Трудовые правоотношения: понятие, содержание, основания возникновения, изменения и прекращения
МОСКОВСКАЯ АКАДЕМИЯ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА
ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
РЕФЕРАТ
ПРЕДМЕТ: ТРУДОВОЕ ПРАВО.
ТЕМА: ВлТРУДОВЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ: ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ, ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ. СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА. ПРАВООТНОШЕНИЯ, ПРОИЗВОДНЫЕ ОТ ТРУДОВЫХВ».
ПРЕПОДАВАТЕЛЬ:
КУЗНЕЦОВ АЛЕКСАНДР АЛЕКСАНДРОВИЧ
СТУДЕНТА:
ТРЕТЬЕГО КУРСА, ГРУППЫ ЮД 2-00,
ИВАНОВА АЛЕКСАНДРА АНАТОЛЬЕВИЧА
г. МОСКВА 2002 ГОД
СОДЕРЖАНИЕ:
1. Понятие и система правоотношений в трудовом праве
2. Трудовое правоотношение
3. Организационно-управленческие правоотношения
4. Правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству
5. Правоотношения по профессиональной подготовке и повышению квалификации кадров непосредственно на производстве
6. Правоотношения по надзору и контролю за охраной труда и соблюдением трудового законодательства
7. Правоотношения по рассмотрению трудовых споров
1. Правоотношения в сфере трудового права тАФ это урегулированные нормами трудового права трудовые и иные тесно связанные с ними (производные) общественные отноВншения. Основным элементом системы правоотношений трудоВнвого права являются трудовые правоотношения, которые опВнределяют характер производных правоотношений. Последние не имеют самостоятельного значения и не могут существоВнвать без трудовых правоотношений. Все производные правоотношения можно разделить на предшествующие, сопутствуВнющие и вытекающие из трудовых правоотношений.
Таким образом, система правоотношений трудового праВнва выглядит следующим образом:
тАв трудовые правоотношения;
тАв организационно-управленческие правоотношения;
тАв правоотношения по обеспечению занятости и трудоустВнройству;
тАв правоотношения по профессиональной подготовке и повышению квалификации кадров непосредственно на проВнизводстве;
тАв правоотношения по надзору и контролю за охраной труВнда и соблюдением трудового законодательства;
тАв правоотношения по рассмотрению трудовых споров.
2. Под трудовым правоотношением понимают урегулироВнванное нормами трудового права общественное отношение, складывающиеся между работником и работодателем, в силу которого работник обязуется выполнять определенную трудоВнвую функцию с подчинением правилам внутреннего трудовоВнго распорядка, а работодатель тАФ оплачивать труд работника и обеспечивать условия труда в соответствии с законодательВнством, коллективным договором и соглашением сторон.
Субъектами трудового правоотношения выступают работВнник и работодатель. Обязательной предпосылкой возникноВнвения трудового правоотношения является наличие у субъекВнтов трудовой правосубъектности (трудовой право- и дееВнспособности). Содержание трудового правоотношения составляют субъективные права и обязанности его участников. Объективные обстоятельства, с которыми законодательство связывает возникновение, изменение или прекращение труВндовых правоотношений, называются юридическими фактами. Как правило, основанием возникновения трудового правоВнотношения является трудовой договор (контракт). В некотоВнрых случаях возникновение трудовых правоотношений свяВнзывается со сложным юридическим фактом, когда кроме трудового договора требуется другой юридический акт (утВнверждение в должности, избрание на должность, направление службы занятости в счет квоты (брони) и т.д.). Изменение трудового правоотношения возможно по соглашению сторон. Законодатель также предусматривает случаи, когда не требуВнется согласия одной из сторон (перевод на другую работу в случае производственной необходимости или простоя, по соВнстоянию здоровья и др.). Основанием прекращения трудовоВнго правоотношения может быть как соглашение сторон, так и одностороннее волеизъявление одной из них. В случаях, устаВнновленных законом, основанием прекращения трудового праВнвоотношения может быть волеизъявление (акт) органа, не являющегося стороной этого правоотношения (призыв или поступление на военную службу, требование профсоюзного органа и т.д.).
3. Организационно-управленческие правоотношения в сфере труда складываются в процессе организации и управВнления трудом между трудовым коллективом или представВнляющим его профсоюзным органом, с одной стороны, и рабоВнтодателем, администрацией организации тАФ с другой.
Полномочия трудовых коллективов, права профкома и обяВнзанность администрации по их обеспечению предусмотрены трудовым законодательством, а также коллективными договоВнрами, соглашениями и уставами организаций. Основаниями возникновения данной категории правоотношений являются: коллективные переговоры, коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, другие локальные акты.
Прекращение организационно-управленческого правоотноВншения связывается с такими юридическими фактами, как истечение срока действия локального акта, отмена ранее приВннятого акта (решения) и принятие нового акта (решения).
4. Правоотношения по обеспечению занятости и трудоВнустройству возникают, когда гражданин нуждается в работе и обращается по этому поводу в государственные органы по трудоустройству. Правовые, экономические и организационВнные основы государственной политики содействия занятосВнти населения, в том числе гарантии государства по реализаВнции конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены Законом РФ от 19.04.91 № 1032-1 ВлО занятости населения в Российской ФедерацииВ» (в ред. Федеральных законов от 20.04.96 № 36-ФЗ, 21.07.98 № 117-ФЗ, 30.04.99 № 85-ФЗ, 17.07.99 № 175-ФЗ, 20.11.99 № 195-ФЗ).
Среди правоотношений по обеспечению занятости и труВндоустройству можно выделить:
тАв правоотношение между органом занятости и граждаВннином, обратившимся с заявлением о помощи в подыскании подходящей работы;
тАв правоотношение между органом занятости и работодаВнтелем;
тАв правоотношение между гражданином, получившим наВнправление от органа занятости, и работодателем.
Правоотношение между гражданином и органом службы занятости возникает с момента обращения гражданина в этот орган с заявлением о помощи в устройстве на работу.
Граждане имеют право на бесплатную консультацию и бесплатное получение информации в органах службы заняВнтости в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, возможности профессионального обучения. НесовершенноВнлетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет также имеют праВнво на бесплатную консультацию и бесплатное получение инВнформации в органах службы занятости в целях выбора профессии и возможности получения профессионального обучения. Безработные граждане также имеют право на бесВнплатные профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости.
Орган занятости обязан принять заявление гражданина и оказать ему содействие в получении подходящей работы. При невозможности предоставления работы гражданин приВнобретает право на получение пособия по безработице. Основанием прекращения данных правоотношений является, как правило, прием гражданина на работу.
Правоотношение между органом занятости и работодаВнтелем возникает с момента появления работодательской праВнвоспособности у организации и прекращается с ликвидациВней организации. Содержанием правоотношения являются права и обязанности его участников.
В соответствии с Законом РФ ВлО занятости населения в Российской ФедерацииВ» работодатель обязан представлять органам службы занятости:
тАв своевременно, не менее чем за три месяца, информацию о возможных массовых увольнениях трудящихся;
тАв ежемесячно сведения о применении в отношении данВнной организации процедур о несостоятельности (банкротВнстве); информацию, необходимую для осуществления деятельВнности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии вакантных раВнбочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов, перечислении обязательных страховых взносов и др.
Работодатель имеет право:
тАв принимать на работу граждан, непосредственно обраВнтившихся к нему, на равных основаниях с гражданами, имеюВнщими направление органов службы занятости;
тАв получать от органов службы занятости бесплатную инВнформацию о состоянии рынка труда;
тАв обжаловать действия органа службы занятости в выВншестоящий орган службы занятости, а также в суд и т.д.
Органы службы занятости обязаны бесплатно информиВнровать работодателя о состоянии рынка труда, вести учет свободных рабочих мест и граждан, обращающихся за помоВнщью в трудоустройстве. При необходимости органы службы занятости могут полностью или частично компенсировать работодателям затраты на опережающее обучение граждан, высвобождаемых из организаций, в целях обеспечения их заВннятости, а также на организацию обучения принятых на рабоВнту граждан, высвобожденных из других организаций.
Правоотношение между гражданином, получившим от органа занятости направление на работу, и работодателем возникает с момента передачи данного направления работоВндателю.
Содержанием правоотношения является обязанность гражВнданина представить работодателю направление на работу и право (обязанность) работодателя принять гражданина на работу по направлению службы занятости. Обязанность приВннять на работу возникает у работодателя в случае, если гражВнданин направлен в счет установленной квоты (брони).
Работодатель обязан вернуть направление в орган занятоВнсти с указанием в нем дня приема гражданина на работу. Если работодатель отказывает в приеме на работу, то в наВнправлении он делает отметку о дне явки к нему гражданина и причине отказа и возвращает его гражданину.
5. Правоотношения по профессиональной подготовке и повышению квалификации кадров непосредственно на проВнизводстве складываются из трех групп правоотношений:
тАв правоотношения по ученичеству;
тАв правоотношения по повышению квалификации, переподВнготовке кадров, обучению смежным профессиям;
тАв правоотношения по руководству обучением.
Правоотношение по ученичеству возникает между гражВнданином, принятым для обучения определенной специальносВнти (профессии) и дальнейшей работы по ней, и работодатеВнлем. Основанием возникновения данного правоотношения является ученический договор. Субъектами правоотношения по ученичеству выступают ученик и работодатель. СодержаВнние правоотношения составляют обязанность ученика овладеть в установленный договором срок специальностью, подчиняясь правилам внутреннего трудового распорядка, и обязанность работодателя организовать обучение ученика (индивидуальное, бригадное или курсовое), оплачивать время обучения в устаВнновленном договором размере и по окончании обучения обесВнпечить ученика работой согласно полученной специальности.
Правоотношение по ученичеству прекращается с момента окончания обучения и сдачи учеником квалификационного экзамена.
Правоотношение по повышению квалификации, переподВнготовке кадров, обучению смежным профессиях возникает между работником и работодателем, которые уже состоят в трудовом правоотношении. Основанием возникновения рассматриваемого правоотношения является соглашение сторон, в соответствии с которым работник направляется на повышеВнние квалификации. Данные правоотношения могут носить как краткосрочный, так и длительный характер.
Правоотношение по повышению квалификации прекращаВнется с окончанием обучения работника.
Правоотношение по руководству обучением возникает между обучающим лицом и работодателем. Основанием его возникновения является договор, согласно которому обучаВнющее лицо, как правило, это высококвалифицированный раВнботник, обязуется подготовить прикрепленных к нему учениВнков к самостоятельной работе по определенной специальности. Данное правоотношение возникает как дополнительное к труВндовому правоотношению обучающего лица или как основное, когда обязанность по обучению других лиц является трудовой функцией работника.
Правоотношение по руководству обучением прекращается с момента сдачи учеником квалификационных экзаменов.
6. Правоотношения по надзору и контролю за охраной труда и соблюдением трудового законодательства.
Общий государственный надзор за соблюдением законоВндательства осуществляют органы прокуратуры. ГосударственВнный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда осуществляются Федеральной инспекцией труда тАФ едиВнной федеральной централизованной системой государственВнных органов. Непосредственно государственный надзор и контроль осуществляют государственные инспекторы труда и иные должностные лица Федеральной инспекции труда.
Кроме этого, существуют специализированные органы, осуВнществляющие надзор за охраной труда: Государственный энергетический надзор, Федеральный горный и промышленВнный надзор России (Госгортехнадзор), Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности (ГосатомВннадзор) и др.
Общественный контроль за соблюдением прав и законВнных интересов работников в области охраны труда осущеВнствляется профессиональными союзами и иными предстаВнвительными органами, которые вправе создавать в этих целях собственные инспекции, а также избирать уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.
Субъектами данных правоотношений также выступают должностные лица администрации, работодатели, которые обяВнзаны обеспечить охрану труда и соблюдать трудовое законоВндательство. Содержание правоотношения составляют обязанВнность органов надзора и контроля осуществлять соответстВнвующие надзор и контроль за охраной труда, а также за соВнблюдением трудового законодательства и обязанность рабоВнтодателей, должностных лиц администрации обеспечить усВнловия для осуществления прав этих органов по надзору и профсоюзному контролю.
7. Правоотношения по рассмотрению трудовых споров возникают при наличии разногласий между работником, труВндовым коллективом и администрацией предприятия, учрежВндения, организации по вопросам применения законодательВнных и иных нормативных актов о труде, коллективного договора и других соглашений о труде, условий трудового доВнговора (контракта) и др. Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и районВнными (городскими) судами, коллективные трудовые споры тАФ примирительными комиссиями, посредником и трудовым арВнбитражем.
Основанием возникновения данных правоотношений явВнляется заявление о разрешении трудового спора.
Содержание правоотношений зависит от вида рассматриВнваемого трудового спора (индивидуальный или коллективВнный), а также от органа, рассматривающего спор (Комиссия по трудовым спорам, суд, трудовой арбитраж и т.д.).
Правоотношение по рассмотрению трудовых споров преВнкращается вынесением уполномоченным органом решения по трудовому спору.
ЛИТЕРАТУРА:
1. Гусов К.Н., Толкунова В.Н, Трудовое право России. Изд. 2-е, испр. и доп. М.: Юристъ, 1999.
2. Комментарий к Кодексу законов о труде Российской ФеВндерации / Под ред. В.И. Шкатуллы. М.: ИНФРА-М, 1997.
3. Российское трудовое право / Отв. ред. А.Д. Зайкин. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1999.
4. Сыроватская Л,А. Трудовое право. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 1999.
5. Трудовое право / Отв. ред. О.В. Смирнов. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 1999.
Вместе с этим смотрят:
"Заказные" убийства и их предупреждение
"Зеленые", как субъект мировой политики
"Земледельческий закон" Византии, система хозяйства, формы собственности и аренды византийской общины
"Присвоение" и "растрата": сущность и признаки
"Русская Правда" как памятник Древнерусского права