Гражданский кодекс РФ

Содержание

Введение

Институт юридического лица относится к числу основных в российском гражданском праве. Его можно определить как совокупность (подсистему) норм, устанавливающих правоспоВнсобность юридического лица и способы ее осуществления, поВнрядок создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также особенности их организационно-правовых форм.

Правила, носящие наиболее общий характер, содержатся в гл. 4 ГК РФ. К ним следует отнести легальное определение и классификацию юридических лиц, нормы, регламентирующие правоспособность и ответственность, порядок государственной регистрации, требования, предъявляемые к учредительным документам, порядок реорганизации, ликвидации и т. д.

В развитие норм ГК РФ должен быть принят целый ряд федеральных законов, регулирующих процессы создания и деВнятельности коммерческих и некоммерческих организаций. Так, предполагается принятие закона о регистрации юридических лиц, закона об обществах с ограниченной ответственностью, закона о государственных и муниципальных унитарных предВнприятиях и т. д.

Уже введены в действие Федеральные законы "Об общеВнственных объединениях", "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", "Об акционерных общеВнствах". Продолжают действовать российские законы о банках и банковской деятельности, о товарных биржах и биржевой торговле, о страховании, которые были приняты еще до ввеВндения в действие части первой ГК РФ.

Наряду с нормами института юридического лица, содерВнжащимися в гражданском законодательстве, следует учитыВнвать и нормы иных правовых актов. Например, вопросам лиВнцензирования отдельных видов деятельности посвящено постаВнновление Правительства РФ от 24 декабря 1994 г № 1418[1]
.

Функциональное назначение института юридического лица состоит в определении правового статуса коммерческих и неВнкоммерческих организаций, необходимого для их равноправноВнго и эффективного участия в гражданских правоотношениях.

1. Признаки юридических лиц в соответствии с Гражданским кодексом РФ

и иными нормативными актами

Легальное определение юридического лица закреплено в п. 1 ст. 48 ГК РФ. "Юридическим лицом признается организаВнция, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвеВнчает по своим обязательствам этим имуществом, может от своВнего имени приобретать и осуществлять имущественные и личВнные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету". Отсюда вытекает, что организация, имеющая стаВнтус юридического лица, должна обладать совокупностью объекВнтивных признаков (черт).

Организационное единство юридического лица предпоВнлагает, что оно действует в гражданских правоотношениях как единое целое. Деятельность его структурных подразделений подчинена общему руководящему органу, который формирует и выражает волю организации вовне. Устойчивая структура юридического лица должна быть закреплена в учредительных документах или, в порядке исключения, для некоторых неВнкоммерческих организаций тАФ в общем положении об организаВнциях данного вида.

Наличие обособленного имущества означает, что юриВндическому лицу принадлежит одно из вещных прав: право собВнственности, право хозяйственного ведения или право операВнтивного управления. Исключена возможность существования организаций на основе только арендованного имущества или исключительно заемных средств. Имущество юридического лица обособлено от имущества его учредителей (участников). Организации, как правило, должны быть собственниками своВнего имущества (хозяйственные товарищества и общества, проВнизводственные и потребительские кооперативы, общественные организации, благотворительные фонды, некоммерческие партнёрства и автономные некоммерческие организации и т. д.). Правом хозяйственного ведения, как разновидностью ограниВнченного вещного права, наделены государственные и мунициВнпальные унитарные предприятия. Учреждениям, финансируВнемым собственником, и федеральным казенным предприятиям принадлежит право оперативного управления. Наличие самостоятельного баланса у коммерческой организации и сметы тАФ у учреждения оформляет имущественное обособление юридического лица.

Самостоятельная имущественная ответственность предВнполагает, что кредиторы могут обращаться с требованиями, вытекающими из обязательств юридического лица, только к нему самому, взыскания по этим требованиям могут быть обВнращены лишь на его обособленное имущество. Учредители (учаВнстники) или собственники юридического лица не отвечают по его долгам, а юридическое лицо не отвечает по обязательВнствам учредителей (участников) или собственников, за исклюВнчением случаев, предусмотренных законом или учредительВнными документами (п. 3 ст. 56 ГК РФ).

Выступление в гражданском обороте от своего имени включает в себя возможность юридического лица от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо вправе от своего имени заключать гражданско-правовые договоры (договоры купли-проВндажи, поставки, аренды, подряда, перевозки и т. д.). ОрганиВнзации приобретают гражданские права и несут обязанности чеВнрез свои органы, действующие на основе закона и учредительВнных документов. Полные товарищества и товарищества на вере действуют через своих участников. Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется соответственно судом, арбитражным судом или третейским судом, причем организация со статусом юридического лица может выступать и в качестве истца, и в качестве ответчика.

2. Классификация (виды) юридических лиц

Действующее гражданское законодательство предусматВнривает два основных критерия, по которым может быть провеВндена дифференциация юридических лиц:

1) права учредителей (участников) в отношении юридичесВнких лиц или их имущества;

2) цели деятельности юридических лиц.

В соответствии с первым критерием (п. 2 ст. 48 ГК РФ) учредители (участники) юридического лица могут иметь обяВнзательственные права в отношении самого юридического лица или вещные права на его имущество.

В первую группу входят юридические лица, участники которых в связи с передачей им имущества полностью утрачиВнвают свои вещные права на него, но приобретают обязательВнственные права в отношении самого юридического лица. Эта группа включает в себя корпорации, т. е. хозяйственные товаВнрищества и общества, производственные и потребительские кооперативы.

Ко второй группе относятся юридические лица, учредиВнтели которых сохраняют право собственности или иное вещВнное право на переданное им имущество. Учредители считаютВнся также собственниками имущества, приобретенного юридиВнческим лицом в процессе деятельности. Следовательно, носиВнтелями вещных прав на одно и то же имущество являются учредитель-собственник и само юридическое лицо, которому принадлежит право хозяйственного ведения или право операВнтивного управления. В эту группу лиц входят государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе доВнчерние предприятия, а также финансируемые собственником учреждения.

Третью группу составляют те, учредители и участники которых не имеют ни обязательственных прав в отношении самого юридического лица, ни вещных прав на его имущество (п. 3 ст. 48 ГК РФ). К ним относятся общественные и религиозВнные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Второй критерий дифференциации закреплен в ст. 50 ГК РФ, в соответствии, с которой все юридические лица делятся на коммерческие и некоммерческие организации. Первые преслеВндуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, вторые не имеют такой цели в качестве основной и не распределяют полученную прибыль между участниками.

Коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных коВноперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций следует считать исчерпывающим, что вытекает из смысл п. 2 ст. 50 ГК РФ и абз. 1 п. 1 ст. 6 ФедеральВнного закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

Некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (Объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Следовательно, перечень организационно-правовых форм некоммерческих оргаВннизаций, данный в п. 3 ст. 50 ГК РФ, может быть расширен специальным законом.

Некоммерческие организации вправе заниматься предприВннимательской деятельностью с обязательным соблюдением двух требований: а) такая деятельность должна служить достижеВннию целей, ради которых они созданы; б) характер деятельноВнсти должен соответствовать этим целям.

Законом допускается создание объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов (п. 4 ст. 50 ГК РФ). Ассоциации и союзы коммерческих организаций, созданные в целях координации их предприниВнмательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов следует относить к некомВнмерческим. Если по решению участников на ассоциацию (союз) предполагается возложить ведение предпринимательской деяВнтельности, то она либо подлежит преобразованию в хозяйственВнное общество или товарищество, либо может создать хозяйВнственное общество или стать его участником.

3. Правоспособность юридических лиц

Признание организации юридическим лицом одновременВнно свидетельствует о наличии у нее гражданской правоспоВнсобности, т. е. способности иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. К важнейшим имущественным праВнвам, которыми может обладать юридическое лицо, следует отВннести право собственности (право хозяйственного ведения, право оперативного управления), а также имущественные права и обязанности, возникающие из многочисленных гражданско-правовых договоров. Среди неимущественных следует назвать праВнво на свое фирменное наименование, товарный знак и др.

До принятия ГК РФ в законодательстве была закреплена специальная правоспособность юридического лица (ст. 26 ГК РiСР 1964 г, ст. 12 Основ гражданского законодательства 1991 г), что предполагало наделение организации только теми гражданскими правами и возложение на нее только тех обяВнзанностей, которые соответствовали целям деятельности, укаВнзанным в ее уставе. Сделки же, совершенные юридическим лицом в противоречии с такими целями, на основании ст. 50 ГК РiСР 1964 г считались недействительными.

Единственным нормативным актом, которым устанавлиВнвалась общая правоспособность юридического лица, являлось Положение об акционерных обществах, утвержденное постановлением СМ РiСР от 25 декабря 1990 г.[2]
. В п. 6 ст. 1 этого акта было закреплено, что "Общество вправе совершать все действия, предусмотренные законом. Деятельность общества не ограничивается оговоренной в уставе Сделки, выходящие за пределы уставной деятельности, но не противоречащие дейВнствующему законодательству, признаются действительными".

В соответствии с п. 1 ст. 49 ГК РФ юридическое лицо моВнжет иметь гражданские права, соответствующие целям деяВнтельности, предусмотренным в его учредительных докуменВнтах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. КомВнмерческие же организации, за исключением унитарных предВнприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом (банки, страховые организации и др.), могут иметь граждансВнкие права и нести обязанности, необходимые для осуществлеВнния любых видов деятельности, не запрещенных законом. СлеВндовательно, специальная правоспособность сохранена только в отношении ограниченного перечня юридических лиц, к котоВнрым отнесены учреждения, финансируемые собственником, иные некоммерческие организации, унитарные предприятия и некоторые иные, прямо указанные в законе коммерческие организации. Хозяйственные товарищества и общества, произВнводственные кооперативы обладают общей правоспособностью.

Отдельными видами деятельности юридические лица, как с общей, так и со специальной правоспособностью могут заниВнматься лишь при наличии лицензии (специального разрешеВнния). Виды деятельности, подлежащие лицензированию, долВнжны определяться законом.

До принятия специального федерального закона перечень лицензируемых видов деятельности и органов, уполномоченВнных на ведение лицензионной деятельности, и его порядок устанавливается постановлением Правительства РФ от 24 деВнкабря 1994 г. № 14182.[3]
С момента его принятия лицензирование осуществляется 33 федеральными органами исполнительной власти. Кроме того, 23 вида деятельности лицензируется в субъектах Федерации. При этом Правительство оставило за собой право вносить изменения в указанный перечень.

Лицензия является официальным документом, который разВнрешает указанный в нем вид деятельности в течение установВнленного срока, а также определяет условия его осуществления

Для получения лицензии юридическое лицо представляет в уполномоченные органы заявление о выдаче лицензии, копии учредительных документов, копию свидетельства о госуВндарственной регистрации, документ, подтверждающий оплату лицензирования, и справку налогового органа о постановке на учет. В зависимости от специфики деятельности в положении о лицензировании соответствующего вида может быть предусВнмотрено представление иных документов. Решение о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии принимается по общему правиВнлу в течение 30 дней со дня подачи заявления со всеми необВнходимыми документами. Основанием для отказа в выдаче лиВнцензии являются наличие в документах недостоверной или исВнкаженной информации и отрицательное экспертное заклюВнчение. Отказ может быть обжалован в суд.

Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от специфики вида деятельности, но не менее трех лет. По заявВнлению лица он может быть сокращен. Продление срока произвоВндится в порядке, установленном для получения лицензии.

Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности. Передача ее другому лицу не допускается. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольВнких территориально обособленных объектах, лицензиату (дерВнжателю лицензии) одновременно с лицензией выдаются ее заВнверенные копии Ликвидация юридического лица прекращает действие лицензии. Особые правила установлены применительВнно к приостановлению действия лицензии и ее аннулированию.

Около 30 видов деятельности, среди которых аудиторсВнкая, страховая, банковская, не подпадают под действие поВнстановления Правительства РФ от 24 декабря 1994 г., поскольВнку оно не распространяется на те виды деятельности, особый порядок лицензирования которых установлен законодательныВнми актами РФ и нормативными актами Президента Российской Федерации.

Любое юридическое лицо может быть ограничено в праВнвах, но только в случаях и в порядке, предусмотренных закоВнном. Так, ограничено право унитарных предприятий распоряВнжаться недвижимым имуществом (ст. 295 ГК РФ). Любое ограВнничение, не соответствующее закону или принятое с нарушеВннием установленного порядка, может быть обжаловано в суд.

Ограничение правоспособности может устанавливаться специальным законом путем указания тех видов деятельности, которыми отдельные юридические лица заниматься не могут (см., например, законодательство о страховании, о банковсВнкой деятельности, о товарных биржах). Так, банкам запрещеВнно совершать операции по производству и торговле материальными ценностями, а также по страхованию всех видов, за исключением страхования валютных и кредиторских рисков.

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания, т. е. с даты государственной регистрации и преВнкращается в момент ликвидации, т. е. с даты исключения из единого государственного реестра. Соответственно право юриВндического лица осуществлять лицензируемую деятельность возВнникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок, а прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Сделки, совершенные юридическим лицом до государственной регистрации или получения лицензии либо после ликвидации юридического лица или истечения срока действия лицензии, моВнгут быть признаны недействительными (ст. 173 ГК РФ).

4. Органы юридического лица. Филиалы и представительства

Юридическое лицо приобретает права и принимает на себя обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными докуменВнтами (п. 1 ст. 53 ГК РФ). Под органом юридического лица следует понимать лицо (группу лиц), которое вырабатывает, формулиВнрует и выражает его волю. По способу приобретения полномоВнчий органы могут быть подразделены на выборные (в корпораВнтивных организациях с несколькими участниками) и назначаеВнмые (в организациях с одним учредителем) Порядок назначения или избрания органов, их компетенция определяются законом и учредительными документами. Так, производственный коопераВнтив может иметь следующую структуру органов управления общее собрание его членов (высший орган), наблюдательный совет, правление и (или) его председатель (ст. 110 ГК РФ). УниВнтарные предприятия имеют только единоличный орган (руковоВндителя), назначаемый собственником либо уполномоченным собВнственником лицом и им подотчетен (п. 4 ст. 113 ГК РФ).

Участники юридического лица вправе выступать от его имени на основании доверенности, которая подтверждает их полномочия. Однако в предусмотренных законом случаях юриВндическое лицо может действовать непосредственно через своВних участников. Именно такой порядок ведения дел установлен для полных товарищей в полных товариществах (п. 1 ст. 72 ГК РФ) и товариществах на вере (п. 2 ст. 82 ГК РФ).

Орган, выступающий от имени юридического лица в силу закона или учредительных документов, должен действовать в его интересах, добросовестно и разумно, не выходя за предеВнлы своих полномочий (п. 2 ст. 53 ГК РФ). Он обязан, если иное не предусмотрено законом или договором, возместить (по треВнбованию учредителей) убытки, причиненным юридическому лицу (п. 3 ст. 53). Предполагается, что имущественная ответВнственность может наступить только при наличии вины органов (участников) юридического лица.

В то же время необходимо учитывать, что требования ст. 53 ГК не распространяются на взаимоотношения юридическоВнго лица с его контрагентами. Поэтому договор, совершенный органом (участником) юридического лица с отступлением от этих правил, нельзя (только на этом основании) считать неВндействительным.

Возможности юридических лиц существенно расширяютВнся вследствие создания представительств и филиалов, являюВнщихся их территориально обособленными структурными подВнразделениями. Если представительство реализует интересы юридического лица и обеспечивает их защиту вне места его нахождения, то филиал осуществляет все его производственВнные и иные функции (их часть), в том числе представительсВнкие (п. 1, 2 ст. 55 ГК РФ).

Филиалы организаций, имеющих специальную правоспоВнсобность (некоммерческие организации, унитарные предприяВнтия и т. д.) вправе заниматься только тем, что соответствует целям деятельности, установленным в учредительных докуменВнтах этих организаций. Соответственно филиалы коммерческих организаций (хозяйственных товариществ и обществ, произВнводственных кооперативов) вправе заниматься любыми видами деятельности, если отсутствуют ограничения в учредительных документах.

Представительствам и филиалам не придается статус юридического лица. Имущество, которым их наделяет создавВншее юридическое лицо, может находиться только на отдельВнном балансе тАФ составной части самостоятельного баланса юриВндического лица. Представительства и филиалы указываются в учредительных документах этого лица и действуют на основаВннии утвержденных им положений. Руководители этих струкВнтурных подразделений назначаются юридическим лицом и выВнступают от его имени на основании доверенности. Пленум ВысВншего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 2 декабря 1993 года № 34 "Об участии в арбитражном процессе обособленных подразделений юридических лиц" разъяснил, что при возникновении споров по обязательствам юридических лиц претензии и исковые требования не могут предъявляться от имени филиалов и представительств и к филиалам и предстаВнвительствам[4]
. Ответственность по долгам, связанным с их деяВнтельностью, возлагается на юридическое лицо.

5. Образование, реорганизация и ликвидация юридических лиц

Исторически сложились три основных порядка (способа) образования юридического лица: распорядительный, разрешиВнтельный и нормативно-явочный. Первый характеризуется тем, что юридическое лицо создается на основе распоряжения учВнредителя без специальной государственной регистрации. При втором на создание юридического лица требуется предвариВнтельное разрешение компетентного органа. Нормативно-явочВнный порядок не предполагает согласия третьих лиц, включая государственные органы. На регистрирующий орган возлагаетВнся лишь обязанность проверки учредительных документов на соответствие требованиям законодательства. Именно такой поВнрядок действует в Российской Федерации.

Инициатива создания юридических лиц может принадлеВнжать как собственникам, так и учредителям (участникам). ОдВннако независимо от конкретной организационно-правовой форВнмы все юридические лица подлежат обязательной государственВнной регистрации, с момента проведения которой они считаютВнся созданными.

В соответствии со ст. 51 ГК РФ юридическое лицо регисВнтрируется в органах юстиции в порядке, определяемом закоВнном о регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации, в том числе (для коммерческих организаций) фирВнменное наименование, включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомВнления.

В связи с тем, что закон о регистрации юридических лиц еще не принят, сохраняется порядок, существенно отличаюВнщийся от установленного ГК РФ. Продолжают действовать ст. 34 и 35 Закона РФ "О предприятиях и предпринимательской деятельности", Положение о порядке государственной регисВнтрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденное Указом Президента РФ от 8 июля 1994 г. № 14821[5]
. Регистрация некоммерческих организаций, если в соответствии с уставом они могут заниматься предпринимательской деятельВнностью, также производится на основании указанного ПолоВнжения.

Юридические лица, которым не предоставлено право предпринимательской деятельности, регистрируются по праВнвилам ст. 51 ГК РФ и законам о соответствующих видах деяВнтельности в органах юстиции.

Регистрация коммерческих организаций производится в настоящее время, как правило, муниципальными органами, а также специальными регистрационными палатами. ПредприяВнтия с иностранными инвестициями регистрируются в ГосударВнственной регистрационной палате при Министерстве экономиВнки РФ[6]
.

Положением о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности установлен пеВнречень необходимых документов (заявление о регистрации; устав, утвержденный учредителями; решение о создании или договор учредителей; документы, подтверждающие оплату не менее 50 процентов уставного капитала; свидетельство об упВнлате государственной пошлины). Размер уставного капитала (фонда) зависит от конкретной организационно-правовой форВнмы юридических лиц.

Нарушение установленного законом порядка образования или несоответствие его учредительных документов закону влеВнчет отказ в государственной регистрации. Отказ по другим моВнтивам, в том числе нецелесообразности создания юридическоВнго лица, не допускается.

Отказ, а также уклонение от регистрации обжалуется в арбитражный суд с учетом правил о подсудности споров.

Учредительные документы определяют правовое положеВнние юридических лиц и служат предпосылкой их создания. Юридическое лицо действует на основании либо устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительВнного договора (ст. 52 ГК РФ). Учредительный договор подлежит заключению, а устав тАФ утверждению учредителями (участниВнками). При создании юридического лица одним учредителем оно действует на основании утвержденного им устава. Деятельность некоммерческих организации в случаях, предусмотренВнных законом, может быть основана на общем положении о таВнких организациях. Так, используется Типовое положение об общеобразовательном учреждении[7]
, о среднем специальном учебном заведении[8]
.

В учредительных документах должны определяться наиВнменование юридического лица, место его нахождения, поряВндок управления деятельностью и другие сведения, предусмотВнренные законом для юридических лиц данного вида. Эти предВнписания детализируются в соответствующих статьях ГК и иных законов.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 1 июля 1996 г. поскольку "впредь до введения в действие закона о регистрации юридиВнческих лиц применяется, действующий порядок регистрации юридических лиц, при разрешении споров следует исходить из того, что местом нахождения юридического лица является место нахождения его органов"[9]
.

Определение предмета и цели деятельности в учредительВнных документах обязательно только для юридических лиц со специальной правоспособностью (унитарные предприятия, неВнкоммерческие организации). Учредители (участники) хозяйВнственных товариществ и обществ вправе, но не обязаны конкретизировать, таким образом, свою правоспособность.

Учредительный договор, кроме обязательных сведений о правовом статусе юридического лица, должен включать: обяВнзательство о создании юридического лица; порядок совместВнной деятельности по его созданию; условия передачи ему своВнего имущества и участия в его деятельности; условия и поряВндок распределения между участниками прибыли и убытков; порядок управление деятельностью юридического лица; услоВнвия и порядок выхода учредителей (участников) из его состава. Все названные условия должны быть отнесены к существенВнным, без согласования которых учредительный договор не может считаться заключенным.

В п. 3 ст. 52 ГК РФ определен порядок внесения изменений в учредительные документы. Эти изменения приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, тАФ с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Для юридического же лица и его учредитеВнлей такие изменения становятся обязательными с момента их внесения в учредительные документы. Эта норма защищает интересы третьих лиц, так как юридическое лицо и его учреВндители (участники) не могут отказаться от исполнения обязаВнтельств, ссылаясь на отсутствие регистрации изменений.

Реорганизация представляет собой способ прекращения юридических лиц с переходом прав и обязанностей в порядке правопреемства (кроме случаев выделения из состава юридиВнческого лица другой организации). Существует пять форм реВнорганизации (ст. 57, 58 ГК РФ):

1) слияние нескольких юридических лиц в одно новое;

2) присоединение юридического лица к другому;

3) разделение юридического лица на два или более новых;

4) выделение из юридического лица новых юридических лиц;

5) преобразование юридического лица одной организациВнонно-правовой формы в другую.

По общему правилу, юридическое лицо реорганизуется добровольно, т. е. по решению его учредителей либо органа, уполномоченного на то учредительными документами. Однако возможна реорганизация и в принудительном порядке по реВншению уполномоченных государственных органов или по реВншению суда. Так, когда организации занимают доминирующее положение на рынке и совершают два или более нарушений антимонопольного законодательства, федеральный антимоноВнпольный орган вправе обязать их принудительно разделиться или выделить из своего состава одну либо несколько органиВнзаций на базе структурных подразделений, если это ведет к развитию конкуренции (п. 1 ст. 19 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" от 22 марта 1991 г. в редакции Федерального закона от 25 мая 1995 г.).[10]

Решением уполномоченного государственного органа опВнределяется срок такой реорганизации. Если учредители юриВндического лица, назначенный ими орган или орган, уполномоВнченный на реорганизацию учредительными документами, не осуществят ее в указанный срок, суд (по иску указанного гоВнсударственного органа) назначает внешнего управляющего юридическим лицом и поручает ему осуществить реорганизацию. Внешний управляющий составляет разделительный баВнланс и передает его на рассмотрение суда вместе с учредиВнтельными документами юридических лиц, возникающих в реВнзультате реорганизации. Эти документы становятся, после утВнверждения судом, основанием для государственной регистраВнции вновь возникших юридических лиц.

Реорганизация в форме слияния, присоединения или преВнобразования в случаях, установленных судом, возможна лишь с согласия уполномоченных государственных органов[11]
.

При слиянии, присоединении и преобразовании юридичесВнких лиц составляется передаточный акт, при разделении и выделении тАФ разделительный баланс. Указанные документы должны содержать положения о правопреемстве по всей совоВнкупности обязательств реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обяВнзательства, оспариваемые сторонами. Передаточный акт и разВнделительный баланс утверждаются лицами, принявшими реВншение о реорганизации, и представляются вместе с учредиВнтельными документами для государственной регистрации вновь возникающих или изменений в учредительные документы суВнществующих юридических лиц.

Реорганизация в форме слияния, разделения, выделения и преобразования считается завершенной с момента государВнственной регистрации, а в форме присоединения тАФ только с момента внесения в единый государственный реестр записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Основаниями для отказа в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц являются непредставление вместе с учредительными документами передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них положеВнний о правопреемстве по обязательствам.

Обеспечение прав кредиторов юридического лица при его реорганизации достигается правилами ст. 60 ГК РФ. На учредиВнтелей (участников) или орган, принявший решение о реоргаВннизации юридического лица, возлагается обязанность письменВнного уведомления об этом всех кредиторов. Каждый кредитор может потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому выступает это юридиВнческое лицо, и возмещения убытков, причиненных досрочным прекращением обязательства. Если же разделительный баланс не дает возможности установить правопреемника, то вновь возникшие юридические лица отвечают по обязательствам реорганизованного юридического лица солидарно.

Ликвидация тАФ это способ прекращения юридических лиц без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства (п. 1 ст. 61 ГК РФ). Подобно реорганизации, она может быть как добровольной, так и принудительной.

Добровольный порядок предполагает, что ликвидация проВнизводится по решению учредителей или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. Примерный перечень оснований для добровольной ликвидации включает истечение срока, на который создано юридическое лицо, и достижение цели, ради которой оно создано. ПринудиВнтельный порядок ликвидации по решению суда применяется при осуществлении юридическим лицом деятельности без надВнлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запреВнщенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или других правовых актов, признания судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании неустранимыми нарушенияВнми законодательства. Общественные или религиозные органиВнзации (объединения), благотворительные или иные фонды моВнгут быть ликвидированы в таком же порядке при систематиВнческой деятельности, противоречащей уставным целям. ПереВнчень оснований для принудительной ликвидации, содержащийся в п. 2 ст. 61 ГК РФ, не является исчерпывающим, так как некоВнторые виды юридических лиц подлежат ликвидации и в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом. Например, уменьшение стоимости чистых активов хозяйственного общеВнства ниже определенного законом минимального размера усВнтавного капитала приводит к его ликвидации.

Решение о ликвидации юридического лица выносится судом по иску государственного органа или управомоченного органа местного самоуправления.

Начало ликвидации связано с тем, что учредители юриВндического лица или орган, принявший соответствующее реВншение, обязаны незамедлительно известить об этом регистриВнрующий орган. В единый государственный реестр вносится заВнпись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликВнвидации. Открытость реестра позволяет использовать эту инВнформацию как кредиторам, так и иным участникам предприВннимательской деятельности.

Учредители (участники) юридического лица, его уполноВнмоченный орган или суд назначают по согласованию с регистрирующим органом ликвидационную комиссию (ликвидатора), устанавливают порядок и сроки ликвидации. К комиссии с моВнмента ее назначения переходят все полномочия по управлеВннию делами юридического лица. От его имени она выступает и в суде (п. 3 ст. 62 ГК РФ).

Процедура ликвидации, установленная ст. 63 ГК РФ, состоВнит из пяти этапов, на каждом из которых перед ликвидационной комиссией (ликвидатором) ставятся определенные задачи:

1. Комиссия помещает в органах печати объявление о ликВнвидации юридического лица, порядке и сроках предъявления его кредиторами своих требований. Срок по заявлению таких требований не может быть менее двух месяцев с момента пубВнликации. Комиссия влияет кредиторов и письменно уведомляВнет их о ликвидации, определяет должников и принимает меры к получению дебиторской задолженности, в том числе путем предъявления исков в суд.

2. Когда срок для предъявления кредиторами своих требоВнваний истек, комиссия составляет промежуточный баланс, в котором содержатся данные о составе имущества ликвидируВнемого юридического лица, перечне предъявленных кредитоВнрами требований и р

Вместе с этим смотрят:

"Заказные" убийства и их предупреждение

"Зеленые", как субъект мировой политики

"Земледельческий закон" Византии, система хозяйства, формы собственности и аренды византийской общины

"Присвоение" и "растрата": сущность и признаки

"Русская Правда" как памятник Древнерусского права