Формы реализации права

Санкт-Петербургский Государственный Технический Университет

Гуманитарный факультет

Курсовая работа по теории права и государства на тему:

ВлФормы реализации праваВ»

Выполнил студент: Редькина Е.В.

Группа: 1123-2

Проверил:

Г.Санкт-Петербург 1999 г.

Оглавление.

Введение 2

1. Формы реализации права. 4

2. Применение права, как особая форма его реализации. 9

3. Стадии правоприменительного процесса. 12

4. Акты применения права: понятия и виды. 15

5. Пробелы в праве. АналоВнгия закона и аналогия права. 18

Заключение. 20

Список используемой литературы. 21

Введение.

Проблемы реализации права всегда были в центре внимания юридической науки, но это не делало их проще. Наоборот, проникновение в данный процесс, всесторонВнний его анализ ставили перед учеными еще более трудные задачи.

Еще в период перестройки, одной из центральных проблем, с которой столкнуВнлось общество, было развитие демократии в сочетании с соблюдением законности и дисциплины. Это значит, что, сколько бы ни были радикальны примеры в политичеВнской, экономической, социальной и других сферах, они должны осуществляться, лишь получив одобрение избранной демократическим путем законодательной влаВнсти в лице Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. Вместе с тем в правовой практике были присущи правовой нигилизм, декларативность мноВнгих законодательных установлений. Без преодоления указанных недостатков невозВнможно построение правового социалистического государства.

Формирование правового государства предполагает уважение к закону, праву, строгому соблюдению юридических норм. В данной связи теоретические проблемы реализации права приобретали особую практическую значимость. Необходим анаВнлиз право реализующей деятельности в самых разных аспектах, ибо путь от создаВнния закона до воплощения его предписаний в фактическое поведение людей весьма сложен, зависит от множества факторов. Эти различные условия и факторы и стали предметом настоящего исследования.

При изучении темы следует понять, что представляют собой различные формы реализации права.

Важно уметь раскрыть содержание таких форм реализации юридических норм, как использование, соблюдение и использование. Особое внимание надо обратить на такую форму, как применение права.

Необходимо знать, какие основные требования обеспечивают применение норм права, в чем выражается законность и обоснованность этого процесса, каковы его основные стадии.

Следует хорошо знать способы восполнения пробелов в праве, разбираться в воВнпросах аналогии закона и аналогии права.

Что такое реализация права и каковы ее формы? Ответить на этот вопрос можно так: реализация права тАУ перевод норм права в правомерное поведение субъектов в форме использования принадлежащих ему прав, исполнения обязанностей и соблюВндения запретов в целях удовлетворения интересов и потребностей адресатов права, достижения его целей.[1]

К формам реализации права относятся: 1) соблюдение норм права; 2) исполнение норм права; 3) использование норм права; 4) применение норм права.

В дальнейшем мы также рассмотрим стадии применения права. К ним относятся: 1) установление или фактических обстоятельств юридического дела; 2) выбор и анализ правовых норм, подлежащих применению; 3) принятие решения по юридиВнческому делу и его документальное оформление.

Мы подробно разберем, что представляют собой акты применения права, их отВнличия от нормативно-правовых актов, а также их классификацию.

Формы реализации права.

В правовом обществе народ с одной стороны, и государство с другой, принимают на себя обязательство следовать праву. Отсюда проблема реализации права имеет две стороны может быть рассматриваема по двум направлениям: следование праву со стороны органов государства и должностных лиц; осуществление права в поВнступках граждан, в деятельности их организаций и объединений. Исходной формой реализации права государством является законодательствование. Принятие правоВнвых законов, формулирование в законах правовых предписаний - самое трудное и самое благородное дело законодателей. Тем самым они реализуют содержащиеся в общественных отношениях объективные по обстоятельствам и естественные по усВнловиям места и времени требования, вытекающие из самой природы вещей.

Принятие подзаконных актов тАУ уже вторичный процесс. Здесь в основном в форме конкретизации реализуется право, выраженное в законах. Хотя, конечно же, жизнь по-прежнему даёт нам примеры того, как в подзаконных актах формируются исходВнные, первичные нормы права, не имеющие своей основы в законах. В принципе и в нормальных условиях такая практика подлежит осуждению, поскольку отыскать право и сформулировать его надлежащим образом представляется возможным только в ходе совершенной парламентской деятельности в рамках оптимально оргаВннизованного законодательного процесса. По причине правильности законов и отсутВнствия норм в подзаконных актах конкретизацией права занимаются также высшие судебные инстанции, а в странах англосаксонской системы права тАУ суды вообще. Можно по-разному оценивать форму реализации права судами, но факт остаётся фактом: в определённых ситуациях судьи ''черпали'' право непосредственно в жизни и даже конкурировали в этом отношении с законодателем.

По общему правилу основной формой реализации права судьями и другими должВнностными лицами государства считается применение правовых норм, содерВнжащихся в законах и подзаконных нормативных актах. Если смотреть на реализаВнцию права со стороны граждан, то было бы неверно не заметить их участия во всех отмеченных формах и их самостоятельного в ряде случаев (на своём уровне ) осуВнществление прав в области законодательствования, конкретизации и применения права. Назовём в качестве примеров:

1. Решение какого-либо вопроса референдумом, когда народное волеизъявление (нахождение права) закрепляется законом;

2. Конкретизацию в рамках закона условий договора между предпринимателем и наёмным работником;

3. Возбуждение гражданином производства по делу частного обвинения.

Однако для граждан наиболее характерна всё - таки реализация законодательВнных предписаний воли законодателя, выраженной в законах и подзаконных актах. Своего рода формой реализации воли законодателя является толкование нормативВнных актов должностными лицами и гражданами.

Акты толкования к закону ничего не добавляют, но они реализуют свободу субъектов социального общения на интерпретацию воли, выраженной в нормативВнных актах. Всё связанное с различием права и закона имеет практическое значение, скорее, для нормативной деятельности. Гораздо более широкий диапазон для юриВндической практики имеет деление форм реализации закона и иных нормативных акВнтов государства. Именно о реализации права в объективном смысле и принято чаще всего говорить, хотя не исключается анализ реализации субъективных прав и юриВндических обязанностей участников конкретных общественных отношений.

Реализация права в данном аспекте представляет собой деятельность, соответстВнвующую выраженной в законе воле. Её можно рассматривать как процесс и как коВннечный результат.

Как конечный результат реализация прав означает достижение полного соответВнствия между требованиями норм совершить или воздержаться от совершения опреВнделённых поступков и суммой фактически последовавших действий. Так, например, согласно нормам, регулирующим индивидуальную трудовую деятельность, гражВндане до начала занятий ею должны:

1. Получить разрешение

2. Уплатить государственную пошлину за выдачу документа на разрешение

3. Получить регистрационное удостоверение или приобрести патент

Только эти действия, а не какие-либо их эквиваленты и только в полном объёме будут обозначать реализацию требований закона. Реализацией права достигается тот результат, к которому законодатель стремится и который, по его мнению, должен привести к полезной цели. Достижение последней выходит за рамки реализации права. Юриста интересуют лишь действия, которых требует закон.

Реализация права как процесс может быть охарактеризована с объективной и субъективной стороны. С объективной стороны она представляет собой совершенВнствование определёнными средствами в известной последовательности, в сроки и вместе, предусмотренных нормами права правомерных действий. С субъективной стороны реализация права характеризуется отношением субъекта к реализуемым правовым требованиям, его установками и волей в момент совершения предписыВнваемых действий. Он может быть заинтересованным в реализации права, осуществВнлённого долга или из страха неблагоприятных последствий. Но главное в этом проВнцессе тАУ скрупулезное следование образу действий условиям места и времени их соВнвершения. Реализация не состоится, если одно какое- либо из обязательных условий будет нарушено.

Реализацию права можно определить как такое социальное поведение субъектов права, в котором воплощаются предписания правовых норм, как форму практичеВнской деятельности по осуществлению прав, выполнению обязанностей.[2]
Выделяются четыре такие формы деятельности по реализации права: соблюдение, исполнение, использование, применение права. В чётком определении этих форм заключается большое научное завоевание теории права, так как анализ позволяет установить способы активной деятельности самих субъектов права в обществе, развитие правоВнвой коммуникации, другие аспекты воплощения права в повседневное социальное

бытие.

Соблюдение права предполагает обычное рутинное, но очень важное для упоряВндоВнченности, стабильности общества поведение субъектов права. Именно в этом смысле говорится о законопослушных гражданах, которые воздерживаются от дейВнствий (бездействия), нарушающих норму права. Это одна из распространённых форм правомерного поведения. Но какая? Соблюдение тАУ это пассивная форма реаВнлизации права, осознанное или неосознанное поведение по привычке: Вл Так постуВнпают все свои '',.'' Так положено'' и т.п. Пассивная в том смысле, что не требует от субъекта каких-либо активных действий в правовой сфере. Просто соблюдаются изВнвестные принципы или нормы правового поведения тАУ и этим соблюдается право. Мы соблюдаем право, когда учитываем права и законные интересы граждан. Сама формула тАУ учёт законных интересов - говорит о том, что действительно существует законные социальные интересы.

Соблюдать свои и чужие законные интересы тАУ это значит как раз обеспечивать баланс, меру между своими правами и свободами и правами и свободами другого человека, сообщества. Соблюдение права обоими субъектами и есть одна из форм социальной реализации этого права. Соблюдение права становится попутной форВнмой обычной жизнедеятельности людей в рамках установленных прав и обязанноВнстей.

Исполнение права предполагает активное выполнение обязанностей. Эти обязанВнности возникают из требований закона или условий договора. Поэтому их реализаВнция определяется как исполнение права. Эти обязанности, наряду со своей юридиВнческой формой, имеют и социальное содержание. Исполнение права предполагает механизма, принуждающего в случае необходимости к выполнению обязанностей.

Обращения, жалобы в соответствующие государственные органы приводят в действие этот механизм для того, чтобы заставить гражданина исполнять свои обяВнзанности.

Исполнение права как формы реализации имеет своим субъектом не только граВнжданина, но и коллективное образование, а также должностное лицо. В сложной взаимозависимости и взаимодействии граждан между собой, граждан и государстВнвенных органов и происходит феномен исполнения права.

Использование права - это ещё один активный способ воплощения права в жизнь, форма активного, даже творческого обеспечения субъектом своих законных интересов.

Например, субъект ставит перед собой социальную цель - приватизировать квартиру и для этого начинает поиск правовых средств ( нормативно тАУ правовых акВнтов, документов; органов, осуществляющих правовую процедуру и т.п. ), которые бы позволили ему осуществить своё социальное намерение. Он пишет соответстВнвующее заявление, обращается с ним в соответствующий орган, участвует в опредеВнлённых процедурах тАУ он использует своё право, осуществляет тем самым его воВнплощение в жизнь.

Использование права действительно предполагает активное, сознательное отноВншение к своим правам и свободам тАУ субъект имеет возможность осуществить выбор разных вариантов поведения. Он становится свободным, независимым гражданиВнном, настоящим членом общества тАУ это ведь то, что и требуется на современном этапе общественного развития.

Но с этим выбором, с интенсивностью использования своих прав органично свяВнзан и такой неожиданный юридический феномен, как злоупотребление правом.

Употребление ( использование ) права '' во зло'' , в ограничение прав и свобод других появляется там и тогда, где и когда нарушается мера разумного социального поведения, нарушается баланс своих и чужих прав.

Злоупотребление правом может приобретать и такие извращённые формы социВнального поведения, когда оно становится даже уголовным преступлением. ЗлоупотВнребление правом - явление малоизученное в теоретическом плане, но приобретаюВнщее подчас зловещее, даже гибельное свойство для правовой системы. Это как злоВнупотребление алкоголем, которое становится гибельным для индивида, а подчас при массовом злоупотреблении и для общества. Вот почему сам подход к изучению этого явления с позиции использования права, его меры предоставляются весьма социально важными и теоретически плодотворными. Злоупотребление правом тАУ это как раз тот случай, когда нарушается именно субъективное право тАУ мера возможВнного поведения, нарушаются границы, устанавливаемые этой мерой.

Особое место занимает применение права как властная комплексная деятельВнность по реализации правовых норм, сочетающая в себе одновременно разные повеВнденческие акты.

Классификация форм реализации законодательной воли в практическом отноВншении тесно связана с избранием методов обеспечения нормального процесса реаВнлизации правовых норм и достижения требуемых законодателем результатов.

Успех или неуспех перевода нормативных требований права в реальное поведеВнние связан, в конечном счете, с созданием материальной базы, научно-техническим и ресурсным обеспечением благоприятного морально-политического климата, оргаВннизационными мерами и т. п. Вместе с тем большое значение имеет субъективная сторона процесса осуществления права и средства прямого воздействия на волю и сознание людей. Если люди решительно отказываются повиноваться предъявленВнному требованию, то последнее никогда не будет осуществлено в их поведении. ПоВнэтому государство использует ряд методов для того, чтобы и граждан, должностных лиц и коллективных субъектов права потребность, желание или необВнходимость совершить предусмотренные в нормах права действия.

История знает два основных средства понуждения воли людей к реализации гоВнсударственных велений - это обещание награды и угроза физическим принуждением или лишением каких-то благ. В правовом государстве значительно меняются сфера и объём репрессивно-карательных и принудительных мер, открывается возможность своеобразного ''самообеспечение '' правовых предписаний. Цель права состоит в удовлетворении жизненных потребностей людей. Поэтому должно устанавливаться принципиальное соответствие государственной воли с волей субъектов реализации права.

При таком условии глобальная перспектива состоит в постепенном отпадении неВнобходимости специализированного государственного принуждения. Само содерВнжаВнние права обуславливает добровольное повиновение со стороны подавляющего большинства граждан.

Однако ''самообеспечение'' норм права в обществе нельзя принимать упрощенно , нельзя видеть также, что в определённые периоды развития ряда государств полуВнчили гипертрофированное использование метода командно-волевого, администраВнтивного нажима, принудительное и даже репрессивное методы. Заинтересованность участников общественных отношений состоит в реализации принадлежащих им прав в сфере действия управамачивающих норм, а более широко - за пределами дейВнствия запретов, ограничений и обязывающих велений.

Государство не обещает наград за сам факт реализации управамачивающих норм. Тем более не грозит лишениями на случай отказа от реализации предоставВнленных прав. Содержащие управамачивающих норм удовлетворяют волю их адресаВнтов, а сам результат осуществления прав приносит желаемые блага.

При осуществлении обязывающих норм затрагиваются человеческие силы. В каВнчестве определённой компенсации государство обещает какие-то блага. Исполнение обязанностей под угрозой возможно, но оно не будет качественным. Какой-то круг людей в обществе исполняет юридические обязанности по внутреннему убеждению, чувству долга.

Правовые запреты реализуются преимущественно под угрозой наступления неВнблагоприятных последствий в случае их нарушения. Это могут быть лишение своВнбоды, штраф, исправительные работы и др.

В целях обеспечения процесса реализации правовых норм широко используются политические (например, средства партийного воздействия) и идеологические (проВнпаганда, убеждение) методы. Несмотря на департизацию государственного апВнпаВнрата, большое значение они имеют в воздействии на должностных лиц и предстаВнвиВнтелей власти. Но решающее значение имеет другое. За надлежащее исполнение ими своих юридических обязанностей государство платит заработную плату. НеисВнполВннение обязанностей влечёт применение дисциплинарных взысканий, вплоть до увольнения с должности. Нарушение запретов образует состав должностного преВнступления или проступка и наказывается в соответствии с санкцией закона.

В этой главе мы разобрались, что собой представляют собой формы реализации правовых норм. Но указанные формы считаются непосредственными, так как правоВнвые предписания реализуются самими участниками общественных отношений. Если же данные формы не позволяют в полном объёме реализовать права и обязанности, предусмотренные правовыми нормами, возникает необходимость в использовании применения права как особой формы его реализации.

Применение права как особая форма его реализации.

Применение права тАУ это властная деятельность компетентных государственных органов по реализации правовых норм относительно конкретных жизненных случаев и индивидуально- определённых лиц .[3]

Путём применения права государство в своей деятельности осуществляет две основные функции: а) организацию выполнения предписаний правовых норм, позиВнтивное регулирование посредством индивидуальных актов; б) охрану и защиту права от нарушения.

На этом основании выделяют две формы применения права: оперативно - исполВннительную и правоохранительную.

Оперативно-исполнительная форма применения права - это властная оперативВнная деятельность государственных органов по реализации предписаний норм права путём создания, изменения или прекращения конкретных правоотношений на осВннове норм права.[4]
Указанная форма деятельности есть основной способ организации исполнения положительных велений права.

Правоохранительная деятельность тАУ это деятельность компетентных органов по охране норм права, о каких бы то ни было нарушений. Цель правоохраны тАУ конВнтроль за соответствием деятельности субъектов права юридическим предписаниям, за её правомерностью, а в случае обнаружения правонарушения тАУ принятия соотВнветВнствующих мер для восстановления нарушенного правопорядка, применение гоВнсуВндарственного принуждения к правонарушителям, создание условий, предупрежВндающих правонарушения.

Применение права как особая форма реализации отличается от соблюдения, исВнполнения и использования рядом характерных черт.

Во-первых, по своей сущности применение права выступает как организуюВнщая властная деятельность государства, посредством которой упорядочивается обВнщестВнвенная жизнь путём установления чётких организационных начал взаимоотноВншений между различными субъектами общественных отношений, сосредоточения решения определённых вопросов в руках компетентных органов.

Эта деятельность связана с особыми приёмами разрешения жизненных ситуаций, требует профессиональных знаний, навыков. Учитывая это, государство определяет специальных субъектов, наделяя их властными полномочиями для осуществления подобной деятельности. К ним относятся: государственные органы (суд, прокураВнтура, милиция и т. д.); должностные лица (Президент РФ, глава администрации, прокурор, следователь и т. д.); некоторые общественные организации (товарищеВнские суды, профсоюзы).

Граждане не являются субъектами правоприменения, поскольку государство не уполномочило их на эту деятельность. Однако это не умаляет роли граждан в праВнвоприменительной деятельности. Нередко по их инициативе осуществляется примеВннеВнние права (например, заявление гражданина о приёме на работу или назначении пенсии и т. д.)

Следовательно, применить норму права тАУ это не просто осуществить, реализоВнвать её. Это властная деятельность компетентного органа, которому государство предоставило полномочия на самостоятельную, творческую реализацию права.

Цель применения права тАУ удовлетворение не личных потребностей правопримеВннителей и не только потребностей лиц, реализующих права и обязанности, а поВнтребностей и интересов всего общества. Поэтому правоприменительная деятельВнность обладает повышенной социальной значимостью по сравнению с другими формами реализации права. [5]

Во-вторых, применение права осуществляется всегда в рамках конкретных праВнвовых отношений, получивших в специальной литературе название правоприменительных отношений. Правовое положение участников в подобных правоотношениях различно. Активная и определяющая роль принадлежит субъекту, обладающему в данном конкретном отношении властными полномочиями, он обяВнзан использовать их на удовлетворение не своих собственных интересов, а интереВнсов других участников правового отношения в направлении разрешения конкретной жизненной ситуации. ВлОказать содействие, принудить к реализации правовых норм, возложить ответственность в случае нарушения правовых норм и т. п. тАУ такова заВндача субъектов правопримененияВ».[6]

Субъект правоприменения тАУ это наделённый государством соответствующей компетенцией активный участник правоприменительных отношений, которому принадлежит ведущая роль в развитии и движении этих отношений в направлении разрешения конкретной жизненной ситуации при помощи акта применения права.

В-третьих, правоприменительная деятельность осуществляется в особых, устаВнновленных процессуальным законом формах. Это способствует укреплению законВнности и правопорядка в обществе, обеспечению защиты интересов личности.

В-четвёртых, применение права как самостоятельная форма реализации тАУ сложВнная, поскольку её осуществление проявляется в сочетании с иными формами реаВнлизации (исполнением, соблюдением, использованием) и во взаимном проникновеВннии друг в друга.

В-пятых, применение права тАУ это не одноактное действие, а определённый проВнцесс, имеющий начало и окончание и состоящий из ряда последовательных стадий реализации права (установление фактических обстоятельств дела, юридической осВнновы дела и т. д.).

В-шестых, применение права сопровождается всегда вынесением индивидуальВнного акта (акта применения права), исходящего от субъекта правоприменения.

Необходимость применения права в определённых сферах общественных отноВншений диктуется природой и характером этих отношений. В частности: а) когда правоотношение не может появиться без властного веления государственного орВнгана или должностного лица (призыв граждан на действительную военную службу, назначение пенсии и т. д.) б) когда возникает спор о праве и стороны сами не могут прийти к согласованному решению (раздел судом имущества) или существует преВнпятствие для реализации субъективных прав и юридических обязанностей; в) когда требуется официально установить наличие или отсутствие конкретных фактов и признать их юридически значимыми. Только в судебном порядке, например, можно признать гражданина умершим или безвестно отсутствующим; г) когда общественВнное отношение в силу его особой социальной или личной значимости должно пройти контроль со стороны соответствующих органов государства с целью проВнверки его правильности и законности (регистрация избирательной комиссии кандиВндата в депутаты, регистрация автотранспорта в органах ГАИ, нотариальное удостоВнверение купли-продажи домостроения и т. д.); д) когда совершено правонарушение и лицо привлекается к юридической ответственности.

Всё изложенное позволяет сделать вывод, что применение права тАУ важная форма реализации юридических норм, отличающаяся от иных по своей цели, характеру деятельности. Под применением права следует понимать осуществляемую в специВнально установленных законом формах государственно-властную, организующую деятельность компетентных органов по реализации норм права в конкретном случае и вынесении индивидуально-правовых актов (актов применения права).

Стадии правоприменительного процесса.

Применение норм права - сложный процесс, включающий несколько стадий. Первая стадия- установление фактических обстоятельств юридического дела. ВтоВнрая- выбор и анализ правовой нормы, подлежащей применению. Третья стадия- принятие решения по юридическому делу и его документальное оформление. ПерВнвые две стадии являются подготовительными, третья - заключительной, основной. На третьей стадии принимается властное решение тАУ акт применения права.

1. Круг фактических обстоятельств, с установления которых начинается примеВннение права, очень широк. При совершении преступления тАУ это лицо, совершившее преступление, наступившие вредные последствия, характер вины (умысел, неостоВнрожность) и другие обстоятельства; при возникновении гражданско-правового спора тАУ обстоятельства заключения сделки, её содержание, действия, совершённые для её исполнения, взаимные претензии сторон и т. д.

Фактические обстоятельства, как правило, относятся к прошлому и поэтому праВнвоприменитель не может наблюдать их непосредственно. Они подтверждаются доВнказательствами тАУ материальными и нематериальными следами прошлого, зафиксиВнрованными в документах (показаниях свидетеля, заключениях экспертов, протокоВнлах осмотра места происшествия и т. д.). Эти документы и отражают юридически значимую фактическую ситуацию.

Сбор доказательств может быть сложнейшей юридической деятельностью (наВнпример, предварительное следствие по уголовному делу), а может и сводиться к представлению заинтересованным лицом необходимых документов. Например, граВнжданин, имеющий право на пенсию, обязан представить в комиссию по назначению пенсий подтверждающие это право документы: о возрасте, стаже работы, заработВнной платы и др.

К доказательствам, с помощью которых устанавливаются фактические обстояВнтельства по делу, предъявляются процессуальные требования относимости, допусВнтимости и полноты.

Требование относимости означает принятие и анализ только тех доказательств, которые имеют значение для дела, т. е. способствуют установлению именно тех фактических обстоятельств, с которыми применяемая норма права связывает настуВнпление юридических последствий (прав, обязанностей, юридической ответственноВнсти). Например, в соответствии со ст. 56 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношеВнние к рассматриваемому делу.

Требование допустимости гласит, что должны использоваться лишь определёнВнные процессуальными законами средства показывания. Например, не могут служить доказательством фактические данные, сообщаемые свидетелем, если он не может указать источник своей осведомлённости (ст. 74 Уголовно-процессуального коВндекса), для установления причин смерти и характера телесных повреждений обязаВнтельно проведение экспертизы (п.1 ст.79 УПК).

Требование полноты фиксирует необходимость установления всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Их неполное выяснение является основанием к отмене или изменению решения ссуда (п.1 ст.306 ГПК), приговора (п.1 ст.342, 343 УПК).

2. Сущность юридической оценки фактических обстоятельств, то есть их юридиВнческой квалификации, состоит в том, чтобы найти, выбрать именно ту норму, котоВнрая по замыслу законодателя должна регулировать рассматриваемую фактическую ситуацию. Этот поиск происходит путём сравнения фактических обстоятельств реВнальной жизни и юридических фактов, предусмотренных гипотезой применяемой правовой нормы, и установления тождества между ними. Значит, для правильной юридической квалификации фактов, установленных на первой стадии, следует выВнбрать (найти) норму (нормы), прямо рассчитанную на эти факты. В чём тут трудноВнсти?

Основная трудность заключается в том, что даяно не всегда подлежит применеВннию норма, гипотеза которой охватывает фактическую ситуацию. Для устранения сомнений необходимо проанализировать выбранную норму, установить действие содержащего эту норму закона во времени, пространстве и по кругу лиц. Например, определяя действие закона во времени, надо соблюдать следующие правила: ''Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.'' (ч.1 ст.54 Конституции РФ); ''законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.(ст.57 Конституции РФ.); ''Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в дейВнствие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ч.1 ст.4 ГК РФ) и т. д. Юридическая квалификация облегчает работу правоприменителя по уяснению круга подлежащих установлению фактов. Выясняются не любые факты, а лишь те которые предусмотрены в гипотезе избранной нормы. Типичная ошибка в этой сиВнтуации, тАУ когда начинают ''подгонять ''факты под гипотезу избранной нормы. В юриВндической практике выяснение дополнительных обстоятельств часто приводит к изВнменению юридической квалификации.

Анализ, толкование избранной нормы права предполагает обращение к официВнальному тексту соответствующего нормативно-правового акта, ознакомление с возВнможными дополнениями и изменениями его первоначальной редакции, а также с официальными разъяснениями смысла и содержания применяемой нормы.

3. Содержание решения по юридическому делу определяется главным образом его фактическими обстоятельствами. Вместе с тем при вынесении решения правоВнприменитель руководствуется требованиями диспозиции (санкции) применяемой нормы. Вынесение решения по делу нужно рассматривать в двух аспектах.

Во-первых, это умственная деятельность, заключающаяся в оценке собранных доВнказательств и установлении на их основе действительной картины происшедшего, в окончательной юридической квалификации в определении для сторон или виновВнного юридических последствий тАУ прав и обязанностей сторон, меры ответственности виновного.

Во-вторых, решение по делу представляет собой документ тАУ акт применения права, в котором закрепляется результат умственной деятельности по разрешению юридического дела, официально фиксируются юридические последствия для конВнкретных лиц.

Правоприменительное решение играет особую роль в механизме правового регуВнлирования. Ранее, уже отмечалось, что юридические нормы и возникающие на их основе субъективные права и юридические обязанности обеспечены возможностью государственного принуждения, однако последняя реализуется именно по индивиВндуальному правоприменительному решению, поскольку эти решения могут быть исполнены в принудительном порядке.

Возможность принудительного исполнения актов применения права обуславлиВнвает их особенности и предъявляемые к ним требования обоснованности и законноВнсти.

Акты применения права: понятие и виды.

Официальной формой и итогом выражения правоприменительной деятельности выступают акты применения права, посредством которых закрепляются решения компетентных органов по конкретному юридическому делу. Эта разновидность праВнвовых актов характеризуется определёнными специфическими чертами, из которых основными, можно назвать следующие:

Во-первых, акт применения права имеет властный характер и охраняется принуВндительной силой государства. Содержащиеся в нём конкретные предписания имеют обязательное значение для всех, к кому они относятся, и в необходимых случаях моВнгут быть реализованы принудительным путём (решение суда о возвращении гражВнданином взятое во временное пользование вещи обязательно для исполнения. За наВнрушение требований этого акта гражданин несёт ответственность как за нарушение нормы права, на основании которой он судим.)

Во-вторых, акт применения тАУ это индивидуальный правовой акт. Он относится к строго определённым лицам. Правоприменительный акт имеет силу только для данВнного случая и на сходные случаи не распространяется. Этим он отличается от норВнмативно-правовых актов, которые содержат правовые нормы, имеющие общий хаВнрактер. Нормы права реализуют множество однотипных случаев и распространяются на всех лиц, которые находятся в сфере её действия. Они рассчиВнтаны на неоднократное применение. Индивидуально-правовые акты не содержат правовые нормы. Они только конкретизируют общие предписания применительно к отдельным лицам или органами имеют разовое значение. В силу этого акты примеВннения норм права к источникам права не относятся. В сборники законодательства не включаются.

В-третьих, правоприменительные акты должны быть законными, выноситься в строго соответствии с законом, опираться на определённые нормы права. Так, приВнговор суда о назначении наказания лицу, совершившему преступление, может выноВнситься только на основании норм уголовного права. Если акт применения не соотВнветствует закону, он должен быть отменён.

В-четвёртых, акты применения норм права издаются в установленной законом форме и имеют точное наименование. Закон предусматривает строго определённый порядок издания и оформления индивидуально-правовых актов. К примеру, акты, принимаемые правоохранительными органами, должны иметь следующие обязаВнтельные элементы:

1. Вводную часть, в которой указывается наименование акта, название органа, изВндавшего его, время издания, конкретный адресат.

2. Описательную часть, где излагаются фактические обстоятельства дела.

3. Мотивировочную часть, дающую обоснование принятого решения.

4. Резолютивную часть, в которой излагается содержание решения.

Каждый правоприменительный акт имеет строго определённое наименование: приВнговор, приказ , постановление, распоряжение. Классификация актов применения норм права производится по различным основаниям.

1. По субъектам, осуществляющим применение права, акты подразделяются на: а) акты государственных актов и общественных организаций; б) акты главы госуВндарства тАУ Президента РФ; в) акты федеральных органов власти и управления; г) акты органов власти и управления субъектов РФ; д) акты органов правосудия; е) акты органов прокуратуры; и) акты органов надзора и контроля; ж) акты коллеВнгиальные и единоличные.

2. По предмету правового регулирования, т. е. По отраслям применяемых норм разВнличают: а) акты конституционно-правовые; б) акты административно-правовые; в) акты уголовно-правовые; г) акты применения материального и процессуальВнного права.

3. По форме правоприменительной деятельности можно выделить: а) акты исполВннительные, связанные с применением диспозиции нормы права, имеющей доз

Вместе с этим смотрят:

"Заказные" убийства и их предупреждение

"Зеленые", как субъект мировой политики

"Земледельческий закон" Византии, система хозяйства, формы собственности и аренды византийской общины

"Присвоение" и "растрата": сущность и признаки

"Русская Правда" как памятник Древнерусского права