Несчастные случаи

Несчастные случаи на производстве - это травмы, отравления, тепловые удары, ожоги, обморожения, утопления, поражения молнией, при стихийных бедствиях, происшедшие:

1. при выполнении трудовых обязанностей, совершении действий в интересах предприятия, хотя бы и без поручения администрации;

2. в пути на работу, или с работы на транспорте предприятия;

3. на территории предприятия и вне ее в течении рабочего времени, включая установленные перерывы и время перед и после работы, необходимое для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п.

4. в рабочее время на общественном транспорте и следовании пешком или на личном транспорте на объект обслуживания или к месту работы по заданию администрации, а также из-за телесных повреждений другим лицом;

5. во время субботника или оказания шефской помощи.

НеВнсчастные случаи делятся:

- по количеству пострадавших тАУ на одиночные (постВнрадал один человек) и групповые (пострадало одновременВнно два и более человека);

- по тяжести тАУ легкие (уколы, царапины, ссадины), Тяжелые (переломы костей, сотрясение мозга), с летальВнным исходом (пострадавший умирает);

- в зависимости от обстоятельств тАУ связанные с проВнизводством, не связанные с производством, но связанные с работой, и несчастные случаи в быту.

Причины возникновения несчастных случаев:

- Организационная: отсутствие или некачественное обучение охране труда, отсутствие инструкций по охране труда, неудовлетворительное содержание рабочих мест и т.д.

- Технические: несоответствие нормам безопасности конструкции инструмента; неправильный выбор режима обработки, транспортировки; несоблюдение сроков планово-предупредительных ремонтов.

- Санитарно-гигиенические: аномальные метеоусловия, загазованность, запылённость, плохое освещение, излучение и т.д.

- Психофизиологические: высокая тяжесть и напряжённость труда, повышенная утомляемость, снижение внимательности.

Чаще всего причиной несчастных случаев является человеческий фактор, т.е. неправильные действия людей (непроизвольные или намеренные). Поэтому изучают психологические особенности опасного и безопасного поведения людей во время трудового процесса, а также особенности возникновения неправильных действий людей, обусловленными их психофизиологией.

Неправильные действия могут быть непроизвольными и намеренными.

Ошибочными можно считать действия, которые человек совершает при плохой профподготовке, отсутствии навыков, знаний, несоответствии психофизиологических качеств выполняемой трудовой деятельности (нехватка памяти, некритичность мышления, утомление, ВПФ).

Профотбор осуществляется на основании психофизиологических испытаний:

- медико-биологических;

- психофизиологических;

- психологических.

При это используют тестовые, аппаратурные, анкетные методики.

Виды расследования:

- Обычные (используются для несчастных случаев с временной потерей нетрудоспособности)

- Специальные (используются для несчастных случаев со смертельным исходом)

Для обычного расследования в состав комиссии по расследованию причин несчастного случая входят:

- представители администрации, где произошел несчастный случай;

- начальник отдела охраны труда (или инженер этого отдела);

- общественный инспектор по охране труда или другой представитель общественной организации.

В течение 24 часов с момента происшествия несчастного случая проводят расследование, причем результаты расследования заносятся в акт по форме Н-1 (4 экз.).

Акт направляется к гл. инженеру (в течение 3-х дней акт должен быть заверен).

1-ый экз. - на руки пострадавшему (хранится 45 лет);

2-ой экз. - в подразделении, где произошел НС;

3-ий экз. - в отделе охраны труда предприятия;

4-ый экз. - в министерство по его затребованию.

Расследование тяжелых и смертельных, а также групповых несчастных случаев производится комиссией в составе: начальник предприятия, председатель профкома, технический инспектор труда государственной инспекции по охране труда РБ, представитель вышестоящей организации, представитель госнадзора, если предприятие ему подконтрольно, представитель прокуратуры (если случай не смертельный). При этом составляется акт по форме Н2.

Несчастные случаи, не связанные с производством, Могут быть отнесены к несчастным случаям, связанным с работой (согласно перечню, приведенному в приложении 2 и. 63 Положения о порядке назначения и выплаты пособий по государственному социальному страхованию), или к неВнсчастным случаям в быту. Несчастный случай признается связанным с работой, если он произошел при выполнении каких-либо действий в интересах предприятия за его преВнделами (в пути на работу или с работы), при выполнении государственных или общественных обязанностей, при выполнении долга гражданина РФ по спасению человеческой жизни и т. п. Обстоятельства несчастных случаев, связанных с работой, а также бытовых травм выясняют страховые делегаты профгруппы и сообщают комиссии охраны труда профсоюзного комитета.

Несчастные случаи, происшедшие на территории предприятия и в местах, специально оговоренных в положении расследовании несчастных случаев на производстве, должны быть расследованы.

Порядок расследования:

1. Пострадавший или очевидец несчастного случая в течении смены извещает о случае непосредственного руководителя работ, который обязан организовать первую помощь пострадавшему и доставить его в медицинский пункт, сообщить о случае руководителю подразделения, сохранить до расследования обстановку на рабочем месте такой, какой она была в момент несчастного случая, если это не угрожает рабочим и не ведет к аварии.

2. Руководитель подразделения, где произошел несчастный случай обязан: немедленно сообщить о случае руководителю предприятия, председателю профкома.

3. Комиссия в составе: начальника подразделения (главного специалиста предприятия), начальника отдела охраны труда предприятия (цеха), старшего общественного инспектора по охране труда предприятия (цеха) или представителя профкома (подразделения, цеха) в течение трех суток расследует несчастный случай, выявляет его обстоятельства и причины, намечает мероприятия по предупреждению повторения несчастного случая, составляет акт о несчастном случае по форме Н-1 в 4-х экземплярах и направляет их руководителю предприятия для утверждения.

4. Руководитель предприятия немедленно принимает меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай, в течении трех суток утверждает акт по форме Н-1 и по одному экземпляру направляет пострадавшему лицу (лицу, представляющему его интересы), начальнику цеха (участка), в отдел ОТ, техническому инспектору труда.

Акт утверждает руководитель предприятия и заверяВнет печатью организации. Один экземпляр акта выдают поВнстрадавшему. Второй экземпляр хранится вместе с матеВнриалами расследования в течение 45 лет в организации по основному месту работы (учебы, службы) пострадавшего на момент несчастного случая.

О групповом, смертельном или тяжелом случае рукоВнводитель обязан немедленно сообщить техническому инсВнпектору профсоюза, обслуживающему предприятие, выВншестоящему хозяйственному органу, в прокуратуру по месту нахождения предприятия, Госгортехнадзору или Энергонадзору по подконтрольным им объектам.

Каждый такой случай подлежит специальному расслеВндованию техническим инспектором профсоюза с участием представителей администрации, профсоюзного комитета, вышестоящего хозяйственного органа, а в необходимых случаях тАУ Госгортехнадзора или Энергонадзора в срок не более семи дней. О последствиях несчастного случая с пострадавшим администрация посылает сообщение в адрес профсоюзного комитета, технического инспектора профсоюза и отдела инженера) охраны труда.

Несчастный случай не признается связанным с произВнводством, если он произошел с работником при изготовлении им каких-либо предметов в личных целях или хищении материалов; в результате опьянения, которое не является результатом воздействия применяемых на производстве вещей, и т. п.

Если администрация пришла к выводу об отсутствии вязи несчастного случая с производством, то она обязана нести этот вопрос на рассмотрение профсоюзного комитета. При согласии профсоюзного органа с предложением администрации на акте формы Н-1 (в правом верхнем углу) делается надпись: ВлНесчастный случай не связан с производствомВ», тАУ и заверяется председателем профсоюзного комитета. Такие несчастные случаи в отчет не включают.

За несчастные случаи, связанные с производством, администрация несет ответственность, а пострадавшему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в размере среднего заработка за счет средств предприятия.

В случае инвалидности, возникшей в результате увечья, либо иного повреждения здоровья, потерпевшему назначают пенсию. Кроме того, ему возмещается материальный ущерб из-за потери трудоспособности в размере разницы между утраченным среднемесячным заработком и пенсией по инвалидности.

Руководитель участка, где произошел несчастный случай, обязан:

- организовать меры доврачебной помощи пострадавшему и госпита-лизировать его;

- принять меры по предупреждению повторного случая;

- срочно сообщить о несчастном случае руководителю предприятия и в профсоюзный комитет;

- в течение 3 суток расследовать несчастный случай совместно со старшим общественным инспектором по охВнране труда и инженером по технике безопасности;

- составить акт о несчастном случае по форме Н-1 в двух экземплярах и направить руководителю предприятия.

Администрация несет ответственность:

1.Дисциплинарную;

2.Материальную;

3.Административную;

4.Уголовную

Результаты анализа травматизма зависят в значительВнной мере от достоверности и тщательности оформления акВнтов о несчастных случаях на производстве. Очень внимаВнтельно следует заполнять п. 15 указанного акта, в котором четко и ясно сформулировать техническую (отсутствие предохранительных устройств, неисправность оборудоваВнния) или организационную (необученность пострадавшего, неправильный прием работы) причину несчастного случая.

На основании актов формы Н-1 администрация органиВнзации составляет отчет о пострадавших при несчастных случаях, связанных с производством, по форме 7-Н. В этот отчет включают только те несчастные случаи, которые вызвали утрату трудоспособности продолжительностью свыВнше трех рабочих дней (в том числе случаи со смертельным исходом и при переводе на другую работу с основной проВнфессии по заключению лечащего врача).

Методы анализа причин травматизма

Анализ причин несчастных случаев на производстве проводят с целью выработки мероприятий по их устранеВннию и предупреждению. Для этого используются монограВнфический, топографический и статистический методы.

Монографический метод предусматривает многосторонВнний анализ причин травматизма непосредственно на рабоВнчих местах. При этом изучают организацию и условия труВнда, состояние оборудования, инвентаря, инструментов. Этот метод эффективен при статистическом анализе состояния охраны труда.

Топографический метод анализа позволяет установить место наиболее частых случаев травматизма. Для этого на плане-схеме предприятия, где обозначены рабочие места и оборудование, отмечают количество несчастных случаев за анализируемый период. Это позволяет уделить больше внимания улучшению условий труда на рабочих местах, где наиболее часто происходят несчастные случаи.

Статистический метод анализа основан на изучении количественных показателей данных отчетов о несчастных случаях на предприятиях и в организациях.

На основе всестороннего анализа условий труда адмиВннистрация и служба охраны труда предприятий проводят:

- инструктаж и обучение работников по технике беВнзопасности;

- оперативный контроль за исправностью оборудоваВнния, обеспечением работников индивидуальными защитныВнми средствами и спецзащитой;

- контроль за выполнением трудового законодательВнства, инструкций и положений по технике безопасности;

- проведение дней охраны труда и общественных смотВнров по технике безопасности на предприятиях и стройках;

- выполнение соглашения с профсоюзной организациВней по охране труда.

Предупреждение травматизма

К эффективным мероприятиям относятся квалифициВнрованное проведение вводного, на рабочем месте, периоВндического (повторный), внепланового и текущего инструкВнтажей работников по технике безопасности.

Вводный инструктаж должны проходить работники, впервые поступившие на предприятие, и учащиеся, наВнправленные для производственной практики. Вводный инВнструктаж знакомит с правилами по технике безопасности, внутреннего распорядка предприятия, основными причиВннами несчастных случаев и порядком оказания первой меВндицинской помощи при несчастном случае.

Инструктаж на рабочем месте (первичный) должны пройти работники, вновь поступившие на предприятие или переведенные на другое место работы, и учащиеся, проВнходящие производственную практику. Этот инструктаж знаВнкомит с правилами техники безопасности непосредственно на рабочем месте, а также с индивидуальными защитными средствами.

Периодический (повторный) инструктаж проводится с целью проверки знаний и умений работников применяв навыки, полученные ими при вводном инструктаже и на рабочем месте. Независимо от квалификации и от стажа работы этот вид инструктажа должны походить работников торговли и общественного питания (не реже одного раза в шесть месяцев), работники производственных предприятий (не реже одного раза в три месяца).

Внеплановый инструктаж проводится на рабочем меВнсте при замене оборудования, изменении технологическоВнго процесса или после несчастных случаев из-за недостаВнточности предыдущего инструктажа.

Текущий инструктаж проводится после выявления нарушений правил и инструкций по технике безопасности или при выполнении работ по допуску-наряду.

Инструктаж на рабочих местах в производственных предВнприятиях проводят мастера участков;

на предприятиях обВнщественного питания в цехах тАУ заведующие производством;

в торговом зале, складских и подсобных помещениях тАУ заВнведующие предприятием;

в магазинах тАУ заведующие отдеВнлом (в небольших магазинах, где нет отделов, тАУ заведуюВнщие магазинами).

На каждом предприятии должна быть книга для записи инструктажа по технике безопасности.

Специальное курсовое обучение по технике безопасВнности организуется для лиц, которые по условиям работы подвергаются повышенной опасности (кочегары, машинисВнты, электромонтеры и др.). Курсовое обучение обязательВнно также и для бригадиров, организующих выполнение такелажных, монтажных, ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.

Знания слушателей курсов проверяет комиссия и заВнписывает в протокол, на основе которого выдержавшим экзамены выдают удостоверение. Переаттестация проводится в установленные для каждой специальности сроки.

Для предупреждения несчастных случаев и профессиВнональных заболеваний на предприятиях оборудуются кабинеты или уголки по технике безопасности, где размещаются плакаты, схемы, инструктивные материалы по технике безопасности, индивидуальные средства защиты, приборы для измерения шума, света, вибрации и так далее. СистематичесВнкое проведение лекций, бесед, инструктажей с использоВнванием наглядных пособий, кинофильмов и телевизионных передач, является действенным способом пропаганды техВнники безопасности на производстве.

На основе анализа причин несчастных случаев и забоВнлеваний на производстве администрация предприятия и профсоюзный комитет составляют план мероприятий по охране труда. Он включается в раздел "Охрана труда" колВнлективного договора или в соглашение по охране труда, которое прилагается к коллективному договору. После одобВнрения проекта коллективного договора на общем собрании работников предприятия администрация заключает договор с профсоюзным комитетом не позднее февраля текущего года. Администрация предприятия и профком должны реВнгулярно отчитываться перед коллективом рабочих и слуВнжащих о выполнении обязательств по коллективному доВнговору.

Финансирование мероприятий по охране труда осуВнществляется предприятиями и организациями за счет:

- издержек обращения производства, себестоимости гоВнтовой продукции или сметы расходов, если эти мероприяВнтия носят некапитальный характер;

- фонда финансирования капитального ремонта, если меВнроприятия проводятся одновременно с капитальным ремонВнтом основных средств;

- фонда финансирования капитальных вложений, вклюВнчая фонд развития производства, если мероприятия являВнются капитальными;

- кредита и целевого отчисления части прибыли.

На предприятиях проводится аттестация рабочих мест. Целью этого мероприятия является выявление нарушения норм и отклонений от стандартов, а также определение виновников этих отклонений.

Результаты аттестации служат для того, чтобы можно было наказать виновников и, конечно же, чтобы исправить все отклонения.

Вместе с этим смотрят:

"Заказные" убийства и их предупреждение

"Зеленые", как субъект мировой политики

"Земледельческий закон" Византии, система хозяйства, формы собственности и аренды византийской общины

"Присвоение" и "растрата": сущность и признаки

"Русская Правда" как памятник Древнерусского права