Государственно-политическое устройство Ирана и становление новых органов власти после революции 1979г.
I. Теория исламского государства аятоллы Хомейни
а) Источник и обоснование теории
Революция в Иране поставила на повестку дня вопрос о созВндании системы органов государственной власти, которая бы смениВнла государственный аппарат шахского режима. Процесс создания с
истемы этих органо
в оказался сложным и противоречивым. Как известно, в
антишахском движении принимали участие разнородВнные социально-классовые силы, каждая из которых преследовала в революции собственные цели. Их борьба между собой за облаВндание властью или участие в ней во многом определяла как форВнму, так и конкретное социально-клас
совое содержание тех или иных органов новой власти. И поскольку в ходе революции иранское духовенство
во главе с Хомейн
и стало общепризнанным лидеВнром и руководящей силой антишахского
движения, его воздействие на процес
с формирования новых орган
ов влас
ти оказалось решаюВнщим.
Теоретическая модель формы государственного устройс
тва и
структуры органов власти была разработана аятоллой
Хомейни
еще в период его пребывания в изгнан
ии в Ираке и изложена в работе ВлОбраз правления в исламской республикеВ».
В ней ХоВнмейни рассматривает два варианта исламского правления.
В перВнвом варианте, когда на земле появляется ВлскрытыйВ» имам Махди
или имам, непосредственно назначенный им, то Влон является абВнсолютным владыкой над всеми членами общества и обладает в
сеВнми достоинствами и условиями, необходимыми для вождя нацииВ» (с. 3; здесь и ниже даются ссылки на упомянутую работу Хомейни). Для этого варианта Хомейни не считает нужным разрабаВнтывать какую-либо форму правления, поскольку сам Махди
Влединолично устанавливает законы, назначает исполнительные и судебВнные органы, руководит армией и ее вооружением, организует фиВннансы. Он приводит в действие весь механизм власти, всю адмиВннистративную и финансо
вую с
истемуВ» (с. 9).
В период же отсутствия ВлистинногоВ» имама (т.е.
имама МахВнди) шиитской общине необходима особая форма правления, котоВнрой, по мнению Хомейни, является исламская республика. Он дает следующее определение республи
ки: ВлРеспублика в современном понимании - это демократический строй, во главе которого стоит не монарх, а суверенитетом обладает весь народ, выражающий всеВнобщую волю избрать государственные
органы и вручить им властьВ» (с. 5). Следует заметить, что, выдвигая лозунг республи
ки, пусть даже исламской, Хомейни
вступает в противоречие с одним из
осВнновных догматов шиизма о наследственном характере власти, коВнторой могут обладать лишь потомки Алии
от его брака с дочерью пророка Мухаммеда
Фатимой.
Любой выборный глава государства или орган власти объявляется ш
иитским учен
ием незаконным, уз
урпатором власти.
Обосновать зак
онн
ость выборных органов власти Хомейни стреВнмится трактовкой следующих положений, содержащихся в Коране и сунне; а) положение о том, чт
о Вл
фетвы тех, кто соответствует условиям их вынесения и достоин того, чтобы выносить фетвы
в соВнответствии с шариатом, основываясь на существующих текстах, провозглашать исламские постановления, должны исполняться теВнми, кто не обладает подобными достоинствамиВ» (с. 4); б) положеВнние о совете, которое гласит, что в случае возникновения сомнений и колебан
ий по какому-либо вопросу Влон став
ится на обсуждение, чтобы в резуль
тате сопоставления и обмена мнениями выяснить истину, определить положительные и отрицательные стороны обВнсуждаемого вопросаВ» (с. 4); в) положение о Влвелайат-е
факи
х-е муджтехидВ»
(буквально: Влнаместническая миссия исламского законоведа
высшего рангаВ»),
согласно которому Влтем, кто отвечает рангу муджтехида
и обладает блестящими с
по
собностями толковаВнния основ и первоисточников [
ислама],
ислам дает право власти над частью имущества и гражданами обществаВ»
(с. 4). Хомейни подВнчер
кивает, что эта власть не рав
нознач
на власти Вл
истинногоВ» имама, но Влвполне достаточна для управления делами обществаВ» (с. 4); г)
положение о необходим
ости Влделать добро и удержиВнваться от дурного поступкаВ». Хомейни не раскрывает содержания этого положения, отмечая, что Влего детали изложены в книге фикхов,
где рассматриваются условия, границы,
область его приВнменени
я и достоинства исполнителейВ» (с. 5).
б) Содержание теории
Руководствуясь этими положениями, Хомейни выделяет три группы, составляющие органы власти в исламской республике: 1) Группа принятия решений,
основанных на шариате,
2) Совещательная груп
па и 3) Исполнительная группа (с. 5).
Группа принятия решений, разъясняет Хомейни, представляет собой законодательную власть и является аналогом учредительного собрания, Влс той разницей, что члены такого собрания в других странах разрабатывают законы.. исходя из своих идей и понятий и проявления собственного разума. В исламе же.. Группа приняВнтия решений в установленном порядке извлекает их из первоисточВнников (Корана, сунны), упорядочивает их и приводи
т в действиеВ» (
с. 5). Группа принятия решений выносит свои решения в виде фетр
, принимаемых единогласно. В случае отсутствия единогласия применяется принц
ип совета: фетва
ставится на обсуждение и приВннимается точка зрения большинства или лица, или лиц Влнаиболее сведущихВ» (с. 7). Хомейни большое вн
имание придает единодушию
воли этой группы, специально оговаривая, что после принятия р
ешения по спорному во
просу Влостальные [точк
и зрения] предаютс
я забвению, причем последо
вателям и приверженцам (того или и
ного муджтехида) необязательно звать, кому из членов т
руп
пы принадлежит при
нятая точка зренияВ» (с. 7).
Второй орган - Совещательная группа - имеет своим аналогом парламент. Хомейни не указывает принцип формиро
вания Группы принятия решений, естественно, подразумевая, что ее составят наиВнб
олее уважаемые и влиятельные муджтехиды;
в отношении же СоВнвещательной группы он предусматривает, что ее депутаты ВлизбиВнраются народомВ» (с. 8). Основываясь на фетвах,
выносимых ГрупВнп
ой при
нятия решений, Совещатель
ная группа Влобсуждает и расВнс
матривает различн
ые проекты государственных дел, утверждает и
х в соответствии с потребностями страны и передает ИсполниВнт
ельной группеВ» (с. 8). Не менее пяти членов Совещательной групВнпы должны быть муджтехидами
и факихами,
Влс тем чтобы все законы утверждались под их надзором и не выходили за рамки предписаний ислама, находились и ис
полнялись в рамках законоВнд
ательной программы Группы принятия решенийВ» (с. 8).
И наконец, третья, Исполнительная группа является коллегией министров, в обязанности которой входят Влназначение лиц на ниВнзовые посты, исполнение программ, утвержденных высшими оргаВнн
ами, отдача исполнительных распоряжений, полный надзор за тем, как ответственные за то или иное дело выполняют свои обяВнзанностиВ» (с. 10).
Хомейни не выделяет органы правосудия в отдельную группу, полагая, что в исламском обществе отправление правос
удия лежит на
духовенстве. Все сотрудники органов правосудия, подчеркивает он, начиная от министра юстиции и кончая последним городским или сельским судьей, должны быть обязательно муджтехидами или
факихами. Из числа духовных лиц должны назначаться и те миВннистры и их подчиненные, которые Влраспоряжаются гражданами страныВ» (с. II). К их категории Хомейни относи
т, например, наВнчальника полиции, ответственного за мобилизацию, губернаторов .
и большинство сотрудников этих и подобных им учреждений.
ВлПри исламском строе, - пишет Хомейни, - вся нация - начальВнн
ики и подчиненные, сотрудники учреждений и торговцы, релиВнг
иозные деятели и студенты, работодатели и рабочие - все будут братьями и равноправными. Совершенно очевидно, что между ни
Внми будут господствовать искренность и братство, не будет сущестВнв
овать конфликтов по поводу постов, рангов, богатства и т. п.; и
мущество всех и каждого будет чистосердечно предоставлено в распоряжение всех и каждогоВ» (с. 11).
в) Особенности модели будущего государства
Таким образом, разработанная Хомейни структура органов в
ласти предполагает установление теократического образа правления,
при котором светская и духовная власть нераздельны. При э
том форма парламентской республики лишается своего содержаВнн
ия, поскольку избираемый народом парламент не наделяется властью и представляет собой совещательный орган, обязанный беспрекословно
выполнять распоряжения Группы принятия решеВнн
ий. Вся законодательная и судебная власть сосредоточивается исключительно в руках духовенства. Светские
лица допускаются в не обладающий властью парламент и исполнительные орган
ы. При этом парламент действует под прямым контролем входящих в него и имеющих решающий голос духовных лиц. На наиболее важные посты в ис
полнительных органах такж
е назначаются тольВнко духовные лица. Правда, Хомейни
допускает участие гражданВнских специалистов в Группе принятия решений, поскольку Влфаких
может быть несведущ
в вопросах, н
апример, современной экономиВнкиВ» (с. 7). Однако их функции - давать лишь технические заклюВнчения, чтобы фетва,
не выходя за рамки исламских норм, в то же время о
твечала современным условиям.
Таким образом, исламск
ий образ правления с самого начала предполагает безраздельное господство духовенства и ни в коей мере не представляет собой суверени
тет народа, поскольку единВнственный выборный орган руководствуется волей не избравшего его народа, а стоящих над ним исламских деятелей.
Другой важной особенностью теоретической модели Хомейни является то, что она не затрагив
ает вопросов социального аспекта власти, предполагая, что исламский образ правления будет ВлналоВнженВ» на существующую в стране
социальную структуру. ПровозВнглашени
е Хомейни ВлбратстваВ» работодателей и рабочих на деле означает призыв к классовому ВлмируВ» между буржуазией и проВнлетариатом, освящение господства буржуазии.
II. Начало революции и государственное управление в этот период.
а) Зарождение первых революционных органов власти
Практические шаги духове
нства по воплощению в жизнь этой теории во многом определили характер политического развития Ирана после свержения монархии. Однако начало формированию
новых органов власти было положено еще при шахе и не в соотВнветствии с разработанной Хомейни моделью.
В конце 1978 г., когда в результате забастовок промышленного пролетариата, и особенно нефтяников, вся экономическая жизнь страны оказалась парализованной, начался развал государственноВнго аппарата. В результате невыхода на работу служащих его низВнших и средних звеньев прекратилась деятельность большинства государ
ственных учреждений, включая министерства. Практически самоустранилась полиция, перестав выполнять свои функции, в
том числе даже регулирование уличного движения.
В этих условиях по инициативе снизу, в том числе и местных
мулл, стали стихийно возникать различные комитеты, группы соВндействия, советы, берущие на себя выполнение жизненно важных
общественных функций. Эти группы вели практическую работу по организации демонстраций, осуществляли регулирование уличного
движения во время демонстраций, несли охрану самих демонстранВнтов, наблюдали за порядком в колоннах. В некоторых кварталах: Тегерана и других городов возникали добровольные группы самоВнобороны, охранявшие квартал от грабителей. Вооруженные группы
патрулировали на некоторых участках шоссейных дорог, где осоВнбенно участились случаи ограбления пассажиров автомашин и авВн
тобусов, нередко сопровождавшиеся людскими жертвами. В связи с перебоями в снабжении группы добровольцев осуществляли контроль за поступлением продуктов и топлива в торговую сеть и за равномерным их распределением среди жителей квартала, т.е.
явочным порядком вводили нормирование продуктов. Нередки быВнли случаи, когда население громило лавки торговцев, припрятыВнвавших товары повседневного спроса с целью взвинчивания цен. Эти же группы следили за тем, чтобы лавочники не торгов
али тайВнком в те дни, когда духовенство призывало прекратить торговлю в знак протеста против действий шахских властей.
Эти разнообразные группы еще не представляли
собой власти
в полном смысле этого слова, но они были зародышем власти,
вырастали из революционной инициативы масс, которые живо отВнкликались на насущные потребности практики и выдвигали из
своей среды наиболее инициативных представителей, обладавших качествами лидеров и способностями организаторов. Было бы ошибочным переоценивать роль духовенства в процессе возникноВнвения этих зачаточных органов самоуправления. Организационная структура духовенства, основанная не на жестком административВнном подчинении сверху донизу, а скорее на моральном авторитете
религиозных вождей, была достаточ
но эффективной для идейного руководства массами, для агитации и пропаганды, для быстрого донесения до масс общих устан
овок, призывов и лозунгов, выраВнбатываемых высшим духовенством. Но формаль
ная независимость каждого муллы и религиозного деятеля более высокого ранга, коВнторая позволяет ему в повседневной деятельности руководствоватьВнся не прямыми административными распоряжениями высших инстанций,
а собственным пониманием и интерпретацией общих исВн
ламских канонов и принципов; традиционное для ислама соперниВнчество высших религиозных авторитетов
, каждый из которых имеет собственных последователей и приверженцев, слепо идущих за ВлсвоимВ» религиозным вождем и критически относящихся к ВлчуВнжомуВ», - все это ослабляло способность духовенства как органиВнзации непосредстве
нно предопределять формы и методы революВнционн
ых действий масс.
Иными словами, духовенство несло в массы слово, и уже сами
массы, выдвигая из своей среды практических организаторов, преВнтворяли это слово в дело. В практическ
и-повседневной революВн
ционной деятельности духовенство шло за массами или по крайней: мере рядом с ними. Стих
ийность процесса возн
икновения ВлниВнзовыхВ» органов власти подтверждается и те
м фактом, что до поры до времени и сам Хомейни, и другие высши
е религи
озные деятели
обходили полным молчанием эти уже существующие орган
ы.
Также еще до победы революции началось становление и центВнральных органов власти. По инициативе Хомейни, находившегося в Париже, был сформирован Исламский революционный совет (ИРС),
состав которого содержался в тайне. Перед ним ставилась задача создания переходного, временного правительства, созыва
Уч
редительного собрания и проведения выборов в Законодательное
собрание - парламент.
Он же координировал действия оппозиции, требуя отречения шаха. 16 января 1979 года, используя то, что было официально названо выездом на отдых, шах бежал из Ирана.
б) Создание временного центрального аппарата. Двоевластие.
По
сле того как Хомейни 1 февраля 1979 г. возвратился в Иран, он особым фирманом от 5 февраля 19
79 г. наз
начил Мехди
Базаргана,
лидера близкой к Национ
альному фронту буржуазие
й организации
ВлДвижение за освобождение ИранаВ», премьер-министром Време
нно
го революционного
правительства. На церемонии предВнс
тавления М.
Базаргана
в качестве премьер-министра Хомейни,
в частности, отметил, что Влего превосходительство инженер Мехди Базарган..
чело
век превосходный с точки зрения религии, благоВнч
естивый и не имеет склонности к чему-либо, -
что противоречит установлениям шариата. Народ должен его слушаться. Это не о
бычное правительство, и его необходимо слушаться. ПротиводейВнс
твие этому правительству - это противодействие шариату. А наш закон предусматривает наказание за выступление против правительства, освященно
го шариатомВ».
С назначением правительства Базаргана в стране установилось двоевластие, а точ
нее - безвластие: назначенное шахом правиВнтельство Шапура
Бахтияра
уже было бессильно, а назначенное Хомейни правительство Базаргана еще не получило власти. В этот пер
иод чрезвычайно ускорился процесс формирования ниВнз
овых органов власти, который приобрел качественно новый х
аракВнтер. Из всего разнообразия возникавших групп, советов, отрядов самообороны выдвинулись два вида: революционные комитеты и отряды Влстражей исламской революцииВ».
Характерно, что в
ысшее духовенство не рассматривало ревкоВнм
ы и отряды ВлпасдаровВ»
(ВлстражейВ») в качестве органов власти и не призывало их к захвату реальной власти ВлснизуВ» как средстВнва низложения правительства Бахтияра. Весь упор оно делало на
то, чтобы путем переговоров с этим правительством, подкрепленВнных угрозой объявить ему ВлджихадВ»
и в случа
е его неуступчивости, побудить Бахтияра добровольно передать свои полномочия правиВнтельству Базаргана. Одновременно Хомейни вел через Базаргана переговоры с армейским командованием, стремясь получить от него согласие на нейтралитет армии.
Такая позиция Хомейни и высшего духовенства обусловливаВнл
ась двумя важными моментами. Во-первых, они не ставили перед собой задачи революционного слома всей старой государственной м
ашины, полагая путем смены правительства Бахтияра правительством
Базаргана овладеть существующим государственным аппаВнрат
ом и поставить его под свой контроль. Во-вторых, духовенство вовсе не стремилось к расширению революционной самодеятельноВнсти масс и превращению ревкомов и отрядов ВлпасдаровВ» в органы действительного народовластия.
Однако духовенству не удалось удержать массы в рамках неВнн
асильственных действий и договориться с Бахтияром
и армией об условиях передачи власти. Стихийно начавшееся вооруженное восВнстание в Тегеране 10-12 февраля 1979 г., в котором главной орВнганизующей силой стали отряды левой Организации партизан-федаев
иранского народа (ОПФИН)
и
исламской леворадикальной О
рганизации моджахедов
иранского народа (ОМИН),
смело правиВнтельство Бахтияра.
Показательно, что духовенство до самого последнего дня, т. е.
до 12 февр
аля, продолжало переговоры с Бахтияром и армией; одновременно оно неоднократно обращалось к восставшим с приВнзывами прекратить вооруженные действия и покинуть улицы. На следующий же день, 13 февраля, Хомейни призвал сдать все оружие, захваченное восставшими в ходе боевых действий, что с
видетельствовало о намерении духовенства
разоружить народ (по н
еофициальным сведениям, в ходе восстания было роздано около 100 тыс. ви
нтовок и другого оружия, захваченного в полицейских участках, казармах и армейских арсеналах). Однак
о при
зывы дуВнх
овенства сдать оружие практически игнорировались.
После победы восстания статус ревкомов и отрядов ВлпасдаровВ» приобрел новое качество. Теперь, когда их члены оказались погоВнловно вооружены, когда они осознали себя силой, свергнувшей монархию в ходе вооруженной борьбы, ревкомы и отряды ВлпасдаВнровВ» из органов самоуправления превратились в действительных носителей революционной власти, в инструмент политической дикВнтатуры революционных масс. Неограниченная, внезаконная,
опиВнрающаяся на силу, в самом прямом смысле слова, власть - это и есть диктатура.
в) Развитие процесса становления органов власти.
С таким положением духовенство уже не могло не считаться. Молчаливо признав новый статус ревкомов и отрядов ВлпасдаровВ», оно предприняло целую серию действий с целью укрепить в них свое влияние и использовать их в собственных интересах. Подбор н
овых членов в ревкомы и отряды ВлпасдаровВ» стал осуществляться по рекомендации местных мулл.
Под предлогом того, что в неВнкоторые ревкомы и отряды ВлпасдаровВ» про
никли с провокационВнн
ыми целями бывшие саваковцы,
началась их чистка от неугодных духовенству элементов, в основном левых взглядов и настроений. Духовенство взяло на себя финансирование деятельности ревкомов и отрядов ВлпасдаровВ», установило жалованье их членам. По иниВнциативе ИРС
были созданы Центральный революционный комитет и Корпус стражей исламской революции (КСИР),
руководство коВнторым было возложено на аятоллу
Махдави-Кяни.
Сразу же после падения монархии духовенством была создан
а еще одна система органов революционной властитАФреволюционВнные трибуналы. Следует заметить, что ни Хомейни, ни ИРС не отдавали распоряжения о создании ревтрибуналов: их вызвала к жизни практическая потребность судить тех, кого революционные
комитеты и Влп
ас
дары
В» арестовывали по обвинению в сотрудничестве
с шахским режимом, в преступлениях против народа и в контрреволюционной деятельности. Вполне естественно, что роль судей в соответствии с исламскими нормами отводилась местным муллам, хотя в состав ревтрибуналов входили и гражданские лиВнца. Уже после того как возникла широкая сеть ревтрибуналов, аятолла
Хальхали
самочинно провозгласил себя генеральным проВнкурором и сформировал Верховный революционный трибунал.
На фабриках и заводах, владельцы которых бежали за граниВнцу, и на государственных предприятиях, лишившихс
я администраВнтивного управления, рабочие начали создавать свои советы, стреВнмясь по мере возможности снова пустить предп
риятия и установить рабочий ко
нтроль над производством. Рабочие советы стали возВнникать и на действующих предприятиях, владельц
ы которых не быВнли непосредственно связаны с шахским
режимом. Подобные же соВнветы стихийно создавались в различных государственных учрежВндениях, оставшихся от шахского государственного аппарата.
г) Параллельность правительства и новых органов власти.
Таким образом, сложилась довольно стройная структура ревоВнлюцио
нных органов власти. Низовые ее звенья составили ревкомы, отряды ВлпасдаровВ»,
революционные трибуналы, рабочие советы на предприятиях и советы служащих в учреждениях. Центральный реВнволюционный комитет, штаб Корпуса стражей революции и ВерВнховный революционный трибунал представляли центральные исВнполнительные органы, а Исламский революционный совет олицеВнтворял собой законодательную власть. Аятолла Хомейни,
не занявВнший определенного поста и формально не входивши
й в состав ИРС,
являлся фактическим главой государства и последней ин
станцией при решении важных вопросов.
В этой структуре Временное революционное правительство окаВнзалось Влли
шн
имВ». Составленное в ос
новном из представи
телей бурВнжуазии и буржуазно-демократической интеллигенции, в том числе из лидеров Национально
го фронта и ряда других буржуазных парВнтий, прис
оедин
ивши
хс
я к революции и заявивших о поддержке курса Хомейни, оно, по существу, преследовало цели дальнейшего раз
вития капитализма на национальной основе с сохранением экоВнномического сотрудничества с западными странами при большем, чем прежде, соблюдении национальных интересов страны, и в частности, интересов национальной буржуазии. В этом отношении его цели резко расходились с объективными целями революции, которая являлась следствием обострения капиталистических проВнтиворечий вообще и стихийного протеста мелкобуржуазных масс против крупного капитала, находившегося в привилегированном положении по сравнению с другими слоями буржуазии благодаря поддержке со стороны монархического государства, в частности. Поэтому вполне очевидно, что правительств
о Базаргана
не польВнзо
валось поддержкой низовых революционных органов власти, отВнражавших в большей или меньшей степени интересы мелкой бурВнжуазии и частично пролетариата, и в среде которых были сильны стихийные антикапиталистические настроения. Ввиду этого призыв Хомейни ВлслушатьсяВ» правитель
ство не был выполнен. Ни один орган революционной власти, включая и ее центральные исполниВнтельные органы, не подчинялся правительству и не только игноВнрировал его, но и ак
тивн
о вмешивался в его деятельность.
В то же время правительство Базаргана не могло опереться и на старый государственный аппарат (элементом которого оно, по существу, являлось), поскольку он в ходе революции был чаВнстично разрушен и не мог функционировать. Практически от прежнего госаппарата остались лишь отдельные дезинтегрированные
части. Руководящий сос
тав его частично бежал за границу или б
ыл репрессирован в первые же месяцы после революции, а оставВншаяся часть попросту выжидала. Полиция и жандармерия, функВнции которых взяли на себя отряды ВлпасдаровВ»,
тоже практически б
ездействовали. Армия, от четырехсоттысячного состава которой осталось около ста тысяч, объявила себя нейтральной.
д) Причины этого.
Возникает закономерный вопрос: зачем духовенству вообще понадобилось
создавать временное правительство? Ведь ИРС вполне мог, опираясь на возникшие снизу и созданные им самим сверху революционные органы власти, осуществлять руководство страной до формирования ВлзаконныхВ», конституционных органов.
Дело в том, что высшее духовенство еще до начала революВнционного движения вступило в блок с определенными слоями бурВнжуазии, представленных Базарганом
и его ВлДвижением за освобождение ИранаВ». Часть буржуазии, интересы которой выражал Национальный фронт, хотя и довольно долго колебалась между монархией и революцией, в конце концов, исходя из анализа ситуации, решила, что компромис
с с духовенством ей более выгоден, и в ноябре 1978 г. лидер Национального Ф
ронта Керим
Санджаби
заключил с ХомейВнни соглашение о поддержке. Лишь небольшая часть оппозиционной монархии буржуазии во главе с одним из лидеров Национального Фронта, Ш.
Бахтияром,
осталась на твердых антиисламских
позициях, считая, что компромисс с монархией может дать ей больше, чем следование в опасном для нее фарватере политики духовенства, стоявшего во главе революционных сил. Если бы революционное движение выВншло из-под контроля духовенства, под вопрос могло быть поставВнлено само существование капиталистического строя. В случае прихода духовенства к власти буржуазия оказалась бы в политичеВнском подчинении у духовенства, провозглашавшего себя выразитеВнлем мелкобуржуазных интересов и защитником интересов Вл
обезВндоленныхВ». И наконец, если бы Бахтияру
удалось овладеть с
итуаВнцией и перехватить у духовенства инициативу (а он считал, что это ему удастся), то в этом случае уже не полицейско-бюрократически-чиновничий аппарат монархии диктовал бы национальной буржуаВнзии свои условия, а сама буржуазия диктовала условия ослабленВнной политическими потрясениями монархии.
Таким образом, Бахтияр
наиболее последовательно отстаивал классовые интересы национальной буржуазии. Вполне естественно, что та часть буржуазии, которая пошла на сделку с духовенством, потребовала после победы революции вознаграждения
за свою поддержку духовенства, т. е.
допуска к государственной власти, ибо именно этим условием определялся компромисс буржуазии с духовенством.
III. Перерастание революции из народной в мелкобуржуазную. Постепенный переход к созданию государства согласно теории Хомейни.
а) Союз духовенства с буржуазией.
В непосредственное окружение Хомейни вначале в Париже, а затем в Иране входили такие гражданские деятели, как Базарган, Банисадр,
Готбзаде,
Чамран
и др. За ними стояли такие организации, как ВлДвижение за освобождение ИранаВ», Национальный фронт. За Национальным Фронтом, в свою очередь, стоял базар. Считается, аксиомой, что духовенс
тво обладало сильным влиян
ием на базаре. Но при этом упускается из виду, что базар - это не только и не столько мел
кие лавочни
ки, сколько крупные оптовые торговцы, определяюВн
щие всю экономическую политику базара, подчинившие себе розВнничную мелкую торговлю. Господствуя экономически, держа в заВн
висимости мелких лавочников, крупный торговый капитал базара определял и их социальное поведение. Без согласия и содействия предс
тавителей это
го капитала духовенству вряд ли удалось бы самостоятельно повести за собой базарные массы. У светских лиц из окружения Хомейни
был большой опыт политической деятельности,
широкие связи в оппозиционных кругах; у них были контакты с иностранной прессой, с разли
чными официальными, полуофиВнциальными и неофициальными деятелями и организациями. ИменВнно они в парижский период Хомейни служили главным связующим звеном между ним и революционными силами внутри страны, его рупором. Не случайно известность Хомейни резко возросла после
его переезда из Неджефа
в Париж, ибо именно деятели, ис
кушенВнные во всех тонкостях политической игры, создавали ему то, что называется ВлпаблиситиВ». Хомейни не мог без них обойтись, они: были н
ужны ему, так же как и им нужно было его имя, его авторитет.
В этом свете закономерным представляется то, что граждан
Внские лица составили больши
нство в ИРС:
из 15 его членов только 6 были духовными лицами.
Назначение Временного правительства не было следствием воВнлеизъявления Хомейни, оно родилось в результате острой политиВнческой борьбы внутри ИРС. Большинство духовных лиц - членов
ИРС отстаивало при
нцип Влвелайат-е
факихВ»,
т. е.
верхов
енство религиозных деятелей. Буржуазные, пробуржуазные
и мелкобурВнжуаз
ные деятели ИРС настаивали на передаче влас
ти в руки светВнских лиц либо на компромиссном решени
и раздела власти. ВозникВнновение наряду с ИРС Временного прави
тельства означало победу
компромисса и поражение сторонников Влвелайат-е факихВ», тем боВнлее что против этого принципа выступал такой авто
ритет, как аятолла
Талегани,
занимавш
ий пост председателя ИРС. ПротивВнниками Влвелайат-е факихВ» были и не входившие в ИРС аятолла Шариат-Мадари,
фактический глава шиитской общины в Иране в период изгнания Хомейни, аятолла Гольпаегани
и ряд других меВннее известных религиозных
деятелей. Таким образом, политическое
противоборство сторонников и противн
иков принципа Влвелайят-е
факихВ» предрешило вопрос о появлении Временного правительстВнва, и Хомейни ничего не оставалось делать, как санкционировать
его.
Свою роль здесь сыграл еще один фактор: хотя духовенство стремилось к единоличному господству, оно, во-первых, нуждалось в политическом опыте буржуазных деятелей в деле управления сложнейшим механизмом государства, а во-вторых, опасалось остаться один на один с революционными массами. Тот факт, что те вопреки воле духовенства поднялись на вооруженное восстание и пошли за левыми и леворадикальными
организациями, игнорировав
призывы духовенства свернуть вооруженную борьбу и отказавВншись выполнить прямое распоряжение Хомейни
сдать оружие, так же как и то, что революционные органы власти саботировали правительство Базаргана,
несмотря на предупреждение Хомейни, что Вл
противодействие этому Правительству - это противодействие шаВнриатуВ», - все это было для религиозных деятелей тревожными симптомами того, что их авторитет и контроль над массами не безВнграничны. В подобных условиях открытое выступление духовенства против буржуазии за полное обладание властью могло послужить для масс сигналом к перерастанию революционной стихии в осоВнзнанную классовую борьбу против капитализма. И в этой борьбе
левые организации и пролетариат как наиболее классово
созна
тельный и последовательно революционный класс могли увлечь за собой мелкую буржуазию с ее стихийным антикапитализмом. В обВнстановке революционного подъема масс, установившейся де-факто политической свободы, которой воспользовались левые силы для борьбы за свое влияние в массах, духовенству приходилось вести сложную политику лавирования. Элементом этой политики и явилВнся союз с буржуазией для подавления левого течения в революции, предотвращения возможности ее углубления.
б) Буржуазия и Временное правитель
Вместе с этим смотрят:
"Заказные" убийства и их предупреждение
"Зеленые", как субъект мировой политики
"Присвоение" и "растрата": сущность и признаки
"Русская Правда" как памятник Древнерусского права