Деятельность международных экономических организаций

Реферат

По предмету: Международные экономические отношения

На тему: ВлДеятельность международных экономических организацийВ»

Челябинск

2008 г.

Содержание

Введение..................................................... 3

1. Разрастание международных экономических и финансовых организаций 4

1.1 Всемирные организации...................................... 5

2. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ)........... 10

3. Конференции с ограниченным кругом участников................. 12

4. Организации, созданные по инициативе Запада................... 13

5. Банк международных расчетов (БМР)........................... 14

Заключение.................................................. 15

Литература.................................................. 16

Введение

Международные экономические, финансовые и валютные проблемы занимают сегодня центральное место в экономической жизни. Конечно, в той или иной степени они всегда присутствовали в ней. Международные валютные кризисы и периоды падения курса рубля оказывали очень сильное влияние на экономическое положение нашей страны в течение почти шестидесяти лет, прошедших с момента окончания второй мировой войны. Однако общественное мнение почти не осознавало этого. В течение долгого времени считалось, что при определении задач своей экономической политики Россия может абстрагироваться от международной конъюнктуры. Нефтяные шоки и вызванные ими нарушения экономического роста и равновесия в мировом масштабе заметно усилили международное влияние на состояние и перспективы российской экономики. Они вызвали также и прозрение.

1. Разрастание международных экономических и финансовых организаций

Международные организации весьма многочисленны. Редкая из них не воздействует на экономическую и общественную жизнь. Некоторые организации располагают собственными полномочиями или значительными средствами и вследствие этого имеют возможность оказывать влияние как на международное, так и национальное экономическое и финансовое развитие. Другие представляют собой в первую очередь форумы, где правительства могут выражать спою точку зрения, где вырабатываются единство подхода и соответствующие рекомендации по проведению политики в отдельных странах. Некоторые международные организации обеспечивают в основном сбор информации и публикацию статистических данных. Но все они так или иначе вносят свой вклад в развитие связей и сотрудничества между странами. Приводимый здесь перечень не является исчерпывающим: в нем упоминаются только те организации, которые обладают реальным весом в экономических связях и в которых Россия играет определенную роль. Этот перечень необъективен: некоторые организации, важные с точки зрения России, гораздо менее значимы для всего мира в целом.

С точки зрения России, международные организации могут быть подразделены на четыре основные категории: организации, призванные заниматься всемирными проблемами и учрежденные в основном сразу же после окончания второй мировой войны; организации, инициаторами создания которых были западные государства и которые, по существу, объединяют развитые страны с рыночной экономикой; организации, связанные с европейским строительством; и, наконец, различные ведомства регионального или двустороннего сотрудничества.

1.1 Всемирные организации

Всемирные организации, действующие в области экономики и валютно-финансовых отношений, естественно, попадают в сферу влияния ООН. Деятельность самой ООН в этих областях ограничена. На практике се вполне заменяет ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию). Среди специализированных организаций, зависящих от ООН, очень важную роль играют органы, созданные по Бреттон-Вудским соглашениям, и ГАТТ, заменяющее специальные учреждения ООН. В течение последних лет в поисках неформальных путей решений международных экономических проблем удалось созвать несколько более узких конференции за пределами сферы влияния ООН.

Организация Объединенных Наций

Генеральная Ассамблея ООН и ЮНКТАД, исходя из интересов развивающегося мира, занимаются прежде всего разработкой принципов, па которых основаны международные экономические отношения. Наряду с ними существуют различные специализированные организации международного сотрудничества, располагающие реальными инструментами вмешательства.

Генеральная Ассамблея ООН

В том; что касается экономики. Генеральная Ассамблея. ООН сосредоточила свои усилия на проблеме развития тАУ вот уже четверть века одну из ее задач составляет определение международных правил игры, благоприятствующих ускорению развития стран Влтретьего мираВ». ООН старается стимулировать это развитие на путях международного сотрудничества и в особенности разрабатывая рекомендации, касающиеся передачи ресурсов.

С начала 60-х гг. ООН старалась вызвать в международном общественном мнении осознание необходимости обширных действий международной солидарности, а также расширить и скоординировать усилия промышленно развитых стран по помощи развитию. С этой целью ООН провозгласила 60-е гг. (с 1961 по 1970) Влпервым десятилетием развитияВ». Впоследствии в рамках ВлМеждународной стратегии ООН по развитию на второе десятилетие развитияВ» (1971тАУ1980) ООН сформулировала общий план действий международного сообщества. В документе под таким названием, принятом Генеральной Ассамблеей в октябре 1970 г., рассматривался весь комплекс проблем развития, определялись цели, стоящие перед промышленно развитыми странами и перед странами Влтретьего мираВ», предусматривался механизм контроля за достигнутыми результатами.

Нефтяные шоки, разумеется, создали новую ситуацию. Специальные сессии Генеральной Ассамблеи ООН по проблемам сырья и развития 1974тАУ1975 гг. позволили принять декларацию и выработать программу действий по установлению Влнового международного экономического порядкаВ». Эти документы были слишком амбициозны, слишком революционны, вызывали возражения многих крупных промышленно развитых стран и в основном остались на бумаге. Тем не менее дебаты по этим вопросам на Генеральной Ассамблее позволили выработать хартию экономических прав и обязанностей государств, провести в Риме Всемирную продовольственную конференцию, которая завершилась созданием Международного фонда сельскохозяйственного развития, и расширить деятельность Организации ООН по промышленному развитию (ЮНИДО).

С тех пор и в особенности после чрезвычайной сессии Генеральной Ассамблеи в 1980 г. препятствием к. диалогу является вопрос о Влглобальных переговорахВ», затрагивающих одновременно проблемы энергии, сырья, развития, финансов и международной торговли. В самом деле, начало таких переговоров, которого желают многочисленные страны Влтретьего мираВ», для западных стран, и в особенности для США, представляет собой проблему общего характера. Последние полагают, что некоторые вопросы должны рассматриваться в рамках специализированных учреждений, призванных ими заниматься (например, валютно-финансовые вопросы должны оставаться в компетенции МВФ). Однако 80-е гг. все же были провозглашены Влтретьим десятилетием развитияВ».

Важнейшим шагом Генеральной Ассамблеи ООН на пути переориентации международных экономических отношений в более благоприятном для стран Влтретьего мираВ» направлении, несомненно, явилось учреждение ЮНКТАД.

Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД)

ЮНКТАД была создана в 1964 г. как вспомогательный орган ООН для разработки мер, способствующих расширению международной торговли для ускорения развития, в особенности в сферах сырья, финансовых ресурсов развивающихся стран и торговых переговоров. Конференция собирается один раз в четыре года и имеет постоянно действующие оперативные органы: секретариат, расположенный частично в Женеве, частично в Нью-Йорке; объединяющий более узкий круг участников Совет по торговле и развитию (Совет ЮНКТАД) с правом принятия рекомендаций; наконец, специализированные комиссии по различным техническим вопросам.

Создание ЮНКТАД отвечало желанию стран Влтретьего мираВ» рассматривать экономические и прежде всего торговые проблемы в рамках организации, где не господствовали бы крупные промышленно развитые страны с рыночной экономикой, как, на их взгляд, это имело место в органах Бреттон-Вудса и ГАТТ. Различные конференции, созывавшиеся после 1964 г., также имели своей целью навести международное сообщество на размышления и выработать единый подход к решению проблем развития и формирования связей между промышленно развитыми странами и Влтретьим миромВ». Они позволили также предать всемирной огласке несколько экстремистские положения, разработанные Влгруппой 77В», в которую входят более ста развивающихся стран с самыми различными политическими режимами и уровнями благосостояния. На практике конференции на уровне министров позволили достичь реального прогресса в международном сотрудничестве в области передачи ресурсов, торговых отношений между развитыми и развивающимися странами, стабилизации цен на сырье, помощи наиболее бедным странам.

Специализированные организации, учреждения и фонды при ООН

Организации Объединенных Наций изначально был придан сложный институциональный аппарат, предназначенный для организации тесного международного сотрудничества по различным конкретным вопросам, в той или иной степени относящимся к сфере экономики. При этом основные усилия направляются на развитие стран Влтретьего мираВ». Некоторые органы Объединенных Наций имеют очень широкие задачи в области экономики. Таков, например, Экономический и социальный совет ООН (ЭКОС ОС), ежегодные заседания которого в Женеве получают, как правило, незначительные отклики. Этот Совет создал региональные Комиссии но Европе, Африке, Азии и Латинской Америке. Две последние внесли большой вклад в создание Азиатского и Межамериканского банков развития, которые на своих континентах играют активную роль в финансировании инвестиций.

Гораздо более важную роль играют различные специализированные учреждения. Среди них чисто экономическое предназначение имеют органы Бреттон-Вудса тАУ МВФ и Мировой банк. Деятельность многих других специализированных организаций также связана не в последнюю очередь с экономикой: Международная организация труда (МОТ) и ее Бюро (МБТ), созданные в 1919 г. и расположенные в Женеве; Организация Объединенных Наций но вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), штаб-квартира которой находится в Париже, и Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), штаб-квартира которой находится в Женеве (обе эти организации созданы в 1946 г.); Организация Объединенных Наций по продовольствию и сельскому хозяйству (ФАО), созданная в 1945 г. в целях улучшения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции в развивающихся странах, штаб-квартира которой расположена в Риме и которая с 1961 г. руководит Всемирной продовольственной программой (ВПП); Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), расположенная в Вене и получившая с 1979 г. статус специализированной организации но содействию индустриализации стран Влтретьего мираВ» и передаче им технологий. Специализированные фонды дополняют этот сложный механизм.

Влияние промышленно развитых стран с рыночной экономикой является определяющим в деятельности этих учреждений. В самом деле, речь идет о финансовых органах, располагающих собственными ресурсами: Мировой банк тАУ капиталом, МВФ тАУ долевыми взносами стран-участниц. Вклад каждой страны в ресурсы этих учреждений определяет ее право голоса в каждом из них. Эту капиталистическую по замыслу систему смягчает лишь распределение но странам заранее установленного, но ограниченного числа голосов. В группу Мирового бачка входят еще три организации:

Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций, решение о создании которого было принято в 1985 г., но реализовано только в 1988-м. Оно должно способствовать размещению международных инвестиций в странах Влтретьего мираВ», предоставляя гарантии от политических рисков.

Международный центр по урегулированию инвестиционных разногласий, созданный в 1966 г., с функциями советника и арбитра в конфликтах, которые могут возникать между государствами, являющимися его членами, и иностранными инвесторами, вложившими капиталы в экономику этих государств.

И наконец. Специальный фонд помощи для Африки южнее Сахары, созданный в 1985 г., в распоряжение которого были переданы специальные средства на оказание чрезвычайной помощи бедным африканским странам, начавшим реализацию крупных программ структурных реформ.

2. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ)

Для утверждения мирового экономического порядка, основанного на либерализме и сотрудничестве между государствами, еще большее значение, чем создание Международного валютного фонда, имело учреждение Международной торговой организации (МТО), способной обеспечить постепенное искоренение протекционизма.

30 октября 1947 г. в Женеве 23 страны подписали предварительное соглашение под названием ВлGeneral Agreement on Tarifs and TradeВ» (ГАТТ). В нем были определены принципы действия этой международной организации. Однако появившийся в марте 1948 г. документ тАУ Гаванская хартия, тАУ отражавший с таким трудом достигнутую договоренность о создании МТО как специализированной торговой организации ООН, так никогда и не был ратифицирован США. Так как МТО не появилась на свет, то страны, подписавшие ГАТТ, решили применять его принципы.

Таким образом, ГАТТ тАУ это порожденный текущим ходом событий институт, который взял на себя задачи наднациональной организации, хотя па самом деле не являлся таковой, будучи сконструирован по модели англо-американского клуба. Его институциональный аппарат ограничен тАУ он включает в себя периодические сессии, совет, состоящий из представителей государств-членов, а также постепенно укрепляющийся секретариат, расположенный в Женеве. Тем не менее ГАТТ добилось признания в качестве настоящей организации тАУ оно насчитывает 96 государств-членов; оно сумело утвердиться и успешно развиваться, несмотря па недоброжелательное отношение со стороны стран Влтретьего мираВ», которые в течение некоторого времени отвергали его и хотели заменить на ЮНКТАД, считая, что в нем полностью господствуют промышленно развитые страны с рыночной экономикой. Советский Союз и КНР, первоначально отказавшиеся войти в ГАТТ, в 80-х гг. начали подготовительные маневры для того, чтобы присоединиться к соглашению.

ГАТТ утверждает два основных принципа: свободу и отсутствие дискриминации и мировой торговле. Первый принцип означает осуждение количественных ограничении, антиконкурентной практики и вообще любых препятствий па пути свободной торговли, а также предусматривает движение к постепенному снижению таможенных тарифов. Второй принцип лег в основу положения о режиме наибольшего благоприятствования, которое обязывает каждое государство, подписавшее Соглашение, обеспечивать другим странам-участницам право на все те льготы, которые оно предоставляет в области внешней торговли одной из них. Таким образом автоматически обеспечивается углубление процесса либерализации международной торговли.

Это соглашение реалистично. Ослабление протекционизма осуществляется постепенно, в рамках многосторонних переговоров, на обоюдных основаниях. Чрезвычайно прагматичный характер деятельности ГАТТ позволил ему трать достаточно важную роль в. либерализации международного товарообмена. Его гибкость упрощает приспособление применяемых методов к конкретным обстоятельствам. Результаты уругвайского раунда и развитие идеи присоединения к Соглашения Советского Союза и КНР будут определяющими для будущего этой организации.

3. Конференции с ограниченным кругом участников

Возникавшие в слишком широких рамках ООН трудности на пути принятия конкретных решений по проблемам отношений между Севером и Югом привели к попыткам создания более узких и конфиденциальных сообществ, от которых ожидали большей оперативности.

Эта идея была реализована по инициативе сразу же после первого нефтяного шока и выразилась в созыве Конференции по международному экономическому сотрудничеству. В 1975тАУ1977 гг. в Париже собрались представители ограниченного круга государств, включавшего страны различной политической ориентации и с разной экономической ситуацией. В центре дебатов были четыре основные темы: энергетика, сырье, развитие и финансовые проблемы. Конференция разочаровала многих, так как вопреки ожиданиям некоторых стран, она не привела к широкому соглашению по новому международному экономическому порядку. Однако эта конференция все же ознаменовала прогресс в выработке международного консенсуса по целому ряду вопросов (общий сырьевой фонд, долг самых бедных стран и т. д.) и создала фонд помощи наименее развитым странам в размере миллиарда долларов, распоряжаться которым было поручено Международной ассоциации развития.

Подобным же образом для выведения из тупика диалога СевертАУЮг главы государств Австрии и Мексики организовали в конце 1980 г. в Канкуне аналогичное совещание на уровне глав государств стран, наиболее заинтересованных в отношениях СевертАУЮг. Эта встреча имела прежде всего символическое значение.

Она подтвердила на самом высоком уровне приверженность ведущих стран продолжению диалога СевертАУЮг.

4. Организации, созданные по инициативе Запада

В силу стечения различных обстоятельств многие международные организации имеют ВлзападнуюВ» окраску тАУ они были созданы либо в расчете только на страны с рыночной экономикой, либо эти страны составляют подавляющее большинство их членов.

Это справедливо, например, для двух крупных учреждений: Организации экономического сотрудничества и развития, которая объединяет только промышленно развитые страны с рыночной экономикой, и Банка международных расчетов, созданного в межвоенный период и ставшего впоследствии излюбленным местом совещаний и контактов центральных банков стран с рыночной экономикой.

Две другие неформальные организации совершенно иной природы пользуются довольно широкой известностью вследствие обострения рассматриваемых ими проблем. Парижский клуб на уровне высших государственных лиц занят поисками решения вопроса о задолженности. ВлГруппа пятиВ» (или ВлшестиВ», или ВлсемиВ»), пытается координировать политику ведущих стран с рыночной экономикой на самых различных уровнях тАУ от технических исполнителей до глав государств.

5. Банк международных расчетов (БМР)

БМР тАУ самая старая из международных финансовых организаций тАУ была создана в 1930 г. Помимо большинства стран Западной и Северной Европы, а также шести стран Восточной Европы (наследие периода между двумя мировыми войнами), в него входят США, Канада, Япония, Австралия и Южная Африка. Штаб-квартира банка находится в Базеле. Его независимость гарантируется его капиталом, насчитывающим 1500 миллионов золотых франков (золотой франк эквивалентен 0,290 грамма чистого золота или 1,94 доллара по курсу 108 долларов за унцию золота, зафиксированному в годовом отчете Банка в июне 1989 г.).

БМР представляет собой прежде всего центр сотрудничества центральных банков. Его Административный совет состоит из управляющих пяти центральных банков государств-основателей (Германия, Бельгия, Россия, Великобритания, Италия), из пяти других администраторов того же подданства и из управляющих центральных банков Швейцарии, Швеции и Нидерландов.

БМР призван обслуживать центральные банки. Он принимает в качестве депозитов часть их ликвидных активов, предоставляет им кредиты в случае необходимости, размещает на рынке средства, находящиеся в его распоряжении основная часть пассива банка (помимо капитала и резервов) состоит из подобных вкладов в валюте или золоте) как правило, сверхкраткосрочных (на срок максимум до трех месяцев). чтобы выплачивать проценты по этим вкладам, БМР размещает их на рыночных условиях в центральных

Заключение

Таким образом, вот уже пятьдесят лет сотрудничество является вторым столпом западного благоденствия. Как и либерализм, оно тоже должно будет развиваться в ближайшие годы. На уровне Западной Европы рамки этого развития были определены Маастрихтским договором: до конца этого века должен быть создан экономический и валютный союз. Он неизбежно приведет к политическому союзу, который, конечно, определится за это время. В масштабе всех западных Влстран свободное обращение товаров, услуг и капиталов незаметно создало торговую, финансовую, валютную и, по правде говоря, экономическую взаимозависимость. Западные экономики функционируют все более и более согласованно, и границы свободы независимого маневрирования в экономической политике разных стран постоянно сужаются. Мы уже видели это в начале 80-х гг. во время периода замедления экономического развития, который последовал за нефтяным шоком, вызванным иранской революцией. Это видно еще более отчетливо с начала 90-х гг., в период стагнации, который переживает западная экономика. Согласование и координация экономической политики стали необходимыми для обеспечения роста при равновесии, что является задачей каждой из ведущих промышленно развитых стран. На практике они достигаются в неформальных рамках ВлСемеркиВ», которая возникла в течение 70-х гг. Они должны структурно и институционально оформиться, диверсифицироваться в ближайшие годы.

Литература

1. Герчикова И.Н. Международные экономические отношения: регулирование мирохозяйственных связей и предпринимательской деятельности. М.: АО ВлКонсалтбанкирВ», 2008.

2. Максимова Л.М., Международные экономические отношения. М.: Банки и биржи: ЮНИТИ, 2002.

3. Международные экономические отношения. Под ред. В.Е. Рыбалкина. М., 2005 г.

4. Семенов К.А. Международные экономические отношения. М.: Новости, 1991.

5. Чекурова М.В. Международные экономические отношения. М.: МИНХ, 2005.

Вместе с этим смотрят:

"Стена безопасности" между Израилем и Палестиной

"Хезболла" как инструмент ИРИ в эскалации арабо-израильского конфликта

"Холодная война": идеологические и геополитические факторы ее возникновения

"Этап реформ" в Саудовской Аравии

Globalization and Hospitality Industry