Договор энергоснабжения

СОВРЕМЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ

Дипломная работа

Тема: Договор энергоснабжения

Исполнитель: _______________ (Устьянцев В.М.)

№ контракта 142019914007 Группа ВЮ-80901

Руководитель: ______________ (Доцент ВКГУ Идрышева С.К.)

Дата сдачи законченной работы: 15 ноября 2001 г.

г. Москва 2001 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ________________________________________________________ 3

1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЕ ПОНИМАНИЕ ДОГОВОРОВ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ И ИХ ВИДЫ________________________________________________________________ 6

2 ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРОВ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ В СОВРЕМЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ___ 12

2.1 Понятие и предмет договора энергоснабжения________________ 12

2.2 Права, обязанности и ответственность сторон в договорах энергоснабжения______________________________________________________________ 19

3 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРОВ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ_____________________________________ 29

ЗАКЛЮЧЕНИЕ___________________________________________________ 46

БИБЛИОГРАФИЯ_________________________________________________ 51

ПРИЛОЖЕНИЯ___________________________________________________ 60

Десять лет назад Россия, как и другие государства СНГ, вступила на путь рыночной экономики. Переход к рыночной экономике привел к существенным изменениям в правовой среде, в том числе произошла глубокая правовая реформа вокруг договорных отношений, связанных с энергоснабжением.

Прежние способы правового регулирования энергоснабжения оказались неприменимыми. Это, прежде всего, связано с утратой государственных монополий на энергоснабжение, приватизацией основных энергетических предприятий. В настоящее время в России разрабатывается программа по реорганизации РАО ВлЕЭС РоссииВ».

Актуальность темы исследования. В настоящее время все являются потребителями электрической энерВнгии и далеко не всегда довольны тем, как выполняются условия договора энергоснабжения (перебои в подаче, падение напряжения и т.п.). С другой стороны, все энергоснабжающие организации, имея большую дебиторсВнкую задолженность за поставленную электроэнергию, стали проявлять более жесткую требовательность в отВнношении к ее потребителям. Заключение оптимально наВндежного договора энергоснабжения приобрело важное значение для каждого. А в связи с отменой ПраВнвил пользования электрической и тепловой энергии 1981 года[1]
огромную практическую значимость приобрела проблема формироВнвания структуры договорных связей энергоснабжения.

Вопросы договорного права, а в частности договора энергоснабжения регулируются многими нормативными правовыми актами Российской федерации: Гражданским кодексом[2]
, различными правилами, инструкциями и постановлениями.

В истории советского периода у института договорного права были подъемы и падения. В частности, в Гражданском кодексе РiСР 1964[3]
года договор энергоснабжения как раздел или глава отсутствовал вообще.

Нормативная база, касающаяся договоров энергоснабжения, достаточно обширна, но порой устаревшая по отношению к сегодняшнему времени.

Важнейшим источником, регулирующим отношения в отрасли энергоснабжения, является Раздел IV Гражданского Кодекса 1996 года. В части, не противоречащей Кодексу, действуют специальные нормативные акты об энергоснабжении. В настоящее время проблеме договоров энергоснабжения уделяется все большее внимание, в частности, все чаще в периодической печати можно встретить бурное обсуждение данной тематики, что говорит об актуальности темы на сегодняшний день.

В связи с ограниченным объемом выпускной работы, границы предмета темы определены теоретико-правовым пониманием договоров энергоснабжения, их гражданско-правовой характеристикой, некоторыми теоретическими и практическими аспектами при заключении и исполнении договоров.

Теоретическая задача работы состоит в том, чтобы не просто описать процесс происхождения договора и все стадии его создания, но и показать научные основы этой деятельности: это вопросы необходимости правового регулирования общественных отношений и адекватного отражения нормативно-правовых потребностей.

Практическая значимость работы раскрывается в главе, посвященной заключению и исполнению договоров энергоснабжения. Анализируя сложившуюся ситуацию, выделяются основные причины неисполнения условий договоров, раскрывается причины ВлнерабочихВ» статей Гражданского кодекса.

В заключении работы приводятся предложения по совершенствованию Гражданского Кодекса РФ.

В качестве основных методов научного исследования выбрано два метода: метод правового анализа и метод сравнительно-правовой. В частности, в работе затронуты труды видных деятелей в области гражданского права, а именно, работы Садикова О.Н., Сейнароева Б. М., Либкинда М. С., Корнеева С.М., Иоффе О.С. и Агаркова М.М.

Правовой формой, опосредствующей процессы потребления энергии, выступает договор. С точки зрения классификации объектов гражданских прав энергия является движимой, простой, делимой, потребляемой вещью, определяемой родовыми признаками. Электрическая мощность, электрическая и тепловая энергия являются товарами на рынке. Естественная специфика этого товара обусловливает ряд существенных особенностей его оборота. Это тАУ непрерывность (неразрывность) процессов производства, транспортировки и потребления энергии, ограниченная возможность ее хранения (складирования), влияние деятельности потребителей на качество товара, наличие единых систем энерго- и газоснабжения в масштабах страны. Обычно передача энергии потребителю невозможна без использования специальных технических средств, соответствующей инфраструктуры: линий электропередач, газо- и водопроводов, трансформаторных и насосных станций и т.д. Потребление энергии также требует специального оборудования: инженерных коммуникаций, контрольно-измерительных приборов, средств обеспечения безопасности. Система технических устройств, обеспечивающих получение и безопасное использование энергии потребителем, называется присоединенной сетью. Возможность передачи и потребления энергии только через присоединенную сеть является одной из главных особенностей договора энергоснабжения. Она позволяет отличать его от сходных обязательств, например, поставки. Так, договор, по которому осуществляется продажа природного газа в баллонах, будет оформляться как поставка или купля-продажа. Если же газ передается потребителю через присоединенную сеть - налицо договор энергоснабжения. Этот договор является разновидностью купли-продажи и регулируется нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского Кодекса Российской федерации. В части, не противоречащей Кодексу, действуют специальные нормативные акты об энергоснабжении. Оставшиеся неурегулированными вопросы могут решаться на основе общих положений Гражданского Кодекса о купле-продаже (но не норм о поставке).

Существенно, что договор энергоснабжения является публичВнным. Это значит, что для энергоснабжающей организации исВнключается действие принципа свободы договора: она не впраВнве по своему усмотрению ни выбирать партнера, ни решать вопВнрос о заключении договора, поскольку отказ коммерческой оргаВннизации от заключения публичного договора при наличии возВнможности предоставить потребителю соответствующие товары (в данном случае электроэнергию) не допускается. В противВнном случае поведение коммерческой организации будет расВнсматриваться как необоснованное уклонение от заключения договора со всем комплексом вытекающих из этого факта негаВнтивных последствий. При этом условия договора, обязательВнные для сторон, определяются в соответствии с ГК РФ и другиВнми законодательными актами. В частности, в договоре должны найти обязательное отражение такие вопросы, как:

-количество поставляемой энергии и режим ее поВндачи;

-право абонента изменять в обусловленном порядке количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения расходов, понеВнсенных энергоснабжающей организацией;

- порядок определения количества принятой абоненВнтом энергии (по показателям приборов учета или расчетным путем);

- качество подаваемой энергии;

- обязанности сторон по содержанию и эксплуатации сетей, приборов и оборудования;

- основания и порядок ограничения или полного преВнкращения подачи энергии абоненту;

- право энергоснабжающей организации на безакцепВнтное списание с расчетного счета в банке абонента задолженности за потребленную им энергию;

- ответственность сторон в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору и порядок возмещения причиненного этим ущерба.

В юридической литературе преобладает точка зрения, согласно которой под дейВнствие договора энергоснабжения подпадают все отношения, складывающиеся при снабжении электрической, тепловой энергией и газом. Во всяком случае, соответствуВнющие договоры рассматриваются как однотипные. Вопрос о сходстве договоров на снабжение электрической, тепловой энергией и газом, позволяющем выделить самоВнстоятельный договор энергоснабжения, впервые поставил С. М. Корнеев[4]
.

Наиболее последовательно отстаивает эту позицию А. М. Шафир, который отмеВнчает, что "договоры на снабжение через присоединенную сеть опосредуют отношения по снабжению электроэнергией, теплом и газом только по присоединенной сети (т. е. электросети или трубопроводу). Лишь в этом случае имеется обусловленная неВнпрерывным характером снабжения непосредственная зависимость деятельности снабВнжающей организации и потребителя, в результате которой договорные отношения распространяются на сферу использования энергии и газа"[5]
.

Данная позиция нашла отражение в гражданском законодательстве РiСР 1962 года (ст. 239), которое предусматривало, что по договору поставки снабжающая сторона обязуВнется обеспечить потребителя предусмотренной договором продукцией, а поВнтребитель обязуется оплачивать принятую продукцию.

При разработке действующего Гражданского кодекса РФ в качестве критерия выделения в отдельный вид купВнли-продажи договора энергоснабжения рассматривался объект данноВнго договора тАФ энергия. Именно особенности данного объекта предопВнределяют необходимость специальных правил, регулирующих правоВнотношения, связанные со снабжением энергией.

Если же речь идет о правоотношениях, объект которых не энергия, а ресурсы и другие товары, то передача их покупателю (потребителю) не через присоединенную сеть является лишь одним из возможных споВнсобов исполнения обязательств. Ту же нефть или нефтепродукты можно доставить покупателю в цистернах, а газ в баллонах. ПодобВнные хозяйственные связи будут регулироваться договором поставки или купли-продажи.

Поэтому в соответствии с ГК РФ (п. 1 ст. 539) договором энергоснабВнжения регулируются отношения, связанные со снабжением через присоединенную сеть, лишь в тех случаях, когда через нее подается энергия, а не любые ресурсы или товары.

Необходимо также обратить внимание на различный подход законодателя к договорам, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, и к иным договорам, связанным со снабВнжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродукВнтами, водой и другими товарами. В первом случае, учитывая, что речь идет о договоре энергоснабжения, поскольку его объектом являВнется тепловая энергия, законодатель предусмотрел возможность регуВнлирования указанного договора иными законами и другими правовыми актами, имея в виду, что в них могут содержатьВнся правила, относящиеся к специфическим особенностям тепловой энергии. Во втором случае, когда законодатель говорит об иных догоВнворах на снабжение товарами, не являющимися энергией, которые объединяет с договором энергоснабжения лишь то, что при их исполнении также используется присоединенная сеть, нормы о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательВнства.

Таким образом, договором энергоснабжения охватываются лишь те правоотношения, которые возникают при снабжении потребителей электрической или тепловой энергией через присоединенную сеть. При этом, если объектом договора является электрическая энергия, соответствующие правоотношения могут регулироваться помимо Кодекса другими законами и иными правовыми актаВнми, а также принятыми в соответствии с ними обязательными правиВнлами, но только в части, не урегулированной Гражданским Кодексом. Если же в качестве объекта договора энергоснабжения выступает тепловая энергия, правила о договоре энергоснабжения, содержащиеся в ГК РФ, подлежат применению лишь в том случае, если иное не установлено законом или иными правовыми актами, регламентирующими энергоВнснабжение тепловой энергией через присоединенную сеть.

Что касается иных договоров, предметом которых является снабВнжение потребителей не через присоединенную сеть газом, нефтью и нефВнтепродуктами, водой и другими товарами, то они не относятся к догоВнворам энергоснабжения. Когда же речь идет о возможности применеВнния к соответствующим договорам положений ГК РФ о договоре энергоВнснабжения при отсутствии специального правового регулирования указанных договоров, если иное не вытекает из существа возникаюВнщих из них обязательств, то это лишь прием законодательной техниВнки, что никак не влияет на квалификацию указанных договоров в качестве договора энергоснабжения либо его разновидностей.

Итак, договор энергоснабжения, являясь отдельным видом договоВнра купли-продажи, относится к нему как вид к роду и никак не переВнсекается (не "примыкает") с другим видом договора купли-продажи тАФ договором поставки.

2.1 Понятие и предмет договора энергоснабжения

Понятие договора энергоснабжения дано в статье 539 ГК РФ следующим образом:

1. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопастность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

3. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированными настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Данный договор, также как и договор купли-продажи, является консенсуальным, двусторонним, взаимным, возмездным, публичным, а также рассчитанным на довольно длительный срок и непрерывность снабжения. Консенсуальными признаются договоры, которые считаются заключенными с момента достижения соглашения по всем существенным их условиям. Признаки двусторонности и взаимности на наш взгляд взаимосвязаны и означают, что в сделке участвуют две стороны, права и обязанности которых являются взаимными, корреспондируют друг другу; обе стороны одновременно имеют права и несут обязанности. Договор энергоснабжения является возмездным, как и основная масса договоров в хозяйственном обороте, то есть снабжение энергией и другими ресурсами предполагает встречное предоставление имущественных благ, в данном случае - денежной оплаты.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенВнным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем его сущеВнственным условиям. По договору купли-продажи, отдельным видом которого в силу п. 5 ст. 454 ГК РФ является договор энергоснабжения, условие о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара (п. 3 ст. 455 ГК РФ). СоВнгласно ст. 541 Гражданского Кодекса энергоснабжающая организация обязана подаВнвать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, преВндусмотренном договором энергоснабжения. Если договор не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, он не считается заключенным.

Так, в арбитражный суд обратилось акционерное общество с иском к муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства о взыскании предусмотренного сторонами в договоре штрафа за неподачу тепловой энергии. Ответчик возражал против исковых требований, ссылаясь на то, что причиной неподачи тепловой энергии явилось уклонение акционерного общества при заключении договора от согласования количества ежемесячной и ежеквартальной поставки энергии. Арбитражный суд исковые требования удовлетворил. Однако, кассационная инстанция решение суда первой инстанции отменила поскольку договор, на основании которого производился отпуск тепловой энергии, не содержащий сведений о количестве ежемесячно и ежеквартально поставляемой энергии, был признан незаключенным.[6]

Условие договора энергоснабжения о количестве подаваемой энерВнгии считается согласованным при соблюдении двух обязательных условий: в договоре должны быть предусмотрены, во-первых, количеВнство киловатт-часов электроэнергии, подлежащей отпуску абоненту, и, во-вторых, величина присоединенной или заявленной мощности энергоустановки абонента. Дело в том, что суммарные договорные величины потребления электрической энергии и мощности не должны превышать возможностей энергоснабжающих организаций по отпуску электроэнергии всем потребителям энергосистемы[7]
.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям государственных стандартов и другим обяВнзательным правилам (ст. 542 ГК). Отдельные качественные показатели устанавливаются соглашением сторон договора (например, напряжение электроэнергии, температура горяВнчей воды, давление газа). Способы определения качества энергии, учитывая их техническую сложность, обычно регуВнлируются в императивном порядке специальными нормативВнными актами, реже - соглашением сторон.

Когда речь идет о качестве электрической энергии, имеются в виду такие ее параметры как напряжение и частота тока. Качество тепВнловой энергии характеризуется температурой и давлением, пара, температурой горячей воды.

Величина напряжения тока определяется сторонами при заключеВннии договора энергоснабжения. "Предоставление самим сторонам права устанавливать в договоре необходимое напряжение тока обусВнловлено тем, что электрооборудование у различных потребителей рассчитано на работу при определенном напряжении. Поэтому при выборе величины напряжения стороны должны исходить из техниВнческой характеристики энергохозяйства потребителя и режима его работы"[8]
.

Другой параметр качества электроэнергии тАФ частота тока тАФ опреВнделяется государственными стандартами и иными обязательными правилами и не относится к условиям договора, вырабатываемым по соглашению сторон.

Кроме того, необходимо учитывать, что энергоснабжающие органиВнзации являются субъектами естественных монополий и их деятельность может подвергаться регулированию, суть которого состоит в определении категорий потребителей, подлежащих обязаВнтельному обслуживанию, либо определении минимального уровня их обеспечения.

Такое регулирование, по мнению Н. Радостовца, может примеВнняться при невозможности удовлетворить потребности соответствуюВнщего потребителя в энергии в полном объеме.[9]
В этом случае количеВнство подаваемой энергии устанавливается в соответствии с заказом потребителя, но не менее того уровня, который определен органом регулирования естественных монополий.

Законодательством установлен различный порядок заключения, изменения или расторжения договора энергоснабжения в зависимости от того, кто выступает в качестве потребителя энергии: гражданин (физическое лицо) или организация (юридическое лицо). Однако пеВнред тем, как приступить к анализу особенностей порядка заключения договора с участием названных субъектов, отметим общие положения, распространяющиеся на заключение всякого договора энергоснабжеВнния, которые носят принципиальный характер.

Договор энергоснабжения, по общему правилу, считается заключенным на неопределенный срок (п. 1 ст. 540 ГК). ОдВннако договоры с участием юридических лиц обычно содерВнжат условие о сроке, продолжительность которого опредеВнляется самими сторонами. Пункты 1 и 2 ст. 540 ГК устанавливают специальные правила о сроках, направленные на обеспечение бесперебойного снабжения потребителей энерВнгией. Так, договор, заключенный на срок, считается продленВнным на тот же срок, если до его окончания ни одна из сторон не заявит об обратном. Если же стороной внесено предлоВнжение о заключении нового договора, то прежнее соглашеВнние продолжает действовать вплоть до замены его новым (п. 3 ст. 540 ГК).

Форма и порядок закВнлючения договора различаются в зависимости от личности абоВннента и целей использования товара. Так, договор на энергоВнснабжение юридических лиц или граждан-предпринимателей всегда заключается в письменной форме. Если же абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового поВнтребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети в установленном порядке (п. п. 1, 2 ст. 540 ГК). Это правило имеВнет двоякое значение. Во-первых, договор энергоснабжения гражданина может заключаться путем подключения к сети (без облечения в письменную форму). Во-вторых, такой договор, совершенный в письменной форме, вступит в силу лишь с моВнмента фактического подключения к сети. Главной обязанностью продавца является подача абоненту энергии (энергоносителей): а) в определенном количестве; б) с соблюдением согласованного режима подачи; в) устаВнновленного качества.

В связи с тем, что заключение договора энергоснабжения для энерВнгоснабжающей организации, признаваемой субъектом публичного договора, является обязательным, важно отметить также, что имеютВнся определенные обязательные условия, которые должны быть выВнполнены абонентом, претендующим на заключение договора энергоВнснабжения: он должен располагать отвечающим установленным техВнническим требованиям энергопринимающим устройством, присоедиВнненным к сетям энергоснабжающей организации, а также обеспечить учет потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК).

Указанные обязательные для абонента условия иногда называются в юридической литературе технической предпосылкой заключения договора энергоснабжения. Например, Б. М. Сейнароев отмечает: "ТаВнкой технической предпосылкой заключения договора на снабжение электроэнергией прежде всего является наличие электролиний, свяВнзывающих энергоснабжающую организацию непосредственно с потреВнбителем .. договор заключается между энергоснабжающей организаВнцией и потребителем, электроустановки которого непосредственно присоединены к сетям энергоснабжающей организации. При отсутВнствии линии для передачи электроэнергии нет смысла заключать договор на снабжение электроэнергией, поскольку очевидна невозВнможность его исполнения"[10]
.

Отсутствие у абонента исправной энергоустановки (и напротив, неВнисправность имеющейся энергоустановки), присоединенной к сетям энергоснабжающей организации, а также другого необходимого обоВнрудования, необеспечение учета потребления энергии лишают его возможности реализовать свое право на заключение договора с энерВнгоснабжающей организацией, несмотря на установленную законодаВнтельством обязанность последней заключать договор со всяким, кто к ней обратится (ст. 426 ГК РФ).

В этом смысле соблюдение абонентом названных условий действиВнтельно может быть признано технической предпосылкой заключения договора энергоснабжения.

Впрочем, в судебной практике по разрешению имущеВнственных споров, связанных с энергоснабжением, решающее значение зачастую имеет не факт заключения договора с абонентом, а балансоВнвая принадлежность энергопринимающих устройств. Например, отВнсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергоустановки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не рассматВнривается в качестве основания освобождения указанной организации от обязанности возместить стоимость отпущенной ей энергии.

Так, Усть-Каменогорское ЗАО ВлВКРЭКВ» обратилось в суд с иском к частному предпринимателю Дернову Ю.Д., самовольно подключившемуся к электросети, о взыскании стоимости потребленной им электрической энергии. Поскольку энергоснабжающая организация доказала факт потребления электрической энергии, требоВнвания истца об оплате отпущенной тепловой энергии были признаны судом обоснованными. Отсутствие письменного договора с потребителем не освобождает ответВнчика от обязанности возместить стоимость потребленной энергии.[11]

2.2 Права, обязанности и ответственность сторон в договорах энергоснабжения

К правам энергоснабжающих организаций следует отнести право требования своевременной и полной оплаты за поставленную энергию и ресурсы (газ, воду); право контролировать приборы учета и другие технические устройства; право давать разрешение абонентам на присоединение к сетям. Для этого снабжающая организация обязана выдать потребителю технические условия на присоединение. В связи с изложенным, заключение договора о снабжении энергетическими и другими ресурсами возможно только при наличии определенных технических условий, а именно: наличие у покупателя сети проводов, присоединенных к сети снабжающей организации; наличие регулирующей аппаратуры, приборов учета получаемой продукции, преобразующих устройств, потребляющих агрегатов и установок и т.п. Наличие указанных условий определяется снабжающей стороной. Более того, ей же предоставлено право наблюдать даже за проектированием и сооружением соответствующих сетей и установок и давать разрешение на присоединение их к своей сети. Все вновь присоединяемые и реконструируемые системы энергопотребления должны быть выполнены в соответствии с проектной документацией, согласованной в установленном порядке с энергоснабжающей организацией. Кроме того, допуск систем энергопотребления в эксплуатацию возможен только при наличии соответствующего подготовленного персонала и назначения лица, ответственного за энерго- тепло -газовое хозяйство.

Электрические и тепловые сети являются источниками повышенной опасности, поэтому после окончания строительства объекта его энергосеть необходимо сдать представителю территориальной энергоснабжающей организации и Госэнергонадзора путем составления акта. После этого обязательным условием является заключение договора на отпуск и потребление электрической и тепловой энергии с энергоснабжающей организацией.

Особенностью договора о снабжении энергетическими и другими природными ресурсами является то, что он не порождает обязанности покупателя (потребителя) принять обусловленное количество ресурсов. Покупатель может, но не обязан получить их. Несмотря на это, АК ВлАлматы Пауэр КонсолидейтедВ» в 1996 году в проект Договора на отпуск тепловой и электрической энергии в разделе об ответственности сторон включила условие об ответственности потребителя за невыборку лимита электроэнергии.[12]

Нарушение энерВнгоснабжающей организацией условия о качестве дает абоВнненту право отказаться от оплаты такой энергии, а также взысВнкать убытки в форме реального ущерба. Но, если он все же использовал недоброкачественную энергию, энергоснабжаВнющая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что он неосновательно сберег вследствие использования этой энергии по правилам о неосновательВнном обогащении (ст. 1102 ГК). Порядок и сроки расчетов за энергию определяются законодательством или соглашениВнем сторон. Сроки расчетов по договорам между юридичесВнкими лицами определяются соглашением сторон. Просрочка оплаты энергии абонентом свыше определенного срока дает энергоснабжающей организации право прекратить подачу энергии. Кроме того, возможно взыскание с абонента неусВнтойки, размер которой определяется либо соглашением стоВнрон (в договорах с участием юридических лиц), либо нормаВнтивным актом (в договорах энергоснабжения граждан).

Существенной особенностью отношений, связанных со снабжением электрической энергией, является то, что соблюдение требований, предъявляемых к качеству электроэнергии, непосредственно зависит от действий не только энергоснабжающей организации, но и самих потребителей. Нарушение потребителями правил эксплуатации своих электроприемников и режима потребления электроэнергии может привести к снижению качественных показателей электроэнергии, в том числе подаваемой из энергосистемы другим потребителям. ПриВнчем энергоснабжающие организации зачастую не располагают техниВнческими возможностями для устранения подобных нарушений[13]
.

Сторона, действия которой привели к снижению показателей качеВнства электроэнергии (кроме частоты тока), определяется по регистриВнрующим приборам потребителя, а при их отсутствии тАФ по актам, составляемым представителями энергоснабжающей организации, потВнребителя и органа Госэнергонадзора.

Дополнительные обязанности энергоснабжающей организаВнции предусмотрены для договоров с абонентами-гражданаВнми, использующими энергию для бытового потребления. В этих случаях энергоснабжающая организация должна обесВнпечивать безопасность (надлежащее техническое состояние) энергетических сетей и приборов учета потребления энерВнгии (п. 2 ст. 543 ГК), а также нести другие обязанности.

Отдельными разновидностями договора энергоснабжения могут устанавливаться дополнительные обязанности абоненВнта. Потребитель обязан обеспечивать безопасность испольВнзования энергии, для чего необходимо поддерживать в надВнлежащем техническом состоянии составные части присоеВндиненной сети, находящиеся в его ведении (п. 1 ст. 543 ГК). Эта обязанность не распространяется на граждан, используВнющих энергию для бытовых нужд (п. 2 ст. 543 ГК). Однако граждане-потребители должны соблюдать правила техники безопасности при пользовании энергией, в том числе поддерживать в исправном состоянии соВнответствующие устройства и приборы (краны, газоВнвые и электрические плиты, внутриквартирную элекВнтропроводку и т.п.).

Соблюдение абонентом режима потребления энергии, устаВнновленного законодательством и договором, необходимо для обеспечения интересов других абонентов. Так, перерасход энергии одними абонентами (особенно в период пиковых нагрузок энергосистемы) может сказаться на подаче ее друВнгим в необходимом количестве. Кроме того, вследствие неВнсоблюдения режима потребления может пострадать и качеВнство энергии. Применительно к электроснабжению законоВндательство специально регулирует обязанность промышленВнного потребителя поддерживать качество электроэнергии на соответствующем уровне. Нарушение установленного режиВнма потребления даст энергоснабжающей организации право на взыскание с абонента реального ущерба, а в некоторых случаях - неустойки. Абонент должен оплачивать принятую им энергию. Поскольку обязанности принятия энергии по догоВнвору энергоснабжения не существует, абонент оплачивает только фактически принятое им количество энергии в соотВнветствии с данными учета (п. 1 ст. 544 ГК). Абонент обязан немедленно сообщать энергоснабжающей организации обо всех авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энерВнгии и об иных нарушениях, возникающих пр и пользовании энерВнгией (п. 1 ст. 543 ГК), независимо от того, по чьей вине они произошли. Это - своеобразный аналог условия, предусмотВнренного ст. 539 ГК. Закон не устанавливает специальных поВнследствий нарушений этой обязанности. Следовательно, они влекут применение общих мер гражданской ответственности в форме возмещения реального ущерба. В дополнение к обВнщим правам покупателя, предусмотренным параграфом 1 главы 30 ГК, по договору энергоснабжения абонент имеет права: во-первых, принять нужное ему количество энергии в пределах, предусВнмотренных договором (п. 3 ст. 541 ГК), что означает и возможВнность одностороннего отказа абонента от принятия энергии; во-вторых, с согласия энергоснабжающей организации переВндать принятую им энергию субабоненту (ст. 545 ГК)

За неоплату или несвоевременную оплату электрической или тепловой энергии абонент может быть привлечен к ответственности за нарушение денежного обязательства.

Так, 26 апреля 2001 г. Усть-Каменогорский городской суд рассмотрел дело по иску ЗАО ВлВКРЭКВ» к КСК ВлЖастарВ», где истец требовал оплатить стоимость электроэнергии, потребленную потребительским кооперативом по договору энергоснабжения, заключенному с истцом. Ответчик мотивировал неоплату невозможностью сбора денежных средств с бытовых абонентов тАУ членов КСК, которые и являются потребителями электроэнергии. Однако, суд иск удовлетворил исходя из того, что электроэнергия была принята ответчиком в рамках заключенного договора энергоснабжения[14]
.

Учитывая, что к договору энергоснабжения, являющемуся отдельным видом договора купли-продажи, подлежат применению общие полоВнжения о купле-продаже (в части, не урегулированной специальными правилами), в данном случае отношения сторон подпадают под дейВнствие нормы, содержащейся в п. 3 ст. 486 ГК РФ. Согласно указанной норме, если покупатель своевременно не оплачивает переданный по договору купли-продажи товар, продавец вправе потребовать оплаты товара и уплаты процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

Кроме того, в соответствии с п.5.5.11 Правил пользования электрической энергии[15]
при обнаружении у бытового абонента изменения схемы включения расчетного электросчетчика, его повреждения, срыва пломб, искусственного торможения диска и других нарушений с целью снижения показаний потребления электроэнергии энергоснабжающая организация обязана произвести перерасчет за пользование электроэнергией абонентом за время со дня последней проверки, но не превышающее срока исковой давности.

Так, 23 февраля 2001 г. Усть-Каменогорский городской суд удовлетворил иск ЗАО ВлВКРЭКВ» г к группе потребителей о взыскании суммы перерасчета за пользование электрической энергией в связи с нарушением (повреждением) схемы учета электроэнергии[16]
. Следует отметить, что только по г. Усть-Каменогорску городским судом рассматривается ежемесячно около 50 подобных дел, однако, в отдельных случаях акты и перерасчеты энергоснабжающей организации о нарушении схемы приборов учета электроэнергии признаются в судебном порядке недействительными.

Например, абонент Маркин В.П. обратился в общество защиты прав потребителей с заявлением о признании акта о нарушении правил пользования электрической энергией недействительным, в связи с тем, что акт был составлен в отсутствии потребителя. Кроме того, абонент требовал компенсировать причиненный ему моральный ущерб, связанный с неправомерным отключением его квартиры от электросети. Суд иск удовлетворил, взыскав с энергоснабжающей организации в пользу абонента 3625 тенге[17]
.

Своеобразие договора поставки электроэнергии в предВнмете поставки. Для энергии в физическом смысле колиВнчество и качество - взаимозависимые понятия. Поэтому люВнбое нарушение условия о количестве неизбежно влечет изВнме

Вместе с этим смотрят:

"Заказные" убийства и их предупреждение

"Зеленые", как субъект мировой политики

"Земледельческий закон" Византии, система хозяйства, формы собственности и аренды византийской общины

"Присвоение" и "растрата": сущность и признаки

"Русская Правда" как памятник Древнерусского права