Управлiння житловим фондом шляхом утворення кондомiнiумiв

РЖсторiя створення об"iднань.

Для об"iднань власникiв житлових та нежитлових примiщень в будинках свiтова практика виробила спецiальний термiн - "кондомiнiум"( вiд лат. слова con- спiв, dominium - володiння).

РЖсторiя виникнення кондомiнiумiв сходить ще до часiв Римськоi РЖмперii. РЖснували вони колись й в Украiнi у часи дореволюцiйноi Росiйськоi iмперii та в перiод НЕПу. З того часу ця форма пройшла кiлька етапiв свого розвитку, вдосконалюючись у мiру розвитку ринкових взаiмовiдносин у суспiльствi.Об"iднання власникiв квартир (будинкiв) iснують зараз в Англii, Францii, США. Проблема створення об"iднаннь i актуальною зараз не тiльки для Украiни але й для всiх держав з економiкою, що знаходиться на перехiдному етапi.

Що таке об"iднання?

Кондомiнiум - це спецефiчна форма володiння нерухомiстю ( на правi спiльноi сумiсноi власностi) при який особа володii не тiльки житловими примiщеннями але i певною часткою нежитлових примiщень головною метою якоi i покращення утримання будинку, використання платежiв мешканцiв на утримання того будинку в якому вони проживають.

Основним документом, який закладаi правову основу для взаiмовiдносин мiж окремими власниками житлових i нежитлових примiщень у будинку, де створено обi"днання, i статут обi"днання. Статут обi"днання, як установчий документ визначаi зокрема права i обов"язки власникiв примiщень у цьому будинку, а також механiзм розподiлу вiдповiдальностi мiж ними.

В об"iднаннi спiвiснують два рiзновиди приватноi форми власностi :приватн- iндивiдуальна , спiльна сумiсна власнiсть.РЖснування спiльноi власностi веде до необхiдностi створення юридичоi особи, уповноваженоi приймати рiшення вiдносно спiльноi власностi.Кондомiнiум за своiю формою як найкраще вiдповiдаi цим завданням.

Вигоди вiд створення об"iднання.

Намiри уряду перекласти вiдповiдальнiсть за управлiння та утримання житловими будинками на самих мешканцiв нi в кого не викликаi заперечень.Однак як це часто буваi, iснують розбiжностi стосовно методiв та темпiв такого переходу.На сьогоднi очевидно ,шо уряд не спроможний бiльше надавати допомогу житловому та комунальному господарству яку надавав ранiше.

Складаiться враження, що чим бiльше уряд займаiться вирiшенням цiii проблеми тим чiткiше вiн усвiдомлюi серйознисть ситуацii, яка сладаiться та необхiднiсть вжиття рiшучих дiй.

Першою такою дiiю стала приватизацiя квартир - як результат квартири виглядають набагато краще нiж елементи системи загального користування ( сходи, лiфти, коридори, дахи ).Звiдси висновок : - якiсть ремонту та утримання елементiв загального користування може серйозно вплинути на якiсть( умови ) життя в окремiй кваратирi. Отже коли контроль за якiстю робiт у будинку та вiдповiдальнiсть за своiчасне фiнансування цих робiт перейде вiд органiв влади до мешканцiв будинку, можно сподiватись на змiну ситуацii.Можно навести ряд потенцiйних вигод для двох найважливiших учасникiв в процесi органiзацii кондомiнiумiв: громадян та мiсцевих органiв влади.

Громадяни:

- стають власниками елементiв загального користування в будинку;

- мають можливiсть створити власну управлiнську структуру для вирiшення проблеми утримання будинку;

- мають можливiсть покращити фiзичний стан будинку та умови проживання в будинку;

- мають можливiсть контролювати якiсть ремонтних робiт у будинку;

- мають можливiсть скоротити витрати на комунальнi послуги;

- мають можливiсть матерiально впливати на порушникiв загальних домовленостей;

Органи мiсцевоi влади

- зменшують обсяг витрат з мiсцевого бюджету та утримання бдинкiв;

- звiльняються вiд проблем, пов"язаних iз розрахунком та збором квартирноi плати;

- матимуть покращений фiзичний стан житлового фонду мiста в цiлому;

- передають значну частину прав щодо прийняття рiшень в частинi утримання та використання житлового фонду мешканцями будинкiв;

Правовi пiдстави для створення об"iднання.

У краiнах Центральноi РДвропи та Спiвдружностi Незалежних Держав приватизацiя стала вирiшальним фактором переходу до ринковоi економiки.Приватизацiя житла i невiдiмним елементом усьго процесу приватизацii. Вiд успiху в реалiзацii програми приватизацii житла зночною мiрою залежить темпи преходу до ринку.

Вiдповiдно з чинним законодавством усi громадяни Украiни, якi проживали у державнiй, вiдомчiй або кооперативнiй квартирi можуть стати власниками цього житла. Для цього необхiдно подати вiдповiдну заяву до органу, уповноваженого займатись приватизацiiю житла, i заплатити незначну суму. Пiсля цього громадянин на протязi мiсяця стаi власником своii квартири. Саме громадяни, якi приватизували своi житло, можуть виступати повноправними учасниками процесу створення об"iднаннь. РЖнтереси решти мешканцiв будинку (якi ще не приватизували житло) в процесi створення об"iднаннь буде представляти мiська Рада, правлiння кооперативу або вiдповiдне вiдомство.

Правова база для створення в Украiнi кондомiнiумiв була закладена з прийняттям у липнi 1992 року Закону Украiни "Про приватизацiю державного житлового фонду". У статтi 10 другого роздiлу цього Закону зазначено, що "власники квартир у багатоквартирному будинках i спiвласниками допомiжних примiщень, технiчного оладнання та елементiв зовнiшнього благоустрою..". Третiй роздiл Закону лише передбачав право власникiв квартир на створення "об"iднаннь та асоцiацiй власникiв окремих квартир та будiвель.. "для експлуатацiцi та утримання будiвлi.

У жовтнi 1992 року КМУ прийняв постанову №572, якою затвердив "Правила користування примiщеннями житлових будинкiв та прилеглими територiями". Цi правила зокрема уточнювали поняття "спiльного володiння". Уних йшлося про те, що об"iднання виступаi вiд iменi власникiв квартир в усiх питаннях, пов"язаних з ремонтом та утриманням будинкiв; описувався процес створення та реiстрацii таких об"iднань; перераховувались права та обов"язки обi"дняння i його членiв; зазначалось, що спiлнi витрати розподiляються "..пропорцiйно до загальноi площi квартир, зайнятих власниками.."; визначались повноваження загальних зборiв об"iднання та деякi процедурнi вимоги щодо прийняття рiшень.

Пiсля прийняття ВРУ Постанови "Про концепцiю державноi житловоi полiтики" 30.06.1995 було визначено основнi напрямки житловоi полiтики на перспективу. В цiй Постановi вперше наголошуiться на обов"язковостi " об"iднання власникiв квартир багатоквартирних будинкiв в товариства з метою забезпечення належного утримання будинкiв та прибудинкових територiй".

Постанова КМУ №588 "Про затвердження Положення про порядок органiзацii та дiяльностi об"iднаннь, що створюються власниками для управлiння, утримання i використання майна житлових будинкiв,яке перебуваi в загальному користуваннi" 31.07.1995. була прийнята в розвиток цього нового нарямку державноi житловоi полiтики. У прийнятому Положеннi визначено загальний порядок та процедуру органiзацii та лiкiдацii об"iднань типу кондамiнiуму. Документ детально описуi порядок скликання установчих зборiв, механiзм подальшого використання майна, яке перебувало у спiльному користуваннi, визнгачення спiльних видаткiв, проведення ремонтiв та реконструкцiй в нових умовах. Важливим i пункт про безкоштовну реiстраiю новостворених кондомiнiумiв та про термiн такоi реiстрацii. Нарештi в самiй Постановi дано доручення вiдповiдним вiдомствам розробити типовий статут кондомiнiуму, а також спецiальне положення про визначення та закрiплення меж прибудинкових територiй i передачi цих територiй кондомiнiуму в користування.

Створення та державна реiстрацiя об"iднання(рекомендацii, етапи, вимоги)

З юридичноi точки зору, об"iднання iснуi тiльки з моменту його державноi реiстрацii.В будинках, в принципi можуть створюватись i дiяти "де факто" об"iднання, але без державноi реiстрацii статусу юридичноi особи вони не можуть мати. З процесом реiстрацii пов"язана розробка та прийняття статуту об"iднання, крiм того статут та iншi необхiднi документи мають ще одне неменш важливе значення - вони визначають форму та методи повсякденноi дiяльностi об"iднання.

Цiлком очевидно, що навiть юридично зареiстроване об"iднання, яке маi в наявностi необхiдний пакет документiв, зiткнеться в своiй дiяльностi з цiлим рядом проблем. Так як такий тип об"iднання як кондомiнiуми для нашоi держави досить нове поняття то на сьогоднiшнiй день не iснуi спецiально розроблених адмiнiстративних процедур, якi можуть допомогти об"iднанню в отриманнi необхiдних послуг або дотацiй;не вирiшено багато питань оподаткування та квартирноi плати за приватизованi квартири. Тому в данiй ситуацii вимагаiться, як найактивнiше сприяння мiськоi Ради при вирiшеннi цих питань. Найбiльш ефективною формою такоi участi i прийняттiя мiською Радою вiдповiдних ухвал.

Отже основними складовими частинами процесу створення об"iднання на нашу думку будуть ;

- пiдготовка установчих документiв;

- прийняття спецiальних постанов мiськоi Ради;

- державна реiстрацiя.

Процес реiстрацii та пiдготовки документiв (основнi вимоги)

У вiдповiдностi з Постановою КМУ №588 вiд 31.07.95, об"iднання може бути створене з iнiцiативи двох чи бiльше власникiв квартир.

Для того щоб пройти процедуру юридичноi реiстрацii у мiськвиконкомi, об"iднання-кондомiнiум повинне вiдповiдати ряду вимог, якi стосуються порядку проведення усановчих зборiв,а також розробити, оформити i подати у вiдповiднi органи ряд документiв, якi передбаченi законодавством. Пiсля виконання цих дiй об"iднання вважiiться юридично зареiстрованим.

На рiзних стадiях процесу реiстрацii можуть виникнути певнi труднощi, перш за все через вiдсутнiсть чiтих вимог та через бюракратичну некомпетентнiсть окремих чиновникiв. Мiська Рада або виконком можуть суттiво допомогти обiднанням в частинi скорочення часу i витрат, пов"язаних з реiстрацiiю.

Етапи створення об"iднання власникiв житлового будинку

1) Власники квартир, що хочуть створити об"iднання, створюють "iнiцiативну групу". Ця група повинна :

- скласти список мешканцiв, що бажають створити об"iднання;

- пiдготувати проект установчих документiв, скликати загальнi збори власникiв квартир;

2) Цi ж власники проводять загальнi збори власникiв квартир за участю представника мiськвиконкому (мiськоi Ради); на загальнi збори можуть прийти мешканцi квартир, якi ще не приватизованi, однак права голосу вони не мають. Загальнi збори повиннi :

- проголусувати за створення об"iднання;

- ухвалити статут об"iднання;

- обрати правлiння та ревiзiйну комiсiю об"iднання;

- вирiшити, чи буде стягуватися вступний внесок, визначити його розмiр;

- вирiшити, в якiй спосiб будуть покриватимуться видатки, пов"язанi з розробкою та оформленням документiв для реiстрацii об"iднання;

- доручити одному з учасникiв зареiструвати об"iднання в мiськiй Радi чи в iншому мiсцевому органi влади.

3) Документи, необхiднi для реiстрацii об"iднання, предаються до виконкому або iншого мiського, або районного органу влади, уповноваженого здiйснювати реiстрацiю.

4) При наявностi всiх необхiдних документiв виконком зобов"язаний зареiструвати об"iднання та видати свiдотцтво про реiстрацiю протягом п"яти робочих днiв з дня подання документiв.

5) Пiсля реiстрацii необхiдно виготовити штамп та печатку. Для цього необхiдно отримати дозвiл мiсцевого вiддiлення мiлiцii. Для отримання дозволу необхiдно подати у це вiддiлення наступнi документи :

- заяву;

- макети печатки та штампу, якi вiдповiдають статуту;

- квiтанцiю про оплату;

- копiю реiстрацiйного свiдотцтва.

6)Пiсля отримання дозволу печатку та штамп замовляють у вiдповiднiй майстернi за окрему плату.

7) Наступним кроками i вiдкриття банукiвського рахунку, реiстрацiя об"iднання у податковiй iнспекцii та мiському бюро технiчноi инвентаризацii.

Список документiв для реiстрацii обi"днання-кондомiнiуму у виконавчому комiтетi.

1. Заява, адресована головi виконавчого комiтету - 2 примiрники.

2. Витяг з протоколу загальних зборiв з результатами голосування щодо рiшення про створення об"iднання - 2 примiрники.

3. Статут об"iднання, затверджений рiшенням загальних зборiв власникiв i нотарiально засвiдчений - 8 примiрникiв.

4. Список членiв правлiння - 2 примiрники.

5. Квитанцiя про оплату державног мита за реiстрацiю.

Спиок додаткових документiв, якi необхiднi для виготовлення печатки та штампу :

1. Намальванi макети печатки та штампу засвiдченi у вiддiленнi мiлiцii - 2 примiрники.

2. Виписка з рiшення про реiстрацiю об"iднання у виконавчому комiтетi.

Крiм перерахованих документiв, кожне об"iднання маi мати правильно складений технiчний паспорт на будинок. Теоретично цей документ легко можна отримати за вiдповiдну плату у мiському бюро технiчноi iнвентаризацii або у вiдповiднiх вiддiлах мiськвиконкому.

Установчi докiменти

Виходячи з iснуючоi в Украiнi ситуацii ( недостатнiсть законодавчих документiв, що регулюють процедуру створення кондомiнiумiв ) проблема розробки установчих документiв для кондомiнiуму повнiстю знаходиться в компетенцii мiськоi влади i самого об"iднання.

Орiiнтуючись на досвiд кондомiнiумiв в iнших державах, а також враховуючи першi етапи цiii роботи в Украiнi, було вирiшено, що в документах повинна мiститись юридична характеристика власностi об"iднання, опис процедури створення, дiяльностi i лiквiдацii об"iднання, означення ролi мешканцiв, власникiв квартир, власникiв та наймачiв нежитлових примiщень та членiв правлiння.

Установчий договiр та статут об"iднання свiтова юридична практика визнаi за два основних документи, якi i достатнiми для успiшноi подальшоi дiяльностi кондомiнiуму.

Установчий договiр

Установчий договiр об"iднання повинен чiтко визначити та описати межi спiльноi i приватноi власностi в будинку. Вiн складаiться для того, щоб наперед було зрозумiло, якi частини будинку перебувають у спiльнiй власностi, а якi у приватнiй, i хто вiдповiдаi за утримання та ремонт окремих частин i систем будинку. В установчому договорi таож повинна бути визначена i зафiксована часта участi власника кожноi квартири у спiльних витратах ( в процентах ). Крiм того договiр повинен описувати процедуру вирiшення суперечок та внесення поправок до договору та статуту об"iднання, визначаi умови припинення своii дii.

Статут об"iднання

Статут об"iднання визначаi права та обов"язки окремих членiв об"iднання, членiв правлiння, а також об"iднання в цiлому.

В статутi вказуiться форми дiяльностi та мета дiяльностi об"iднання, вiдображаються питання бюджету, бухгалтерськоi звiтностi та описуiться органи управлiння об"iднанням та процедури прийняття рiшень в об"iднаннi ( ведення протоколiв зборiв, органiзацiя голосування, порядок виборiв i звiт правлiння ). Статут визначаi, хто i як вiдповiдаi за органiзацiю утримання будинку, проведення ремонтiв, забудову прибудинковоi територii. Отже, як бачимо статут об"iднання i основним нормативним докментом, який вiдображаi усi сторони його дiяльнотi.

Полiтика мiськоi влади

Пiдходи до розробки спецiальноi мiськоi полiтики у сферi реорганiзацii житлового фонду мiста

Сьогоднi власники приватизованих квартир мають можливiсть створювати об"iднання , але лише деякi подинокi громади використовують цю можливiсть. Якщо мiська влада дiйсно пiдтримаi створення таких об"iднаннь , iй слiд задуматись над им, чому створено так мало об"iднаннь, проаналiзувати причини та розробити план дiй, спрямованих на збiльшення iх кiлькостi.

Можна видiлити кiлька основних етапiв процесу вироблення спецiальноi мiськоi полiтики у сферi реорганiзацii житлового фонду мiст шляхом створення об"iднаннь :

1. Провести реальну оцiнку ситуацii (скiльки об"iднаннь створено, визначити типи будинкiв, проаналiзувати що заважаi iх створенню).

2. Визначити першочерговi завдання, що стоять перед мiстом в дiлянцi вирiшення житловоi проблеми; продумати, як органiзцiя об"iднаннь зможе сприяти ii вирiшенню.

3. Визначити, якi типи будинкiв слiд пiдбирати i якi форми стимулювання для мешканцiв будуть застосовуватися.

4. Розглянути, як втiлення програми позначиться на ресурсах мiста (маiться на увазi робоча сила i фiнанси.)

5. Втiлити програму.

6. Пiдбити пiдсумки та розробити план бiльш широкоi реалiзацii програми.

Крiм того на нашу думку iснуi необхiднiсть створення пiдроздiлу у справах об"iднаннь. Це можна пояснити двома причинами : по-перше кiлькiсть будинкiв що потрапляi пiд дiю вище згаданоi Постанови КМУ i дуже значною в будь-якому мiстi Украiни, по-друге iснуi проблема пiдготовки спецiальних документiв для реiстрацii об"iднання (зокрема технiчний паспорт на будинок).Варто також взяти до уваги, що мiська адмiнiстрацiя стосовно об"iднаннь виступаi у двох ролях : вона здiйснюi реiстрацiю об"iднання i одночасно дii як член об"iднання в процесi його формування i функцiонування ( у випадках з будинками якi не i повнiстю приватизованими). Цi двi ролi характерезуються рiзними iнтересами, що накладаi додатковi труднощi у процесi взаiмодii мiськоi влади з об"iднаннями. Крiм того, навiть за наявностi чiткого законодавства з питань кондоиiнiумiв та повнiй пiдтримцi iдеi органiзацii кондомiнiумiв з боку мiськоi влади, успiх справи залежатиме вiд того чи достатньо чiтко мешканцi мiста та представники влади уявлятимуть принципи органiзацii кондомiнiумiв та механiзм iх функцiонування. Без такого розумiння i вiдповiдних знань у членiв об"iднання справа створення об"iднаннь не буде успiшною. Ключовим елементом створення належно iнформованоi групи мешканцiв та посадових осiб у мiстi i розробка та реалiзацiя довгостроковоi програми навчання, доступноi для всiх, хто бере участь у процесi створення об"iднання.

ДОДАТОК № 1

Послiдовнiсть дiй при створеннi об"iднаннь власникiв квартир :

1. Об"iднання може бути створене з iнiцiативи власникiв квартир, власника будинку або упвноваженого органу.

2. Власники, якi виявили бажання створити об"iднання, створюють iнiцiативну групу.

3. РЖнiцiативна група складаi :

список мешканцiв, якi бажають створити об"iднання;

проект Статуту;

скликаi загальнi збори власникiв квартир;

4. На загальних зборах повинен бути присутнiм представник мiсцевоi адмiнiстрацii або органiв самоуправлiння. На зборах можуть бути присутнiми орендарi квартир i власники неприватизованих квартир, але вони мають право дорадчого голосу.

5. Загальнi збори :

голосують за рiшення створити об"iднання;

затверджують Статут об"iднання;

вибирають правлiння i ревiзiйну комiсiю;

визначають розмiр вступного внеску;

вибирають вiдповiдального за реiстрацiю об"iднання в виконавчому комiтетi;

6. Документи, необхiднi для реiстрацii в виконавчому комiтетi :

Статут об"iднання, затверджений загальними зборами i завiрений в нотарiуса - 8 примiникiв;

заява про реiстрацiю на iм"я Голови виконкому - 2 примiрники;

рiшення загальних зборiв про створення об"iднання - 2 примiрники;

склад членiв правлiння - 2 примiрники;

виписка з Статуту - 1 примiрник;

Ескiзи штампу i печатки Об"iднання - 2 примiрники;

7. По отиманню всiх необхiдних документiв виконавчий комiтет повинен зареiструвати об"iднання i видати сертифiкат протягом 5-ти робочих днiв з моменту подачi документiв.

8. Для отримання печатки необхiдний дозвiл мiлiцii. Для отримання дозволу в мiлiцiю подаються наступнi документи :

заява;

ескiз штампу i печатки;

виписка з Статуту;

копiя реiстрацiйного сертифiкату.

9. По отриманню дозволу з мiлiцii, робиться замовлення на виготовлення печатки i штампу.

ДОДАТОК № 2

П О С Т А Н О В А

вiд 31 липня 1995 р. N 588

Киiв

Про затвердження Положення про порядок органiзацii

та дiяльностi об'iднань, що створюються власниками для

управлiння, утримання i використання майна житлових

будинкiв, яке перебуваi у загальному користуваннi

З метою забезпечення належного утримання майна житлових

будинкiв, яке перебуваi у загальному користуваннi, та пiдвищення

вiдповiдальностi за його збереження i використання за призначенням

Кабiнет Мiнiстрiв Украiни ПОСТАНОВЛЯРД:

1. Затвердити Положення про порядок органiзацii та дiяльностi

об'iднань, що створюються власниками для управлiння, утримання i

використання майна житлових будинкiв, яке перебуваi у загальному

користуваннi (додаiться).

2. Державному комiтетовi по житлово-комунальному господарству

разом з Фондом державного майна у мiсячний термiн затвердити

типовий статут об'iднання власникiв з управлiння, утримання i

використання майна житлових будинкiв, яке перебуваi у загальному

користуваннi.

3. Державному комiтетовi по житлово-комунальному господарству

разом з Державним комiтетом по земельних ресурсах, Фондом

державного майна у тримiсячний термiн розробити i затвердити

Положення про порядок встановлення та закрiплення меж

прибудинкових територiй iснуючого житлового фонду та передачi iх у

користування.

4. Державному комiтетовi по земельних ресурсах разом з

Державним комiтетом у справах мiстобудування та архiтектури,

Державним комiтетом по житлово-комунальному господарству, Фондом

державного майна у тримiсячний термiн розробити i затвердити

Положення про надання у спiльне користування або спiльну сумiсну

власнiсть земельних дiлянок для спорудження житлових будинкiв.

5. Для забезпечення ефективного використання житла

рекомендувати житловим та житлово-будiвельним кооперативам, члени

яких повнiстю розрахувалися за наданi iм на будiвництво кредити,

реорганiзуватися в товариства об'iднання) спiввласникiв будинку.

Мiсцевим органам влади забезпечити безкоштовну перереiстрацiю

iх статутiв та сприяти створенню таких формувань власникiв

iндивiдуальних житлових будинкiв.

6. Визнати таким, що втратив чиннiсть, додаток до Правил

користування примiщеннями житлових будинкiв i прибудинковими

територiями, затверджених постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украiни

вiд 8 жовтня 1992 р. N 572 ( 572-92-п ) "Про механiзм впровадження

Закону Украiни "Про приватизацiю державного житлового фонду" (ЗП

Украiни, 1992 р., N 11, ст. 270).

Прем'iр-мiнiстр Украiни РД. МАРЧУК

Мiнiстр

Кабiнету Мiнiстрiв Украiни В. ПУСТОВОЙТЕНКО

РЖнд.35

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украiни

вiд 31 липня 1995 р. N 588

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок органiзацii та дiяльностi об'iднань,

що створюються власниками для управлiння, утримання i

використання майна житлових будинкiв, яке

перебуваi у загальному користуваннi

1. Загальнi положення

1. Для управлiння, утримання i використання майна житлових

будинкiв, яке перебуваi у загальному користуваннi (допомiжнi

примiщення будинку, технiчне обладнання, елементи зовнiшнього

благоустрою прибудинковоi територii тощо), у процесi виникнення

рiзних форм власностi обов'язково створюiться об'iднання

власникiв.

2. З iнiцiативою про створення об'iднання може виступати

власник будинку, уповноважений ним орган або громадяни-власники

квартир, житлових примiщень, а також власники нежитлових примiщень

будинку.

3. РЖнiцiатори створення об'iднання власникiв скликають

установчi збори, на якi запрошуються власники будинку, квартир,

iнших житлових i нежитлових примiщень, для вирiшення питання про

iх участь в управлiннi, утриманнi та використаннi майна житлового

будинку i прибудинковоi територii, яке перебуваi у загальному

користуваннi.

4. Письмове повiдомлення про скликання установчих зборiв

повинно бути вручене кожному власнику пiд розписку або надiслане

йому рекомендованим листом не пiзнiше як за 30 календарних днiв до

дати проведення зборiв.

Повiдомлення маi мiстити iнформацiю про створення об'iднання

власникiв, дату, час, мiсце проведення та порядок денний

установчих зборiв. Якщо власник не одержав повiдомлення про

скликання установчих зборiв, iнiцiатори створення об'iднання

повиннi надiслати листа та (або) вжити iнших необхiдних заходiв

щодо повiдомлення такого власника.

5. Установчi збори i чинними, якщо на них присутнi власник

житлового будинку або уповноважений ним орган, а також не менше

половини власникiв квартир, iнших житлових i нежитлових примiщень

у будинку. У разi вiдсутностi кворуму призначаiться iнша дата

проведення установчих зборiв. Повiдомлення про нову дату

проведення цих зборiв розмiщуiться в загальнодоступних мiсцях

будинку не пiзнiше нiж за 7 календарних днiв до дати проведення

таких зборiв.

Пiсля повторного повiдомлення установчi збори i чинними, якщо

вони проводяться не ранiше нiж через 14 календарних днiв та не

пiзнiше нiж через 30 календарних днiв пiсля першоi дати,

призначеноi для проведення установчих зборiв.

Установчi збори i правомочними, якщо на них присутнi власник

житлового будинку, а також не менш як 30 вiдсоткiв власникiв

квартир, iнших житлових i нежитлових примiщень.

6. Якщо установчi збори не вiдбулися вдруге, власник будинку

або уповноважений ним орган самостiйно розробляi проект статуту

об'iднання власникiв вiдповiдно до цього Положення.

7. На установчих зборах власник будинку або уповноважений ним

орган iнформуi власникiв про основнi принципи користування майном

житлового будинку, яке перебуваi у загальному користуваннi, та

порядок створення об'iднання власникiв. На установчих зборах

розглядаються такi питання:

а) створення об'iднання власникiв;

б) розгляд та затвердження проекту статуту об'iднання

власникiв;

в) створення робочоi (iнiцiативноi) групи для розробки

проекту першого рiчного кошторису об'iднання власникiв;

г) у разi потреби - термiн та порядок скликання наступних

зборiв;

д) iншi питання.

8. На установчих зборах кожний власник, у тому числi власник

будинку, маi один голос незалежно вiд кiлькостi та розмiру

належних йому квартир, житлових i нежитлових примiщень. Рiшення на

установчих зборах приймаються простою бiльшiстю голосiв присутнiх

на них власникiв. Рiшення, прийнятi вiдповiдно до вимог цього

пункту, i обов'язковими для всiх власникiв будинку, квартир, iнших

житлових примiщень, у тому числi i для тих, якi незалежно вiд

будь-яких причин не були присутнi на установчих зборах або не

брали участi в голосуваннi.

9. За рiшенням установчих зборiв затвердження статуту

об'iднання власникiв може вiдбуватися шляхом письмового погодження

власникiв без проведення загальних зборiв. У такому разi статут

вважаiться затвердженим, якщо за нього було подано просту

бiльшiсть голосiв усiх власникiв. При голосуваннi шляхом

письмового погодження власники подають копii документiв, що

встановлюють право на iхню власнiсть.

10. Статут об'iднання власникiв пiдлягаi державнiй реiстрацii

безкоштовно. Орган мiсцевоi державноi виконавчоi влади повинен

зареiструвати статут протягом 30 календарних днiв пiсля дати

подання заяви про реiстрацiю та протоколу установчих зборiв.

Рiшення надсилаiться особi, зазначенiй у заявi про

реiстрацiю, протягом 5 робочих днiв пiсля його прийняття. Вiдмова

в реiстрацii надсилаiться в письмовiй формi i може бути оскаржена

в судовому порядку будь-яким членом створюваного об'iднання.

Об'iднання вважаiться створеним з моменту реiстрацii статуту.

РЖРЖ. Змiст статуту об'iднання власникiв

11. Статут об'iднання власникiв (далi - об'iднання) повинен

вiдповiдати типовому статуту i мiстити такi вiдомостi:

а) назва та мiсцезнаходження об'iднання;

б) цiлi i предмет дiяльностi об'iднання;

в) перелiк майна, яке перебуваi у загальному користуваннi;

г) права та обов'язки власникiв щодо майна житлового будинку,

яке перебуваi у загальному користуваннi;

д) розмiр резервного фонду об'iднання та порядок його

створення;

е) назви всiх органiв об'iднання, iхнi повноваження,

перiодичнiсть зборiв, порядок голосування та прийняття рiшень на

них, перелiк питань, для вирiшення яких потрiбна одностайнiсть або

квалiфiкована бiльшiсть голосiв;

i) порядок прийняття кошторису, створення та використання

фондiв об'iднання, включаючи резервнi, а також порядок оплати

спiльних витрат;

ж) порядок прийняття та внесення змiн до правил управлiння,

утримання i використання майна, яке перебуваi у загальному

користуваннi;

з) мiра вiдповiдальностi користувачiв майна, яке перебуваi у

загальному користуваннi, за порушення положень статуту та вимог

iнших внутрiшнiх документiв об'iднання;

и) порядок здiйснення права доступу до квартир, житлових i

нежитлових примiщень;

i) порядок реорганiзацii або лiквiдацii об'iднання;

i) порядок та умови, згiдно з якими об'iднання може

придбавати квартири, житловi та iншi примiщення у володiння,

користування та розпорядження ними;

й) порядок та умови укладання угод i договорiв мiж

об'iднанням власникiв та кожним власником квартири, примiщення i

майна, яке перебуваi у загальному користуваннi.

Статут може включати iншi положення, що не суперечать чинному

законодавству, цьому Положенню та типовому статуту.

12. До статуту додаються такi документи:

а) завiренi копii документiв що встановлюють право кожного

власника на володiння будинком, квартирою (квартирами), житловими

примiщеннями;

б) опис земельноi дiлянки за встановленою формою;

в) технiчний паспорт будинку;

г) перелiк та опис кожноi квартири, житлового i нежитлового

примiщення i вiдомостi про iх розташування, площу тощо;

д) проект кошторису на перший рiк iснування об'iднання;

е) копiя висновку щодо технiчного стану будинку та необхiдний

ремонт i полiпшення, якi мають бути здiйсненi протягом 5 рокiв

пiсля реiстрацii статуту.

13. Правлiння об'iднання зберiгаi оригiнал та повнi копii

статуту з усiма додатками та iншими внутрiшнiми документами

об'iднання i надаi iх для ознайомлення всiм власникам та iншим

заiнтересованим особам у зручний для них протягом робочого тижня

час.

РЖРЖРЖ. Використання майна, яке перебуваi у

загальному користуваннi

14. Майно, яке перебуваi у загальному користуваннi членiв

об'iднання (додаток до цього Положення), мiж ними не

розподiляiться, а вартiсть частки, що належить кожному власнику

квартири, житлового i нежитлового примiщення, включаiться у

вартiсть майна. Частка майна, яке перебуваi у загальному

користуваннi, не може бути вiдокремлена або вiдчужена.

15. Кожний власник квартири, житлового i нежитлового

примiщення зобов'язаний використовувати майно, яке перебуваi у

загальному користуваннi, або будь-яку його частину вiдповiдно до

призначення i таким чином, щоб не перешкоджати iншим власникам у

користуваннi ним.

16. Власники квартир, житлових i нежитлових примiщень не

мають права проводити будiвельнi або iншi роботи, а також чинити

будь-якi дii, що можуть завдати шкоди майну, яке перебуваi у

загальному користуваннi, або обмежити користування ним чи

зручностi iнших власникiв (наприклад, право вiльного проходу).

Власники не мають права споруджувати будь-якi додатковi

об'iкти, пiдвали або погреби без згоди на те правлiння об'iднання.

17. Власники повиннi дотримуватись вимог цього Положення та

статуту об'iднання власникiв. Кожний власник зобов'язаний

забезпечити виконання вимог вищенаведених документiв будь-якою

особою, яка орендуi або використовуi його примiщення.

Недотримання будь-яким власником або особою, яка орендуi або

використовуi його примiщення, цього Положення та статуту

об'iднання власникiв i пiдставою для того, щоб власник або

об'iднання власникiв, права яких порушено, подали позов до суду

про вiдшкодування завданих iм збиткiв, а також про застосування

передбачених статутом санкцiй проти такого власника або особи, що

орендуi або використовуi його примiщення. Будь-якi угоди, укладенi

власниками та третiми особами стосовно майна житлового будинку,

яке перебуваi у загальному користуваннi, повиннi вiдповiдати

вимогам цього Положення та статуту незалежно вiд часу iх

укладення.

18. Питання прийняття до членiв об'iднання та вибуття з нього

регулюються статутом.

У разi виникнення прав на квартиру, житлове чи нежитлове

примiщення особа, яка набуваi цих прав, подаi до об'iднання заяву

про те, що вона ознайомлена i зобов'язуiться виконувати статут, а

також iншi правила i вимоги об'iднання, якi i чинними на дату

виникнення зазначених прав.

РЖV. Спiльнi витрати

19. Частка спiльних витрат кожного власника визначаiться

пропорцiйно його частцi у майнi, яке перебуваi у загальному

користуваннi, i визначаiться в порядку, передбаченому статутом

об'iднання.

20. Статутом незалежно вiд обраного методу визначення частки

спiльних витрат може передбачатися додаткова або зменшена частка

окремих власникiв у спiльних витратах, якщо майно, яке перебуваi у

загальному користуваннi, тi чи iншi зручностi або комунальнi

послуги використовуються ними непропорцiйно чи у разi збiльшення

страхових внескiв у зв'язку з особливим використанням вiдповiдних

одиниць майна.

На вимогу заiнтересованого власника (власникiв) розмiр

додатковоi або зменшеноi частки у спiльних витратах визначаiться

незалежним оцiнювачем.

21. Правлiння об'iднання надсилаi кожному власнику протягом

10 робочих днiв пiсля прийняття та затвердження кошторису

об'iднання письмове повiдомлення про його частку у спiльних

витратах та термiни внесення платежiв. До прийняття нового

кошторису або отримання власником повiдомлення про його частку у

спiльних витратах зберiгаiться частка в розмiрi, затвердженому в

попередньому фiнансовому роцi.

22. Вiдмова власника вiд користування майном, яке перебуваi у

загальному користуваннi, не звiльняi його вiд сплати частки у

спiльних витратах.

23. Об'iднання власникiв маi право звернутися до суду з

позовом про несплату власником будинку, квартири, житлового або

нежитлового примiщення його частки у спiльних витратах, а також

будь-яких штрафiв, пенi i процентiв, нарахованих на цю суму.

Власники або покупець житла чи нежитлового примiщення мають

право на отримання вiд правлiння об'i

Вместе с этим смотрят: