Ответственность за должностные преступления
КИСЛОВОДСКИЙ ИНСТИТУТЭКОНОМИКИ И ПРАВА.
по российскому законодательствуВ».
Студентки Топаловой
V курса Мариам
очного отделения Ильясовны
Руководитель дипломной Синигибский Иван
работы: к.ю.н. профессор Алексеевич
_ _ _ _ _ _
_ _ _ _ _ _
Кисловодск 2001г.
Содержание:
стр
Введение
Глава 1
Понятие должностного лицатАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАж1
Вз 1.1
История законодательства о должностных преступлениях тАжтАжтАж.10
Вз 1.2
Должностные преступления тАУ понятие тАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАж.15
Глава 2
Виды должностных преступлений: квалификация и ответственностьтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАж.16
Вз 2.1
Уголовная ответственность за злоупотребление полномочиями лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих и иных организациях, и коммерческий подкуптАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАж.44
Глава 3
Коррупция и коррупционное преступление тАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАж.46
Вз 3.1
Причины распространения коррупции в РоссиитАжтАжтАжтАжтАжтАжтАжтАж49
Вз 3.2
Необходимые меры по искоринению коррупции тАжтАжтАжтАжтАжтАжтАж.52
Заключение
Библиография
ВВЕДЕНИЕ
На протяжении всей своей жизни человек очень часто оказывается перед моральным выбором: делать или не делать. Как он поступит во многом зависит от уровня его сознания, социального развития, уважения к собственной личности, обществу и государству в целом. Выбор человеком определенного поведения тАУ это, как правило, результат воздействия на личность всего комплекса воспитательных мер, влияния общества.
Правила, регулирующие поведение людей, действия социальных групп, коллективов, организаций, в своей совокупности составляют социальные нормы.
Целостная, динамическая система социальных норм является необходимым условием жизни общества, средством общественного управления, организации и функционирования государства, обеспечения согласованного взаимодействия людей, прав человека. Человек, в своем поведении может либо придерживаться этих норм, либо отступать от них.
В настоящее время материальные ценности в нашем обществе приобрели большее значение нежели моральные. И в таких условиях поведение человека, в первую очередь, зависит от его моральных устоев.
Актуальность данной темы является в том, что количество должностных преступлений с каждым днем растет. Это происходит от того, что должностные лица так или иначе, в большинстве случаев, избегают уголовной ответственности или подвергаются ей, но не в той степени, в которой требуется в обстоятельствах, сложившихся в настоящее время в стране. А это влечет за собой довольно плачевные последствия, - как подрыв общественного порядка в стране, что в свою очередь, ведет к разрушению аппарата управления обществом и государством в целом.
В данной работе предполагается показать актуальность и чрезвычайную важность борьбы с должностными преступлениями. А также необходимые меры по искоренению должностных преступлений, в любых его проявлениях, будь то взяточничество, подлог, халатность и коррупция, как наиболее опасная форма должностных преступлений.
Это и будет объектом данного исследования.
Данная тема достаточно глубоко проанализирована работами таких авторов как: Б. В. Волженкин - ВлК вопросу о понятии должностного лица, как субъекта должностных преступленийВ»; П. И. Гришаев, Б. В. Здравомыслов тАУ ВлВзяточничество: понятие, причины, квалификацияВ»; А. К. Ковисиния - ВлДолжностные преступленияВ»; А. В. Галахова - ВлДолжностные преступленияВ»; Б. В. Волженкин, В. Е. Квашис, С. Ш. Сагикян - ВлОтветственность за взяточничество: уголовно- правовые и криминологические проблемыВ»; Н. И. Коржанский - ВлКвалификация следователем должностных преступленийВ».
ПОНЯТИЕ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА.
Понятие должностного лица, как субъекта большинства предусмотренных в главе 30 УК РФ преступление дано в примечании 1 к статье 285: должностными признаются лица, постоянно, или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.*
Данная формулировка позволяет выделить три блока признаков, которые лежат в основе признания лица должностным:
- характер выполняемых лицом функций (полномочий и обязанностей);
- правовое основание наделения его этими функциями;
- принадлежность (характеристика) тех органов, учреждений, в которых трудится лицо.
При этом определяющим является характер выполняемых должностным лицом функций. Указание в законе на характер выполняемых функций позволяет четко очертить круг лиц, признаваемых должностными, и исключает возможность расширительного толкования субъекта этой группы преступлений. Этот признак позволяет отличить его от иных лиц, хотя и занятых на работе в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях и т.д., но выполняющих иные, технические функции.
Содержание функции власти, а следовательно и характер действий представителя власти, определяется задачами, стоящими перед органом, который он представляет. Например, представитель власти тАУ работник милиции осуществляет свои функции власти в сфере охраны общественного порядка, собственности, прав и законных интересов граждан, предприятий, организаций и учреждений от преступных посягательств и иных антиобщественных действий, а также предупреждение и пресечение преступлений и других антиобщественных действий, быстрого и полного раскрытия преступлений, всемерного содействия устранению причин, порождающих преступление и иные правонарушения. Вся его деятельность строится на взаимоотношениях с лицами, не находящимися в его
-------------------------------------------
*Уголовный кодекс РФ с постатейными материалами. Москва. ВлСпаркВ». 1998.
Вместе с этим смотрят:
"Заказные" убийства и их предупреждение
"Зеленые", как субъект мировой политики
"Земледельческий закон" Византии, система хозяйства, формы собственности и аренды византийской общины
"Присвоение" и "растрата": сущность и признаки
"Русская Правда" как памятник Древнерусского права