та iх припинення;

- охорона i забезпечення громадського порядку;

- виявлення i розкриття злочинiв, розшук осiб, якi iх вчинили;

- забезпечення безпеки дорожнього руху;

- захист власностi вiд злочинних посягань;

- виконання кримiнальних покарань i адмiнiстративних стягнень;

- участь у поданнi соцiальноi та правовоi допомоги громадянам, сприяння у межах своii компетенцii державним органам, пiдприiмствам, установам i органiзацiям у виконаннi покладених на них законом обов'язкiв.

Дiяльнiсть мiлiцii будуiться на принципах законностi, гуманiзму, поваги до особи, соцiальноi справедливостi, взаiмодii з трудовими колективами, громадськими органiзацiями й населенням.Дiяльнiсть мiлiцii i гласною. Вона iнформуi органи влади i управлiння, трудовi колективи, громадськi органiзацii, населення i засоби масовоi iнформацii про свою дiяльнiсть, стан громадського порядку та заходи щодо його змiцнення. За погодженням з мiлiцiiю засоби масовоi iнформацii можуть акредитувати своiх журналiстiв при ii органах. Не пiдлягають розголошенню вiдомостi, щостановлять державну або службову таiмницю. У пiдроздiлах мiлiцii не допускаiться дiяльнiсть полiтичних партiй, рухiв та iнших громадських об'iднань, що мають полiтичну мету. При виконаннi службових обов'язкiв працiвники мiлiцii незалежнi вiд впливу будь-яких полiтичних, громадських об'iднань.

Правовою основою дiяльностi мiлiцii i: Конституцiя Украiни, цей Закон, iншi законодавчi акти Украiни, постанови Верховноi Ради Украiни, укази Президента Украiни, постанови Кабiнету Мiнiстрiв Украiни, нормативнi акти Мiнiстерства внутрiшнiх справ Украiни, Загальна декларацiя прав людини, мiжнароднi правовi норми, ратифiкованi у встановленому порядку. Мiлiцiя виконуi своi завдання неупереджено, у точнiй вiдповiдностi з законом. Мiлiцiя поважаi гiднiсть особи i виявляi до неi гуманне ставлення, захищаi права людини незалежно вiд ii соцiального походження, майнового та iншого стану, расовоi та нацiональноi належностi, громадянства, вiку, мови та освiти, ставлення до релiгii, статi, полiтичних та iнших переконань. При звертаннi до громадянина працiвник мiлiцii зобов'язаний назвати своi прiзвище, звання та пред'явити на його вимогу службове посвiдчення. У взаiмовiдносинах з громадянами працiвник мiлiцii повинен виявляти високу культуру i такт.

Мiлiцiя i iдиною системою органiв, яка входить до структури Мiнiстерства внутрiшнiх справ Украiни, виконуi адмiнiстративну, профiлактичну, оперативно-розшукову, кримiнально-процесуальну, виконавчу та охоронну (на договiрних засадах) функцii. Вона складаiться з пiдроздiлiв:

- кримiнальноi мiлiцii;

- мiлiцii громадськоi безпеки;

- транспортноi мiлiцii;

- державноi автомобiльноi iнспекцii;

- мiлiцii охорони;

- спецiальноi мiлiцii.

Мiлiцiя вiдповiдно до своiх завдань зобов'язана:

1. забезпечувати безпеку громадян i громадський порядок;

2. виявляти, запобiгати, припиняти та розкривати злочини, вживати з цiiю метою оперативно-розшукових та профiлактичних заходiв, передбачених чинним законодавством;

3. приймати i реiструвати заяви й повiдомлення про злочини та адмiнiстративнi правопорушення, своiчасно приймати по них рiшення;

4. здiйснювати досудову пiдготовку матерiалiв за протокольною формою, провадити дiзнання у межах, визначених кримiнально- процесуальним законодавством;

5. припиняти адмiнiстративнi правопорушення i здiйснювати провадження у справах по них;

6. виявляти причини й умови, що сприяють вчиненню правопорушень, вживати в межах своii компетенцii заходiв до iх усунення; брати участь у правовому вихованнi населення;

7. проводити профiлактичну роботу серед осiб, схильних до вчинення злочинiв, здiйснювати адмiнiстративний нагляд за особами, щодо яких його встановлено, а також контроль за засудженими до кримiнальних покарань, не пов'язаних з позбавленням волi;

8. виконувати в межах своii компетенцii кримiнальнi покарання та адмiнiстративнi стягнення;

9. розшукувати осiб, якi переховуються вiд органiв дiзнання, слiдства i суду, ухиляються вiд виконання кримiнального покарання, пропали безвiсти, та iнших осiб у випадках, передбачених

законодавством;

10. виконувати прийнятi в установленому законом порядку i в межах своii компетенцii рiшення прокурора, слiдчого, суду;

11. забезпечувати в межах своii компетенцii безпеку дорожнього руху, додержання законiв, правил i нормативiв у цiй сферi, здiйснювати реiстрацiю та облiк автомототранспортних засобiв, приймати iспити на право керування транспортними засобами i видавати вiдповiднi документи; запобiгати забрудненню повiтря, водойм транспортними засобами та сiльськогосподарською технiкою;

Працiвник мiлiцii на територii Украiни незалежно вiд посади, яку вiн займаi, мiсцезнаходження i часу в разi звернення до нього громадян або службових осiб з заявою чи повiдомленням про подii, якi загрожують особистiй чи громадськiй безпецi, або у разi безпосереднього виявлення таких зобов'язаний вжити заходiв до попередження i припинення правопорушень, рятування людей, подання допомоги особам, якi ii потребують, встановлення i затримання осiб, якi вчинили правопорушення, охорони мiсця подii i повiдомити про це в найближчий пiдроздiл мiлiцii.

Мiлiцii для виконання покладених на неi обов'язкiв надаiться право:

1. вимагати вiд громадян i службових осiб, якi порушують громадський порядок, припинення правопорушень та дiй, що перешкоджають здiйсненню повноважень мiлiцii, виносити на мiсцi усне попередження особам, якi допустили малозначнi адмiнiстративнi порушення, а в разi невиконання зазначених вимог застосовувати передбаченi цим Законом заходи примусу;

2. перевiряти у громадян при пiдозрi у вчиненнi правопорушень документи, що посвiдчують iх особу, а також iншi документи, необхiднi для з'ясування питання щодо додержання правил, нагляд i

контроль за виконанням яких покладено на мiлiцiю;

3. викликати громадян i службових осiб у справах про злочини та у зв'язку з матерiалами, що знаходяться в ii провадженнi, в разi ухилення без поважних причин вiд явки за викликом пiддавати

iх приводу у встановленому законом порядку;

4. виявляти i вести облiк осiб, якi пiдлягають профiлактичному впливу на пiдставi та в порядку, встановлених законодавством, виносити iм офiцiйне застереження про неприпустимiсть протиправноi поведiнки;

5. використовувати безперешкодно транспортнi засоби, що належать пiдприiмствам, установам, органiзацiям i громадянам , для проiзду до мiсця подii, стихiйного лиха, доставки в лiкувальнi заклади осiб, якi потребують невiдкладноi медичноi допомоги, для переслiдування правопорушникiв та iх доставки в мiлiцiю.

6. користуватися у невiдкладних випадках безперешкодно i безплатно засобами зв'язку, що належать пiдприiмствам, установам, органiзацiям, а засобами зв'язку, що належать громадянам, -

за iх згодою;

7. користуватися безплатно засобами масовоi iнформацii з метою встановлення обставин вчинення злочинiв та осiб, якi iх вчинили, свiдкiв, потерпiлих, розшуку злочинцiв, якi втекли, осiб,

якi пропали безвiсти, та з iншою метою, що пов'язана з необхiднiстю подання допомоги громадянам, пiдприiмствам, установам i органiзацiям у зв'язку з виконанням мiлiцiiю покладених на неi обов'язкiв.

Мiлiцiя маi право застосовувати заходи фiзичного впливу, спецiальнi засоби i вогнепальну зброю у випадках i в порядку, передбачених цим Законом. Застосуванню сили, спецiальних засобiв i вогнепальноi зброi повинно передувати попередження про намiр iх використання, якщо

дозволяють обставини. Без попередження фiзична сила, спецiальнi засоби i зброя можуть застосовуватися, якщо виникла безпосередня загроза життю або здоров'ю громадян чи працiвникiв мiлiцii. Забороняiться застосовувати заходи фiзичного впливу, спецiальнi засоби i вогнепальну зброю до жiнок з явними ознаками вагiтностi, осiб похилого вiку або з вираженими ознаками

iнвалiдностi та малолiтнiх, крiм випадкiв вчинення ними групового нападу, що загрожуi життю i здоров'ю людей, працiвникiв мiлiцii, або збройного нападу чи збройного опору.

Працiвники мiлiцii мають право застосовувати заходи фiзичного впливу, в тому числi прийоми рукопашного бою, для припинення правопорушень, подолання протидii законним вимогам мiлiцii, якщо iншi способи не забезпечили виконання покладених на неi обов'язкiв. Працiвники мiлiцii мають право застосовувати наручники, гумовi кийки, засоби зв'язування, сльозоточивi речовини, свiтлозвуковi пристроi вiдволiкаючоi дii, пристроi для вiдкриття примiщень i примусовоi зупинки транспорту, водомети, бронемашини та iншi спецiальнi i транспортнi засоби, а також використовувати службових собак.

Працiвники мiлiцii як крайнiй захiд мають право застосовувати вогнепальну зброю у таких випадках:

1. для захисту громадян вiд нападу, що загрожуi iх життю i здоров'ю, а також звiльнення заложникiв;

2. для вiдбиття нападу на працiвника мiлiцii або членiв його сiм'i, якщо iх життю або здоров'ю загрожуi небезпека.

3. для вiдбиття нападу на охоронюванi об'iкти, конвоi, жилi примiщення громадян, примiщення державних i громадських пiдприiмств, установ i органiзацiй, а також звiльнення iх у разi

захоплення;

4. для затримання особи, яку застали при вчиненнi тяжкого злочину i яка намагаiться втекти;

5. для затримання особи, яка чинить збройний опiр, намагаiться втекти з-пiд варти, а також озброiноi особи, яка погрожуi застосуванням зброi та iнших предметiв, що загрожуi життю i здоров'ю працiвника мiлiцii.

6. для зупинки транспортного засобу шляхом його пошкодження, якщо водiй своiми дiями створюi загрозу життю чи здоров'ю громадян або працiвника мiлiцii.

Працiвник мiлiцii маi право оголити вогнепальну зброю i привести ii у готовнiсть, якщо вважаi, що в обстановцi, яка склалася, можуть виникнути пiдстави для ii застосування. При

затриманнi злочинцiв чи правопорушникiв або осiб, яких працiвник мiлiцii запiдозрив у скоiннi злочинiв чи правопорушень, а також при перевiрцi документiв у пiдозрiлих осiб, працiвник мiлiцii може привести у готовнiсть вогнепальну зброю, що i попередженням про можливiсть ii застосування.

На службу до мiлiцii приймаються на контрактнiй основi громадяни, здатнi за своiми особистими, дiловими i моральними якостями, освiтнiм рiвнем, фiзичною пiдготовкою i станом здоров'я виконувати покладенi на мiлiцiю завдання. При прийняттi на службу може бути встановлено iспитовий строк до одного року. Порядок та умови проходження служби в мiлiцii регламентуються Положенням про проходження служби особовим складом органiв внутрiшнiх справ, затверджуваним Кабiнетом Мiнiстрiв Украiни. При звiльненнi зi служби в мiлiцii за iнiцiативою адмiнiстрацii у разi вiдхилення скарги з цього приводу вищестоящими в порядку пiдлеглостi службовою особою чи органом звiльнений працiвник мiлiцii маi право оскаржити звiльнення в народний суд. Дисциплiнарний статут органiв внутрiшнiх справ Украiни

затверджуiться Верховною Радою Украiни. Працiвники мiлiцii вправi створювати професiйнi спiлки

Форми i розмiри грошового утримання працiвникiв мiлiцii встановлюються Кабiнетом Мiнiстрiв Украiни i повиннi забезпечувати достатнi матерiальнi умови для комплектування якiсного особового складу мiлiцii, диференцiйовано враховувати характер i умови роботи, стимулювати досягнення високих результатiв у службовiй дiяльностi i компенсувати iх фiзичнi та iнтелектуальнi затрати.

Працiвник мiлiцii i представником державного органу виконавчоi влади. Законнi вимоги працiвникiв мiлiцii i обов'язковими для виконання громадянами i службовими особами. Працiвник мiлiцii при виконаннi покладених на нього обов'язкiв керуiться тiльки законом, дii в його межах i пiдпорядковуiться своiм безпосередньому i прямому начальникам. Працiвник мiлiцii перебуваi пiд захистом закону. Законом гарантуiться захист життя, здоров'я, честi, гiдностi,

майна працiвника мiлiцii та членiв його сiм'i вiд злочинних посягань та iнших протиправних дiй.

Образа працiвника мiлiцii, опiр, погроза, насильство та iншi дii, якi перешкоджають виконанню покладених на працiвника мiлiцii завдань, тягнуть за собою встановлену законом вiдповiдальнiсть.

Держава гарантуi працiвникам мiлiцii соцiальний захист. Працiвники мiлiцii користуються пiльгами при розподiлi житла, встановленнi квартирних телефонiв, влаштуваннi дiтей у дошкiльнi

заклади, вирiшеннi iнших питань соцiально-побутового забезпечення у порядку, передбаченому законодавством Украiни. Жила площа працiвникам мiлiцii, в тому числi працюючим на транспортi, надаiться мiсцевими Радами народних депутатiв, вiдповiдними мiнiстерствами та вiдомствами у першочерговому порядку. Працiвникам мiлiцii та членам iх сiмей надаiться 50-процентна знижка по оплатi жилоi площi, комунальних послуг, а також палива. Працiвники мiлiцii мають право на одержання кредитiв на iндивiдуальне i кооперативне житлове будiвництво в розстрочку на 20 рокiв з погашенням 50 процентiв наданоi позики за рахунок вiдповiдних фондiв Мiнiстерства внутрiшнiх справ Украiни i мiсцевих бюджетiв. У необхiдних випадках особи рядового i начальницького

складу несуть службу понад встановлену тривалiсть робочого часу, а також у вихiднi та святковi днi.

Оплата працi в надурочний i нiчний час, у вихiднi та святковi днi провадиться вiдповiдно до вимог законодавства.

Працiвник мiлiцii пiдлягаi обов'язковому державному страхуванню. У разi загибелi працiвника мiлiцii при виконаннi службових обов'язкiв по охоронi громадського порядку та боротьбi iз злочиннiстю сiм'i загиблого або його утриманцям виплачуiться одноразова допомога у розмiрi десятирiчного грошового утримання загиблого за останньою посадою, яку вiн займав, i призначаiться пенсiя у зв'язку з втратою годувальника в розмiрi мiсячного посадового окладу.

Контроль за дiяльнiстю мiлiцii здiйснюють Кабiнет Мiнiстрiв Украiни, Мiнiстр внутрiшнiх справ Украiни i в межах своii компетенцii Ради народних депутатiв.Ради народних депутатiв, здiйснюючи контроль за роботою мiлiцii, не втручаються в ii оперативно-розшукову, кримiнально-процесуальну та адмiнiстративну дiяльнiсть. Нагляд за додержанням законностi у дiяльностi мiлiцii здiйснюють Генеральний прокурор Украiни i пiдлеглi йому прокурори.

Лiтература :

1. тАЬЗакон Украiни про мiлiцiютАЭ вiд 20 грудня 1990 року

(Вiдомостi Верховноi Ради 1991, №4)

РЖз змiнами, внесеними згiдно iз Законами

вiд 19.06.92, ВВР 1992, N 36, ст.526

вiд 26.01.93, ВВР 1993, N 11, ст. 83

вiд 28.06.94, ВВР 1994, N 26, ст.216

вiд 14.03.95, ВВР 1995, N 15, ст.102

вiд 11.12.98, ВВР, 1999, N 4, ст.35 )

Вместе с этим смотрят:

"Заказные" убийства и их предупреждение

"Зеленые", как субъект мировой политики

"Земледельческий закон" Византии, система хозяйства, формы собственности и аренды византийской общины

"Присвоение" и "растрата": сущность и признаки

"Русская Правда" как памятник Древнерусского права