Время труда и время отдыха
ВВЕДЕНИЕ. 2
Глава I Рабочее время. 2
Вз1.Понятие, нормы и виды рабочего времени. 2
Вз2. Режим рабочего времени и его учет. 11
Вз3. Работа сверх установленной продолжительности рабочего времени 18
Глава 2. ВРЕМЯ ОТДЫХА. 24
Вз1. Понятие и виды времени отдыха. 24
Вз2. Обязательные перерывы в работе и их продолжительность. 25
ГлаваIII Проблемы регулирования рабочего времени и времени отдыха. 61
Вз1 Использование рабочего времени в некоторых зарубежных странах 61
Вз2 Необходимость регулирования рабочего времени и времени отдыха российским законодательством ( вместо заключения) 63
ПРИЛОЖЕНИЕ. 65
ВВЕДЕНИЕ
Рыночная экономика вносит существенные изменения в содержание трудовых отношений и в правовое положение их субъектов в связи с внедрением новых форм собственности и методов хозяйствования, а также формирования рынка труда. Трудовое законодательство - единственная отрасль законодательства, которая способна не только непосредственно воздействовать на основную производственную силу - людей, являющихся носителями рабочей силы, но и защитить их в процессе трудовой деятельности. Под влиянием системы норм трудового законодательства формируется правовой механизм социальной защиты работников.
Без рассмотрения такого вопроса, как рабочее время и время отдыха в трудовом праве, невозможно правильное регулирование процесса труда. Данная работа состоит из трех глав. Первая глава включает в себя:
В· понятие Влрабочее времяВ»,
В· виды рабочего времени,
В· режим рабочего времени
В· и некоторые другие понятия связанные с рабочим временем
Вторая глава состоит из двух параграфов, которые в свою очередь раскрывают такие понятия как:
В· Влвремя отдыхаВ»
В· виды времени отдыха
В· обязательные перерывы в работе и т.д.
Третья глава показывает, те проблемы, которые возникли в нашем законодательстве и которые необходимо решать на самых высоких уровнях государственной власти.
Глава
I Рабочее время
Вз1.Понятие, нормы и виды рабочего времени
В трудовом праве под рабочим временем понимается время, в течение которого работник должен выполнять порученную ему работу (трудовую функцию) в соответствии с законодательством, правилами внутреннего трудового распорядка, графиком, коллективным и трудовым договором (контрактом), находиться в распоряжении работодателя.
Рабочим время становится тогда, когда работник трудится. В этот пеВнриод он должен находиться в том месте, где предусмотрено выполнение порученной ему работы, тАФ на рабочем месте.
Помимо времени, затрачиваемого работником на непосредственное выполнение трудовой функции, в рабочее время включаются и некоторые другие периоды на основании соответствующих нормативных правовых актов (перерывы для кормления ребёнка, краткие перерывы для отдыха, предоставляемые грузчикам, машинисткам и др.; подготовительно-заклюВнчительное время, т. е. время, необходимое для подготовки начала работ и их завершения, например время спуска в шахту и подъема из шахты; на отВндельных видах работ время в пути к месту работы и обратно, например, на отдаленные участки лесоразработок, рудники). Периоды, когда работники не выполняют непосредственно своих трудовых функций, указанные в нормативных правовых актах, включаются в рабочее время полностью лиВнбо по определенным нормативам.
Правовой основой регулирования рабочего времени являются нормы Конституции РФ, КЗоТа, положений о рабочем времени и времени отдыВнха, в отдельных отраслях, правил внутреннего трудового распорядка, дейВнствующих в организациях, графиков работы (сменности), коллективных договоров. Индивидуальные условия труда, связанные с рабочим временем и временем отдыха, определяются в трудовых договорах (контракВнтах).
На основании части четвертой ст. 15 Конституции РФ в правовую осВннову регулирования рабочего времени должна быть включена ратифициВнрованная конвенция МОТ № 47 (1935 г.) ВлО сокращении рабочего времени до сорока часов в неделюВ». Другие конвенции и рекомендации МОТ по вопросам, относящимся к рабочему времени и времени отдыха, имеют ориентирующее значение. К ним относятся Рекомендация МОТ № 116 (1962 г.) ВлО сокращении продолжительности рабочего времениВ», КонвенВнция МОТ № 171 (1990 г.) ВлО ночном трудеВ» и некоторые другие, имеющие отношение к рабочему времени в отдельных отраслях, а также рабочему времени женщин и несовершеннолетних. Естественно, при этом учитываВнются время, прошедшее с принятия этих документов, изменения социальВнно-экономической обстановки в стране, прогрессивные решения, приняВнтые в области регулирования трудовых отношений, в том числе рабочего времени и времени отдыха.
Нормирование рабочего времени означает установление временного критерия меры труда. Вместе с тем оно, ограничивая максимальный преВндел времени, затрачиваемого на труд, за этим пределом освобождает вреВнмя для отдыха, восстановления трудоспособности, выполнения семейных обязанностей, обучения и переобучения без отрыва от работы, занятий спортом и т. д.
Следует подчеркнуть, что основными функциями нормирования рабоВнчего времени являются:
В· охранительная (для восстановления трудоспособности, длительной и высокой продуктивности рабочей силы) и
В· производственная (обеспечение высокой производительности труда, выполнение задач, стоящих перед предприятиями, учреждениями, оргаВннизациями, хозяйственно-экономическим комплексом страны в целом).
Нормирование рабочего времени опирается на положение КонституВнции РФ (ч. 5 ст. 37), согласно которому работающему по трудовому догоВнвору гарантируется установленная федеральным законом продолжительВнность рабочего времени.
В СССР нормирование рабочего времени (т. е. установление нормы его продолжительности) осуществлялось централизованно на основе союзноВнго закона, воспроизводимого затем законами (КЗоТами) союзных респубВнлик. Установленную государством норму нельзя было изменять (ни увелиВнчить, ни уменьшить).
В настоящее время в централизованном порядке законом (КЗоТом) Российской Федерации установлена норма рабочего времени как максиВнмум его продолжительности. Она может быть уменьшена в коллективном или трудовом договоре (контракте), но без уменьшения полагающейся раВнботнику заработной платы (т. е. может быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени). При неполной продолжительноВнсти рабочего времени, определяемой трудовым договором, оплата проВнпорциональна этой продолжительности.
Нормы продолжительности рабочего времени, установленные госуВндарством, варьируются в зависимости от условий, в которых трудится раВнботник, а также от того, полная или неполная занятость предусмотрена трудовым договором.
Соответственно трудовое законодательство предусматривает следуюВнщие виды рабочего времени:
В· нормальное (полное для обычных условий труда);
В· сокращенное (полное для особых условий труда, отдельных професВнсий, несовершеннолетних);
В· неполное (меньшее по сравнению с установленным для данного вида работы, данной профессии по соглашению между работником и работодаВнтелем).
Для подавляющего большинства работников применяется нормальная продолжительность рабочего времени, которая не может превышать 40 часов в неделю. По мере осуществления экономических и других необхоВндимых условий будет осуществляться переход к более сокращенной рабоВнчей неделе. (ст. 42 КзоТ)
Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для работников: в возрасте от 16 до 18 лет тАФ не более 36 часов в неделю; от 15 до 16 лет, а также для учащихся в возрасте от 14 до 15 лет, работающих в период каникул, тАФ не более 24 часов в неделю. Продолжительность рабоВнчего времени учащихся, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных для лиц соответствующего возраста. (ст. 43 КзоТ)
Сокращенная продолжительность рабочего времени для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, тАФ не более 36 часов в неделю. Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда утверждается в порядке, установленном законодательством. (ст. 44 КзоТ)
Список производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, был утвержден постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 г. и в последующем неоднократно доВнполнялся.
Порядок применения Списка предусмотрен Инструкцией, утвержденВнной Госкомтрудом СССР и ВЦСПС 21 ноября 1975 г. Она введена в дейстВнвие одновременно со Списком и приложена к нему.
Список и Инструкция сохраняют юридическую силу, поскольку иных нормативных правовых актов в Российской Федерации по этим вопросам пока не принято.
Для работников некоторых отраслей сокращенная продолжительВнность рабочего времени установлена новыми законодательными актами .
Перечисленные в Списке производства, профессии и должности, раВнбота в которых дает право на сокращенное рабочее время в связи с вредныВнми условиями труда, в настоящее время представляет собой обязательный для работодателя ориентир. Аттестация рабочих мест, проводимая в оргаВннизациях, может послужить основанием для сокращения продолжительВнности рабочего времени тем, кто трудится на рабочих местах, где условия по результатам аттестации признаны вредными. Продолжительность раВнбочего времени по причине неблагоприятных условий труда может быть сокращена коллективными договорами, отраслевыми и профессиональВнными (тарифными) соглашениями. Таким образом, круг работников, польВнзующихся сокращенным рабочим временем, расширяется по сравнению со Списком.
Однако, этот круг может быть и сужен, если результаты аттестации раВнбочих мест покажут отсутствие вредных условий на тех или иных рабочих местах.
Сокращенное рабочее время считается полным для тех работников, для которых оно установлено. Это означает для них полную оплату труда, устанавливаемую с учетом характера и условий труда, квалификации и других критериев.
Рабочее время сокращается в те дни, когда работники фактически заВнняты во вредных условиях труда не менее половины продолжительности рабочего дня, установленной Списком для данного производства, цеха, профессии или должности. При указании в Списке Влпостоянно занятыйВ», Влпостоянно работающийВ» рабочий день сокращается, если работник фактически занят во вредных условиях в течение всего сокращенного рабочеВнго дня.
В тех случаях, когда работники в течение рабочего дня были заняты на разных работах с вредными условиями труда, где установлено сокращенВнное рабочее время различной продолжительности, и в общей сложности проработали на этих участках более половины максимальной продолжиВнтельности сокращенного рабочего дня, их рабочий день не должен превыВншать шести часов.
Работникам, профессии и должности которых не включены в Список или в соответствующие акты, принятые в организации, в отраслевое или профессиональное (тарифное) соглашение, но выполняющим в отдельные периоды работу в производствах, цехах, по профессии и должности с вредными условиями труда, сокращенное рабочее время в эти периоды должно устанавливаться той же продолжительности, что и работникам, постоянно занятым на этой работе.
Право на сокращенное рабочее время в связи с вредными условиями труда сохраняется за работниками при совмещении ими профессий (должВнностей) независимо от того, установлено ли сокращенное рабочее время по совмещаемым профессиям (должностям), если они выполняют свою основную работу в полном объеме. Для некоторых категорий работников с особыми условиями труда установлена предельная (максимальная) норма рабочего времени непосредственно на рабочем месте.
Так, для работников организаций по добыче угля, занятых на тяжелых работах и работах с опасными и (или) вредными условиями труда на подВнземных работах, продолжительность рабочего времени (времени пребыВнвания и работы непосредственно на рабочем месте в течение рабочего дня) устанавливается не более чем шесть часов. Конкретная продолжительВнность рабочего времени, а также порядок предоставления сокращенного рабочего времени для указанных работников устанавливаются трехстоВнронним соглашением уполномоченных представителей организаций по добыче угля, профессиональных союзов работников угольной промышВнленности и правительства Российской Федерации.
Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена также для отдельных категорий работников. Основанием для сокращения продолжительности рабочего времени при этом служат ст. 45 КЗоТ и спеВнциальные нормативные правовые акты, касающиеся каждой категории раВнботников в отдельности.
Соответственно сокращенное рабочее время установлено:
В· для отдельных категорий работников с особым характером труда (раВнбота которых связана с повышенным интеллектуальным и нервным напряВнжением, инфекционной опасностью и т. п.):
В· для женщин, работающих в сельской местности;
В· для некоторых категорий инвалидов.
Так, педагогические работники в порядке, установленном законодаВнтельством РФ, пользуются правом на нормированный шестичасовой рабоВнчий день и сокращенную рабочую неделю .
Продолжительность рабочего времени медицинских работников завиВнсит от выполняемых ими профессиональных функций и учреждения, в коВнтором они работают. В частности, врачам поликлиник, занятым приемом больных, врачам-стоматологам и зубопротезистам, среднему медицинскоВнму персоналу установлена продолжительность рабочего дня 5,5 часов. Сокращение продолжительности рабочего времени работникам, подверВнгающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исВнполнении своих служебных обязанностей, до 36 часов в неделю предусВнмотрено постановлением Правительства РФ от 3 апреля 1996 г.
Для женщин, работающих в сельской местности, установлена 36-чаВнсовая рабочая неделя, если для них не предусмотрена меньшая продолжиВнтельность рабочей недели иными законодательными актами .
Для инвалидов I и II групп установлена продолжительность рабочей недели не более 35 часов, если другими актами для них не предусмотрена меньшая продолжительность рабочего времени.
Кроме приведенных выше закон предусматривает другие основания сокращения продолжительности рабочего времени, но лишь в определенВнные дни.
Статья 47 КЗоТ устанавливает, что накануне праздничных дней (ст. 65) продолжительность работы работников, кроме указанных в статьВнях 43тАФ45 (т. е. тех, кому КЗоТ устанавливает сокращенную продолжиВнтельность рабочего времени), сокращается на один час как при пятидневВнной, так и при шестидневной рабочей неделе.
Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневВнной рабочей неделе не может превышать 6 часов.
В соответствии со ст. 48 КЗоТ при работе в ночное время установленВнная продолжительность работы (смены) сокращается на один час. Это правило не распространяется на работников, для которых уже предусмотВнрено сокращение рабочего времени (ст. 44 тАФ 45).
Продолжительность ночной работы уравнивается с дневной в тех слуВнчаях, когда это необходимо по условиям производства, в частности, в неВнпрерывных производствах, а также на сменных работах при шестидневВнной рабочей неделе с одним выходным днем.
Ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра.
КЗоТ предусматривает, что к работам в ночное время не допускается привлечение женщин, за исключением тех отраслей народного хозяйства, где это вызывается особой необходимостью и разрешается в качестве вреВнменной меры (ст. 161). К работе в ночное время не допускаются беременВнные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет (ст. 48).
Не допускаются к работе в ночное время также работники моложе воВнсемнадцати лет (ст. 48 и 177 КЗоТ), другие категории работников в соотВнветствии с законодательством (ст. 48 КЗоТ).
Инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время только с их соВнгласия и при условии, если такая работа не запрещена им медицинскими рекомендациями (ст. 48 и 157 КЗоТ).
Работа в ночное время оплачивается в повышенном размере, устанавВнливаемом коллективным договором (положением об оплате труда) предВнприятия, учреждения, организации, но не ниже, чем предусмотрено закоВннодательством (ст. 90 КЗоТ).
Если на предприятии есть работники, которые трудятся в ночное вреВнмя, то повышение оплаты за работу в это время обязательно. На предприяВнтии, в учреждении, организации размер повышения оплаты за работу в ночное время осуществляется с помощью доплат к основной заработной плате. Оно не может быть ниже тех размеров, которые ранее были устаВнновлены по отраслям народного хозяйства, если они были выше общеВнустановленных.
Неполное рабочее время (неполный рабочий день или неполная рабоВнчая неделя) может устанавливаться по соглашению между работником и администрацией как при приеме на работу, так и впоследствии. По просьВнбе беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до чеВнтырнадцати лет (ребенка-инвалида или инвалида с детства до достижения им возраста восемнадцати лет), или работника, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, работодатель обязан устанавливать им неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.
Кроме того, администрация обязана устанавливать неполное рабочее время в соответствии с медицинскими рекомендациями инвалидам.
Неполным является, в частности, рабочее время совместителей. Его продолжительность определяется трудовым договором между совместиВнтелем и работодателем, предоставляющим такую работу.
Неполное рабочее время в отличие от сокращенного влечет за собой и неполную оплату. Оплата труда в этих случаях производится пропорциоВннально отработанному времени или в зависимости от выработки.
Закон (ст. 49 КЗоТ) предусматривает определенные гарантии для лиц с неполным рабочим временем. Работа в условиях неполного рабочего вреВнмени не влечет каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
В связи со сложностями финансово-экономического и производственВнного характера на многих предприятиях администрация простои маскируВнет неполным рабочим временем, вынужденными отпусками. В связи с этим работникам снижается заработная плата или они ее не получают вовВнсе.
Действующее трудовое законодательство, как видно из изложенного выше, неполное рабочее время рассматривает только в индивидуальном ракурсе, связывая его установление с инициативой работника и соглашеВннием с работодателем или его обязанностью положительно решить вопрос в определенной ситуации.
Возможность установления неполного рабочего времени как коллекВнтивного условия труда всем работникам организации, предприятия, учВнреждения или их части законом не предусмотрена.
Неполное рабочее время при отсутствии работы по финансово-экоВнномическим, производственным и иным причинам означает, что за предеВнлами этого времени имеет место простой не по вине работников, следствиВнем чего должны быть предусмотренные ст. 94 КЗоТ выплаты.
Длительное использование неполного рабочего времени переводит вопрос в плоскость неполной занятости населения, скрытой безработицы, требующий взвешенного решения, выбора между ликвидацией организаВнции, массового сокращения численности работников или неполного рабоВнчего времени и надежды на улучшение положения (получение финансироВнвания, заказов и т. д.), для чего необходимо сохранить стабильные квалиВнфицированные кадры. Особенно остро этот вопрос стоит на предприятиях оборонной промышленности.
Государство оказалось не в состоянии обеспечить полную социальВнную защиту работников в такой ситуации даже на предприятиях с государВнственным капиталом и находящихся на бюджетном финансировании. Не говоря уже о частных организациях, которые в принципе должны самостоВнятельно находить выход из кризиса.
С целью предотвращения массовых высвобождении, сохранения кадВнрового потенциала предприятий, учреждений, организаций Федеральной службой занятости России была предусмотрена материальная поддержка в виде компенсационных выплат, оказываемая работникам, вынужденно работающим неполный рабочий день или неполную рабочую неделю в связи с ухудшением финансово-экономического положения предприятия, учреждения, организации по объективным причинам, независящим от адВнминистрации. Временный порядок предоставления этих компенсационВнных выплат утвержден приказом Федеральной службы занятости от 26 мая 1993 г. Однако сложность процедуры оформления предприятиями, учреждениями, организациями документов, обосновывающих необходиВнмость предоставления компенсаций, низкий их размер, ряд других причин привели к тому, что такие выплаты были произведены не на многих предВнприятиях.
Следует напомнить, что периоды неполной занятости, время, когда раВнбота выполняется лишь в течение части рабочего времени, а в течение друВнгой его части работа не производится не по вине работника, считается проВнстоем и должно оплачиваться в соответствии со ст. 94 КЗоТ из расчета не ниже двух третей тарифной ставки установленного работнику разряда (оклада).
Вз2. Режим рабочего времени и его учет
Под режимом рабочего времени понимается форма его организации, т. е. распределение нормы рабочего времени по определенным календарВнным периодам с учетом предоставления полагающегося работнику отдыВнха в этом периоде. Режим рабочего времени включает в себя:
а) время наВнчала работы;
б) время окончания работы;
в) вид рабочей недели;
г) вид учета рабочего времени;
д) продолжительность учетного периода;
е) при необходимости порядок чередования выходов на работу определенных групп работников.
Так как рабочее время неразрывно связано (по принциВнпу сообщающихся сосудов) с временем отдыха, то при установлении реВнжима рабочего времени определяются периоды и продолжительность отВндыха, падающего на соответствующий период.
Рабочая неделя включает в себя рабочие дни (т. е. дни, когда работник должен трудиться) и дни отдыха в рамках календарной недели.
Вид рабочей недели зависит от того, сколько рабочих дней в календарВнной неделе предусмотрено режимом рабочего времени.
Учет рабочего времени состоит в фиксировании отработки установВнленной работнику (работникам) нормы рабочего времени.
Учетным периодом считается календарный отрезок времени, за котоВнрый фиксируется отработка установленной работнику (работникам) норВнмы рабочего времени.
В ст. 42 тАФ 44 КЗоТ установлены недельные нормы рабочего времени. Нормы рабочего времени за другие календарные периоды (рабочий день, месяц и т. д.) определяются расчетным путем исходя из установленной заВнконом недельной нормы. Рассчитанные таким образом нормы рабочего времени по месяцам при разных режимах работы ежегодно публикуются Министерством труда РФ. Они помогают на практике избежать ошибок при подсчете норм рабочего времени и учете их отработки.
Основные положения, касающиеся режима рабочего времени и его опВнределения, предусмотрены в КЗоТ, других нормативных правовых актах. В организациях, на предприятиях, в учреждениях вопросы режима рабоВнчего времени в целом по организации, предприятию, учреждению, струкВнтурным подразделениям и по отдельным категориям работников решаютВнся правилами внутреннего трудового распорядка либо в коллективных доВнговорах на основе законодательства.
Статья 46 КЗоТ предусматривает возможность установления одного из двух видов рабочей недели: пятидневной или шестидневной.
Для работников устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. При пятидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы (смены) определяется правилами внутреннего распоВнрядка или графиком сменности, утверждаемыми администрацией по соВнгласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом предВнприятия, учреждения, организации с учетом специфики работы, мнения трудового коллектива и с соблюдением установленной продолжительноВнсти рабочей недели (ст. 42 тАФ 45 КЗоТ).
Пятидневная рабочая неделя с двумя днями отдыха преобладает на предприятиях, в учреждениях, организациях.
При пятидневной рабочей неделе норма рабочего времени (ст. 42 тАФ 45 КЗоТ) должна быть отработана каждую неделю, а когда это невозВнможно тАФ в среднем за более длительный учетный период в соответствии с графиком работы (сменности).
Графики работы (сменности) представляют собой форму (способ) распределения рабочего времени по рабочим дням конкретного учетного периода для конкретных групп работников, связанных между собой проВнизводственным процессом, или конкретных работников, исходя из устаВнновленной для них нормы рабочего времени и полагающегося отдыха. НаВнпример, графики работы (сменности) на январь, февраль и т. д. 2000 г. или на первый, второй и т. д. квартал 2000 г.
Если положения о режиме рабочего времени, содержащиеся в КЗоТ, правилах внутреннего трудового распорядка, коллективных договорах, других нормативных правовых актах носят общий характер и служат исВнходной базой для повседневного распределения и учета, рабочего времени на практике, то графики работы (сменности) всегда конкретны.
Графики работы (сменности) после утверждения администрацией по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом долВнжны быть заблаговременно (не позднее, чем за месяц до их введения в дейВнствие) доведены до сведения работников, которым предстоит работать по этим графикам. Если же новый график существенно изменяет условия труда работников, то следует руководствоваться частью третьей ст. 25 КЗоТ и извещать работников о новом графике не позднее чем за два месяВнца.
Графики сменности применяются при сменном режиме работы, т. е. когда одна группа работников сменяет другую в производственном проВнцессе.
В соответствии со ст. 51 КЗоТ при сменной работе каждая группа раВнботников должна производить работу в течение установленной продолжиВнтельности рабочего времени.
Работники чередуются по сменам равномерно. Переход из одной смеВнны в другую определяется графиком сменности, утверждаемым админиВнстрацией по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом с учетом специфики работы и мнения трудового коллектива.
Назначение работника на работу в течение двух смен подряд запрещаВнется.
Графики работы (сменности) должны обеспечить выполнение недельВнной нормы рабочего времени в среднем за учетный период, а если это неВнвозможно, то соблюдение годового баланса рабочего времени, рассчитанВнного на основе установленной для работника (работников) нормы рабочеВнго времени. Годовой баланс рабочего времени по месяцам при различных нормах рабочего времени в помощь практике ежегодно рассчитывается Минтрудом РФ и публикуется.
Норма рабочего времени на определенные периоды исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье, исходя из следующей продолжительности ежедневной работы (смены):
при 40-часовой рабочей неделе тАФ 8 часов, в предпраздничные дни тАФ 7 часов;
при продолжительности рабочей недели менее 40 часов тАФ количеств< часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней; накануне праздничных дней в этом случае сокращение рабочего времени не производится (ст. 47 КЗоТ).
Исчисленная в указанном порядке норма рабочего времени распростВнраняется на все режимы труда и отдыха.
Второй вид рабочей недели тАФ шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем. Она устанавливается на тех предприятиях, в учреждениВнях, организациях, где по характеру производства и условиям работы ввеВндение пятидневной рабочей недели нецелесообразно.
При шестидневной рабочей неделе продолжительность ежедневно? работы не может превышать 7 часов при недельной норме 40 часов, 6 чаВнсов при недельной норме 36 часов и 4 часов при недельной норме 24 часа.
Шестидневная рабочая неделя, как и пятидневная, устанавливается работодателем совместно с соответствующим выборным профсоюзным органом с учетом специфики работы, мнения трудового коллектива.
Данный вид рабочей недели вводится чаще всего на предприятиях и в организациях сферы обслуживания (торговли, бытового обслуживания и т. д.), а также в учреждениях образования и медицинского обслуживания.
Статья 50 КЗоТ предусматривает, что время начала и окончания ежеВндневной работы (смены) предусматривается правилами внутреннего труВндового распорядка и графиками сменности в соответствии с законодательВнством.
Время начала и окончания работы предприятий, учреждений, органиВнзаций определяется с учетом потоков пассажиров и транспортных возВнможностей конкретного населенного пункта. Этот вопрос особенно в крупных городах согласовывается с местными органами власти. Как праВнвило, предприятия, учреждения, организации разных отраслей начинают и оканчивают работу в разное время.
Время начала и окончания работы в органах управления РФ определяВнется Правительством РФ.
Возможно, применение гибкого рабочего времени, т. е. такого режима (формы организации) рабочего времени, при которой для отдельных раВнботников или коллективов подразделений предприятий допускается саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня. При этом требуется полная отработка установленного законом суммарного количества рабочих часов в течение принятого учетного периода (рабочего дня, недели, месяца и др.). РешеВнние о применении режима гибкого рабочего времени принимается адмиВннистрацией совместно с соответствующим выборным профсоюзным орВнганом с учетом мнения соответствующих трудовых коллективов, когда это касается работников подразделения (группы работников). Для отдельВнных работников такой график вводится на основании соглашения между работником и администрацией обычно по просьбе работника. Чаще всего гибким режимом пользуются женщины, имеющие малолетних детей, раВнботники, в семье которых есть лица, нуждающиеся в уходе.
Элементами режимов и графиков гибкого рабочего времени являются:
переменное (гибкое) время в начале и конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своВнему усмотрению;
фиксированное время тАФ время обязательного присутствия на работе всех работающих в данном подразделении предприятия;
перерыв для отдыха и питания;
продолжительность учетного периода, определяющая календарное время, в течение которого каждым работником должна быть отработана установленная законодательством норма рабочих часов.
В случаях, предусмотренных законодательством, отработка нормы раВнбочего времени учитывается суммарно за учетный период.
Причины и порядок введения суммированного учета рабочего времеВнни предусмотрены в ст. 52 КЗоТ.
На непрерывно действующих предприятиях, в учреждениях, органиВнзациях, а также в отдельных производствах, цехах, участках, отделениях и на некоторых видах работ, где по условиям производства (работы) не моВнжет быть соблюдена установленная для данной категории работников ежеВндневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допуВнскается по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия, учреждения, организации введение суммированноВнго учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего вреВнмени за учетный период не превышала нормального числа рабочих часов (ст. 42 тАФ 45).
В этих случаях вводятся графики работы (сменности), на основании которых и осуществляется нормирование и учет рабочего времени.
Суммарно учитывается также рабочее время по графикам гибкого рабочего времени.
Особый режим труда с суммированием, нормированием и учетом рабочего времени применяется при вахтовом методе организации работ. Он используется в тех случаях, когда работа производится вне места постоянВнного жительства работников и возможность их ежедневного возвращения к месту постоянного жительства исключается (к примеру, когда производВнственные объекты, участки значительно удалены от места нахождения баВнзового предприятия; работы ведутся в экстремальных природно-климатических и экологических условиях; при дефиците трудовых ресурсов).
Временем вахты считаются периоды выполнения работ и междусменВнного отдыха на объекте (участке), где производится работа.
По общему правилу, продолжительность вахты не должна превышать одного месяца (в исключительных случаях тАФ двух месяцев).
При вахтовом методе организации работ учет рабочего времени ведетВнся суммарно за учетный период (месяц, квартал или иной более длительВнный период, но не более чем за год). Учетный период охватывает все рабоВнчее время, время в пути от места нахождения предприятия или от пункта сбора до места работы и обратно и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.
Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в норму рабочего времени не включаются и могут приходиться на дни межвахтового отдыВнха. Продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превыВншать 12 часов.
Основные положения о вахтовом методе организации работ утверждеВнны постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. В последующем они были изменены и дополнены.
При любом режиме труда продолжительность рабочего дня (т. е. вреВнмени работы в день) определяется делением недельной нормы рабочего времени на установленное правилами внутреннего трудового распорядка число рабочих дней в неделю (пять при пятидневной рабочей неделе, шесть при шестидневной рабочей неделе). При суммированном учете раВнбочего времени продолжительность работы в день (смену) определяется графиками работы (сменности).
Определенная таким образом продолжительность рабочего дня обычВнно прерывается обеденным перерывом продолжительностью не более двух часов. Однако при определенных обстоятельствах закон (ст. 53 КЗоТ) предусматривает возможность исключения из этого правила разделеВнние рабочего дня на части.
На тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труВнда, рабочий день может быть в порядке, предусмотренном законодательВнством, разделен на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы. При этом перерыв между частями рабочего дня может превышать два часа, а частей рабочего дня может быть больше двух.
Такой режим рабочего времени получил наименование раздробленноВнго рабочего дня.
Он применяется, как правило, в тех случаях, когда работа интенсифиВнцируется в одни периоды и спадает напряжение в другие периоды или когВнда в определенные периоды в течение рабочего дня работа вообще не проВнизводится (не должна производиться). Подобные ситуации складываются, например, у работников на железнодорожных переездах и диспетчеров при малой интенсивности движения, у некоторых других работников транспорта, связи, коммунального хозяйства и др. Поэтому, в частности, руководителям предприятий городского пассажирского транспорта было предоставлено право по согласованию с соответствующим профсоюзным органом и согласия работников вводить раздробленный рабочий день для водителей автобусов, троллейбусов, трамваев. За отработанное время в сменах с двумя выходами на линию водителям была предусмотрена доВнплата до 30% тарифной ставки или оклада.
Установление оптимального режима рабочего времени для работниВнков организации в целом, ее подразделений, работников, выполняющих определенные виды работ должно опираться на глубокий и всесторонний анализ экономических, технических, социальных и юридических фактоВнров. При введении новых форм организации рабоче
Вместе с этим смотрят:
"Заказные" убийства и их предупреждение
"Зеленые", как субъект мировой политики
"Присвоение" и "растрата": сущность и признаки
"Русская Правда" как памятник Древнерусского права