Пiдсуднiсть i ii види

Цивiльний процес

Реферат

на тему:

Киiв - 2000

Змiст

1. Поняття принципiв i iх значення.................................... 3

2. Принципи, якi закрiпленi Конституцiiю Украiни....................... 4

3. Мiжгалузевi принципи............................................ 7

4. Принципи, закрiпленi законодавством про судочинство................. 9

Список використаноi лiтератури..................................... 11

1. Поняття пiдсудностi

Пiдвiдомчi судовi цивiльнi справи вирiшуються Верховним Судом Украiни, Верховним Судом Автономноi Республiки Крим, обласними, Киiвським та Севастопольським мiськими, мiжобласВнними, мiжрайонними (окружними), районними (мiськими) судами, вiйськовими судами регiонiв, Вiйськове-Морських Сил i гарнiзонiв. Усi вони становлять судову систему загальних судiв Украiни (ст. 20 Закону ВлПро судоустрiйВ»), реалiзують судову владу, здiйснюють правосуддя в цивiльних справах, але мають рiзну, встановлену законом компетенцiю у розглядi i вирiшеннi справ.

Пiдсуднiсть тАУ розмежування компетенцii мiж окремими ланками судовоi системи i мiж судами однiii ланки щодо розгляду i вирiшення пiдвiдомчих iм цивiльних справ.

На вiдмiну вiд пiдвiдомчостi, яка розмежовуi компетенцiю мiж державними органами i громадськими органiзацiями щодо вирiВншення цивiльних справ, пiдсуднiсть розмежовуi компетенцiю в тiй же сферi (щодо вирiшення цивiльних справ), але мiж рiзними судами. Тому пiдсуднiстю називають ще коло цивiльних справ, вирiшення яких вiднесено до компетенцii певного суду.

2. Види пiдсудностi

Визначення компетенцii рiзних судiв системи провадиться залежно вiд виконуваних ними функцiй, вiд роду (предмета) спраВнви, суб'iктiв спору, що пiдлягаi розгляду, i мiсця (територii), на яку поширюiться дiяльнiсть певного суду. В зв'язку з цим пiдсуднiсть подiляiться на функцiональну, родову (предметна, об'iктивна компетеВннцiя), територiальну (особиста, суб'Внiктивна компетенцiя).

2.1. Функцiональна пiдсуднiсть

Функцiональна пiдсуднiсть визначаi компетенцiю окремих лаВннок судовоi системи Украiни на пiдставi виконуваних ними функВнцiй. За цiiю пiдсуднiстю районний (мiський) суд, мiжрайонний (окружний) суд, вiйськовий суд гарнiзону виступають судами перВншоi iнстанцii, виконуючи функцiю розгляду i вирiшення по сутi справ, пiдвiдомчих цивiльному судочинству (ст. 125 ЦПК).

Верховний Суд Украiни, Верховний Суд Автономноi РеспубВнлiки Крим, обласнi, Киiвськi i Севастопольський мiськi суди, вiйВнськовi суди регiонiв. Вiйськове-Морських Сил виконують потрiйнi функцii: 1) розглядають i вирiшують цивiльнi справи по сутi (по першiй iнстанцii); 2) перевiряють у касацiйному порядку (як суди другоi iнстанцii) законнiсть i обгрунтованiсть судових рiшень, ухВнвал, що не набрали законноi сили (ст. 289 ЦПК); 3) переглядають у порядку судового нагляду рiшення, ухвали, постанови суду, що набрали законноi сили (ст. 330 ЦПК).

Усi суди системи виконують також функцiю перегляду у зв'яВнзку з нововиявленими обставинами постановлених ними рiшень, ухвал i постанов, що набрали законноi сили (ст. 345 ЦПК).

2.2. Родова пiдсуднiсть

Родова пiдсуднiсть визначаi компетенцiю рiзних ланок судовоi системи по розгляду цивiльних справ по першiй iнстанцii залежно вiд роду справи (предмета цивiльного спору) або суб'iктного складу сторiн спiрних правовiдносин. Таке розмежування компетенцii суВндових органiв обумовлюiться мiркуваннями публiчно-правового характеру стосовно найкращоi органiзацii судовоi влади тАФ щоб створити для осiб, якi потребують судового захисту, найбiльш сприВнятливi умови для участi в судочинствi, для залучення всiх заiнтереВнсованих осiб i доказiв у справi. За загальними правилами родовоi пiдсудностi всi цивiльнi справи, якi пiдлягають вирiшенню в поряВндку цивiльного судочинства, крiм тих, що вiднесенi законом до iнших судiв, розглядаються районними (мiськими) судами (ч. 1 ст. 123 ЦПК).

Мiжрайоннi (окружнi) суди за правилами родовоi пiдсудностi розглядають справи про визначення мiсця проживання i вiдiбрання дитини, встановлення батькiвства, виселення, у разi скасування по них рiшень районних (мiських) судiв, постановлених одноособове суддею, та якщо у цих судах кiлькiсний склад суддiв такий, що не дозволяi розглядати повторно зазначенi справи в колегiальному складi (ст. 124¹ ЦПК).

Суд касацiйноi (п. 2 ст. 311 ЦПК) i наглядноi (п. 2 ст. 337 ЦПК) iнстанцiй, скасувавши рiшення районного (мiського) суду, постановленого по будь-якiй справi, може направити ii на новий розгляд до того ж суду в iншому складi суддiв або до iншого суду першоi iнстанцii, в тому числi до мiжрайонного (окружного) суду. Вони розглядають також будь-якi цивiльнi справи, переданi iм вiдповiдно до ст. 133 ЦПК.

Вiйськовим судам гарнiзонiв як судам першоi iнстанцii пiдсуднi цивiльнi справи про захист честi i гiдностi, сторонами у яких i вiйськовослужбовцi або вiйськовi органiзацii, iншi справи, пов'язанi iз захистом прав i свобод вiйськовослужбовцiв та iнших громадян, прав та законних iнтересiв вiйськових частин, установ, органiзацiй.

Справи, якi виникають за скаргами вiйськовослужбовцiв на неправомiрнi дii i рiшення посадових осiб i органiв вiйськового управлiння, пiдсуднi по першiй iнстанцii вiйськовим судам гарнiзоВннiв, регiонiв, Вiйськово-Морських Сил (ч. 2 ст. 123 ЦПК). РозмеВнжування компетенцii мiж цими судами провадиться залежно вiд того, дii яких посадових осiб i органiв оскаржуються.

Мiжобласному судовi, як суду першоi iнстанцii пiдсуднi всi справи, пiдвiдомчi цивiльному судочинству, що виникають на осоВнбливо режимних об'iктах, розташованих на територii Украiни (ч. 3 ст. 123 ЦПК).

Верховному Судовi Автономноi Республiки Крим, обласним, КиВнiвському i Севастопольському мiським судам пiдсуднi по першiй iнстаВннцii справи по скаргах на рiшення мiсцевих державних органiв з питань перевищення встановленого законом строку прийняття рiшень про реiстрацiю статутiв (положень) релiгiйних органiзацiй, вiдмови в реiсВнтрацii статутiв (положень) релiгiйних органiзацiй, володiння та корисВнтування культовими будiвлями i майном (ст. 248¹¹ ЦПК).

Цивiльнi справи, в яких однiiю iз сторiн i районний (мiський) суд, вiйськовий суд гарнiзону, розглядають вiдповiдно Верховний Суд Автономноi Республiки Крим, обласнi суди, Киiвський i СеваВнстопольський мiськi суди, вiйськовi суди регiонiв, Вiйськово-МорВнських Сил.

Цивiльнi справи, в яких однiiю iз сторiн i Верховний Суд Автономноi Республiки Крим, обласний суд, Киiвський чи СевасВнтопольський мiський суд, пiдсуднiсть по першiй iнстанцii визначаi Верховний Суд Украiни (ст. 124 ЦПК).

Верховному Судовi Украiни по першiй iнстанцii пiдсуднi такi справи, якi виникають з державних i адмiнiстративних правовiдноВнсин: а) по скаргах на рiшення Центральноi виборчоi комiсii про вiдмову в реiстрацii участi партii (виборчого блоку) у виборах Президента Украiни, на вiдмову цiii комiсii зареiструвати претенВндента на кандидата у Президенти Украiни як кандидата у ПрезидеВннти Украiни, на вiдмову окружноi виборчоi комiсii в реiстрацii iнiцiативноi групи виборцiв, на рiшення Центральноi виборчоi

комiсii про визнання виборiв недiйсними по заявах про скасування рiшення Центральноi виборчоi комiсii про реiстрацiю кандидата в Президенти Украiни (ст. 2436 ЦПК); б) по заявах про скасування рiшення окружноi виборчоi комiсii про реiстрацiю кандидата в народнi депутати Украiни (ст. 243" ЦПК); в) по скаргах на рiшення Центральноi виборчоi комiсii по виборах народних депутатiв УкраВнiни про визнання виборiв недiйсними (ст. 24316 ЦПК); г) по скаргах на рiшення державного органу Украiни у справах релiгiй, прийняте вiдносно релiгiйних органiзацiй (ст. 248 ' ЦПК).

Родова пiдсуднiсть у конкретних справах може бути змiнена Головою Верховного Суду Украiни, його заступниками, головами Верховного Суду Автономноi Республiки Крим, обласних. КиiвсьВнкого i Севастопольського мiських судiв, вiйськового суду регiону, Вiйськово-Морських Сил, якi мають право в межах своii компетеВннцii на заяву осiб, якi беруть участь у справi, прокурора або з власноi iнiцiативи витребувати будь-яку цивiльну справу, що i у провадженнi того чи iншого суду, i передати ii на розгляд до iншого суду Украiни. Зазначеним посадовим особам надано право передаВнвати справи на розгляд iншому судовi, коли пiсля вiдсторонення суддi замiнити його в даному судi неможливо (ст. 133 ЦПК). Верховний Суд Украiни, Верховний Суд Автономноi Республiки Крим, обласнi, вiйськовi суди регiонiв, Вiйськово-Морських Сил, якi розглядають справи в касацiйному порядку, в разi повторного скасування рiшення суду першоi iнстанцii повиннi обговорити пиВнтання про прийняття справи до свого розгляду по першiй iнстанцii (ст. 316 ЦПК). Якщо зазначенi судовi органи розглядають справу в порядку нагляду, то вони мають право скасувати рiшення, ухвалу, постанову i направити справу на новий розгляд до суду першоi або касацiйноi iнстанцii (п. 2 ст. 337 ЦПК), у тому числi змiнивши по справi родову пiдсуднiсть. Отже, в ЦПК в одних випадках визначеВнна родова пiдсуднiсть по конкретних справах, в iнших тАФ надано право це зробити посадовим особам вищестоящого суду i суду, який розглядаi справу в касацiйному i наглядному порядках.

2.3. Територiальна пiдсуднiсть

Територiальна пiдсуднiсть розмежовуi компетенцiю по розгляВнду пiдвiдомчих судам справ мiж однорiдними судами залежно вiд територii, на яку поширюiться iх дiяльнiсть. Таке просторове розВнмежування компетенцii називаiться особистою, або суб'iктивною, компетенцiiю. Вона персонiфiкуi суди по розгляду справ, визнаВнчаi, який конкретно суд може розглянути конкретну справу по першiй iнстанцii.

Територiальна пiдсуднiсть маi декiлька видiв: загальна, альтеВнрнативна, договiрна, виключна, по зв'язку справ.

Загальна пiдсуднiсть визначаi компетенцiю суду по розгляду справи залежно вiд знаходження вiдповiдача (ст. 125 ЦПК). Коли ним i громадянин, то позови пред'являються до суду за мiсцем його проживання, його постiйноi осiлостi. ПоВнзови до пiдприiмств, установ органiзацiй незалежно вiд форми власностi пред'являються за мiсцем знаходження iх органу управВнлiння. Правила загальноi пiдсудностi поширюють свою дiю на всi справи позовного провадження, за винятком тих, для яких ЦПК встановлюi iнший вид пiдсудностi.

Альтернативною називаiться пiдсуднiсть, за якою декiлька суВндiв i компетентними розглянути справу. Позов може бути пред'явВнлений до одного iз судiв, визначених законом. Оскiльки право вибору належить позивачевi, то ця пiдсуднiсть статтею 126 ЦПК названа пiдсуднiстю за вибором позивача. Альтернативна пiдсудВннiсть i пiльговою, вона встановлена для невеликоi категорii справ, якi мають особливо велике життiве значення для громадян. ВизнаВнчена вона ст. 126 ЦПК для позовiв про стягнення коштiв на утримання (алiменти) i про встановлення батькiвства, позовiв робiВнтникiв i службовцiв, що випливають з трудових правовiдносин, позовiв, що випливають з авторського права, права на вiдкриття, винахiд, корисну модель, промисловий зразок та рацiоналiзаторсьВнку пропозицiю, якi можуть подаватися як за мiсцем проживання вiдповiдача, так i за мiсцем проживання позивача.

Позови про вiдшкодування шкоди, заподiяноi калiцтвом або iншим ушкодження здоров'я, а також втратою годувальника, моВнжуть пред'являтися за мiсцем проживання позивача чи за мiсцем заподiяння шкоди.

За мiсцем проживання позивача або мiсцем знаходження вiдВнповiдача можуть пред'являтися позови про поновлення трудових, пенсiйних i житлових прав, повернення майна або його вартостi, пов'язаних з вiдшкодуванням шкоди, заподiяноi громадяниновi незаконним засудженням, незаконним притягненням до кримiнаВнльноi вiдповiдальностi, незаконним застосуванням як заходу впливу взяття пiд варту, незаконним накладенням адмiнiстративного стягВннення у виглядi арешту чи виправних робiт.

Позови про вiдшкодування шкоди, заподiяноi майну громадян або юридичних осiб, можуть пред'являтися також за мiсцем заподiВняння шкоди.

Позови до вiдповiдача, мiсце постiйного проживання якого невiдоме, пред'являються за мiсцем знаходження його майна, або за мiсцем його тимчасового проживання чи перебування, або за останнiм вiдомим мiсцем постiйного проживання чи постiйного заняття вiдповiдача.

Позови про розiрвання шлюбу з особами, визнаними у належВнному порядку безвiсно вiдсутнiми, недiiздатними внаслiдок душевноi хвороби або недоумства, а також з особами, засудженими за злочин до позбавлення волi на строк не менше трьох рокiв, можуть пред'яВнвлятися за мiсцем проживання позивача.

Альтернативна пiдсуднiсть передбачена також ст. 127 ЦПК, за якою позови, що випливають з договорiв, де зазначено мiсце виконання, або виконати якi через iх особливостi можна тiльки в певному мiсцi, можуть бути пред'явленi за мiсцем виконання.

Виключна пiдсуднiсть встановлюi, що пред'явлення позовiв у деяких справах можливе тiльки у точно визначеному законом судi. Вона передбачена ст. 130 ЦПК до незначноi частини позовiв, виключаючи можливiсть застосування до них iнших видiв територiВнальноi пiдсудностi, тому i названа виключною пiдсуднiстю. Це позови про право на будiвлю, про виключення майна з опису, позови кредиторiв спадкодавця, пред'явленi до прийняття спадщиВнни спадкоiмцями, пiдсуднi судовi за мiсцем знаходження цього майна або його основноi частини. Виключна пiдсуВнднiсть передбачена: для позовiв про порядок користування земельВнними дiлянками, якi розглядаються районним (мiським) судом за мiсцем знаходження земельноi дiлянки: для позовiв клiiнтiв до перевiзникiв, що випливають з договорiв перевозки вантажiв, пасаВнжирiв або багажу, якi пiдсуднi судовi за мiсцем знаходження упраВнвлiння транспортноi органiзацii, до якого у встановленому порядку була подана претензiя. За чинним законодавством претензii, якi виникають з перевезення вантажiв, пред'являються до управлiння залiзницi призначення, а з перевезення пасажирiв i вантажу можуть пред'являтися до управлiння залiзницi вiдправлення чи призначенВння на розсуд заявника претензii, у зв'язку з чим аналогiчнi позови пiдсуднi за мiсцем знаходження вказаних управлiнь залiзниць. ПоВнзови залiзницi до пасажирiв, вiдправникiв i одержувачiв вантажу подаються за правилами загальноi пiдсудностi.

Договiрна пiдсуднiсть встановлюiться за угодою сторiн, у зв'яВнзку з чим вона ще називаiться добровiльною. Сторонам надаiться право встановлювати тiльки договiрну територiальну пiдсуднiсть (ст. 129 ЦПК), але не родову, а також не дозволяiться змiнювати виключну пiдсуднiсть.

Договiрна пiдсуднiсть може бути встановлена стосовно конкВнретних позовiв, iх групи, що можуть виникнуть з iснуючих мiж сторонами цивiльних правовiдносин. Угода сторiн про пiдсуднiсть може бути вкладена у формi окремого письмового договору або включена до змiсту конкретного цивiльного договору: поставки, купiвлi-продажу та iн.

Встановлена договiрна пiдсуднiсть i обов'язковою для сторiн, але вони можуть вiдмовитися вiд одержаних ними переваг у пiдсудностi.

Сторона договору про пiдсуднiсть може оспорювати його заВнконнiсть i обгрунтованiсть. Суд, встановивши, що такий договiр порушуi iнтереси сторони чи третiх осiб, маi право визнати його недiйсним i застосувати до справи правила про пiдсуднiсть, передВнбаченi законом.

Пiдсуднiсть по зв'язку справ встановлюi, що позов пiдлягаi розглядовi судовi, який розглядаi iншу, пов'язану з ним справу. Цим створюються кращi умови для дослiдження всiх матерiалiв по справi з метою виявлення дiйсних обставин, прав i обов'язкiв сторiн, а також для економii процесуальних засобiв i часу. Ст. 131 ЦПК передбачено, що позови до кiлькох позивачiв, якi проживають або знаходяться в рiзних мiсцях, пред'являються за мiсцем проживання чи знаходження одного з них за вибором позиВнвача. Зустрiчний позов незалежно вiд його пiдсудностi подаiться до суду за мiсцем розгляду первiсного позову. Цивiльний позов, що випливаi з кримiнальноi справи, розглядаiться судом разом з такою справою. Якщо позов не був заявлений або не був вирiшений у кримiнальному процесi, то вiн пред'являiться в порядку цивiльного судочинства за правилами територiальноi пiдсудностi.

Третi особи, якi заявляють самостiйнi вимоги на предмет спору мiж сторонами, пред'являють позов судовi, в провадженнi якого перебуваi спiрна справа сторiн (ст. 107 ЦПК).

3. Наслiдки порушення правил про пiдсуднiсть

Пiдсуднiсть справи встановлюiться суддею при прийняттi поВнзовноi заяви до свого провадження тАФ пiд час порушення справи в судi. Якщо справа даному судовi не пiдсудна, суддя повертаi ii позивачевi для передачi до належного суду зi своiю мотивованою ухвалою про неприйняття. Така ухвала може бути оскаржена i на неi може бути внесено подання.

При надiсланнi позовноi заяви до суду поштою або якщо ii непiдсуднiсть даному судовi була виявлена не при прийняттi, суддя повинен негайно повiдомити про це позивача та переслати заяву разом зi своiю мотивованою ухвалою до належного суду пiсля закiнчення строку на оскарження цiii ухвали, а в разi подання скарги, внесення подання тАФ пiсля постановлення ухвали судом касацiйноi iнстанцii про залишення скарги, подання без задоволенВння (ст. 132 ЦПК).

Подана до суду позовна заява з додержанням правил про пiдсуднiсть повинна бути прийнята ним до свого провадження i розглянута по сутi. Справи, розпочатi розглядом по сутi, забороняiться передавати до iншого суду (тобто змiнювати пiдсуднiсть) за незначними винятками. Змiна пiдсудностi можлива судом, в проваВндженнi якого перебуваi справа, i керiвниками вищестоящих судiв.

Передача справи судом, в провадженнi якого вона перебуваi, до iншого суду Украiни можлива у випадках: 1) якщо суд визнаi, що справу за змiстом i характером обставин можна зручнiше вирiшити за мiсцем проведення найголовнiших дiй, якi пiдлягають перевiрцi, або взагалi в iншому судi, а не в судi, обраному позивачем, iншою правомочною особою, яка порушила справу в iнтересах iнших осiб;

2) якщо вiдповiдач, мiсце проживання якого не було вiдоме, подасть заяву про передачу справи за мiсцем його дiйсного проживання i таке прохання буде визнане судом таким, що заслуговуi задоволення (ч. 2 ст. 133 ЦПК). Суд, який вирiшуi питання про передачу справи до iншого суду, постаВнновляi про це мотивовану ухвалу i повiдомляi позивача.

Пiсля закiнчення строку на оскарження такоi ухвали, а в разi пред'явлення скарги, внесення подання тАФ пiсля постановлення касацiйною iнстанцiiю ухвали про залишення скарги, подання без задоволення заява разом з ухвалою пересилаiться до належного суду Украiни.

4. Змiна пiдсудностi

Змiна пiдсудностi тАФ передача справи з одного суду до iншого в межах Украiни можлива також за iнiцiативою керiвникiв вищесВнтоящих судiв з метою забезпечення належного виконання завдань правосуддя.

Голова Верховного Суду Украiни, його заступники, а також голова Верховного Суду Автономноi Республiки Крим, обласного, Киiвського i Севастопольського мiських судiв, вiйськового суду регiону, Вiйськово-морських Сил мають право в межах своii комВнпетенцii на клопотання сторiн та iнших осiб, якi беруть участь у справi, за заявою прокурора або з власноi iнiцiативи витребувати будь-яку цивiльну справу, що i у провадженнi того чи iншого суду, i передати ii на розгляд до iншого суду Украiни.

Змiна пiдсудностi настаi також тодi, коли пiсля вiдсторонення суддi замiнити його в даному суддi неможливо. Справа в таких випадках надсилаiться до Верховного Суду Автономноi Республiки Крим, обласного. Киiвського чи Севастопольського мiського суду, вiйськового суду регiону, Вiйськово-Морських Сил для передачi на розгляд iншого суду (ст. 133 ЦПК).

Справа, надiслана в установленому порядку вiд одного суду до iншого суду в межах Украiни, повинна бути прийнята судом, до якого вона була спрямована до розгляду. Суперечки мiж судами про пiдсуднiсть не допускаються (ст. 135 ЦПК).

Список використаноi лiтератури

1. Конституцiя Украiни, К.:1996.

2. Закон Украiни "Про судоустрiй" вiд 05.06.1981.

3. Цивiльно-процесуальний кодекс Украiни.

4. Штефан М. Й. Цивiльний процес. Пiдруч. для юрид. спецiальностей вищих закладiв освiти: тАУ К.; РЖн Юре. тАУ 1997.

Вместе с этим смотрят:

"Заказные" убийства и их предупреждение

"Зеленые", как субъект мировой политики

"Земледельческий закон" Византии, система хозяйства, формы собственности и аренды византийской общины

"Присвоение" и "растрата": сущность и признаки

"Русская Правда" как памятник Древнерусского права