Общие положения возмещения вреда, причиненного работникам трудовым увечьем или профессиональным за

Санкт тАУ Петербургский Государственный университет

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Общие положения возмещения вреда, причиненного работникам трудовым увечьем или профессиональным заболеванием.

Курсовая работа

по трудовому праву

студентки 3 курса

1 потока 1 группы

Куля А.В.

Научный руководитель

Санкт - Петербург

1999 год

Оглавление

1. Введение........................................................ 3

2. Законодательство о возмещении вреда, причиненного работником увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей....................................................... 6

3. Ответственность работодателя за вред, причиненный здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей.............................................. 8

4. Вина работодателя............................................ 15

5. Доказательство ответственности работодателя за

причиненный вред................................................. 19

5.1. Акт о несчастном случае на производстве..................... 19

5.2. Приговор, решение суда, постановление прокурора, органа дознания или предварительного следствия........................................................ 24

5.4. Медицинское заключение о профессиональном заболевании.... 25

5.5. Решение о наложении административного или дисциплинарного взыскания на виновных лиц. 26

5.6. Решение регионального (отраслевого) отделения Фонда социального страхования о возмещении организацией бюджету государственного социального страхования расходов на выплату рабочему или служащему пособия по временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем......................................................... 26

5.7. Другие документы........................................... 27

5.8. Свидетельские показания.................................... 27

6. Смешанная ответственность..................................... 27

7. Виды возмещения вреда......................................... 31

8. Экспертиза трудоспособности................................... 32

9. Заключение.................................................... 36

10. Список литературы:........................................... 37

Отношения по возмещению вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоВнровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, регулиВнруются ГК РФ и Правилами возмещения работодателями вреда, причиВнненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей (в ред. Федерального Закона от 24.11.95. № 180 -ФЗ). ПраВнвила утверждены Верховным Советом Российской Федерации 24 декабря 1992 года. Они введены в действие с 1 декабря 1993 года.[1]
С этого же вреВнмени на территории Российской Федерации не действуют правила, утВнвержденные Советом Министров СССР 3 июля 1984 года.

Союзные нормативные акты содержали ряд серьезных недостатВнков, снижающих уровень правовых гарантий для граждан, пострадавших на производстве, и вред, причиненный их здоровью, во многих случаях полностью не возмещался.

Действовавший в прошлом порядок возмещения вреда, причиненВнного трудовым увечьем, распространялся на граждан, состоявших в труВндовых отношениях с предприятиями, учреждениями и организациями, то есть на рабочих и служащих. Он не охватывал производственные коопеВнративы, колхозы и работавших в них членов; не распространялся на гражВндан, выполнявших работы по гражданско-правовым договорам подряда и поручения.

Также следует отметить, что в счет сумм, причитающихся в возмещение вреда, заВнсчитывалась сумма пенсии по инвалидности (вследствие трудового увеВнчья), а в случаях смерти пострадавшего тАУ и пенсия по случаю потери корВнмильца, то есть размер возмещения вреда снижался на сумму этих пенсий. В то же время на предприятие возлагалась обязанность возместить соотВнветствующему органу выплачиваемую пенсию. Все это не без оснований можно рассматривать, как фактическое лишение пенсии по инвалидности или по случаю потери кормильца и отступление от сущности социального пенсионного страхования, призванного охранять интересы как застрахоВнванных, так и страхователей, то есть предприятий.

Размер возмещения вреда ранее хотя и определялся исходя из заработка потерпевшего, однако установленный порядок его подсчета, сориентироВнванный на союзное пенсионное законодательство, давно утратившее силу, приводил к занижению заработка и, следовательно, возмещения вреда.

Суммы, причитающиеся в возмещение вреда, не корректироВнвались с учетом роста стоимости жизни и минимальной оплаты труда, что можно рассматривать как серьезнейшее нарушение. Не предусматривалась ранее и выплата единовременного пособия в связи с трудовым увечьем, как потерпевшему, так и его семье, равно как и возмеВнщение морального вреда, причиненного трудовым увечьем.

К тому же существовала довольно сложная процедура рассмотрения споров по вопросам возмещения вреда, причиненного вследствие трудового увеВнчья. Их досудебное рассмотрение возлагалось на профкомы предприятий, которые наделялись функциями арбитра, не свойственными общественВнной организации.

В новых актах многие недостатки устранены.

Установленный новый порядок возмещения вреда распространен на всех работающих граждан, пострадавших на производстве, в том числе занятых в кооперативах и выполняющих работу по гражданско-правовым договорам подряда и поручения. Отменено правило о снижении размера возмещения вреда на сумму назначенной и выплачиваемой пенсии по инВнвалидности вследствие трудового увечья и пенсии по случаю потери корВнмильца в результате той же причины: теперь эти пенсии назначают и выВнплачивают сверх возмещения вреда.

Предусмотрено исчисление размера возмещения вреда из полного фактического заработка пострадавшего, в том числе с включением в него оплаты за сверхурочную работу, работу по совместительству и авторского гонорара.

Помимо этого введена корректировка сумм возмещения вреда в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги, а также повышением минимальВнной оплаты труда. Граждане, получающие возмещение вреда в связи с трудовым увечьем, защищены, таким образом, от девальвации выплачиВнваемых им сумм возмещения вреда вследствие инфляционных процессов. Установлена выплата единовременного пособия пострадавшему (а в соВнответствующих случаях и его семье) сверх возмещения утраченного заВнработка и дополнительных видов возмещения вреда. Размер такого посоВнбия может быть равен сумме минимальной оплаты труда за пять лет. ВозВнмещается также моральный вред, вызванный трудовым увечьем, сверх всех иных выплат.

Следует отметить, что вопрос о возмещении морального вреда приобрел значительную актуальность со времени принятия Гражданского кодекса Российской Федерации.

В значительной степени теперь упрощена процедура реализации предосВнтавленных прав по возмещению вреда в связи с повреждением здоровья на производстве и их судебной защиты.

На основе сложившихся особенностей применения Правил ВерВнховный суд России обобщил судебную практику по затронутому вопросу, а также по вопросам применения законодательства о компенсации моВнрального вреда, в том числе по делам о возмещении вреда, причиненного трудовым увечьем, и дал соответствующие разъяснения.[2]

В конце 1995 года был принят Федеральный закон, которым внесен ряд существенных изменений и дополнений в Правила, в частности заВнтрагивающих проблемы индексации заработка, из которого исчислено возмещение вреда, исчисления заработка в случаях изменения специальВнности, квалификации или должности незадолго до трудового увечья, а также усиления ответственности за задержку выплаты возмещения вреда.[3]
Все эти поправки применяются независимо от того, когда получено поВнвреждение здоровья.

С первого марта 1996 года введена в действие часть вторая ГражВнданского кодекса РФ.

Ряд норм гл.59 Кодекса имеет непосредственное отношение к возмещению вреда. В них зачастую иначе, чем в Правилах, более благоВнприятно для потерпевших и их семей разрешаются некоторые вопросы.

Эта часть Кодекса применяется к обязательственным отношениям, возВнникшим после введения ее в действие. Установлено, что действие ст.1085-1094 ГК РФ, регулирующих возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, распространяется также на случа, когда причинеВнние вреда имело место до 1 марта 1996 года, но не ранее 1 марта1993 года (с учетом трехлетнего срока давности), и причиненный вред остался не возмещенным.

К законодательству, регулирующему возмещение труда, причиВнненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей относятся прежде всего Гражданский кодекс РФ (части перВнвая и вторая) и Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей

Часть первая ГК РФ введена в действие с первого января 1995 года Федеральным законом от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ.

С введением в действие части второй ГК РФ, содержащей гл.59 ВлОбязательства вследствие причинения вредаВ» (ст. 1064-1101), утратили силу раздел III ВлОбязательное правоВ» ГК РiСР 1964 года и раздел III ВлОбязательное правоВ» Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, содержавшие нормы о возмещении вреда.

Если до введения в действие части второй ГК РФ при отдельных расхождениях между нормами ГК РiСР и Правилами применялись нормы Правил (как более позднего законодательного акта РФ), то теперь в подобных случаях следует руководствоваться нормами части второй ГК РФ.

Впредь до приведения законов и иных правовых актов, дейстВнвующих на территории РФ, в соответствие с частью второй ГК РФ они применяются, поскольку не противоречат ей.

Важное значение имеет вопрос о применении на территории РФ законодательства Союза ССР. Ратифицируя соглашение о создании СНГ, Верховный Совет РiСР, постановлением от 12 декабря 1991 года, устаВнновил, что Влв целях создания условий, необходимых для реализации ст.11 названного Соглашения, тАж на территории РiСР до принятия соответВнствующих законодательных актов РiСР нормы бывшего Союза ССР применяются в части, не противоречащей Конституции РiСР, законоВндательство РiСР и настоящему СоглашениюВ»[4]
.

При указанном условии нормативные акты бывшего СССР могут применяться при решении вопросов о возмещении вреда.

Особо следует остановиться на вопросах, связанных с применеВннием Основ гражданского законодательства СССР и республик от 31 мая 1991 года[5]
, так как они содержали раздел о возмещении вреда. Основы должны были вступить в силу с 1 января 1992 года. В связи с прекращеВннием существования СССР этого не произошло. Согласно постановлеВнниям Верховного Совета РФ от 14 июля 1992 года ВлО регулировании граВнжданских правоотношений в период проведения экономической реВнформыВ» и от 3 марта 1993 года ВлО некоторых вопросах применения закоВннодательства СССР на территории Российской ФедерацииВ»[6]
до принятия нового Гражданского кодекса РФ Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик применялись на территории РФ, за исВнключением положений, устанавливающих полномочия Союза ССР в обВнласти гражданского законодательства, и в части, не противоречащей КонВнституции РФ и законодательным актам РФ принятым после 12 июня 1990 года (то есть после принятия Декларации о государственном суверенитете РiСР).

Важное значение в решении вопросов возмещения вреда имеют постановления Пленума Верховного суда РФ, прежде всего постановлеВнние от 28 апреля 1994 года № 3 Вл О судебной практике по делам о возмеВнщении вреда, причиненного повреждением здоровья В» и постановление от 20 декабря 1994 года № 10 Вл Некоторые вопросы применения законодаВнтельства о компенсации морального вреда В»[7]
.

Некоторые вопросы судебной практики по делам, имеющим отВнношение к возмещению вреда (например, об установлении фактов, имеющих юридическое значение), разъяснены в постановлениях ПлеВннума Верховного суда СССР. В каких пределах можно пользоваться ими? Ответ на этот вопрос дает постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 апреля 1992 года № 8 (ВлБюллетень Пленума Верховного Суда РФВ», 1992 год, №7). До принятия соответствующих законодательных актов РФ нормы бывшего СССР и разъяснения по их применению, содержащиеся в постановлениях Пленума Верховного Суда СССР, могут применяться суВндами в части, не противоречащей Конституции и законодательству РФ и Соглашению Содружества Независимых Государств.

В ст. 1 Правил указывается, что в тех случаях, когда договорами (соглашениями) между РФ и другими странами предусматриваются иные правовые предписания, чем те, которые содержатся в ГК РФ и Правилах, применяются правовые предписания, предусмотренные такими договоВнрами (соглашениями).

Вопрос этот особенно остро стоит в отношении потерпевших, поВнлучивших увечье в странах ближнего зарубежья (бывших союзных ресВнпубликах), и проживающих в России или получивших увечье в России, но проживающих за ее рубежами.

Суды рассматривают большое количество дел, в которых остро встает вопрос об ответственности работодателя.

Следует отметить, что законодательство предусматривает два варианта рассмотрения заявлений о возмещении вреда: по Правилам и общегражданский.

Правила распространяются на случаи повреждения здоровья при исполнении трудовых обязанностей. Вопросы возмещения вреда решаВнются администрацией и судами. Степень утраты профессиональной труВндоспособности устанавливается ВТЭК.

Во всех других случаях повреждения здоровья ( то есть не при исВнполнении трудовых обязанностей) вопросы возмещения вреда решаются судами, а степень утраты профессиональной трудоспособности устанавВнливается судебно-медицинской экспертизой.

Общие условия ответственности за причиненный вред предусмотВнрены ГК РФ.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуВнществу гражданина либо имуществу юридического лица, подлежит возВнмещению лицом, причинившим вред, в полном объеме.

Вред, причинённый правомерными действиями, подлежит возмеВнщению лишь в случаях, предусмотренных законом.

Юридическое лицо обязано возместить вред, причиненный его раВнботником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанВнностей (ст. 1068 ГК РФ).

Отсюда видно, что условиями ответственности за причинение вреда являются:

1. Наличие вреда. Возмещению подлежит вред, носящий имуВнщественный и моральный характер, то есть возмещаются материальные убытки потерпевшего и моральный вред.

2. Противоправность действия, причинившего вред. Жизнь и здоровье граждан всемерно охраняются законом. Действие или бездейстВнвие, представляющее опасность для жизни и здоровья, является противоВнправным и влечет за собой обязанность возместить вред. Закон считает противоправным сам факт причинения вреда гражданину. Поэтому спеВнциальных доказательств противоправности действий причинителя вреда обычно не требуется.

3. Причинная связь между притивоправным действием и причинением вреда. Термин Влпричинение вредаВ» подчеркивает необхоВндимость установления причинной связи между ним и противоправным действием ответчика. Если вред не находится в причинной связи с протиВнвоправным действием, такое действие не влечет обязанности по возмещеВннию вреда.

4. Причинение вреда источником повышенной опасности (неВнзависимо от вины работодателя) или вина работодателя при причиВннении вреда не источником повышенной опасности.

Работодатель несет материальную ответственность за вред, приВнчиненный здоровью работника трудовым увечьем, происшедшим как на территории работодателя, так и за ее пределами, а также во время следоВнвания к месту работы или с работы на транспорте, представленном рабоВнтодателем.

Случаи повреждения здоровья, связанные по Правилам с исполВннением работником своих трудовых обязанностей, практически совпаВндают с перечнем несчастных случаев, приведенным в Приложении о расВнследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденном постановлением Правительства РФ от 3 июня 1195 года №558.

По сложившейся практике к ним относятся и несчастные случаи, имевшие место при исполнении трудовых обязанностей во время команВндировки, а равно наступившие при совершении каких-либо действий в интересах предприятий, хотя бы и без поручения администрации.

Рассматриваются также требования о возмещении вреда в связи с профессиональным заболеванием и профессиональным отравлением.[8]

В законодательстве о пособиях по временной нетрудоспособности и о государственных пенсиях связь несчастных случаев с трудовым увечьем понимается шире, чем в Правилах.

Временная нетрудоспособность и инвалидность рабочего или служащего также признаются наступившими вследствие трудового увеВнчья, если, например, несчастный случай произошел по пути на работу или с работы, при выполнении государственных или общественных обязанноВнстей, гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собстВнвенности, поддержанию правопорядка.

В таких случаях ответственность, установленную Правилами, раВнботодатель не несет, требования о возмещении вреда разрешаются непоВнсредственно в суде, процент утраты профессиональной трудоспособности устанавливается судебно-медицинской экспертизой.

В данном контексте имеются в виду лишь несчастные случаи, непосредственно связанные с выполнением трудовых обязанностей. Несчастные случаи, которые по терминологии законодательства о пособиях связаны с рабоВнтой, но произошли не на производстве, актом по форме Н-1 не оформляВнются и на них действие Правил не распространяется.

Для случаев возмещения вреда, причиненВнного повреждением здоровья, необходимо сочетание трех условий: работа потерпевшего у работодателя; непосредственная связь повреждения здоВнровья с исполнением трудовых обязанностей; причинение вреда источниВнком повышенной опасности или наличие вины работодателя при причиВннении вреда не источником повышенной опасности. При совокупности этих условий ответственность работодателя за причинение вреда устанавВнливается по Правилам, а заявления потерпевших (и нетрудоспособных, потерявших кормильца) рассматриваются администрацией и судом.[9]

При отсутствии хотя бы одного из указанных условий нет основаВнний для применения Правил и ответственность причинителя вреда устаВннавливается по нормам ГК РФ, а заявления потерпевших рассматриваВнются судом.

Ответственность за вред, причиненный здоровью работника в пеВнриод работы за границей, несет, по общему правилу, министерство, веВндомство, организация, предприятие, направившее работника за границу. Если потерпевший принят на работу за границей, ответственность за приВнчинение здоровья возлагается на собственника предприятия причинителя вреда.

Следует подробнее остановиться на следующих понятиях:

Увечье (несчастный случай) тАУ это внезапное повреждение здоВнровья, вызванное воздействием внешней (посторонней) силы. Для увечья характерно резкое, обычно травматическое, повреждение здоровья. Под увечьем понимается любая травма: механическая (колотая, резаная, ушиб и т. д.), электрическая, химическая, токсическая, радиационная, психическая и др., повлекшая кратковременную или длительную утрату трудоспособности, если она явилась результатом несчастного случая, свяВнзанного с исполнением трудовых обязанностей.

Но не всегда увечье связано с травмой типа анатомического деВнфекта; иногда травма может обусловить патологический процесс, не соВнпровождающийся видимыми анатомическими и органическими нарушеВнниями. Травма может вызвать также обострение патологического проВнцесса.

Положение о порядке учета и расследования несчастных случаев на производстве (п.2) дает перечень таких случаев: травма, в том числе полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицом, острое отравление, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, пораВнжение электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные повреждения, нанесенВнные животными, повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Острые профессиональные заболевания и отравления могут быть отнесены к несчастным случаям, если они вызваны, как правило, внезапВнным событием (например, взрывом баллона с ядовитым газом), т.е. моВнментальным воздействием на организм человека ядовитых веществ. ОстВнрыми считаются профессиональные заболевания и отравления, возникшие после однократного (в течение не более одной рабочей смены) воздейстВнвия вредных профессиональных факторов. Они расследуются как несчаВнстные случаи на производстве. Результаты расследования оформляются актом по форме Н-1.

Профессиональные заболевания тАУэто заболевания, вызванные действием неблагоприятных производственно-профессиональных фактоВнров (пневмоконизмы, вибрационная болезнь, интоксикация и др.), а также ряд таких заболеваний, в развитии которых установлена причинная связь с воздействием определенного производственно-профессионального факВнтора и исключено явное влияние других непрофессиональных факторов, вызывающих аналогичные изменения в организме.

Право впервые устанавливать диагноз хронического профессиоВннального заболевания (или интоксикации) имеют только специализироВнванные лечебно-профилактические учреждения и их подразделения (ценВнтры профпатологии, клиники и отделы профзаболеваний научных органиВнзаций клинического профиля, кафедры профзаболеваний учреждений высшего, послевузовского и дополнительного медицинского образования и др.), осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодаВнтельством РФ об охране здоровья населения.

Известно, что одно и то же заболевание в одних случаях является профессиональным, а в других общим.

Министерством здравоохранения СССР по согласованию с ВЦСПС 29 сентября 1989 года утверждены Список профессиональных заВнболеваний и Инструкция по применению Списка профессиональных заВнболеваний.

Профессиональными являются не только заболевания, указанные в Списке, но и их осложнения и прямые последствия. При этом профессия больного не обязательно должна относиться к приведенным в Списке, поВнскольку они в нем приводятся не полностью, а только в качестве примера.

Иное повреждение здоровья. Под иным повреждением здоровья понимается общее заболевание. Оно обычно не связано с исполнением трудовых обязанностей и рассматривается как страховой случай, за котоВнрый работодатель ответственности по Правилам не несет. Однако в отВндельных, исключительных случаях, когда есть прямая причинная связь между общим заболеванием и допущенными работодателем грубейшими нарушениями безопасных условий труда, правил охраны труда, постаВнвившими работника в угрожающие здоровью условия, ответственность за причиненный вред может быть возложена на работодателя.

Нужно отметить, что необходимым условием для отнесения общего заболевания к числу повреждений здоровья, связанных с исполнением трудовых обяВнзанностей, является соответствующее заключение компетентного медиВнцинского учреждения.

Если вред причинен здоровью работника не источником повыВншенной опасности, то работодатель освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине. Гражданское законодательство до 1 августа 1992 года (до введения в действие Закона Российской Федерации от 24 декабря 1992 года " Вл О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс РiСР В») преВндусматривало три основания ответственности за причиненный вред: приВнчинение вреда в обычных условиях (не источником повышенной опасноВнсти); причинение вреда источником повышенной опасности; причинение вреда гражданину, за которого причинивший вред был обязан уплачивать страховые взносы.

Основы Гражданского законодательства Союза ССР и республик и вслед за ними ГК РiСР устранили ответстВнвенность страхователя как самостоятельное основание ответственности; теперь существуют два основания ответственности: причинение вреда исВнточником повышенной опасности и причинение его не источником поВнвышенной опасности.

Это положение закреплено в ст. 1064 и 1079 ГК РФ и ст. 3 Правил.

Согласно Правилам работодатель обязан возместить в полном объеме вред, причиВнненный здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей источником повышенной опасности, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы либо умысла потерпевшего.

Необходимо отметить, что ответственность работодателя не связывается с его виной. Он отвечает во всех случаях, если только вред не явился результатом непреодолимой силы либо умысла потерпевшего. Таким образом, работодатель при отВнсутствии своей вины отвечает и за случайное причинение вреда. ПотерВнпевший не должен доказывать отсутствие умысла, бремя доказывания лежит на работодателе.

Под непреодолимой силой, причиВннение вреда которой освобождает работодателя от ответственности, поВннимается воздействие таких сил, предотвратить которые работодатель не в состоянии даже при предельной осмотрительности, обычно это воздейВнствие стихийных бедствий (гроза, землетрясение, наводнение, оползень, ураган и т.п.).

В случаях причинения вреда здоровью работВнника не источником повышенной опасности работодатель освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине. ДейВнствует принцип: нет вины тАУ нет ответственности. Бремя доказывания цеВнликом лежит на работодателе. Потерпевший доказывать вину работодаВнтеля не должен.[10]

Понятие источника повышенной опасности раскрывается в гражданском законодательстве. Статья 1079 ГК РФ относит к владельцам источника повышенной опасности юридических лиц и граждан, деятельВнность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (исВнпользование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ и т.п.; осуВнществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.).

Более полная характеристика исВнточников повышенной опасности приводится в п. 17 постановления ПлеВннума Верховного суда РФ от 28 апреля 1994 года №3 Вл О судебной пракВнтике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждениемВ». В постановлении разъяснено, что источником повышенной опасности надлежит признать любую деятельность, осуществление которой создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полВнного контроля за ней со стороны человека, а также деятельность по исВнпользованию, транспортировке, хранению предметов, веществ и иных объектов производственного, хозяйственного или иного назначения, обВнладающих такими же свойствами. Имущественная ответственность за вред, причиненный действием таких источников. Должна наступать как при целенаправленном их использовании, так и при самопроизвольном проявлении их вредоносных свойств (например, в случае причинении вреда вследствие самопроизвольного движения автомобиля).

Под владельцем источника повышенной опасности следует понимать орВнганизацию или гражданина, осуществляющих эксплуатацию источника повышенной опасности в силу принадлежащего им права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления либо по другим основаниям (по договору аренды, по доверенности на управление трансВнпортным средством, в силу распоряжения компетентных органов о переВндаче организации во временное пользование источника повышенной опасности и т.п.).

Не признается владельцем источника повышенной опасности и не несет ответственность за вред перед потерпевшим лицо, управляющее исВнточником повышенной опасности в силу трудовых отношений с владельВнцем этого источника ( шофер, машинист, оператор и др.). При причинении вреда источником повышенной опасности, выбывшим из обладания влаВндельца в результате противоправных действий других лиц, но при налиВнчии также виновного поведения владельца, ответственность за причиненВнный вред может быть возложена судом как на лицо, использовавшее исВнточник повышенной опасности, так и на его владельца. Ответственность владельца источника повышенной опасности может наступить, в частноВнсти, когда по его вине не была обеспечена надлежащая охрана источника повышенной опасности. В этом случае на каждого из причинителей вреда может быть возложена ответственность за вред в долевом порядке, в заВнвисимости от степени вины каждого из них. Если причинение вреда имело место в результате действия двух или нескольких источников поВнвышенной опасности, то при наличии других условий, дающих потерВнпевшему право на возмещение вреда, ответственность должна возлагаться солидарно на всех владельцев источников повышенной опасности, котоВнрыми причинен вред [11]

Как указывалось ранее, ответственность работодателя за вред, причиненный работнику при исполнении трудовых обязанностей, на осВннованиях, предусмотренных для владельца источника повышенной опасВнности, установлена гражданским законодательством с 1 августа 1992 года. В п.1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 3 марта 1993 года ВлО некоторых вопросах применения законодательства Союза ССР на территории Российской ФедерацииВ» устанавливается, что Основы применялись на территории Российской Федерации с 3 августа 1992 года к тем гражданским правоотношениям, которые возникли после указанной даты. Поэтому, если вред причинен работнику при исполнении им труВндовых обязанностей в результате воздействия источника повышенной опасности до 1 августа 1992 года (то есть до введения в действие Закона от 24 декабря 1992 года ВлО внесении изменений и дополнений в ГражданВнский кодекс РiСРВ»), для возмещения вреда за счет работодателя необВнходимо установить его вину. Если же вред причинен источником повыВншенной опасности 1 августа 1992 года или позднее, работодатель отвеВнчает независимо от своей вины, в том числе и за случай, и освобождается от ответственности, только если докажет, что вред возник вследствие неВнпреодолимой силы либо умысла потерпевшего. Это положение полноВнстью соответствует ст.ст.1079 и 1084 ГК РФ.

Необходимо отдельно рассмотреть вопрос о вине работодателя. Вина работодателя дифференцирована. Это представляет значительную трудность при рассмотрении дел на практике.[12]

Трудовое увечье считается наступившим по вине работодателя, если оно произошло вследствие не обеспечения им здоровых и безопасных условий труда (несоблюдение правил охраны труда, техники безопасноВнсти, промышленной санитарии и т.п.). Согласно ст.139 КЗоТ РФ обеспечеВнние здоровых и безопасных условий труда возлагается на администрацию предприятия, которая обязана внедрять современные средства техники безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и обесВнпечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникноВнвение профессиональных заболеваний работников.

Соответственно вина работодателя в повреждении здоровья раВнботника понимается в широком смысле как не обеспечение им здоровых и безопасных условий труда. Это означает, что под виною работодателя поВннимается любое (даже незначительное) нарушение правил охраны труда и техники безопасности, промышленной санитарии, отсутствие должного надзора за безопасностью работ и т.п.

Вина работодателя в каждом отдельном случае устанавливается им (администрацией) и судом.

В качестве иллюстрации можно привести следующий пример:

Рабочий травмировал руку на металлорежущем станке. Станок был исправен, ограждения в порядке, правила охраны труда и техники безопасности администрацией не нарушены. Травма произошла в резульВнтате простой неосторожности работника. Так как несчастный случай свяВнзан с воздействием источника повышенной опасности (движущийся меВнханизм), работодатель обязан полностью возместить вред, несмотря на отсутствие своей вины.

Для возложения на работодателя материальной ответственности за причинение вреда работнику имеет значение сам факт установления вины работодателя. Степень его вины (то есть были ли работники предВнприятия привлечены к уголовной, административной или дисциплинарВнной ответственности или вообще не привлекались) не играет решающей роли. Вне зависимости от степени вины работодатель обязан возместить материальный и моральный вред. Степень вины работодателя влияет лишь на размер возмещения, поскольку вопрос о самом возмещении предрешен установлением его вины.[13]

Работодатель может быть освобожден от ответственности за вред, причиненный не источником повышенной опасности, только при причиВннении вреда не по его вине. Иными словами, работодатель в таких слуВнчаях не несет материальной ответственности перед потерпевшим за невиВнновные действия. В этом существенное отличие ответственности по ч.2 ст.3 Правил от ответственности владельцев источников повышенной опасности.

Вина работодателя означает вину тех или иных его работников, не обеспечивших безопасных условий труда. Данное положение получило закрепление в ст.1068 ГК РФ, указывающей, что юридическое лицо возВнмещает вред, причиненный его работником при исполнении им трудовых (служебных, должностных) обязанностей. При этом не имеет значения, повреждено здоровье по вине должностного лица или рядового работВнника. Обязанность возместить вред возлагается на работодателя, если вред причинен по вине его работников, какую бы должность они не заниВнмали и какую бы работу не выполняли.[14]
Как разъяснил Пленум ВерховВнного суда РФ, обязанность организации возместить вред, причиненный по вине его работников, наступает не только тогда, когда они являются поВнстоянными работниками, но и в случаях причинения вреда временными или нештатными работниками, а также лицами, выполняющими работу по трудовым соглашениям.[15]
Вина работника является виной организации и, как следствие этой вины, влечет за собой обязанность возместить вред.

Если вина работника уже установлена приговором суда, постаВнновлением следственных органов, наложением штрафа или приказом о наложении дисциплинарного взыскания, вина работодателя очевидна и не требует дополнительных доказательств. Но и в тех случаях, когда вина работника еще не установлена, вина работодателя отнюдь не может быть исключена. Доказательство наличия его вины, естественно, представляет большую сложность: для этого необходимо изучить обстоятельства поВнвреждения здоровья и выявить вызвавшие его причины. При рассмотреВннии заявления о возмещении вреда работодатель рассматривает и исслеВндует акт о несчастном случае, заключение государственного инспектора по охране труда (госгортехнадзора, госэнергонадзора, госатомнадзора, санэпиднадзора), а также другие доказательства.

Вина работодателя может заключаться как в действиях, так и в бездействии. Вред причинен виновными действиями, если поступки того или иного работника (как умышленные, так и неосторожные) противореВнчат установл

Вместе с этим смотрят:

"Заказные" убийства и их предупреждение

"Зеленые", как субъект мировой политики

"Земледельческий закон" Византии, система хозяйства, формы собственности и аренды византийской общины

"Присвоение" и "растрата": сущность и признаки

"Русская Правда" как памятник Древнерусского права