Ответственность за нарушение земельного законодательства

Тема: Вл Ответственность за нарушение земельного законодательства В»

ПЛАН:

1. Введение

2. Общая характеристика.

3. Дисциплинарная ответственность.

4. Административная ответственность.

5. Уголовная ответственность.

6. Гражданско-правовая ответственность

7. Заключение

Введение.

В отличие от других социальных идей и политических ориентации демократическое правовое государство при верховенстве закона и приоритете прав человека и гражданина практически воспринято обществом как будущее государственного строя России.

Решение этой задачи связано не только с созданием современного законодательства, обеспечением законности деятельности государства и его органов, муниципальной системы и общественных формирований, надежной, быстрой и справедливой юстиций, независимого правосудия, но с преодолением достигшего опасных пределов правового нигилизма, находящегося ныне на грани беспредела во всех сферах государственной и общественной жизни, и, главное, формирование высокого уровня правовой культуры каждого человека и общества в целом. Необходимым условием развития этих процессов является их правовое сопровождение и обеспечение государством тАУ единственной на территории страны политической организации, осуществляющей суверенитет, источник которого тАУ н а р о д!

Но государство и право имеют не только инструментальное значение и самостоятельную ценность. Одновременно это право жить цивилизованной жизнью и средство обеспечить человеку соответствующие свободы. К этой цели общество придет только через повышение ответственности, возложенной на институты государственной власти, решительные действия по экономическому, политическому и социальному реформированию, созданию качественной правовой базы для таких действий.

Это потребует высокопрофессионального состава юристов и достаточной правовой грамотности государственных служащих и других лиц, занятых юридической деятельностью. Общественная полезность и престижность этой деятельности значительно возрастает в период преобразований всей конструкции общества, в его новых экономических и политических реалиях.

Общая характеристика

Законодательством закреплены четыре основные формы отВнветственности: дисциплинарная, административная, уголовная и гражданско-правовая.

Разграничение видовответственности:

Каждая из этих правовых форм ответственности применяется за совершение соотВнветствующего правонарушения: дисциплиВннарного проступка, административного проступка, уголовного преВнступления, гражданско-правового нарушения. Понятие, виды, состаВнвы, содержание, меры ответственности предусмотрены в соответстВнвующих отраслях законодательства: трудовом, административном, уголовном, гражданском. Важное практическое и научное значение имеет вопрос о правильном разграничении правонарушений.

Дисциплинарный проступок тАФ деяние в виде нарушения труВндовой дисциплины при исполнении работы, и меры воздействия (предупреждение, выговор, отстранение от работы и др.) применяВнются руководителем предприятия в отношении работников, соверВншивших дисциплинарный проступок. Это делается в соответствии с КЗоТ РФ, а также уставами и положениями.

Административный проступок тАФ это деяние, не связанное с выполнением должностных функций или трудовой деятельностью. За такое нарушение виновные лица привлекаются не в порядке подчиненности, а специально уполномоченными органами тАФ госуВндарственными инспекторами, административными комиссиями в соответствии с КоАП РФ и другими законодательными актаВнми, предусматривающими административную ответственность.

Преступление тАФ это уголовно наказуемое, общественно опасВнное деяние (действие или бездействие), и этими признаками оно отличается от остальных правонарушений. Сами же преступления отличаются друг от друга степенью общественной опасности, что отражается на тяжести мер наказания.

Гражданско-правовая ответственность - наступает в случае причинения имущественного ущерба, поэтому существует понятие имущественной ответственности по ГК РФ. Она может быть самостоятельной или же может применяться наряду с уголовной, дисВнциплинарной, административной ответственностью, т. е. гражданВнско-правовая ответственность может "сопровождать" основные формы ответственности.

Все сказанное выше прямо и непосредственно относится к отВнветственности за земельные правонарушения. Возможно наступлеВнние дисциплинарной ответственности за дисциплинарные проступВнки, связанные с нарушениями трудовой дисциплины, неисполнениВнем или недобросовестным исполнением трудовых обязанностей. И хотя в действующем (в значительной части отмененном) ЗК РФ ничего не говорится о дисциплинарной ответственВнности за земельные правонарушения, на практике применение таВнких норм осуществляется в соответствии с КЗоТ РФ (а также полоВнжениями и уставами о трудовой дисциплине). В Законе РФ об охВнране окружающей природной среды 1991 г. предусмотрена дисципВнлинарная ответственность за экологические правонарушения.

Административная ответственность за земельные правонаруВншения предусмотрена непосредственно ЗК РФ, Кодекс предусматривает и уголовную ответственность за земельные праВнвонарушения-преступления, делая при этом ссылку на УК РФ. В 3К РФ говорится о возмещении вреда (ущерба), приВнчиненного земельным правонарушением, также путем отсылки к гражданскому законодательству.

Кроме указанных традиционных форм ответственности за зеВнмельные правонарушения, в земельном законодательстве предусВнмотрена специальная ответственность, так называемая земельно-правовая ответственность, предусматривающая специальные зеВнмельно-правовые меры (например, лишение права землепользоВнвания, изъятие земельного участка). Эта ответственность является дополнительной, специальной формой ответственности за земельВнные правонарушения. В то же время она имеет и важное самостояВнтельное значение.

Элементыправонарушения:

Земельное правонарушение, как любое другое, правонарушения характеризуется четырьмя элементами: объекВнтом, субъектом, объективной стороной и субъВнективной стороной правонарушения.

Ответственность за правонарушение может наступать только при наличии всех четырех элементов, отсутствие хотя бы одного из них исключает ответственность.

Объектом земельного правонарушения - является земельный строй, установленный земельным законодательством. В качестве конкретного объекта выступает земля, конкретный земельный учасВнток, земельные распорядки, права собственников, владельцев, польВнзователей, арендаторов земли.

Объективная сторона земельного правонарушения тАФ это конВнкретные деяния нарушителя, посягающего на земельные интересы участников земельных отношений (например, уничтожение межеВнвых знаков, самовольный захват участка и т. д.).

Субъектыземельного правонарушения тАФ ими являются конкретные физические или юридические лица тАФ правообладатели земли, коВнторые нарушили нормы земельного законодательства (ими могут быть как граждане Российской Федерации и других государств, так и иностранные предприятия и организации). Субъектами такой ответственности выступают также должностные лица или руковоВндящие работники предприятий, организаций, учреждений, которые также являются правообладателями земли, и "сторонние" физиВнческие и юридические лица.

Субъективную сторону земельного правонарушения составляВнет психическое отношение субъекта к совершаемому деянию, т. е. как нарушитель относится к совершаемому деянию: совершает его умышленно или по неосторожности, халатности, таков элементный состав земельного правонарушения. При реВншении вопроса о привлечении к конкретной ответственности это надо знать и правильно применять, исполнять всем, кого это касается.

При привлечении виновных к юридической ответственности за земельные правонарушения необходимо соблюдать установленВнные в законодательстве основания и условия ответственности.

Основание ответственности тАФ наличие закона, правовой нормы, которыми предусВнмотрен тот или иной вид преступления.

Правовые основания и условия ответственности:

Вместе с этим смотрят:

"Заказные" убийства и их предупреждение

"Зеленые", как субъект мировой политики

"Земледельческий закон" Византии, система хозяйства, формы собственности и аренды византийской общины

"Присвоение" и "растрата": сущность и признаки

"Русская Правда" как памятник Древнерусского права