Особенности правового регулирования деятельности акционерных обществ

СОДЕРЖАНИЕ.


  1. Введение. - 3

  2. Общие положения. - 4

  3. Обеспечение защиты прав акционеров и кредиторов. - 9

  4. Особенности правовой характеристики имущества акционерных обществ. - 10

  5. Проблемы приватизации государственных предприятий. - 12

  6. Взаимоотношения зависимых и дочерних предприятий. - 17

  7. Заключение. - 19

  8. Список литературы. - 21


1.


С начала ВлперестройкиВ» российская государственная, экономическая и правовая системы подверглись множеству существенных изменений. Были введены в оборот такие понятия как Влчастная собственностьВ», Влпредпринимательская деятельностьВ», стали появляться негосударственные предприятия, которые получили статус самостоятельных юридических лиц.

В связи с этими изменениями появилась необходимость создания нового законодательства. Однако, если западные страны создавали и ВлшлифовалиВ» такое законодательство десятилетиями, то в России его нужно было создать за считанные годы. Необходимо отдать должное нашим законодателям, которые сумели создать такое огромное количество актов за столь малый период, но нельзя оставить без внимания и тот факт, что эти акты приняты с множеством существенных недочетов и часто их реальное применение не совсем соответствует теоретическому назначению.


Рассмотрим некоторые, наиболее интересные, вопросы, касающиеся особенностей правового статуса и регулирования имущественных отношений акционерных обществ. Необходимость исследования этих вопросов возникает потому, что акционерные общества являются такой правовой формой юридического лица, которая позволяет объединить капиталы множества физических и юридических лиц и являются той правовой формой, которую избрал российский законодатель для проведения приватизации государственного имущества. В этом отношении следует заметить, что в российском законодательстве существуют пробелы, которые дают возможность ВлзаконноВ» совершать некоторые действия, которые можно расценивать как нарушения прав физических и юридических лиц.


2.


Для наиболее объективного понимания особенностей правового регулирования отношений в акционерных обществах необходимо рассмотреть такие понятия как юридическое лицо и акционерное общество.

В совреВнменном российском законодательстве содержится следующее опредеВнление: юридическое лицо тАФ это организация, которая имеет в собственВнности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособВнленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имущестВнвом, имеет самостоятельный баланс или смету, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественВнные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п. 1 ст. 48 ГК).

Гражданский кодекс РФ дает нам следующее определение акционерного общества (п. 1 ст. 96): акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное количество акций;.. Не следует оставлять без внимания и тот факт, что акционеры несут ответственность, связанную с деятельностью акционерного общества, лишь в пределах стоимости принадлежащих им акций.


Теперь необходимо рассмотреть некоторые особенности правового статуса и деятельности акционерных обществ в условиях рыночной экономики, когда ощутимо возрастает роль экономических методов управВнления, способствующая расширению прав предВнприятий. Сочетание публично-правовых элеменВнтов с частноправовыми сегодня носит характер специального правового регулирования хозяйстВнвенной деятельности. Его целью является обеспечение оптимального сочетания частных и пубВнличных интересов в регулировании предпринимаВнтельства. При этом должно быть обеспечено институциональное единство регулирования отВнношений как по вертикали, так и по горизонтали.

Правовое регулирование возникающих внутВнрихозяйственных отношений эффективно в больВншей степени для крупного и среднего предприниВнмательства, для мелких предпринимателей оно весьма незначительно и не всегда целесообразно. Особенно актуально и необходимо правовое регуВнлирование внутрихозяйственных отношений предВнпринимательской деятельности организаций, в структуре которых имеется значительное колиВнчество подразделений1
, а также тех организаций, деятельность которых затрагивает интересы знаВнчительного круга лиц как в гражданско-правовых, так и в предпринимательских отношениях2
.

Можно встретить различные организационно-правовые формы субъектов предпринимательВнского права, регулирующих собственные внутриВнхозяйственные отношения: хозяйственные общеВнства, унитарные (казенные) предприятия, произВнводственные кооперативы.

Правовое регулирование имущественных отВнношений акционерных обществ во многом осуВнществляется специальным предпринимательским законодательством. Одним из таких специальных актов, регулирующих предпринимательские отВнношения в деятельности акционерных обществ, является Федеральный закон ВлОб акционерных обществахВ»3
. Необходимо правовое регулироваВнние имущественных отношений специальным законодательством по экономическим и юридичесВнким признакам с выделением некоторых особенВнностей, присущих хозяйственной деятельности акционерного общества. В частности, роль учреВндителей (участников) при образовании хозяйстВнвенных товариществ (обществ), правовое полоВнжение акционерных обществ, созданных при приватизации государственного и муниципальВнного имущества, дочерних и зависимых обществ с основным обществом, а также правового реВнжима отдельных видов имущества акционерного общества.

Хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы как коммерчесВнкие организации являются наиболее распростраВнненными участниками имущественных отношений в условиях хозяйствования. Они представляют соВнбой добровольные объединения предприниматеВнлей (физических и юридических лиц), становящиВнеся едиными собственниками переданного им учВнредителями имущества.

Ранее действовали противоречивые положеВнния об имущественных правах учредителей на собственность хозяйственных товариществ и обществ. Возникшие имущественные споры разреВншались в соответствии с постановлением ПленуВнма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ВлО некоторых вопросах практики разВнрешения споров, связанных с применением закоВннодательства о собственностиВ» от 17 сентября 1992 г.4
 С принятием ч. 1 Гражданского кодекса РФ учредители (участники) хозяйственных товаВнриществ и обществ имеют обязательственные права в отношении имущества этих организаций. Долевой собственности участников здесь не возВнникает, однако при выходе из полного товариВнщества, общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, производственного кооператива их участник вправе получить стоиВнмость части имущества, соответствующей его доВнле (паю) либо выдачей имущества в натуре.

При передаче части своего имущества в собстВнвенность товариществ или обществ их участники (учредители) приобретают обязательственные права в отношении:

- части дохода коммерческой организации (дивиденда);

- участия в управлении делами

- ликвидационной квоты - части имущеВнства организации, остающегося при ее ликвидации после погашения требований кредиВнторов.

В акционерном обществе уставный капитал представляет собой суммарную номинальную стоимость акций, приобретаемых акционерами. Уставный капитал является особым видом имущества акционерного обВнщества. Значение уставного капитала акционерного общества как правовой категории состоит в том, что:

а) с его образованием происходит объединеВнние капиталов участников (акционеров) общестВнва, которое обеспечивает дальнейшую предприВннимательскую деятельность путем обособления имущества коммерческой организации;

б) уставный капитал общества определяет миВннимальный размер имущества общества, гаранВнтирующего исполнение своих обязательств перед его кредиторами.

Продажа акций позволяет не только сформироВнвать большой капитал, но и быстро разместить его в зависимости от складывающихся рыночных отношений. В закрытом акционерном обществе все акции общества распределяются только межВнду его учредителями или иным образом заранее определенным кругом лиц. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на свои акВнции (т.е. привлекать сторонние капиталы), а его участники пользуются правом преимущественВнной покупки акций, продаваемых другими акционерами. Открытое общество проводит открытую подписку и свободную продажу своих акций, а его участники отчуждают их без согласия других акВнционеров.

Имущество акционерного общества характеВнризуется и таким понятием, как чистые активы. Ими признается стоимость всего собственного имущества акционерного общества. От стоимости чистых активов может зависеть дальнейшая деятельВнность самого акционерного общества в целом.

Участник акционерного общества вправе выйВнти из него, при этом имущественные отношения регулируются только путем продажи или иной передачи права собственности на акции. ЕдинстВнвенно возможным способом ВлвыходаВ» акционера из общества является переуступка принадлежаВнщих ему на праве собственности акций новым владельцам5
. В этом случае акционер получает деньги или иное имущество от нового владельца акций, но не от самого общества. В этом заклюВнчается принципиальное отличие акционерного общества от полного товарищества, общества с ограниченной или дополнительной ответственноВнстью и производственного кооператива. УказанВнные положения объясняются тем, что ГражданВнский кодекс РФ рассматривает хозяйственные тоВнварищества как организации, объединяющие лиц (физических или юридических), а общества как организацию, объединяющую капиталы. Члены товарищества - полные товарищи должны личВнно участвовать в его деятельности, они могут быть участниками только одного товарищества. В противоположность этому члены общества объединяют только имущество и, следовательно, могут быть участниками нескольких обществ, при этом субъектами этих правоотношений являВнются как физические, так и юридические лица.

3.


Правовая конструкция, выработанная комВнмерческой практикой для централизации крупноВнго капитала, в случае с акционерным обществом может использоваться для прямо противоположных целей, так как в действительВнности акционерные общества в развитой рыночВнной экономике были и остаются формой крупноВнго бизнеса.

Акционерное общество, с одной стоВнроны, является наиболее сложной организационВнно-правовой формой предпринимательства, предВнназначенной для крупных капиталовложений, с другой стороны, имеет ряд негативных черт, одна из которых - злоупотребление акционерным капиталом. Правовой статус, правила организации хозяйственной деятельности акционерного общеВнства требуют детальной правовой регламентаВнции, особого развернутого правового регулироВнвания.

Поскольку интерес мелких акционеров обычВнно связан лишь с получением дивидендов, да и само членство в обществе может достаточно быВнстро меняться в связи с отчуждением и приобреВнтением его акций, руководители (директора) обВнщества получают возможности распоряжения громадными, по сути, чужими капиталами. На этом основаны многочисленные, известные как в прошлом, так и в настоящем, аферы и мошенниВнчества. Лишь развитое, тщательно продуманное специальное акционерное законодательство смоВнжет стать преградой и привести к их эффективноВнму функционированию. В этом заключаются Влтемные стороны акционерного делаВ», о которых предупреждали юристы еще в конце прошлого века6
.

В связи с этим ГК РФ предусматривает ряд доВнполнительных ограничений деятельности общеВнства и гарантий прав как его кредиторов, так и акВнционеров. В частности, установлено требование публичной отчетности открытых акционерных обществ (п. 1 ст. 97 ГК), ограничения на выпуск привилегироВнванных акций и облигаций (п. 1 - 2 ст. 102 ГК), исключительная комВнпетенция общего собрания, не подлежащая переВндаче исполнительным органам (п. 1, ст. 130 ГК).


4.


Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона ВлОб акционерных обществахВ» акционерное общество, имеющее в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимуВнщественные права и нести обязанности. В связи с участием акционерного общества в общем хозяйВнственном обороте правовая характеристика его имущества не отличается в целом от общей праВнвовой характеристики имущества хозяйственных товариществ и обществ, но существуют некотоВнрые особенности.

Специальное законодательство об акционерВнных обществах регулирует имущественные отноВншения и устанавливает правовой режим испольВнзования имущества для уставного капитала, фонВндов общества и его чистых активов. Особому специальному правовому регулированию подлеВнжат вопросы осуществления крупных сделок с имуществом самого акционерного общества его органами управления, а также условий и порядка выплаты дивидендов и очередности распределеВнния ликвидационной квоты. В отношении последВннего закон об акционерных обществах предусмаВнтривает очередность распределения имущества (ликвидационной квоты), которое осталось после завершения расчетов с кредиторами ликвидируеВнмого общества, между акционерами.

Правовой режим различных видов имущества хозяйственных обществ и товариществ предопреВнделяется их экономическим содержанием. В завиВнсимости от экономического содержания и целевого назначения все имущество акционерных обществ распределяется, образуя различные имущественВнные фонды.

В зависимости от видов организационно-праВнвовых форм деятельности коммерческих органиВнзаций изменяется и правовое значение имущестВнвенной основы юридического лица - его капитаВнла. Например, в отличие от иных видов имуществ коммерческих организаций, акционерному общеВнству ст. 35 Федерального закона ВлОб акционерВнных обществахВ» предписано иметь резервный фонд в размере, предусмотренном уставом общеВнства, но не менее 15% от его уставного капитала. Указанный фонд имеет целевой характер и не моВнжет быть использован для иных целей. Кроме тоВнго, данный фонд имел льготный налоговый реВнжим. Федеральным законом ВлО внесении изменеВнний и дополнений в Закон РФ ВлО налоге на прибыль предприятий и организацийВ» от 10 янваВнря 1997 г. указанная налоговая льгота исключена с 21 января 1997 г.

Помимо уставного капитала и резервного фонда, акционерные общества могут принимать решения о создании специального фонда акциоВннирования своих работников (не акционеров) за счет чистой прибыли общества. Следует замеВнтить, что указанное правило действует только для акционерных обществ. Здесь учтены нормы законодательства о приватизации, которые предуВнсматривали создание так называемых фондов акВнционирования работников предприятия (ФАРП). Более четкого ответа о целесообразности создаВнния специального фонда акционирования своих работников нет и в комментариях к ФедеральноВнму закону ВлОб акционерных обществахВ»7
. На практике указанное правило позволит сконцентВнрировать капитал общества в виде специального фонда для ВлзаконногоВ» приобретения собственВнных акций.


5.


В условиях широкомасштабной приватизации акционирование явилось наиболее удобной форВнмой диверсификации собственности государства посредством продажи ценных бумаг - акций. Вместе с тем это скорее политическое решение, чем осознанная экономическая политика.

Особенности правового положения акционерВнных обществ, созданных путем приватизации гоВнсударственной собственности, определяются праВнвовыми актами о приватизации государственных и муниципальных предприятий. В связи с этим возникла необходимость определения регулироВнвания деятельности различных акционерных обществ в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом ВлОб акционерных обществахВ» в полном объеме или лишь в части, не противоречащей нормам специального закоВннодательства о приватизации. Иными словами необходимо выяснить, что считать моментом окончания приватизации и по каким критериям его определять. Ответ сформулирован в п. 5 ст. 1 ФедеВнрального закона ВлОб акционерных обществахВ», в котором соВндержатся два взаимодополняющих критерия.

Особый правовой статус акционерных обВнществ, созданных в процессе приватизации, заВнканчивается, если государством или муниципальВнным образованием отчуждены 75% принадлежаВнщих им акций этих обществ. Согласно второму критерию приватизация считается законченной по окончании срока, установленного планом приВнватизации (даже если к этому моменту по каким-либо причинам еще не было отчуждено 75% акВнций, принадлежащих государству или мунициВнпальному образованию). Акционерное общество, соответствующее хотя бы одному из этих критеВнриев, считается закончившим приватизацию, и на него не распространяются особенности правовоВнго положения приватизируемых предприятий.

В зависимости от вышеуказанных условий правовое регулирование имущественных отноВншений в предпринимательской деятельности акционерных обществ, созданных в процессе приваВнтизации государственного и муниципального имущества, не тождественно общепринятому гражданско-правовому регулированию. Так, как уже указывалось выше, согласно п. 5 ст. 1 ФедеВнрального закона ВлОб акционерных обществахВ» особенности создания и правового положения акционерных обществ при приватизации государВнственных и муниципальных предприятий опредеВнляются правовыми актами Российской ФедераВнции. Под ними следует понимать не только закоВнны, но и акты органов государственной власти в рамках их компетенции, определяющие их статус. Данное положение определено и в гл. 5 ГражданВнского кодекса РФ. Основными правовыми актаВнми, регулирующими правоотношения, связанные с приватизацией, можно считать акты ПрезиденВнта РФ, по существу дополняющие нормы Закона.

В частности, для большого количества акциоВннерных обществ, созданных в процессе приватиВнзации государственной собственности, планами приватизации было предусмотрено не отчуждеВнние, а закрепление в государственной или муниВнципальной собственности пакета акций в количеВнстве более 25%. Оставался неопределенным отВнвет на вопрос: завершена приватизация или нет. Косвенный ответ на него содержится в п. 4 ст. 28 Федерального закона ВлОб акционерных обществахВ». В данной статье описан порядок увеличения уставного капитала обществ, у которых более 25% акций закреплено в государственной и муниВнципальной собственности. Следовательно, законодатель, распространяя на указанные акционерВнные общества действие Закона, признает их выВншедшими из процесса приватизации.

Однако этот вывод опровергается двумя указаВнми Президента РФ: ВлО мерах по ликвидации заВндолженности акционерных обществ по заработной плате и налогамВ» от 20 июля 1996 г.8
, который распространяет действие пункта 9.10.2 ГосударстВнвенной программы приватизации государственВнных и муниципальных предприятий в РФ, утвержВнденной Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г.9
, на все акционерные общества, созданВнные в процессе приватизации, у которых более 25% акций находится в государственной собстВнвенности.

В указанных акционерных обществах решеВнние об увеличении уставного капитала принимает только общее собрание акционеров большинстВнвом в 3/4 голосов владельцев обыкновенных акВнций, принявших участие в собрании. Без согласия соответствующего органа государственной власВнти или муниципального образования принять таВнкое решение практически невозможно. В других обществах действует иной порядок.

Указ Президента РФ, с одной стороны, более четко определил срок окончания приватизации, но с другой - отодвинул его. Это может иметь серьезные последствия. В частности, если актом Правительства РФ будет продлен срок закреплеВнния акций в государственной собственности, то это будет означать пролонгацию особого правоВнвого статуса коммерческой организации, находяВнщейся в процессе приватизации.

В связи с этим пленумы Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ совместным постановлением от 2 апреля 1997 г. разъяснили, что истечением срока приватизации следует счиВнтать последнюю из указанных в плане дат, фиксиВнрующих окончание периода продажи акций (проВнведения завершающего конкурса или аукциона по их реализации)10
.

Таким образом, действие специальных правоВнвых норм при всех условиях должно прекращаться по истечении установленного планом срока приваВнтизации, даже если к этому моменту в собственноВнсти государства будет находиться более 25% акций общества. Хотя в планах приватизации предприяВнтий, к сожалению, он четко не обозначен.

Если при приватизации предприятия пакет его акций закрепляется на определенное время в гоВнсударственной собственности, то ее сроком заВнвершения будет окончание периода, на который закреплен такой пакет. Эти разъяснения согласуВнются с положениями Указа Президента РФ ВлО мерах по защите прав акционеров и обеспечеВннию интересов государства как собственника и акционераВ» от 18 августа 1996 г.11

Следует заметить, что в соответствии с п. 10 вышеназванного Указа предложено Влсчитать окончанием срока приватизации, определенного планом приватизации предприятия, последнюю из дат, фиксирующих срок окончания продажи акций либо окончания их закрепления в государВнственной собственностиВ». Данная формулировка вполне могла быть понятной, однако вследствие необоснованного использования в п. 10 разделиВнтельного союза ВллибоВ» окончание продажи акций было противопоставлено моменту окончания их закрепления в государственной собственности. Таким образом, произведенная продажа акций еще не означает окончания их закрепления в собВнственности государства. Кроме того, в связи с ноВнвой формулировкой возникает вопрос: о продаже каких акций и о каком количестве идет речь? Имеется ли в виду продажа упомянутых в ФедеВнральном законе 75% акций общества, принадлеВнжащих государству или муниципальным образованиям, или же подразумевается продажа всех его акций? В любом случае имеет место смешение двух используемых в Федеральном законе критеВнриев и соответственно происходит подмена поняВнтий: период действия особенностей правового поВнложения акционерных обществ, создаваемых при приватизации государственных и муниципальных предприятий, произвольно заменен и ограничен выражением Влсрок приватизации, определенный планом приватизации данного предприятияВ»12
.

Надежда некоторых правоведов, исследовавших данный вопрос, на новую, более удачную и ясную редакцию Федерального закона ВлО приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской ФедерацииВ» не оправдалась13
. ФедеВнральный закон ВлО приватизации государственноВнго имущества и об основах приватизации мунициВнпального имущества в Российской ФедерацииВ» от 21 июля 1997 г. не определил сроки окончания приватизации, сохранив формулировки старой редакции Закона о приватизации.

В связи с этим следует согласиться с предложением определять сроки окончания действия особенного правового статуса акционерных обществ в Законе ВлОб акционерных обществахВ», так как проВнцесс отчуждения принадлежащих государству или муниципальному образованию акций нередко заВнтягивается14
.


6.


Имущественные отношения между дочерними или зависимыми акционерными обществами в доВнстаточной мере урегулированы действующим гражданским и специальным законодательством.

Зависимым признается общество, если другое (преобладающее) общество имеет более 20% гоВнлосующих акций общества. В случае приобретеВнния другим обществом указанного количества гоВнлосующих акций оно незамедлительно должно публиковать сведения о количестве приобретенВнных им акций. К сожалению, законодательство не предусматривает применения санкций в случае неисполнения указанного правила. Вероятно, следовало бы установить нормы, в которых при несоблюдении требования о публикации общестВнво, купившее 20% и более голосующих акций друВнгого общества, не может ссылаться на то, что поВнследнее от него зависит. Таким образом, в случае несоблюдения требования опубликования свеВндений о количестве приобретаемых акций терялВнся бы смысл их приобретения, так как даже в слуВнчае приобретения более половины всех голосуюВнщих акций акционерного общества покупатель, не опубликовавший эти сведения, не смог бы воспользоваться вытекающими из этого правами. При этом пока не будет исполнено обязательное оповещение, другое общество не будет признаваться зависимым обществом.

Подобные положения имеются: в законодаВнтельстве Франции - Закон ВлО торговых товариВнществахВ»; в п. 7 Акционерного закона ФРГ15
; в Законе о хозяйственных обществах Венгрии16
; а также в законодательстве других стран.

Следует предложить, что вышеуказанное праВнвило возможно корпоративно закрепить в учреВндительных документах акционерных обществ для тех случаев, когда осуществляется покупка акций без опубликования сведений об их приобретении. Это возможно, поскольку законодательством не установлена санкция для нарушителей.

Федеральный закон ВлОб акционерных общеВнствахВ» в известной мере упорядочивает взаимоотВнношения основных акционерных обществ с дочерними, определяет обязанность возмещения основным обществом убытков, причиненных по его вине дочернему обществу (ст. 6 Закона). Учитывая российские предпринимательские отВнношения, положений, содержащихся в Законе об акционерных обществах, явно недостаточно для решения проблем взаимоотношений основВнных обществ с дочерними. Так, например, если одно из акционерных обществ предусмотрит в уставах своих дочерних обществ обязанность отВнчислять ему 30% чистой прибыли, то такие дочерВнние общества будут не в состоянии эффективно хозяйствовать. У них не будет средств для развиВнтия производства и выплаты дивидендов, а основВнное общество будет использовать полученные средства только в своих интересах, не учитывая интересы дочерних обществ. Такие действия осВнновного общества, даже если они закреплены соВнответствующими корпоративными положениями дочерних обществ, должны быть признаны противоправными, хотя сейчас ни Гражданский кодекс РФ (ст. 105), ни Федеральный закон ВлОб акционерных обществахВ» (ст. 6) не дают оснований для таких утверждений.

Дочерним обществом признается другое обВнщество, если основное акционерное общество в силу преобладающего участия в его уставном каВнпитале либо в соответствии с заключенным межВнду ними договором, либо другим образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом. В случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества по вине основВнного общества последнее будет нести субсидиарную (дополнительную) ответственность по его долгам. Дочернее общество на основании ст. 105 Гражданского кодекса РФ не отвечает по долгам основного общества. С помощью контролируеВнмых (дочерних) компаний основное общество моВнжет проделать и некоторые не всегда доступные ему официальные операции: скупить свои собстВнвенные акции для ВлнужногоВ» голосования на общем собрании; распорядиться имуществом дочерней компании, не учитывая интересов оставшихся в меньшинстве ее акционеров; обойти запреты антимонопольного законодательства и т. д.17
. НаВнпример, в отношении основных, ВлматеринскихВ» обществ Законом о компаниях 1985 г. в Англии установлен запрет на подобную Влфинансовую помощьВ» со стороны основных обществ18
.

Отсюда справедливо утверждение, что ВлсвоВнбодныеВ» правоотношения в области предприниВнмательского права без каких-либо ограничений и учета публично-правовых интересов могут приВнвести к Влотрицательной свободеВ» с разрушительВнными для общества результатами19
.


7.


Максимально независимо оценивая развитие нового российского законодательства нельзя говорить лишь о положительных тенденциях. Следует обратить наше внимание на то, что экономические отношения развиваются очень стремительно и в такой ситуации законодательная база быстро теряет свою объективность. Постоянного усовершенствования требует специальное законодательство, т. е. то законодательство, которое регулирует правоотношения связанные с предпринимательской деятельностью, вопросами приватизации государственного имущества и другими правоотношениями.

Законодателю необходимо проводить постоянную модернизацию специального законодательства в связи со столь стремительным развитием экономических отношений в России. Пренебрежение этим может привести к нарушению прав граждан и юридических лиц, что незамедлительно скажется на общественных отношениях в целом, а так же повлечет за собой укрепление и развитие неправового регулирования отношений в сфере предпринимательской и иной деятельности.

В частности следует отметить, что необходимо дальнейшее улучВншение специального законодательства об акциоВннерных обществах с учетом интересов как госуВндарства, так и предпринимательства.


8.


  1. Глушецкий А. Можно ли ВлвыйтиВ» из акционерного общеВнства. - Экономика и жизнь, 1994, № 43.

  2. Зинченко С., Лапач В., Газарьян Б. Новый ГражданВнский кодекс и предпринимательство: проблемы регулироВнвания. - Хозяйство и право, 1995, № 10.

  3. Калпин А. Г., Масляева А. И. ВлГражданское правоВ» Ч. 1, М. 1997.

  4. Кашанина Т. В., Хозяйственные товарищества и общества: правовое регулирование внутрифирменной деятельности М., 1995.

  5. Лаптев В. В., Предпринимательское право: понятие и субъВнекты. М., 1997.

  6. Платонова Н. Правовое регулирование деятельносВнти акционерных обществ: некоторые проблемы нормотворчества. тАФ Хозяйство и право, 1997, № 5.

  7. Скляров С. Закон "Об акционерных обществах": сфера действия, вопросы применения. - Экономика и жизнь, 1997, № 6.

  8. Суханов Е. А., Чьи интересы защитит закон? тАФ Экономика и жизнь, 1995, № 36.

  9. Шапкина Г. С. Комментарий к Федеральному закону "Об акционерВнных обществах", М., 1996.

  10. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой и второй (постатейный), М., 1997.

  11. ВлРоссийская ГазетаВ», 1996, 26 июля, 27 августа.

  12. Сборник зарубежного законодательства. М., 1995.

  13. Сборник нормативных актов: законодательство о компаниях, монополиях и конкуренции. - М., 1987.

  14. Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1994, №1.

  15. Собрание законодательства РФ, 1996, № 1, ст. 1.

  16. ВлСоветская юстицияВ», 1992, № 2.

  17. ВлЭкономика и жизньВ», 1997, № 17.


1
Лаптев В. В., Предпринимательское право: понятие и субъВнекты. М., 1997, с. 22-23.

Вместе с этим смотрят:


"Заказные" убийства и их предупреждение


"Зеленые", как субъект мировой политики


"Земледельческий закон" Византии, система хозяйства, формы собственности и аренды византийской общины


"Присвоение" и "растрата": сущность и признаки


"Русская Правда" как памятник Древнерусского права