Современные проблемы охраны природы

В· Роль природы в жизни челоВнвеческого общества

В· Исчерпаемые и неисчерпаеВнмые природные ресурсы

В· Принципы и правила охраны приВнроды.

В· Примеры и дополнительная информация

2. Современное состояние и охрана атмосферы

В· Изменение состава и загрязВннение атмосферы

В· Меры по охране атмосферы

В· Примеры и дополнительная информация

3. Общие черты правового режима природных ресурсов

4. Особенности правового режима атмосферного воздуха

5.Список литературы


Современные проблемы охВнраны природы

Роль природы в жизни челоВнвеческого общества. Для человеВнка природа - среда жизни и исВнточник существования. Как биВнологический вид, человек нуждается в определенном составе и 4 давлении атмосферного воздуха, чистой природной воде с раствоВнренными в ней солями, растениВнях и животных, земной темпеВнратуре. Оптимальная для челоВнвека окружающая среда - это то естественное состояние природы, которое поддерживается нормальВнно протекающими процессами круговорота веществ и потоков энергии.

Как биологический вид, челоВнвек своей жизнедеятельностью влияет на природную среду не больше, чем другие живые оргаВннизмы. Однако это влияние неВнсравнимо с тем огромным возВндействием, которое оказывает человечество на природу благоВндаря своему труду. ПреобразуюВнщее влияние человеческого обВнщества на природу неизбежно, оно усиливается по мере развиВнтия общества, увеличения числа и массы веществ, вовлекаемых в хозяйственный оборот. Вносимые человеком изменения сейчас приВнобрели настолько крупные масВнштабы, что превратились в угВнрозу нарушения существующего в природе равновесия и препятВнствие для дальнейшего развития производительных сил. Долгое время люди смотрели на прироВнду как на неисчерпаемый источВнник необходимых для них матеВнриальных благ. Однако, сталкиВнваясь с отрицательными последВнствиями своего воздействия на природу, они постепенно пришли к убеждению в необходимости ее рационального использования и охраны.

Охрана природы - это система научно обоснованных международВнных, государственных и общесВнтвенных мер, направленных на рациональное использование, восВнпроизводство и охрану природных ресурсов, на защиту природной среды от загрязнения и разрушеВнния в интересах существующих и будущих поколений людей.

Основная цель охраны прироВнды состоит в создании благоприВнятных условий для жизни настоВнящих и последующих поколений людей, развития производства, науки и культуры всех народов, населяющих нашу планету.

Исчерпаемые и неисчерпаеВнмые природные ресурсы. Природные объекты и явления, котоВнрые человек использует в процесВнсе труда, называются природВнными ресурсами. К ним относятВнся атмосферный воздух, вода, почва, полезные ископаемые, солнечная радиация, климат, растительность, животный мир. По степени их истощения они делятся на исчерпаемые и неисВнчерпаемые

Исчерпаемые ресурсы, в свою очередь, подразделяются на возобновимые и невозобновимые. К невозобновимым относят те ресурВнсы, которые не возрождаются или возобновляются в сотни раз медВнленнее, чем они расходуются. К ним относятся нефть, каменный уголь, металлические руды и большинство других полезных ископаемых. Запасы этих ресурВнсов ограничены, охрана их своВндится к бережному расходованию.

Возобновимые природные реВнсурсы - почва, растительность, животный мир, а также такие минеральные соли, как глауберова и поваренная, осаждающиеВнся в озерах и морских лагунах. Эти ресурсы постоянно восстанавВнливаются, если сохраняются неВнобходимые для этого условия, а скорость использования не преВнвышает темпы естественного возВнрождения. Восстанавливаются ресурсы с разной скоростью: жиВнвотные - несколько лет, леса -60 - 80 лет, а почвы, потерявВншие плодородие, - в течение нескольких тысячелетий. ПреВнвышение темпов расходования над скоростью воспроизводства ведет к истощению и полному исчезновению ресурса.

Неисчерпаемые ресурсы вклюВнчают водные, климатические и космические. Общие запасы воды на планете неисчерпаемы. ОсноВнву их составляют соленые воды Мирового океана, но их пока мало используют. В отдельных районах воды морей и океанов загрязняются нефтью, отходами бытовых и промышленных предВнприятий, выносом с полей удобрении и ядохимикатов, что ухудВншает условия обитания морских растений и животных. Пресная вода, необходимая для человеВнка, тАФ исчерпаемый природный ресурс. Проблема пресной воды с каждым годом обостряется в связи с обмелением рек и озер, возрастанием расхода воды на орошение и нужды промышленВнности, загрязнением вод произВнводственными и бытовыми отВнходами.

Необходимо бережное расхоВндование и строгая охрана воВндных ресурсов.

Климатические ресурсы - атВнмосферный воздух и энергия ветВнра - неисчерпаемы, но с развиВнтием промышленности и транВнспорта воздух стал сильно заВнгрязняться дымом, пылью, выхлопными газами. В крупных городах и промышленных центВнрах загрязнение воздуха станоВнвится опасным для здоровья люВндей. Борьба за чистоту атмосфеВнры стала важной природоохранВнной задачей.

К космическим ресурсам отВнносятся солнечная радиация, энергия морских приливов и отВнливов. Они неисчерпаемы. ОднаВнко в городах и промышленных центрах солнечная радиация сильно уменьшается из-за задымленности и запыленности воздуВнха. Это отрицательно сказываетВнся на здоровье людей.

Принципы и правила охраны приВнроды.Первый принцип сводится к тому, что все явления природы имеют для человека множественВнное значение и должны оцениватьВнся с разных точек зрения. К кажВндому явлению необходимо подхоВндить с учетом интересов разных отраслей производства и сохранеВнния восстановительной силы самой природы.

Так, лес рассматривается, преВнжде всего, как источник древеВнсины и химического сырья, одВннако леса имеют водорегулирующее, почвозащитное, климатообразующее значение. Лес важен как место отдыха людей. В этих случаях промышленное значение леса отодвигается на второй план.

Река не может служить тольВнко транспортной магистралью или местом для сооружения гидВнроэлектростанций. Нельзя исВнпользовать реку как место для стока отработанных промышленВнных вод. Реки доставляют в моря биогенные вещества, необВнходимые для живых организмов. Поэтому использовать реку тольВнко в интересах одной отрасли, как это часто бывает, нерациоВннально. Необходимо комплексное её использование в интересах различных отраслей производстВнва, здравоохранения, туризма, с учетом сохранения чистоты воВндоема и восстановления в нем запасов воды.

Второй принцип заключается в необходимости строгого учета месВнтных условий при использовании и охране природного ресурса. Его называют правилом региональности. Особенно это касается использования водных и лесных богатств.

На Земле много мест, где сейВнчас ощущается дефицит пресной воды. Избыток воды в других местах не улучшает затрудниВнтельного положения с водой в засушливых районах. Там, где лесов много и они не освоены, допустимы интенсивВнные рубки, а в лесостепных райВнонах, в центральных промышленно развитых и густо населенВнных областях России, где лесов мало, лесные ресурсы надо расВнходовать очень бережно, с посВнтоянной заботой об их возобновВнлении.

Правило региональности дейВнствует и в отношении животноВнго мира. Один и тот же вид проВнмыслового животного в одних районах нуждается в строгой охране, в других, при высокой численности, возможен интенВнсивный его промысел.

Нет ничего более губительноВнго, чем интенсивное расходоваВнние ресурса там, где он в недоВнстатке, на основании того, что в других местах этот ресурс нахоВндится в избытке.

Согласно правилу региональВнности обращение с одним и тем же природным ресурсом в разВнных районах должно быть разВнличным и зависеть от того, как этот ресурс в данной местности представлен в настоящее время.

Третий принцип, вытекающий из взаимной связи предметов и явВнлений в природе, состоит в том, что охрана одного объекта ознаВнчает одновременно охрану и друВнгих объектов, тесно с ним свяВнзанных.

Охрана водоема от загрязВннения - это одновременная охВнрана рыб, обитающих в нем. СоВнхранение с помощью лесной расВнтительности нормального гидроВнлогического режима местности - это и предупреждение эрозии почвы. Охрана насекомоядных птиц и рыжих лесных муравьев - это одновременная охраВнна леса от вредителей.

Часто в природе складываютВнся отношения противоположного характера, когда охрана одного объекта приносит вред другому. Например, охрана лося местами приводит к его перенаселению, а это наносит ощутимый ущерб лесу из-за повреждения подросВнта. Значительный вред растиВнтельности некоторых национальВнных парков Африки приносят слоны, в избытке населяющие эти территории. Поэтому охрана каждого природного объекта доВнлжна быть соотнесена с охраной других природных компонентов.

Следовательно, охрана природы должна быть комплексной. ОхраВнняться должна не сумма отдельВнных природных ресурсов, а приВнродный комплекс (экосистема), включающий различные компоВнненты, соединенные естественныВнми связями, сложившимися в проВнцессе длительного исторического развития.

Охрана и использование приВнроды - это на первый взгляд два противоположно направленных действия человека. Однако анВнтагонистического противоречия между этими действиями нет. Это две стороны одного и того же явления - отношения челоВнвека к природе. Поэтому вопрос, который иногда задают, - охраВннять природу или использовать ее - не имеет смысла. Природу надо использовать и охранять. Без этого невозможен прогресс человеческого общества. ПрироВнду необходимо охранять в проВнцессе ее рационального испольВнзования. Важно разумное соотВнношение ее использования и охраны, что определяется количестВнвом и распределением ресурсов, экономическими условиями страВнны, региона, социальными траВндициями и культурой населения. Основной принцип охраны приВнроды - охрана в процессе ее использования.

Правовые основы охраны природы. Правила и принципы охраны природы выполняются людьми тогда, когда они имеют законодательный характер. В настоящее время действует Закон российской Федерации ВлОб охраВнне окружающей природной среВндыВ» (19 декабря 1991 г.). ОсноВнвой его является признание приВнроды и ее богатств ВлнациональВнным достоянием народов России, естественной основой их социальВнно-экономического развития и благосостояния человекаВ».

Основными задачами природоохранительного законодательВнства Российской Федерации явВнляются Влрегулирование отношеВнний в сфере взаимодействия обВнщества и природы с целью сохранения природных богатств и естественной среды обитания человека, предотвращение эколоВнгически вредного воздействия хозяйственной и иной деятельВнности, оздоровление и улучшеВнние качества окружающей приВнродной среды, укрепление законВнности и правопорядка в интереВнсах настоящих и будущих покоВнлений людейВ».

В законе сформулированы экоВнлогические требования, предъВнявляемые ко всем хозяйственВнным структурам. Эти требования адресованы предприятиям, оргаВннизациям, учреждениям, незавиВнсимо от форм собственности и подчиненности, и отдельным гражданам.

Однако нормы Закона не действуВнют автоматически, они выполняВнются и проверяются государственВнными органами управления и конВнтроля, прокуратурой и судом, арВнбитражным судом, общественными организациями и объединениями. Закон должен создавать нравственВнную основу для поведения гражданам

Примеры и дополнительная информация

1. На территории России расВнположено более 24 тыс. предприВнятий, выбрасывающих вредные вещества в атмосферу и водоемы. Эти вещества не улавливаются и не обезвреживаются в технологиВнческих процессах. Около 33% выбросов дают предприятия меВнталлургической, 29% - энергеВнтической, 7% - химической и 8% - угольной промышленносВнти. Более половины всех выброВнсов в атмосферу поставляется транспортом. Особенно тяжелая обстановка складывается в гороВндах с высокой концентрацией наВнселения. В России выделено 55 городов, где загрязнение окруВнжающей среды достигает очень высокого уровня.

2. Качество воды основных крупных рек России оцениваетВнся как неудовлетворительное. Из-за отсутствия очистных соВноружений и их неудовлетвориВнтельной работы, технической отВнсталости, малой мощности 82% сточных вод, сбрасываемых предприятиями в реки, не подВнвергается очистке.

3. За последние 50 лет из сельскохозяйственного оборота России вышло свыше 1 млн. га пахотных земель. Более 1/4 сельскохозяйственных земель подвержены эрозии. Опасный размах приобрели процессы заВнболачивания почв, зарастания их кустарником и мелколесьем. Много земель нарушено при разВнработке полезных ископаемых, строительных, дорожных и иных работах. Нуждаются в рекультиВнвации около 1,2 млн. га земель. Большой урон землям России нанесен ядерными испытаниями. На полигонах Новой Земли (на 1992 г.) произведено 118 поверхВнностных и подземных ядерных взрывов, последствия их неизвеВнстны. В результате ЧернобыльВнской аварии радиоактивными веВнществами загрязнены Брянская, Тульская, Орловская, Калужская и Рязанская области. Растет заВнгрязнение земель свалками тверВндых отходов, газовыми выбросаВнми, кислотными дождями, песВнтицидами и минеральными удобВнрениями. Проверка на нитраты показывает, что шестая часть растительной продукции, произВнводимой в Российской ФедераВнции, содержит их больше нормы.

4. Велики потери невозобноВнвимых природных ресурсов. При добыче полезных ископаемых теряется около трети железной руды, 7,6% медной руды; извлеВнчение нефти из нефтеносных пластов не превышает 30%. ЕжеВнгодно в Российской Федерации образуется 45 млрд. т отходов добывающей промышленности, из них 20 млн. т относится к числу не утилизированных токсиВнческих веществ. Они частично складируются на территориях предприятий, бесконтрольно сбрасываются в канализацию, в балки и овраги, на свалки тверВндых бытовых отходов.

5. Основные принципы охраВнны окружающей природной среВнды (статья3, раздел 1 Закона Российской Федерации ВлОб охВнране окружающей природной средыВ»).

В хозяйственной, управленВнческой и иной деятельности, окаВнзывающей отрицательное воздейВнствие на состояние окружающей природной среды, государственные органы, предприятия, учВнреждения, организации, граждаВнне Российской Федерации, иносВнтранные юридические лица и граждане обязаны руководствоВнваться следующими основными принципами:

- приоритетом охраны жизни и здоровья человека, создания благоприятных экологических условий для жизни, труда и отВндыха населения;

- научно обоснованным сочеВнтанием экологических и эконоВнмических интересов общества, обеспечивающих реальные гаранВнтии прав человека на здоровую и благоприятную для жизни окВнружающую природную среду;

- рациональным использоваВннием природных ресурсов с учеВнтом законов природы, возможВнностей окружающей природной среды, необходимости воспроизВнводства природных ресурсов, предотвращения необратимых последствий для окружающей природной среды и здоровья чеВнловека;

- соблюдением требований природоохранительного законоВндательства, неотвратимостью наВнступления ответственности за их нарушение;

- гласностью в работе и тесВнной связью с общественными организациями и населением в решении природоохранительных задач;

Современное состояние и охрана атмосферы

Изменение состава и загрязВннение атмосферы. Жизнь на Земле возможна до тех пор, пока существует земная атмосфера, газовая оболочка, защищающая живые организмы от вредного воздействия космических излучений и резких колебаний темпеВнратуры. Атмосферным воздухом дышат все аэробные организмы. Когда хотят подчеркнуть важное значение, говорят Влнеобходим как воздухВ». Если без пищи чеВнловек может прожить несколько недель, без воды - несколько суток, то смерть от удушья наВнступает через4-5 мин.

Наибольшее значение для всех живых организмов имеет относиВнтельно постоянный состав атмосВнферного воздуха. В нем содержитВнся азота (Ng) 78,3%, кислорода (0^) - 20,95%, диоксида углерода (СО^) - 0,03%, аргона (Ar) -0,93% от объема сухого воздуха, небольшое количество других инертных газов. Пары воды соВнставляют 3 - 4% от всего объема воздуха.

Состав воздуха поддерживаетВнся за счет постоянно идущих процессов: использования газов живыми организмами и выделеВнния их в атмосферу.

В последние годы происходит некоторое изменение баланса азота в атмосфере за счет хозяйВнственной деятельности людей. Возросла фиксация азота, вклюВнчение атмосферного азота в сложные химические соединения при производстве азотных удобВнрений. Уменьшается поступление его в атмосферу из-за нарушения почвообразовательных процессов на больших территориях, наприВнмер в Западной Сибири.

Однако из-за огромного колиВнчества азота в атмосфере проблеВнма его баланса не так серьезна, как баланс кислорода и углекисВнлого газа. Известно, что около 3,5-4 млрд. лет назад содержаВнние кислорода в атмосфере было в тысячу раз меньше, чем сейВнчас, так как не было основных продуцентов кислорода - зелеВнных растений.

Жизнедеятельность живых оргаВннизмов поддерживается современВнным соотношением в атмосфере кислорода и углекислого газа. Естественные процессы потреблеВнния углекислого газа и кислороВнда и их поступление в атмосферу сбалансированы .

С развитием промышленносВнти и транспорта кислород исВнпользуется на процессы горения. Так, на сжигание разных видов топлива сейчас требуется от 10 до 25% кислорода, производимоВнго зелеными растениями. УменьВншается поступление кислорода в атмосферу из-за сокращения плоВнщадей лесов, саванн, степей и увеличения пустынных территоВнрий. Сокращается число продуВнцентов кислорода и в водных экосистемах из-за загрязнения рек, озер, морей и океанов. УчеВнные полагают, что в ближайшие 150-180 лет количество кислоВнрода в атмосфере может сокраВнтиться на1/3 по сравнению с современным его содержанием.

Увеличение потребления кисВнлорода происходит одновременВнно с увеличением выделения в атмосферу диоксида углерода. За последние 100 лет количество углекислого газа в атмосфере увеличилось на 10-15%, а к 2000 г. может возрасти до 25%, т. е. с 0,0324% сейчас до 0,04% к концу столетия. Некоторое увеВнличение СО^ в атмосфере поВнложительно сказывается на проВндуктивности растений. НаприВнмер, насыщение углекислым гаВнзом воздуха в тысячу раз меньше, чем сейВнчас, так как не было основных продуцентов кислорода - зелеВнных растений.

Жизнедеятельность живых оргаВннизмов поддерживается современВнным соотношением в атмосфере кислорода и углекислого газа. Естественные процессы потреблеВнния углекислого газа и кислороВнда и их поступление в атмосферу сбалансированы .

С развитием промышленносВнти и транспорта кислород исВнпользуется на процессы горения. Так, на сжигание разных видов топлива сейчас требуется от 10 до 25% кислорода, производимоВнго зелеными растениями. УменьВншается поступление кислорода в атмосферу из-за сокращения плоВнщадей лесов, саванн, степей и увеличения пустынных территоВнрий. Сокращается число продуВнцентов кислорода и в водных экосистемах из-за загрязнения рек, озер, морей и океанов. УчеВнные полагают, что в ближайшие 150-180 лет количество кислоВнрода в атмосфере может сокраВнтиться на 1/3 по сравнению с современным его содержанием.

Увеличение потребления кисВнлорода происходит одновременВнно с увеличением выделения в атмосферу диоксида углерода. За последние 100 лет количество углекислого газа в атмосфере увеличилось на 10-15%, а к 2000 г. может возрасти до 25%, т. е. с 0,0324% сейчас до 0,04% к концу столетия. Некоторое увеВнличение СО^ в атмосфере поВнложительно сказывается на проВндуктивности растений. НаприВнмер, насыщение углекислым гаВнзом воздуха теплиц повышает урожайность овощей за счет инВнтенсификации процессов фотоВнсинтеза. Однако общее увеличеВнние содержания СО в атмосфеВнре приводит к сложным глобальВнным явлениям. Углекислый газ свободно пропускает коротковолВнновое солнечное излучение, но задерживает тепловые лучи, идущие от нагретой земной поВнверхности. Это явление получиВнло название парникового эффекВнта. Считается, что за счет парВнникового эффекта температура Земли к 2000 г. повысится на 0,5тАФ1В°С. Дополнительный нагВнрев нижних слоев атмосферы дает сжигание топлива. Это осоВнбенно заметно на территории крупных городов, где темпераВнтура центральных их частей на 2тАФ4В°С выше среднегодовой для данного района. Повышение среднегодовой температуры нижВнних слоев атмосферы Земли моВнжет вызвать таяние ледников Антарктиды и Гренландии, что приведет к повышению уровня Мирового океана, затоплению низменных участков материков, усилению тектонических процесВнсов, изменению климата.

Противоположный эффект дает запыление и задымление атмосферы. Механические частиВнцы отражают солнечные лучи, увеличивают отражательную споВнсобность (альбедо) Земли, уменьВншают ее нагревание. ПреобладаВнние этих процессов может приВнвести к увеличению ледниковых шапок на полюсах, резкому похолоданию и наступлению ледВнникового периода.

В настоящее время проводятВнся исследования теплового баВнланса Земли, чтобы найти пути управления им.

Загрязнение атмосферы может быть естественным и искусВнственным (или антропогенным). Естественное загрязнение атВнмосферы происходит при изверВнжении вулканов, выветривании горных пород, пыльных бурях, лесных пожарах, выносе в атмосВнферу кристалликов солей. В норВнме природные источники не выВнзывают существенных загрязнеВнний атмосферы.

Источниками искусственного загрязнения служат промышленВнные, транспортные и бытовые выбросы. Основным поставщиком загрязнений служат промышленВнные предприятия. Они выделяВнют в атмосферу несгоревшие часВнтицы топлива, пыль, сажу, золу. В индустриальных районах выВнпадает свыше 1 т пылевых часВнтиц на 1 км2 в сутки. МощныВнми поставщиками тончайшей пыли в атмосферу служат цеВнментные заводы.

Главный химический загрязВннитель атмосферы - сернистый газ (SO ), выделяющийся при сжигании каменного угля, сланВнцев, нефти, при выплавке желеВнза, меди, производстве серной кислоты и др. Сернистый газ служит причиной выпадения кислотных дождей.

При высокой концентрации сернистого газа, пыли, дыма во влажную тихую погоду в проВнмышленных районах возникает 1'х'лый, или влажный, смог тАФ ядоВнвитый туман, резко ухудшаюВнщий условия жизни людей. В Лондоне во время такого смога из-за обострения легочных и серВндечных заболеваний с 5 по 9 деВнкабря 1952 г. умерло на 4000 человек больше, чем обычно.

Под воздействием интенсивВнного солнечного излучения хиВнмические вещества, выбрасываеВнмые в атмосферу промышленныВнми предприятиями и транспорВнтом, могут вступать в реакции друг с другом, образуя высокоВнтоксичные соединения. Такой вид смога получил название фотохимического.

В больших городах и густоВннаселенных районах первенство в загрязнении атмосферы переВнходит от промышленности к авВнтомобильному транспорту. С выВнхлопными газами в атмосферу поступают угарный газ, оксиды азота, углеводороды (в том чисВнле обладающие канцерогенными свойствами). В некоторые сорта бензина в качестве антидетонаВнтора добавляют тетраэтилсвинец, при этом в атмосферу с выхлопВнными газами поступают мелкие частички свинцовой пыли. НаиВнбольшее количество загрязнений поступает от автомобилей с плохо отлаженными двигателяВнми и работающими на холостом ходу.

Самое опасное загрязнение атмосферы и всей окружающей среды - радиоактивное. Оно представляет угрозу для здоровья и жизни людей, животных и расВнтений не только ныне живущих поколений, но и их потомков из-за появления многочисленных мутационных уродств. ПоследстВнвия такого мутагенного влияния на растения, животных и челоВнвека изучены еще плохо и труднопредсказуемы. В районах умеренного радиоактивного загрязВннения увеличивается число люВндей, заболевших лейкозами.

Источниками радиоактивного загрязнения служат эксперименВнтальные взрывы атомных и воВндородных бомб. Радиоактивные вещества выделяются в атмосфеВнру при изготовлении ядерного оружия, атомными реакторами электростанций, при дезактиваВнции радиоактивных отходов и др.

Сейчас стало понятно, что не существует такой малой дозы ионизирующего излучения, котоВнрая была бы безопасна.

Серьезные отрицательные посВнледствия для человека и других живых организмов влечет за соВнбой загрязнение воздуха хлорфторметанами, или фреонами. Их используют в холодильных установках, в производстве полуВнпроводников и аэрозольных балВнлончиков. Утечка фреонов приВнводит к появлению их у тонкого озонового слоя в стратосфере. При разложении фреВнонов под действием ультрафиоВнлетовых лучей выделяются хлор и фтор, которые взаимодействуВнют с озоном. Есть опасность, что слой озонового экрана резко уменьшится и это приведет к росту числа заболеваний раком кожи из-за проникновения на землю жесткого ультрафиолеВнтового излучения. Утончение озонового экрана, появление ВлозоновыхВ» дыр отмечено над территориями Антарктиды, АвВнстралии, Южной Америки, некоВнторых районов Евразии.

Меры по охране атмосферы. Длительное время локальные заВнгрязнения атмосферы сравнительВнно быстро разбавлялись массами чистого воздуха. Пыль, дым, газы рассеивались воздушными потоВнками и выпадали на землю с доВнждем и снегом, нейтрализоваВнлись, вступая в реакции с приВнродными соединениями.

Сейчас объемы и скорость выброВнсов превосходят возможности приВнроды к их разбавлению и нейтраВнлизации. Поэтому необходимы специальные меры для устранения опасного загрязнения атмосферы. Основные усилия сейчас наВнправлены на предупреждение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. На действующих и новых предприятиях устанавлиВнвают пылеулавливающее и газоВночистное оборудование. Таким обВнразом, задерживается около 3/4 всех выбросов. В настоящее вреВнмя продолжается поиск более соВнвершенных способов их очистки.

Другое важное направление - это создание и внедрение безотходных технологий, строительстВнво таких промышленных комВнплексов, в которых используютВнся все исходное сырье и любые отходы предприятий. БезотходВнные технологии ценны сходством с процессами, происходящими в биосфере, где отходов не сущестВнвует, так как все биологические выделения утилизируются разВнличными звеньями экосистем. Примерами таких технологичесВнких процессов могут служить замкнутые циклы воздуха и воды, при которых полностью исключаются выбросы отходов в окружающую среду.

Благодаря современным исВнследованиям разработаны и внедВнряются в практику приемы, сниВнжающие и предотвращающие заВнгрязнение от выхлопных газов автомобилей. Частично загрязнеВнния снижают, устанавливая в двигателях автомобилей фильтры и дожигающие устройства, исВнключая содержащие свинец доВнбавки, организуя четкое движеВнние транспорта на улицах, без частой смены режимов работы двигателей. Кардинальное решеВнние проблемы загрязнений атВнмосферы автотранспортом - заВнмена двигателей внутреннего сгорания иными. Созданы образцы газотурбинных, роторных, солВннечных и иных двигателей.

Наиболее перспективные средВнства передвижения - электроВнмобили. Современные их модели еще несовершенны: у них сравВннительно небольшая скорость и короткий пробег без подзарядки, что не позволяет им конкурироВнвать с современными автомобиВнлями. Для уменьшения содержаВнния токсических веществ в выВнхлопных газах автомобилей в некоторых странах переходят на другие виды топлива вместо бенВнзина, например метан, спирт.

Важное значение в борьбе с загрязнениями атмосферы имеет озеленение городов и промышВнленных центров. Растения обогаВнщают воздух кислородом.На деВнревьях и кустах оседает до 72% взвешенных в воздухе частиц пыли и до 60% диоксида серы. Поэтому в городских парках, скверах, садах пыли в десятки раз меньше, чем на открытых улицах и площадях.

Многие виды деревьев и кустарников выделяют фитонциды - биологически-активные веВнщества, убивающие бактерии. Зеленые растения регулируют микроклимат города, поглощают и снижают городской шум.

Примеры и дополнительная информация

1. Толщина воздушной обоВнлочки Земли сравнительно неВнвелика при сопоставлении с косВнмическими расстояниями. Она составляет l/4 часть радиуса Земли и 1/10 000 часть расВнстояния от Земли до Солнца. Плотность атмосферы на уровне моря 0,001 г/см3, в тысячу раз меньше плотности воды. Масса воздуха в атмосфере достигает 5,15 тАв1015 т.

2. В атмосферу Земли в реВнзультате человеческой деятельВнности ежегодно выбрасывается 156 млн. т сернистого газа, 60 млн. т оксидов азота. Там, где много промышленных предВнприятий, воздух загрязняется сильнее. Например, в Токио ежеВнмесячно на каждый квадратный километр городской территории выпадает 34 т сажи, в Нью-ЙорВнке - 17 т. В Магнитогорске в 1990 г. в мартеновских печах выплавлялось 16 млн. т стали в год, а объем загрязнений, выбраВнсываемых в атмосферу, составлял 870 тыс. т в год, или по 20 т в год на душу населения. Только половина выбросов прохоВндила через фильтры, которые улавливали лишь 1/3 ядовитых веществ. 3. С развитием промышленВнности и транспорта кислород во все больших количествах исВнпользуется на горение. НаприВнмер, легковой автомобиль за 1 тыс. км пробега расходует суточную норму кислорода одного человека (в среднем человек в суки потребляет 500 л О , пропуская через легкие 12 т воздуха' За 1 трансатлантический рейс ее временный реактивный самолете использует 35 т кислорода.
Общие черты правового режима природных ресурсов

Под правовым режимом природных ресурсов понимается совокупность правовых методов и мер регулирования общественВнных отношений по поводу земли, недр, вод, других природных ресурсов как объектов собственности, пользования и охраны.

Рассмотренные в общей части курса права окружающей среды темы дают достаточно полное представление о правовом регулироВнвании отношений собственности на природные богатства, а также об общих правовых мерах обеспечения их рационального испольВнзования и охраны. Они проанализированы в рамках основных праВнвовых институтов формируемого в России права окружающей среды. Такие институты по своему характеру являются комплексВнными, так как регулируются нормами, содержащимися не только в законодательстве об окружающей среде, но и в актах иных отрасВнлей российского законодательства тАФ административного, гражВнданского, предпринимательского и иного.

Общие черты правового регулирования собственности, испольВнзования и охраны природных ресурсов рассмотрены с учетом принВнципа всеобщей взаимосвязи и взаимозависимости в природе, в рамВнках интегрированного подхода к регулированию отношений, объВнектом которых выступает окружающая среда в целом. Природоресурсные акты законодательства, регулируя отношения использоВнвания и охраны ВлсвоихВ» природных ресурсов, предусматривают, что при этом должны соблюдаться требования по охране других природных ресурсов и окружающей среды в целом. Данное правиВнло вытекает из ст. 36 Конституции РФ об ограничении свободы реализации полномочий собственника природных ресурсов. Таким образом, достижение целей рационального использования и охраВнны природных ресурсов может быть обеспечено посредством одноВнвременного и комплексного регулирования соответствующих отВнношений многими как природоресурсными актами, так и актами других отраслей законодательства.

При регламентации использования природных ресурсов и их охраны от вредных воздействий общими являются требования, каВнсающиеся:

тАв основ регулирования права природопользования, включая регулирование видов природопользования (общего и специВнального, с учетом целей природопользования и др.), юридиВнчески значимых принципов природопользования, субъектов и объектов природопользования, оснований возникновения, изменения и прекращения права природопользования;

тАв информационного обеспечения природопользования и охраВнны природных ресурсов, относительно прав на информацию о состоянии природных ресурсов, источников правовой инфорВнмации, учета и отчетности, кадастров природных ресурсов, мониторинга окружающей среды и отдельных природных ресурсов и др.;

тАв экологического нормирования и стандартизации в части норВнмирования качества почв, водных объектов, атмосферного воздуха, нормативов использования природных ресурсов и нормативов предельно допустимых воздействий на землю, атмосферный воздух, воды;

тАв оценки воздействия планируемой деятельности на земельВнные ресурсы, воды, недра, растительные ресурсы, объекты животного мира и выработки при этом специальных мер по их использованию и охране, а также организации и проведеВнния государственной и общественной экологической эксперВнтизы. Другими словами, тАФ обеспечения выполнения эколоВнгических требований при подготовке и принятии экологичесВнки значимых хозяйственных и иных решений;

тАв лицензирования и заключения договоров на природопользоВнвание и осуществление иной экологически значимой деяВнтельности;

тАв экологической сертификации природных объектов, товаров и услуг;

тАв экологического аудита;

тАв осуществления экономических мер обеспечения рациональВнного природопользования и охраны окружающей среды, включая регулирование планирования и финансирования мероприятий в данной сфере, платы за природопользование, экологическое страхование, меры экономического стимулиВнрования;

тАв экологического государственного, ведомственного, произВнводственного и общественного контроля в области рациоВннального использования и охраны земель, вод, недр и иных объектов окружающей среды;

тАв применения мер дисциплинарной, материальной, админиВнстративной, уголовной и гражданско-правовой ответственВнности за нарушение правил использования и охраны земель, вод, недр, лесов, атмосферного воздуха, объектов животного мира, правил охраны окружающей среды.

Некоторые специфические меры регламентации использоваВнния и охраны отдельных природных ресурсов были рассмотрены при характеристике того или другого института права окружаюВнщей среды. Например, применительно к экологическому нормироВнванию или к регулированию лицензирования и заключения догоВнворов на право пользования или аренды природных ресурсов.

Другие специфические правовые меры будут рассмотрены в этом разделе с учетом того, что природные ресурсы тАФ земля, воды, атмосферный воздух, растительный мир, объекты животного мира тАФ каждый занимает свое особенное место в природе, свою экологическую нишу. Они же выполняют специфические функции в удовлетворении потребностей человека. Все это предопределяет необходимость дифференцированного подхода к правовому регуВнлированию использования того или иного природного ресурса и его охране, с учетом их специфики. К особенностям относится также характеристика юридического понятия того или другого природВнного ресурса.

При оценке правовой регламентации использования и охраны земель, вод, недр, лесов, атмосферного воздуха, объектов животноВнго мира важно знать как общие требования, так и некоторые спеВнцифические особенности.

Особенности правового режима атмосферного воздуха

Объектом регулирования в рамках права окружающей среды является не воздух вообще, а атмосферный воздух. Закон ВлОб охране атмосферного воздуха - В» не регулирует отношения по поводу воздуха жилых и производственных помещений. К атмоВнсферному воздуху не относится также воздух, находящийся в комВнпрессорах, баллонах и т.п. Отношения по поводу воздуха помещеВнний и находящегося в емкостях регулируются санитарным, в том числе гражданским, жилищным законодательством. Критерием разграничения атмосферного воздуха и иного воздуха служит естеВнственная связь первого с природной средой.

Атмосферный воздух является одним из основных жизненно важных элементов природы. Прежде всего, он служит незамениВнмым источником кислорода, необходимого для существования всего живого на Земле. При характеристике особой важности возВндуха в жизни человека подчеркивается, что человек может проВнжить без воздуха лишь несколько минут.

У атмосферного воздуха и атмосферы в целом множество других экологически и социально полезных свойств. Он является проводВнником энергии Солнца, служит за

Вместе с этим смотрят:


"Заказные" убийства и их предупреждение


"Зеленые", как субъект мировой политики


"Земледельческий закон" Византии, система хозяйства, формы собственности и аренды византийской общины


"Присвоение" и "растрата": сущность и признаки


"Русская Правда" как памятник Древнерусского права