Конституционные основы судебной власти

Содержание

Введение. 3

Конституционные основы судебной власти. 4

Верховный Суд Российской федерации. 10

Конституционный Суд Российской Федерации. 11

Правовой статус судей. 16

Заключение. 19

Литература. 20

Введение

В свяВнзи с пеВнреВнмеВннаВнми в росВнсийВнском обВнщеВнстВнве и неВнизВнбежВнным заВнкреВнпВнлеВнниВнем этоВнго в праВнве, в КонВнстиВнтуВнции 1993 гоВнда быВнло вперВнвые проВнвеВндеВнно разВндеВнлеВнние гоВнсуВндарВнстВнвенВнной влаВнсти на три ветВнви: заВнкоВнноВндаВнтельВнную, исВнполВнниВнтельВнную и суВндебВнную. РазВндеВнлеВнние влаВнстей тАФ это одВнно из соВнставВнных часВнтей деВнмоВнкраВнтии. Оно обоВнзнаВнчаВнет разВндеВнлеВнние полВнноВнмоВнчий гоВнсуВндарВнстВнвенВнных орВнгаВннов при соВнхраВннеВннии принВнциВнпа единВнстВнва гоВнсуВндарВнстВнвенВнной влаВнсти.

В свяВнзи с выВншеВнскаВнзанВнным, безВнусВнловВнно, суВндебВнная власть явВнляВнетВнся одВнной из важВннейВнших ветВнвей влаВнсти и уравВнноВнвеВншиВнваВнет борьВнбу осВнтальВнных двух ветВнвей. В этой свяВнзи лоВнгичВнным явВнляВнетВнся выВндеВнлеВнние в КонВнстиВнтуВнции отВндельВнной саВнмоВнстояВнтельВнной глаВнвы тАЬСуВндебВнная власть" (гл. 7). НоВнвым подВнхоВндом явВнляВнетВнся такВнже отВннеВнсеВнние орВнгаВннов суВндебВнной влаВнсти к чисВнлу орВнгаВннов гоВнсуВндарВнстВнвенВнной влаВнсти, тоВнгда как в преВндыВндуВнщей КонВнстиВнтуВнции к таВнкоВнвым лишь отВнноВнсиВнлись СоВнвеВнты наВнродВнных деВнпуВнтаВнтов. ДаВнвая обВнщую хаВнракВнтеВнриВнстиВнку суВндебВнных орВнгаВннов, слеВндуВнет отметить, что они явВнляВнютВнся по своВнему хаВнракВнтеВнру праВнвоВнохВнраВнниВнтельВнныВнми орВнгаВннаВнми. КоВннечВнно, данВнный терВнмин имеВнет в изВнвестВнной меВнре усВнловВнный хаВнракВнтер. Под ним поВнниВнмаВнетВнся заВндаВнчи и функВнции обесВнпеВнчеВнния заВнконВнноВнсти и праВнвоВнпоВнрядВнка, заВнщиВнты прав и своВнбод граВнжВндан.

СуВндебВнная власть это сложВнное и мноВнгоВнэлеВнментВнное явВнлеВнние, осВнноВнву коВнтоВнроВнго соВнставВнляВнет деяВнтельВнность суВндов по отВнправВнлеВннию праВнвоВнсуВндия. ПраВнвоВнсуВндие реаВнлиВнзуВнетВнся пуВнтем расВнсмотВнреВнния в суВндебВнных инВнстанВнциВнях граВнжВнданВнских, угоВнловВнных и адВнмиВнниВнстВнраВнтивВнных дел в опВнреВндеВнленВнной, усВнтаВнновВнленВнной заВнкоВнном проВнцесВнсуВнальВнной форВнме. ПраВнвоВнсуВндие реаВнлиВнзуВнетВнся тольВнко суВндаВнми, при этом созВндаВнние чрезВнвыВнчайВнных суВндов не доВнпусВнкаВнетВнся. ТоВнгда встаВнет вопрос о суВндебВнной сисВнтеВнме, то есть о конВнстиВнтуВнциВнонВнно заВнкреВнпВнленВнном пеВнречВнне суВндов, осуВнщеВнстВнвВнляюВнщих суВндебВнную власть.

Актуальность исследования, таким образом, определяется важностью изучения конституционных основ судебной власти в России.

Важность и актуальность рассматриваемой проблемы, ее недостаточная теоретическая разработанность определили выбор нами темы исследования: ВлКонституционные основы судебной властиВ».

Конституционные основы судебной власти

Одной из разновидностей государственной власти является судебная власть, призванная осуществлять правосудие. Правосудие является видом государственной деятельности, направленной на рассмотрение и разрешение различных социальных конВнфликтов, связанных с действительным или предполагаемым нарушением норм права. Правосудие отличается рядом спеВнцифических признаков, состоящих в том, что оно осуВнществляется от имени государства, специальными государВнственными органами тАФ судами, посредством рассмотрения в судебных заседаниях гражданских, уголовных и других дел в установленной законом процессуальной форме.

Правосудие в Российской Федерации строится на демоВнкратических принципах, отражающих сущность и задачи демоВнкратического, правового государства и закрепленных в КонВнституции Российской Федерации (глава 7).

Отсюда следует, что действующие в нашей стране различВнного рода товарищеские, третейские, не предусмотренные Конституцией и федеральным конституционным законом всеВнвозможные арбитражные суды, а также созданная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993г. Судебная палата по информационным спорам в судебную систему нашей страны не входят и судебной властью не обладают.

Федеральный конституционный закон ВлО судебной системе Российской ФедерацииВ» исходит из важности каждого звена судебной системы, когда подчеркивает, что судебная власть в Российской Федерации осуществляетВнся только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражВнных заседателей (ч. 1 ст. 1). Это важнейшее положение основополагающего закона о судах усиливается провозглашением принципа единства правового статуса всех судей независимо от того, в составе какого суда они осуществляют свои полномочия, и какое звено судебной системы они представляют (ст. 12 Закона о судебной системе, ст. 2 Закона о статусе судей, ст. 5 Закона о военных судах, ст. 2 Закона о мировых судьях). ЗакоВнном о судебной системе установлено, что все судьи в Российской ФедераВнции обладают единым статусом и различаются между собой только полноВнмочиями и компетенцией.

Согласно Конституции Российской Федерации разбираВнтельство дел во всех судах является открытым. Открытое разбирательство тАФ один из важнейших принципов судопроизводства. Он подробно регламентируется действуюВнщим российским законодательством, согласно которому дела во всех судах разбираются открыто, за исключением случаев, когда это противоречит интересам охраны государственной или коммерческой тайны.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Помимо целей охраны государственной и коммерческой тайн, закрытое судебное разбирательство допускается по моВнтивированному определению суда или постановлению судьи по делам о преступлениях лиц, не достигших 16-летнего возВнраста, по делам о половых преступлениях, а также по другим уголовным делам для предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц.

На закрытое судебное заседание не допускаются публика, представители средств массовой информации. Однако слуВншание дела ведется с соблюдением всех правил судопроизВнводства, включая и публичное провозглашение во всех случаВнях приговоров и решений судов.

В Конституции Российской Федерации указывается, что заочное разбирательство уголовных дел в судах не доВнпускается, кроме случаев, предусмотренных федеральВнным законом. Согласно действующему законодательству разбирательство дела в заседании суда первой инстанции происходит, как правило, с участием подсудимого, явка котоВнрого в суд обязательна. Однако закон предусматривает возВнможность разбирательства дела и в отсутствие подсудимого. Такая возможность допускается лишь в исключительных слуВнчаях и только при обязательном условии, что такое разбираВнтельство не будет препятствовать установлению истины, когВнда, во-первых, подсудимый находится вне пределов страны и уклоняется от явки в суд и, во-вторых, по делу о преступлеВннии, за которое не может быть назначено наказание в виде лишения свободы, и подсудимый ходатайствует о разбираВнтельстве дела в его отсутствие. Однако и в этих случаях суд вправе признать явку подсудимого обязательной.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что судопроизводство осуществляется на основе состяВнзательности и равноправия сторон.

Осуществление судопроизводства на основе состязательВнности означает, что судебное разбирательство может быть начато только при наличии заявления истца, запроса органа или должностного лица, обвинительного акта прокурора или жалобы потерпевшего, настаивающих перед судом на удовлетворении их требований. При этом истец и ответчик, орган или должностное лицо, издавшие этот акт, обвинитель и обвиняемый выступают в суде в качестве сторон, т. е. таких участников судебного разбирательства, у которых имеется определенный процессуальный интерес и которым закон преВндоставил равные права для обоснования своих утверждений и выводов и для оспаривания утверждений и выводов другого участника судебного разбирательства (противной стороны). Решение всех возникающих в деле вопросов принадлежит только суду (судье), который не связан доводами сторон, своВнбоден в оценке представленных ими доказательств, незавиВнсим от любых посторонних влияний и действует исключительВнно как орган правосудия.

Принцип состязательности и равноправия сторон тАФ важВннейшее демократическое и процессуальное начало, которое создает максимально благоприятные условия для отыскания истины и вынесения справедливого судебного решения.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 124) финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возВнможность полного и независимого осуществления праВнвосудия в соответствии с федеральным законом. Это положение Конституции имеет целью оградить суды от местных влияний, создать условия для их подлинной незавиВнсимости, поставить все суды в равные материально-техниВнческие условия обеспечения осуществления правосудия.

Независимо от того, в каком составе рассматривается то или иное конкретВнное дело, решение по нему принимает суд как орган судебной власти. Оно подВнлежит обязательному исполнению всеми и повсеместно наравне с законом.

Конституция Российской Федерации (ст. 123) закрепляет ряд принципов, связанных с непосредственной реализацией судебной власти, т. е., иначе говоря, с отправлением правоВнсудия.

В судебной системе Российской Федерации имеется феВндеральный суд, организация и деятельность которого регулиВнруются в значительной мере нормами конституционного праВнва. Таким судом является Конституционный Суд Российской Федерации.

Судебная система - это совокупность всех действующих в Российской Федерации в соответствии с ее Конституцией судов, объединяемая единстВнвом задач судебной власти, принципов организации и деятельности судов, построенная с учетом федеративного и административно-территориального устройства государства.

Основа построения судебной системы - Конституция Российской ФедеВнрации. Судебная система устанавливается Конституцией и Федеральным конституционным законом ВлО судебной системе Российской ФедерацииВ». Создание чрезвычайных судов не допускается (ст. 118 Конституции). СтаВнтьи 125-127 Конституции, определяющие компетенцию Конституционного Суда РФ, высших судебных органов судов общей юрисдикции и арбитражВнных судов, также имеют основополагающее значение для устройства суВндебной системы и ее функционирования.

Структура судебной системы в настоящее время установлена рядом законодательных актов с учетом принципиальных норм Конституции, феВндеральными конституционными законами о судебной системе, о КонституВнционном Суде, об арбитражных судах, о военных судах.

Систему федеральных судов составляют:

1) Конституционный Суд РосВнсийской Федерации,

2) суды общей юрисдикции,

3) арбитражные суды.

Они различаются по структуре и объему полномочий. Кроме них, Законом о суВндебной системе, как указывалось, предусмотрены суды субъектов Российской Федерации - конституционные (уставные) суды и мировые судьи (ст. 4).

Конституционный Суд Российской Федерации - единственное судебное учреждение, компетентное решать вопросы, обозначенные в ст. 125 КонВнституции России. Каких-либо других судов иного уровня с аналогичными функциями в Российской Федерации не существует.

Суды общей юрисдикции и арбитражные суды образуют две ветви росВнсийской судебной системы. Так, к судам общей юрисдикции относятся: Верховный Суд РФ; верховные суды республик в составе РФ, краевые, областные, городские суды Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных округов; районные (городские) суды.

К судам общей юрисдикции относятся также военные суды: это военные суды округов (флотов) и гарнизонов. В отличие от военных судов другие суды общей юрисдикции иногда называют ВлобщимиВ» судами. В систему судов общей юрисдикции, согласно ст. 4 Закона о судебной системе, входят мировые судьи.

Систему судов общей юрисдикции возглавляет Верховный Суд РоссийВнской Федерации как высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным делам, подсудным судам общей юрисдикции. Надзор Верховного Суда за судебной деятельностью в полном объеме; распростраВнняется как на общие, так и на военные суды.

Система арбитражных судов включает Высший Арбитражный Суд РосВнсийской Федерации; федеральные арбитражные суды округов; арбитражВнные суды республик, краев, областей и других субъектов Федерации.

Суды, входящие в судебную систему, различаются объемом компетенции, и поэтому принято различать звенья судебной системы. Суды, облаВндающие одинаковой компетенцией, занимающие одинаковое место в судебной системе, относятся к одному звену судебной систему. Так, все райВнонные суды образуют первое звено системы судов общей юрисдикции, все областные и им соответствующие суды - второе звено. Верховный Суд Российской Федерации - третье, высшее звено. Основное звено судебной системы федеральных судов общей юрисдикции - районные суды. Они рассматривают подавляющее большинство судебных дел, ближе всего наВнходятся к населению. Верховные суды республик, краевые, областные суВнды - среднее звено судебной системы. Суды второго и третьего звена суВндебной системы, правомочные проверять законность и обоснованность решений судов низших звеньев, принято называть вышестоящими, а суды, чьи решения могут быть предметом проверки, - нижестоящими.

Военные суды также состоят их трех звеньев: основное, первое звено - военные суды гарнизонов и им равные; среднее, второе звено - военные суды округов (флотов). Высшее, третье звено - Верховный Суд Российской Федерации, в структуре которого имеется Военная коллегия.

Система арбитражных судов состоит из трех звеньев. Основное, первое звено - арбитражные суды республик, краевые, областные и другие соотВнветствующие им арбитражные суды субъектов Федерации. Второе звено - федеральные арбитражные окружные суды. Высшее звено - Высший АрВнбитражный Суд Российской Федерации.

Помимо разделения судов на звенья судебной системы, определяющего их место в судебной иерархии, суды разделяются по их процессуальной компетенции на суды первой инстанции, суды второй (кассационной) инВнстанции и суды надзорной инстанции.

Суд первой инстанции в системе судов общей юрисдикции непосредственно исследует доказательства в судебном заседании, рассматВнривая гражданские и уголовные дела по существу, и именем государства выносит решение по гражданскому делу или приговор по уголовному делу. Суды первого звена судебной системы - суды только первой инстанции. В качестве суда первой инстанции в соответствии с процессуальным законом может выступать суд любого звена судебной системы. Например, ВерховВнный Суд РФ в соответствии со ст. 19 Закона о судебной системе в пределах своих полномочий рассматривает, в частности; дела в качестве суда первой инстанции. Статья 38 УПК устанавливает, что Верховному Суду РФ подсудны дела особой сложности или особого общественного значения, приняВнтые им к своему производству по собственной инициативе, а также по иниВнциативе Генерального прокурора РФ при наличии ходатайства обвиняемого.

Суд второй (кассационной) инстанции на основании жалоб заинтересованных лиц или кассационного протеста прокурора проВнверяет законность и обоснованность решений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу, и вправе отменить их или в определенных пределах внести в них изменения. Например, областной суд является судом второй инстанции по отношению к районному суду.

Суд надзорной инстанции по протестам управомоченных на то прокуроров или председателей судов (и их заместителей) проверяет заВнконность и обоснованность вступивших в законную силу решений суда первой инстанции, а также решений суда кассационной инстанции или ниВнжестоящей надзорной инстанции.

Суды второго звена судебной системы могут выступать в качестве судов первой, второй и надзорной инстанции.

Определенная специфика полномочий имеется в арбитражных судах. В частности, в низовом (первом) звене арбитражных судов имеет место не только слушание дел по первой инстанции, но и повторное их рассмотрение в апелляционном порядке. Федеральный арбитражный суд округа проверяВнет в кассационном порядке законность судебных актов по делам, рассматВнриваемым в низовом звене арбитражных судов в первой или апелляционной инстанциях. Высший Арбитражный Суд рассматривает по первой инстанВнции дела, отнесенные к его исключительной подсудности, а также проверяВнет в порядке надзора законность и обоснованность вступивших в законную силу судебных актов других арбитражных судов.

Законность и обоснованность не вступивших в законную силу приговоВнров судов присяжных проверяет кассационная палата Верховного Суда РФ, действующая в составе судебной коллегии по уголовным делам.

Судьи Конституционного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента России (п. ВлеВ» ст. 83, п. ВлжВ» ст. 102 Конституции РФ). Предложения о кандидатах на должность судей Конституционного Суда вправе вносить Президенту члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, а также законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, высшие судебные органы и федеральные юридические ведомства, всероссийские юридические сообщества, юридические научные и учебные заведения (ч. 1 ст. 9 Закона о Конституционном Суде).

Председатель, заместитель председателя и судья-секретарь КонституциВнонного Суда РФ избираются в пленарном заседании этого суда тайным голосованием судей сроком на три года (ст. 23 Закона о Конституционном Суде РФ).

В соответствии с Законом о судебной системе Председатель Верховного Суда Российской Федерации, Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению ПрезиВндента Российской Федерации, основанному на заключении квалификационВнных коллегий судей этих судов

Вместе с этим смотрят:

"Заказные" убийства и их предупреждение

"Зеленые", как субъект мировой политики

"Земледельческий закон" Византии, система хозяйства, формы собственности и аренды византийской общины

"Присвоение" и "растрата": сущность и признаки

"Русская Правда" как памятник Древнерусского права