Институт уголовного наказания

Институт уголовного наказания, способствующий воплощению в жизнь социально-превентивной функции уголовного права (общее и специальВнное предупреждение преступлений), является одним из важнейших инстиВнтутов уголовного права.

Вопрос об эффективности уголовного права в значительной мере своВндится к вопросу об эффективности уголовного наказания и зависит от правильного определения целей наказания.

До принятия "Основ уголовного законодательства" вопрос об отличии понятий "уголовная ответственность" и " уголовное наказание" не был предметом специального рассмотрения. Понятие "уголовная ответственВнность" как отличное от понятия "наказание" появилось впервые лишь в " Основах уголовного законодательства" в 1958 г.

В ранее действовавшем уголовном законодательстве не было дано опВнределение наказания. Наиболее существенными его признаками были укаВнзаны в ряде норм уголовного права. На основании законодательных полоВнжений и обобщения судебной практики такое определение давала теория уголовного права.

Раскрывая содержание ст.20 "Основ уголовного законодательства СоВнюза ССР и союзных республик" ,И.С.Ной отмечал три положения, закрепВнленных в этой статье: "во-первых, в ней содержится определенная инфорВнмация о наказании как социальном институте' во-вторых, определяется результат, который должен быть достигнут при применении наказания, и в-третьих, определяются целенаправленность и характер деятельности по достижению указанного результата".

Впервые законодательное определение понятия наказание было дано в ст.28 Основ 1991 г.: "Наказание есть мера принуждения, применяемая от имени государства по приговору суда к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающаяся в предусмотренных законом лишении или ограничении прав и интересов осужденного".

Были даны и другие формулировки понятия наказания. Так, в процессе создания теоретической модели УК приводилось следующее определение : "Наказание есть мера принуждения, принимаемая от имени государства по приговору суда и в соответствии с законом к лицу, признанному виВнновным в совершении преступления, и выражающая отрицательную оценку его преступной деятельности" ( ст.57 ).

Заслуживает внимания определение, данное А.И.Чучаевым :уголовное наказание - это " мера государственного принуждения, установленная уголовным законом и влекущая лишение или ограничение прав и интереВнсов осужденного ' наказание применяется только к лицу , признанному виновным в совершении преступления, назначается от имени государства по приговору суда".

Меры государственного принуждения разнообразны.

Уголовное наказание - одна из наиболее значительных мер государсВнтвенного принуждения. Об этом свидетельствует исторический опыт. Так, Чезаре Беккариа в трактате " О преступлениях и наказаниях писал, что "только законы могут устанавливать наказание за преступления, и власть их издания может принадлежать только законодателю .. Никакой судья не может, не нарушая справедливости устанавливать наказания для других членов общества. Несправедливо наказание, выходящие за пределы закона, т.к. оно бы явилось другим наказанием не установленВнным законом".

Обобщая значимые теоретические разработки, ныне действующий УгоВнловный кодекс РФ закрепил на уровне закона "принцип законности", где определено, "преступность деяния, его наказуемость и иные уголовВнно-правовые последствия определяются только настоящим Кодексом".

Текст ст.43 действующего УК РФ гласит: " Наказание есть мера госуВндарственного принуждения назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным с совершении преступлении и заключается предусмотренным настоящим кодексом лишения или ограничеВнния прав и свобод этого лица.

2. Понятие и значение наказаний по Уголовному Праву

Наказания, предусмотренные уголовным законом за совершение пресВнтуплений, различны по своему содержанию и тяжести. Помещены они в Уголовный кодекс в определенном порядке, образуя в целом систему наВнказаний.

Под системой наказаний принято понимать установленный Уголовным кодексом исчерпывающий перечень видов наказаний, расположенный в опВнределенной последовательности исходя из их степени тяжести.

Система наказаний базируется на общих принципах уголовного праВнва. В ней предметно выражаются принципы законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости, и гуманизма. Возникновение и развитие системы наказаний определяется общественным и государств венным строем. Происходящие в обществе и государстве социально-полиВнтические изменения и тенденции непосредственно влияют на систему наВнказаний: изменяется иерархия их видов, одни наказания утрачивают свое значение и исключаются из уголовного законодательства, появляются ноВнвые их виды, обусловленные общими изменениями и потребностями в обВнщественно-политической, экономической и идеологической сферах.

Новый Уголовный кодекс с учетом коренных перемен, произошедших в государстве и обществе за последние годы, предусматривает следующую систему наказаний: 1) штраф,2) лишение право занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью,3)лишение специВнального, воинского или почетного звания, классного чина и государсВнтвенных наград,4)обязательные работы,5)исправительные работы, 6)огВнраничение по службе,7)конфискация имущества,8)ограничение свобоВнды,9)арест, 10)содержание в дисциплинарной военной части,11)лишение свободы на определенный срок,12) пожизненное лишение свобоВнды,13)смертная казнь(ст.44 УК).

По отношению к прежнему уголовному законодательству система накаВнзаний претерпела весьма существенные изменения. Из числа уголовных наказаний обоснованно исключено общественное порицание, включены чеВнтыре новых вида

наказания (обязательные работы, ограничение по военной службе, ограВнничение свободы и арест). Смертная казнь введена в общую систему наВнказаний, а лишение свободы подразделено на срочное и пожизненное.

Перечень наказаний начинается со штрафа и лишения права занимать должности или заниматься деятельностью. Конфискация имущества, котоВнрая так же не применяется самостоятельно, в перечне стоит выше испВнравительных работ.

Перечень наказаний в законе является исчерпывающем. Суд не может назначить подсудимому наказание, не предусмотренное законом. Как следует из перечня, виды наказаний весьма различны по своему содерВнжанию и степени тяжести, по формам воздействия на осужденного. В нормах, где предусматриваются отдельные виды наказания, входящих в перечень, раскрывается их суть, указываются пределы и условия примеВннения.

Установленная новым Уголовным кодексом система наказаний в целом соответствует карательной политики на современном этапе и отражает принципы российского уголовного права. Предметно отражен в ней, в частности, принцип гуманизма, поскольку из 13-ти видов наказаний преобладающая часть (8) не предусматривает лишение осужденного своВнбоды.

3. Основные и дополнительные виды наказаний

Наказания, подразделяются на три категории: основные, дополниВнтельные и наказания, которые могут назначаться и как основные, и как дополнительные. Основными являются те виды наказаний, которые назнаВнчаются только самостоятельно и не могут присоединяться к другим виВндам.

Закон к числу основных наказаний относит: обязательные работы, исправительные работы, ограничения по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной военной части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы и смертную казнь (п.1 ст.45 УК).

Дополнительными являются виды наказания, которые не могут назнаВнчаться самостоятельно. Они присоединяются к основным, усиливая караВнтельное влияние наказания в целом.

К дополнительным наказаниям закон относит два вида: лишение спеВнциального, воинского или почетного звания, классного чина и госуВндарственных наград, а так же конфискацию имущества (п.2.ст.45 УК).

Наказания, которые могут играть двоякою роль - основных или доВнполнительных, - это штраф и лишение права занимать определенные должВнности или заниматься определенной должностью (п.27ст.45 УК).

Конфискация являющаяся только дополнительным наказанием, назначаВнется согласно закону лишь за тяжкие и особо тяжкие преступления и лишь в случаях, когда она прямо предусмотрена в статье Особенной части настоящего УК. Так, например, в санкции статьи, предусматриваВнющей особо квалифицированный вид вымогательства (ч.3.ст.163 УК), наВнряду с лишением свободы указанно конфискация имущества.

Если в санкции статьи применения данного вида наказания как доВнполнительного указано как альтернативное, суды должны в каждом случае обсуждать вопрос о его назначении и указывает в приговоре мотивы своего решения.

Высшие судебные органы неоднократно обращали внимание судов на основания и порядок применения дополнительных наказаний. Судам было рекомендовано в каждом конкретном случае обсуждать вопрос о целесоВнобразности применения дополнительного наказания. Недопустимо примеВннение его к лицам, которым оно по закону не может быть применено (например, к несовершеннолетнему конфискация имущества). ДополниВнтельное наказание не может быть более строгим, чем основное, а также быть того же вида, что и основное. Не может быть назначено дополниВнтельное наказание, имеющее такие же карательные свойства, что и осВнновное (например, лишение права заниматься определенной деятельВнностью в дополнение к лишению права занимать должность). Правильное сочетание основного и дополнительного наказания, подчеркивали высшие судебные органы, содействуют реализации принципа его индивидуализаВнции и в конечном счете достижению цели наказания.

Закон устанавливает также и порядок исчисления сроков наказания в зависимости от его вида. Так, сроки лишения права занимать опредеВнленные должности или заниматься определенной деятельностью, исправиВнтельных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, ареста, содержания в дисциплинарной части и лишения свободы исчисляВнются в месяцах и годах, обязательных работ - в часах (ч.1.ст.72 УК).

Штраф как вид уголовного наказания заключается в денежном взыскаВннии, назначаемом в пределах, установленных настоящим Кодексом, в размере, соответствующем определенному количеству минимальных размеВнров оплаты труда, установленных законодательством РФ на момент назВнначения наказания, либо в размере, соответствующем части заработной платы или иного дохода осужденного (ч.1.ст.46 УК). Штраф и как осВнновное, и как дополнительное наказание предусмотрен в санкциях стаВнтей особенной части УК за совершение корыстных преступлений.

В основу определения размеров штрафа положены либо кратность по отношению к минимальному размеру заработной платы, установленному законодательством РФ, либо размер заработной платы или иных доходов осужденного.

При этом закон однозначно устанавливает (применительно к миниВнмальному размеру оплаты труда), что этот размер устанавливается на момент назначения наказания.

В законе также указаны нижний и верхний пределы штрафа. Если за основу принимать кратность относительно минимума заработной платы, то он может быть назначен в размере от двадцати пяти до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда (ч.2.ст.46 УК).

Если же за основу применения штрафа принимается заработная плата подсудимого либо получаемый им иной доход, то пределы его закон опреВнделяет по срокам их получения: от двух недель до одного гоВнда (ч.2.ст.47 УК).

Под иным доходом следует, очевидно, понимать другие, кроме зараВнботной платы, источники его получения ( индивидуально трудовая деяВнтельность, сдача в наем квартиры, комнаты или дачи и т.п.).

Исполнение штрафа уголовно-исполнительное законодательство возлаВнгает на суд. Суд при оглашении приговора предлагает осужденному внести назначенную сумму штрафа в месячный срок с момента вступления приговора в силу. Если уплата полного размера штрафа является невозВнможной для осужденного в установленный законом срок, суд по его хоВндатайству может отсрочить или рассрочить исполнение наказания на срок до одного года.

В случае неуплаты осужденным штрафа в установленный срок его взыскание производится судебным исполнителем принудительно, в том числе и путем обращения взыскания на имущество осужденного.

В уголовном законе решается и вопрос об ответственности за злостВнное уклонение от уплаты штрафа. В этих случаях он заменяется обязаВнтельными работами или арестом соответственно размеру назначенного штрафа (ч.5.ст.46 УК).

Злостным уклонение следует считать, когда осужденный намеренно скрывает имеющиеся у него имущество или денежные средства либо уклоВнняется с той же целью от уплаты, меняя место проживания и т.п.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Суть этого вида уголовного наказания состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправлеВнния либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельВнностью (ч.1.ст.47 УК).По существу ,в данной статье закона объединены два различных, хотя и сходных по своим карательным свойствам, и в принципе однородных вида наказания: лишение права занимать должности и лишение права заниматься определенной деятельностью.

В соответствии с принятым в августе 1995 г. Законом "О государсВнтвенной службе и государственных служащих" государственной службой считается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. Государственные должности в соВнответствии с законом подразделяются на категории (высшие, главные, ведущие, старшие и младшие государственные должности), соответствуюВнщие пяти группам. Для всех госслужащих этим же законном введено пятВннадцать квалификационных разрядов (действительные государственные советники РФ, государственные советники РФ, советники РФ, советники госслужбы, референты госслужбы и др.). При этом в каждом разряде усВнтановлены три класса.

Рассматриваемое наказание заключается прежде всего занимать конкВнретную должность на государственной службе. Кроме того, уголовный закон предусматривает запрещение занимать должности в органах местВнного самоуправления. Другим видом этого наказания является запрещеВнние заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. Под профессиональной деятельностью следует понимать постоянное выВнполнение работы, требующей специальных знаний и подготовки, то есть профессии ( медицинский работник, учитель, преподаватель в учебных заведениях любого уровня, бухгалтер, адвокат, юрисконсульт и т.д.).

Под иной деятельностью подразумевается относительно постоянное заВннятие, например охотой, рыбной ловлей, использование личной автомаВншины для частных перевозок и т.п.

Новый Уголовный кодекс решил этот вопрос именно в таком плане, предусмотрев лишение права заниматься иной деятельностью. Закон опВнределяет сроки лишения права занимать должности на госслужбе либо заниматься профессиональной и иной деятельностью. А не установленной в качестве основного наказания от одного года до пяти лет и в каВнчестве дополнительного - на срок от шести месяцев до трех лет (часть вторая ст.47 УК).

В отличии от штрафа и конфискации имущества рассматриваемое накаВнзание может назначаться в качестве дополнительного и в случаях, когВнда оно не указано в соответствующей статье Особенной части настоящеВнго Кодекса, если с учетом характера и степени общественной опасности преступления и личности виновного суд признает возможным сохранить за ним право занимать определенные должности и заниматься определенВнной деятельностью (часть третья ст.47 УК).

Следует иметь в виду, что запрет занимать должности на госслужбе или в муниципальных органах либо заниматься определенной деятельВнностью не лишает осужденного возможности вообще работать в данном ведомстве или системе. Речь идет лишь о лишении права находиться на конкретных должностях (например, связанных с ответственностью за маВнтериальные ценности) или продолжать выполнять конкретные профессиоВннальные функции (к примеру, врача).

В соответствии с Уголовно- исполнительным кодексом РФ исполнение данного вида наказания возложено на уголовно-исполнительные инспекВнции органа внутренних дел по месту жительства осужденного. Если же данное наказание назначено в качестве дополнительного к основному, оно исполняется той же инспекцией после отбытия основного наказания. Инспекция ведет учет осужденных, контролирует соблюдение предусмотВнренного приговором запрета, проверяет выполнение предписаний пригоВнвора администрацией предприятий(учреждений, организаций) по месту работы осужденного, организует проведение воспитательной работы.

Уголовно-исполнительное законодательство подробно регламентирует обязанности администрации организаций по исполнению приговора, оргаВннов правомочных аннулировать разрешение на занятие определенными виВндами деятельности, исчисление сроков отбывания этого наказания и обязанности осужденных (выполнять предписания приговора, предоставВнлять документы, связанные с исполнением наказания, сообщать о месте работы или его изменении, являться в инспекцию и т.п.).

В случае злостного не исполнения должностными лицами приговора суВнда, применившего данное наказание они подлежат уголовной ответственВнности ( по ст.315 УК).

Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Согласно закону при осуждении лица за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности осужденного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, а также классного чина и государственных наград(ст.48.УК).

Суть этого уголовного вида наказания состоит в том ,что с учетом тяжести преступления суд своим приговором считает необходимым лишь осужденного либо специального, воинского или почетного звания, которые были присвоены ему в соответствии с профессией, занимаемой должВнностью, особыми заслугами в определенной области, либо государственных наград (орденов, медалей, почетных знаков), которыми государство удостоВнило его за прежние достижения, заслуги, за проявленные мужество и отВнвагу в период Великой Отечественной войны или в условиях других воВненных действий, или при выполнении особо важных специальных задаВнний. Таким своим решением суд констатирует, что осужденный совершением тяжкого или особо тяжкого преступления дискредитировал имеющиеся у него специальное или воинское звание либо государственные награВнды, недостоин их и должен быть их лишен. Одновременно лицо лишается и тех преимуществ или льгот, которые были связаны со званиями или нагВнрадами.

К специальным относятся звания, установленные в ряде ведомств и служб, осуществляющих, как правило, властные функции и полномочия : таВнможенная, налоговая служба, органы внутренних дел(кроме пограничных войск).

Воинскими являются звания ,установленные в Вооруженных Силах РосВнсийской Федерации. На практике речь идет о лишении офицерских зваВнний. Почетными следует считать звания, присвоенные за большие заслуги в науке, искусстве, в конкретной сфере производственной или иной обВнщественно-полезной деятельности(например, "народный художник респубВнлики", "заслуженный деятель науки", "отличник высшей школы" и т.д.).

Классные чины, определяющие должностное положение и его место в служебной иерархии, установлены в некоторых специальных ведомсВнтвах(например, в прокуратуре: от младшего юриста до действительного государственного советника).

Лишение указанных в законе званий ,чинов и государственных наград может применяться только как дополнительное наказание, усиливающее действие основного наказания и связанное прежде всего с моральным воздействием на осужденного.

Закон содержит ограничительные условия применения данного наказаВнния. Во-первых, оно может быть назначено только при осуждении за тяжВнкое или особо тяжкое преступление (пп.4и5.ст.15 УК).Во-вторых, закон предписывает решать вопрос о его назначении с учетом личности осужВнденного. Это требование закона означает, что целесообразно применение этого наказания при весьма отрицательной характеристике личносВнти (особая изощренность или жестокость, наиболее активная роль при соВнвершении преступления, аморальное поведение до привлечения к ответсВнтвенности и т.д.) либо при стечении отягчающих обстоятельств, относяВнщихся к личности виновного (ст.63 УК).

Порядок исполнения данного вида уголовного наказания до принятия нового нормативного акта регламентируется положением о порядке и усВнловиях исполнения наказаний не связанных с мерами исправительно-труВндового воздействия на осужденных .В соответствии с ним ,если по приВнговору осужденный лишается специального или воинского звания ,копия приговора направляется органу который присвоил это звание. По получеВннии копии приговора, которым осужденный лишен воинского или специальВнного звания, орган, присвоивший это звание, вносит в установленном поВнрядке в соответствующие документы запись о лишении осужденного зваВнния и принимает меры к лишению его всех прав и льгот, связанных с этим званием, о чем сообщает суду. Также решается вопрос о лишении осужденных классного чина. В частности ,если речь идет о работнике прокуратуры, копия приговора должна направляться в Генеральную прокуВнратуру Российской Федерации.

Обязательные работы.

Обязательные работы как вид уголовного наказания состоят в выполВннении осужденным в свободное от основной работы время бесплатных обВнщественно-полезных работ в пользу общества, вид которых определяется органами местного самоуправления (ч.1.ст.49 УК).

Суть этого наказания заключается в принудительном привлечении осужденного к общественно-полезным работам. При этом лицо должно выВнполнять свою основную работу или учиться в соответствующем учебном заведении, а к работам привлекаться во время, когда оно незанято на основной работе или на учебе. Обязательные работы могут назначаться только в качестве основного наказания. Кроме того, они могут быть назВнначены взамен штрафа в случаях злостного уклонения осужденного от его уплаты. Осужденный не изолируется, остается дома, в кругу семьи, на прежней работе, сохраняются все его социальные связи, что должно споВнсобствовать достижению целей наказания.

Признаками данного вида наказания являются, во-первых, обязательВнность работ. Во-вторых, такие работы выполняются бесплатно. В-третьВних, выполняются они в свободное от основной работы время и по месту жительства осужденного.

Уголовный закон определяет продолжительность обязательных раВнбот: они устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока чаВнсов и отбываются не свыше четырех часов в день (ч.2.ст.50 УК).

Уголовно-исполнительный кодекс РФ возлагает исполнение этого накаВнзания на уголовно-исполнительные инспекции органов внутренних дел по месту жительства осужденного. Эти инспекции ведут учет осужденных ,согласовывают с местными органами самоуправления объекты обязательВнных работ, контролируют поведение осужденных, ведут суммарный учет отВнработанного времени. Осужденные должны соблюдать установленный поряВндок и условия отбывания наказания, добросовестно трудиться ,ставить в известность инспекцию о перемене места жительства. Предоставление осужденному очередного отпуска по основному месту работы не приостаВннавливает исполнения обязательных работ. В случае признания осужденВнного инвалидом 1-й или 2-й группы либо при наступлении беременности у осужденной женщины инспекция направляет в суд представление об осВнвобождении их от дальнейшего отбывания наказания.

Уголовным и уголовно-исполнительным законом предусмотрена также ответственность осужденных к данному виду наказания, нарушающих поряВндок и условия отбывания наказания и за злостное уклонение от их отВнбывания.

В уголовном законе указаны также ограничительные условия применеВнния обязательных работ. Они не могут быть назначены лицам, являющимся инвалидами 1-й или 2-й групп, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, женщинам, достигшим пятидесяти лет, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (ч.4.ст.49 УК).

Исправительные работы.

Исправительные работы как вид уголовного наказания заключается в принудительном привлечении осужденного к труду по основному месту его работы на срок, указанный в приговоре суда, с удержанием в доход государства определенной доли его заработка ( ст.50 УК).

Этот вид наказания может быть назначен только в качестве основноВнго. Исправительные работы применяются, как правило, когда данный вид наказания предусмотрен санкции статьи Особенной части УК.

Сказанное в отношении обязательных работ, их социальной роли в значительной мере относится и к исправительным работам. И в содержаВннии этого наказания предметно реализуется принцип гуманизма УголовВнного права. Осужденный не лишается свободы, не отрывается от дома и семьи, продолжает работать в той же организации до осуждения. Это позволяет осуществлять контроль за осужденным со стороны администраВнции и трудового коллектива. В тоже время данный вид наказания облаВндает несколько большей репрессивностью сравнительно с обязательными работами, главным образом за счет ущемления материальных интересов осужденного путем удержания в доход государства части его заработка. Таким образом, карательные элементы исправительных работ состоят, во-первых, из обязательности труда осужденного в прежней или иной организации. В период отбывания наказания труд осужденного носит принудительный характер. Во-вторых, это материальное воздейсВнтвие-удержание части его заработка.

Указание уголовного закона на то, что исправительные работы отбыВнваются по месту работы осужденного, не означает оставление его в прежней должности. Преступления не редко бывают связаны именно с заВннимаемой должностью. Поэтому лицо может быть, а в ряде случаев и должно быть, переведено на другую должность, на иное место работы. Важно лишь то, что бы приговор исполнялся там, где работает осужденВнный.

Уголовный закон устанавливает предельные сроки исправительных раВнбот - от двух месяцев до двух лет (ч.1 ст.50 УК).

Исполнение наказания в виде исправительных работ возложено на угоВнловно-исполнительные инспекции органов внутренних дел. Порядок их исполнения регулируется уголовно-исполнительным законодательством. Приговоры к исполнительным работам обращаются к исполнению не поздВннее десяти дней со дня поступления в инспекцию распоряжения суда.

Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных, контролиВнруют соблюдение ими условий отбывания наказания, исполнение предпиВнсаний приговора. Администрация по месту работы осужденного осущестВнвляет контроль за поведением осужденных, принимают решения о приводе осужденных, не являющихся на регистрацию, проводят первоначальные мероприятия по розыску, применяют меры поощрения, взыскания.

Осужденные к исправительным работам обязаны соблюдать установленВнный порядок и условия отбывания наказания, добросовестно трудиться, выполнять дополнительные обязанности и запреты, наложенные на них уголовно-исполнительными инспекциями. Осужденный, не имеющий работы, обязан трудоустроиться самостоятельно, либо встать на учет в центре занятости. Он не вправе отказываться от предложений центром занятосВнти работы.

Осужденный обязан сообщить в инспекцию об изменении места жительВнства и работы. Во время отбывания наказания осужденному администраВнцией предприятия, где он работает, по согласованию с инспекцией преВндоставляется очередной отпуск продолжительностью восемнадцать дней. В срок отбывания наказания учитывается время, в течение котоВнрого осужденный не работал по уважительным причинам; при длительной болезни ( свыше четырех месяцев ), инспекция входит с представлением в суд об отсрочки исполнения наказания или освобождении от него.

Обязанности производства удержаний из заработка осужденного, контВнроль за его поведением возлагается на администрацию по месту работы.

За хорошее поведение и добросовестный труд осужденные могут быть представлены к условно-досрочному освобождению от наказания, а за нарушение порядка и условий отбывания данного наказания к осужденным может применяться взыскания в виде предупреждения о замене исправиВнтельных работ ограничением свободы. При злостном нарушении отбывания наказания инспекция направляет в суд представление о замене этого наказания арестом.

Злостным нарушением уголовно-исполнительный закон считает:

1.непоступление осужденного без уважительных причин на работу в течении пятнадцати дней после письменного предупреждения инспекцией;

2.не явка в инспекцию без уважительных причин после письменного предупреждения;

3.нарушение установленных обязанностей или запретов после письменВнного предупреждения;

4.прогул или появление на работе в состоянии алкогольного или нарВнкотического опьянения после применения мер за аналогичное нарушение;

5.если осужденный скрылся с целью уклониться от отбывания наказаВнния.

Ограничение по военной службе

Суть этого нового вида уголовного наказания согласно закону состоВнит в ограничении по военной службе осужденным военнослужащим, прохоВндящим военную службу по контракту. При этом из денежного содержания осужденного производят удержания из получаемого им денежного довольВнствия в размере установленном приговором суда, но не свыше 20% (ст. 51 УК).

Ограничение по военной службе может назначаться только как основВнное наказание. Кроме того, закон содержит и ряд ограничительных усВнловий его применения. Во-первых, оно может быть применено лишь к тем военнослужащим, которые проходят военную службу по контракту. Во-вторых, такое наказание назначается только за совершение преступВнлений против военной службы( раздел 9 гл.33 УК) либо вместо исправиВнтельных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.

Содержание ограничений по военной службе уголовный закон (ч.2 ст.51 УК) сводит к двум основным видам: в период установленного приВнговором суда срока данного наказания осужденный не может быть повыВншен в должности, а так же в воинском звании.

В законе определены сроки данного вида наказания: оно назначается на срок от трех месяцев до двух лет.

Составляющей частью ограничения по военной службе является удержаВнние в доход государства в течении назначенного судом срока наказания из денежного содержания осужденного военнослужащего в размере, устаВнновленном приговором суда, но не свыше 20%.

Таким образом, карательное свойство данного вида наказания состоВнят:

1. в запрете присваивать очередное воинское звание или повышать в должности осужденного;

2. в не включении времени отбывания наказания в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания;

3. в ущемлении материальных интересов осужденного путем удержания в доход государства части его содержания.

Конфискация имущества

Уголовный закон определяет суть этого наказания как принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного (ч.1.ст.52 УК).

Конфискация имущества может назначаться только как дополнительное наказание и лишь в случаях ,прямо предусмотренных уголовным законом.

Являясь дополнительным наказанием, конфискация усиливает основное наказание. Кара применительно к этому виду наказания состоит в самом существенном материальном воздействии на осужденного посредством изъятия в собственность государства либо всего, либо части его имуВнщества. Причем это изъятие осуществляется принудительно и безвозВнмездно, то есть без возмещения его стоимости.

Согласно закону конфискация имущества предусматривается за тяжкие и особо тяжкие преступления ,совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена только в тех случаях, предусмотренных соответсВнтвующими статьями Особенной части настоящего кодекса (ч.2.ст.52 УК). Из этого указания закона следует и обратное: если конфискация имущества в статье, по которой квалифицированно совершенное лицом преступление, не предусмотрена, суд ни при каких обстоятельствах назВнначить ее не может.

В статьях Особенной части конфискация имущества указана либо как обязательное дополнительное наказание, либо как возможное.

В первом случае суд однозначно должен ее назначить. Неназначение конфискации, если она назначена в качестве обязательной, по новому Уголовному кодексу возможно при наличии исключительных обстоятельВнств (ст.64 УК).

В обязательном порядке конфискация должна применяться, например, при осуждении за особо квалифицированные виды грабежа (ч.3.ст.161 УК)и разбоя (ч.1.ст.162 УК), особо квалифицированное вымогательстВнво (ч.3.ст.163 УК), за квалифицированные виды изготовления или сбыта ценных бумаг (ч.2 и 3.ст.186 УК), за особо опасный вид контрабанВнды (ч.3.ст.188 УК) и др.

В тех случаях, когда назначение конфискации имущества предусмотрено в статье Особенной части УК как возможное наказание, суд решает вопВнрос по своему усмотрению в зависимости от конкретных обстоятельств дела, тяжести преступления, степени вины осужденного и с учетом его личности.

Из положения закона о том, что при конфискации изымается все имуВнщество, находящееся в собственности осужденного, или часть, его имуВнщества, следует, что конфискация может быть полной или частичной.

Полной конфискация будет при изъятии по приговору суда всего имуВнщества, представляющего личную собственность виновного, а также его доли в общей или совместной собственности.

Частичная конфискация является тогда, когда изымаются часть имуВнщества осужденного(обычно исчисляемая в долях 1/2 или 1/4) либо конкВнретные предметы (или ценности), которые в этом случае перечисляются в приговоре. Применение полной или частичной конфискации зависит от усмотрения суда и определяется обстоятельствами конкретного уголовВнного дела, тяжестью преступления и размерами материального ущерВнба, причиненного виновным.

Замена конфискации имущества денежной суммой, равной стоимости конВнфискуемого имущества, не допускается.

Уголовный закон содержит предписание, согласно которому не подлежит конфискации имущества, необходимое осужденному или лица, находящимся на его иждивении ,согласно перечню, предусмотренному уголовно-исполВннительным законодательством РФ.

Конфискацию имущества как вид уголовного наказания не следует смеВншивать с так называемой специальной конфискацией, которая наказанием не является. Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает принудительное изъятие вещественных доказательств по конкретному уголовному делу, а также средств и орудий совершения преступлений. Эта конфискация не имеет отношения к конфискации имущества, назначаемой в качестве наказания.

Ограничение свободы.

Этот новый вид наказания заключается в содержании осужденного, досВнтигшего к моменту вынесения приговора восемнадцати лет, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора (ч.1.ст.53 УК).

Ограничение свободы - основной вид наказания и может назначаться только самостоятельно.

В качестве альтернативного основного наказания ограничение свободы указано, в частности, в санкциях статей Особенной части, предусматриваВнющих такие преступления, как причинение смерти по неосторожносВнти (ст.109 УК),доведение до самоубийства (ст.110 УК), угроза убийством или причинением тяжкого вреда здо

Вместе с этим смотрят:

"Заказные" убийства и их предупреждение

"Зеленые", как субъект мировой политики

"Земледельческий закон" Византии, система хозяйства, формы собственности и аренды византийской общины

"Присвоение" и "растрата": сущность и признаки

"Русская Правда" как памятник Древнерусского права