Политические аспекты казахстанско-турецких отношений на современном этапе

Содержание

Введение2

Глава I. Политика Казахстана в странах Ближнего и Среднего Востока

Глава II. Казахстанско-турецкое сотрудничество на современном этапе. тАж16-24

2.1. Двусторонние торгово-экономические отношения Турции и Казахстана. 16-22

2.2. Казахстанско-турецкое сотрудничество в культурно-гуманитарной области. 22-24

Глава III. Политические аспекты казахстанско-турецких отношений на современном этапе 25-33

3.1. Сотрудничество Казахстан тАУ Турция как составная часть интеграционных процессов 25-26

3.2. КазахстанскотАУтурецкие отношения в Организации экономического сотрудничества (ОЭС) 26-33

3.3. Дальнейшая интенсификация казахстанско-турецких отношений. 33

Заключение. 34-38

Список использованной литературы. 39-43

Введение

Процесс вхождения Казахстана как нового государства в мировое сообщество зависит, прежде всего, от выбранного страной курса во внешней и внутренней политике. УстановлеВнние равноправных дипломатических отношений с другими государствами, двустороннее и многостороннее сотрудничество, проводимые в стране, реВнформы представляют огромный интерес для исследования.

В обращении к народу с традиционным ежегодным посланием, где подводятся итоги первых пяти лет независимости. Президент РК НурсулВнтан Назарбаев подчеркнул: "Без международного признания, гарантий граВнниц со стороны мирового сообщества любые рассуждения о становлении государственности, суверенитете, экономических реформах, развитии соВнциальной сферы оставались бы пустым звуком"[1]
.

Для того чтобы утвердить Казахстан независимым государством, иметь возможность сконцентрироваться на внутренних проблемах, требоВнвалось найти свое место в мире, стать страной, признанной всем мировым сообществом[2]
.

Показателем укрепления государственности и его международного авторитета является то, что Республику Казахстан признали 117 государств мира, со 105 из них установлены дипломатические отношения. В КазахстаВнне открыты более 40 посольств зарубежных стран и 16 представительств международных организаций. Более чем в 40 странах мира Казахстан отВнкрыл свои дипломатические представительства, стал полноправным члеВнном ООН, ОБСЕ и многих других международных организаций, участниВнком важнейших международных конвенций, договоров[3]
.

Республика Казахстан выступает инициаВнтором многих интеграционных процессов, а также международного эконоВнмического сотрудничества.

Актуальность проблемы обусловливается новым геополитическим положением Республики Казахстан. Лишь после обретения Казахстаном государственной независимости начались реформы во всех сферах общественно-политической жизни страны, самостоятельная внешняя политика, также признание его мировым сообществом.

Это дает возможность широкого использоВнвания богатых потенциальных ресурсов в развитии многопланового, мноВнгополюсного, масштабного сотрудничества не только с соседними госуВндарствами, но и с Европой и Азией. Казахстан может служить уникальным Евроазиатским мостом прогресса в XXI веке, и это актуализирует как соВнвременный этап развития, так и безопасность государства. Диапазон полиВнтических аспектов этих взаимоотношений весьма широк. Он включает в себя спектр проблем от традиций народов до уровня современных контакВнтов, способных оказать благотворное влияние на региональное участие Казахстана, как в Европе, так и в Азии, а также сотрудничество с Турецкой Республикой, которая, также же, как и Республика Казахстан расположена в Евразии.

Актуальность темы определяется также вовлечением в реальные процессы взаимоотношений (политические, общественные, экономичеВнские, культурные) множества людей, государственных институтов, различВнных предпринимательских структур соседних стран. Процесс установлеВнния новых взаимоотношении с бывшими братскими республиками, а также двусторонних отношений между Казахстаном и Турцией, с одной стороны, привлекает все больше внимания мировой общественности, с другой - каВнждая из этих стран начинает внимательно изучать все происходящие собыВнтия у своего соседа, в первую очередь проводимые реформы и другие изВнменения в государстве.

Степень разработанности темы Турецко-Казахстанские отношения на современном этапе с 1991 года в работах общетеоретического характера в целом освещена достаточно хорошо, например в трудах Назарбаева Н.А[4]
. и Токаева К.К[5]
. Однако, несмотря на наличие ряда публикаций, в отечественной экономической и тюркологической литературе вопрос отношений экономической интеграции Турции и Казахстана освещен явно недостаточно, особенно это касается событий и тенденций, имевших место в последние 3-4 года.

Однако, историография данного вопроса имеет свою специфику, в связи с тем, что Республика Казахстан, являлась преемницей СССР. Методологической и теоретической основой при написании д
анной работы стали труды отечественных ученых-тюркологов и прежде всего: Н.И.Ураэдвой,
Н.Ю.Ульченко,
Н.Г.Киреева,
М.С.Мейера,
П.П.Моисеева, Б.М.Поцхверия,
Черников И.Ф,[6]
коллективные монографии, другие издания, подготовленные авторскими коллективами Института востоковедения академии наук и другими востоковедческими центрами.

При изучении проблем социально-экономического развития Турции и ее интеграцион
ных отношений, использовались материалы, выводы и положения работ М.А.Гасратяна,
С.В.Гегамяна,
И.И.Ивановой. А.А.Исаева, А.Х.Керимова,
Н.Н.Ливинцева,
В.Е.Рыбалкина,
Г.И.Старченкова, Мамедов С.М.
[7]

С целью более комплекс
ного анализа совре
менного этапа отнош
ений Турции использовались западные и, в особенности, турецкие
публикации по данной тематике, п
режде всего в специализированных изданиях: журнал ВлЭкономистВ», издания Стамбульской торговой и Стамбульской промышленной палат, бюллетени анкарского
Агентства экономической информации (ЕВА) и другие.

В качестве основных источников статистического и фактического материала, помимо указанных, использовались издания международных организаций: ЮНИДО,
МВФ, Западноевропейского Союза (ЗЕС);
турецких государственных органов и различных структур предпринимательских и научных кругов: Государственного института статистики. Главного управления по Казначейству и внешней торговле при Премьер-министерстве Турции

Источниковой базой исследования явились, также официальные документы[8]
и материалы[9]
, выступления политических лидеров двух стран[10]
,[11]
, справочные издания[12]
,[13]
и пресса[14]
.

В связи с этим, при подготовке к работе, проанализированы научные труды отечественных и зарубежных авторов. Представляют интерес работы Нарибаева М.К.[15]
,[16]
, Исмаиловой С.[17]

Изучен ряд официальных внешнеполитических документов СССР, Турции и РК, отдельные соглашения совместные заявления, и коммюнике, принятые в ходе обмена визитами, так как сопоставление и критический анализ турецких и казахстанских документов дают возможность составить довольно полную и точную картину хода и развития отношений этих двух государств.

Например, в книге известного политического деятеля К.К.Токаева "Дипломатия Республики Казахстан"[18]
содержится всесторонний анализ процесса становления и развития внешней политики нашего государства за годы независимости. Автор уделяет особое внимание международной деятельности Президента Н.А.Назарбаева, которого по праву называют архитектором казахстанской государственности. Автор книги рассказывает о взаимоотношениях Казахстана с мировым сообществом, взаимодействии нашей страны с международными организациями, а также о сотрудничестве с государствами различных регионов. В книге излагаются приоритеты казахстанской внешней политики, подходы нашего государства к актуальным международным проблемам. Практическая ценность книги возрастает в связи с включением в нее хронологии основных событий в международной деятельности Казахстана за 10 лет независимости.

В работе Нарибаева М.К. ВлСотрудничество Казахстан тАУ Турция как составная часть интеграционных процессовВ»[19]
, рассматривается динамика отношений Казахстана с Турцией на двусторонней основе и на многосторонней - в рамках ОЭС.

Целью исследования является анализ процесса формирования политики РК в отношении Турции и состояния казахстанско-турецких политических и экономических отношений на современном этапе с 1991года, сравнительный анализ процессов реформ в двух соседних странах, их эффективности и результативности в повышении благосостояния населения, выяснение причин успеха или неудач, определение значения реформенных процессов как элементов геополитики, становления и развития государства, так и для его междунаВнродного положения.

В соответствии в этим были определены следующие задачи:

1) раскрыть основные политические и экономические фактоВнры, определяющие характер и направленность подхода РК к Турции и специфику отношений двух стран в этот период времени;

2) выявить механизм формирования и осуществления политики РК в отношении Турции и уточнить характер основных факторов, воздействующих на динамику политических и экономических связей;

3) проследить эволюцию казахстанско-турецких отноВншений, по глобальным и региональным проблемам, в рамках ЕС и ОЭС;

4) на конкретных примерах взаимодействия и сотрудничества показать процесс стабилизации и развития экономических отношений между двумя странами в исследуемый период

Практическая значимость работы состоит в том, что на основании выявленных тенденции, применить способы разрешения проблем Турецко-Казахстанских отношений на современном этапе в политической жизни двух стран и для упрочения национального единства Республики Казахстан.

Турция - крупная страна, занимающая ключевое геополитическое положение в обширном и весьма чувствительном регионе, охватывающем Юго-Восточную Европу (Балканы), постсоветское пространство и Ближний и Средний Восток. При этом с середины 80-х годов Турция переживает период бурного экономического роста, что сопровождается усилением ее влияния в регионе, возрастанием в целом значения страны в международных экономических и политических отношениях.

Исследование уникального опыта длительного (более 35 лет) интеграционного взаимодействия организации, состоящей в основном из промышленно развитых стран (ЕС), и развивающейся страны на пути социально-экономической модернизации (Турция), может представлять не только теоретический, но и научно-прикладной интерес, особенно в связи с развертыванием региональных интеграционных процессов на постсоветском пространстве.

Предметом исследования является развитие отношений Турции с Республикой Казахстан, формирование между ними интеграционной взаимозависимости, анализ сотрудничества Казахстана и Турции, её особенности, цели, формы и методы осуществления политики РК и Турции в отношении друг друга, а также процессы, происходящие в политических и экономических отношениях между этими странами на современном этапе.

Научная новизна состоит в том, что на примере взаимоотношений Казахстана и Турции, рассматривается то, что в силу объективного развития современной цивилизации, мировой эконоВнмики, техники и технологии все страны, независимо от своего положения и места в мировом сообществе, втянуты в глобальную систему взаимосвяВнзей, качественно новый характер партнерства Казахстана и Турции и его значение для оздоровления и обеспечения устойчивости всей международной обстановки в странах Ближнего и Среднего Востока.

Геополитическое положение КазахстаВнна, может сыграть роль Евразийского моста в XXI веке. К тому же РесВнпублика располагает несметными природными богатствами, особенно угВнлеводородными, что не может оставаться вне внимания развитых стран. Казахстан становится ареной пересечения трансконтиненВнтальных интересов. Все это, безусловно, создает новую геополитическую ситуацию не только в Казахстане, но и во всем Центрально-азиатском региоВнне и в странах Ближнего и Среднего Востока.

Важно конкретное сопоставление отношений в аграрВнном секторе, промышленности, банковско-финансовом секторе и налогоВнвом законодательстве. В современных экономических отношениях велико значение инвестиционной деятельности и политики привлечения иноВнстранных инвестиций, как в Казахстане, так и в Турции.

На основе методологии изучения исторических процессов предпринята попытка проследить тенденции и направления казакстано-турецких отношений с 1991 года, проанализировать приоритет интересов каждой из стран. Новые условия, создавшиеся в 90-е годы, дают возможность для восполнения пробела посредством изучения состояния отношений в рассматриваемый период, сопоставления концептуальных подходов руководства Турции и РесВнпублики Казахстан к международной обстановке в целом и по отношению друг к другу.

Методологическим ориентиром при написании курсовой работы стало обращение к трудам и идеям Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева. Глава нашего государства всегда подчеркивал, что внешняя политика нашего государства должна иметь многовекторный характер. Одно из направлений внешней политики Казахстана развитие отношений со странами Азиатского региона, в частности с Турцией. Существующая взаимная заинтересованность в его дальнейшем развитии, а также стремление Турции к большей вовлеченности в дела Центрально-азиатского региона позволяют говорить об этой стране как об одном из основных партнеров Казахстана в ХХI веке.1

При написании курсовой работы были применены такие методы, как метод синтеза и анализа, сравнительный метод, хронологический и системный методы. Данные методы позволили объективно целостно рассмотреть объект, определить его связи с другими системами, проанализировать развитие внешней политики Турции и современную внешнюю политику Казахстана.

Структура работы подчинена общей логике проблемного исследования избранного вопроса и направлена на последовательное решение поставленных задач посредством анализа общего состояния проблем в сочетании с рассмотрением конкретных проявлений предВнмета исследования.

Работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованной литературы, где раскрываются вопросы: политики Казахстана в странах Ближнего и Среднего Востока; Казахстанско-турецкое сотрудничество на современном этапе; политические аспекты казахстанско-турецких отношений на современном этапе с 1991 года по настоящее время.

Глава
I. Политика Казахстана в странах Ближнего и Среднего Востока

Углубление политических и экономических отношений со странами Ближнего и Среднего Востока вызывает практиВнческий интерес с точки зрения обеспечения сбалансированВнности внешней политики Казахстана. При этом приходится учитывать, что данный регион представляет собой клубок сложВнных политических, этнических и религиозных проблем, глуВнбоких противоречий современного мира, взаимоотношений мировых религий.

В сфере регионального сотрудничества одной из важнейВнших задач является работа в Организации экономического сотрудничества (ОЭС), которая в перспективе может стать авторитетной региональной экономической организацией, объединяющей потенциал стран Центральной Азии и СредВннего Востока.

Интересам укрепления суверенитета нашей страны, расширения ее участия в международных делах отвечает активное сотрудничество с Организацией Исламская Конференция (ОИК)[20]
.

Важное значение для Казахстана имеют взаимоотношеВнния с Турцией. Перед казахстанской дипломатией стоит заВндача задействовать значительный потенциал политического, экономического, культурно-гуманитарного сотрудничества с Анкарой как в двустороннем плане, так и в рамках ОБСЕ, ОЭС. Заинтересованность Турции в реализации проектов транспорВнтировки нефти через ее территорию может обеспечить КазахВнстану альтернативный канал транспортных коммуникаций и выхода к мировому рынку. Тесные отношения с Турцией, явВнляющейся членом ряда важных международных организаций, включая НАТО, интересны и с точки зрения интеграции КаВнзахстана в европейские структуры.

Показательно, что уже в 1996 году, то есть через пять лет после обретения независимости, в Казахстане были аккредиВнтованы представительства практически всех ведущих зарубежВнных государств и международных организаций. По количеВнству иностранных представительств наша страна уверенно вышла на третье место в СНГ после России и Украины.

Говоря об усилиях нашей дипломатии по обеспечению глоВнбальной безопасности и стабильности нельзя обойти внимаВннием инициативу, с которой Н.Назарбаев выступил в 1992 году в ходе 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. КазахстанВнский руководитель первым из лидеров новых независимых гоВнсударств выступил с предложением о создании структур беВнзопасности на азиатском континенте. Речь шла о многоплаВнновой работе, нацеленной на созыв Совещания по взаимоВндействию и мерам доверия в Азии (СВМДА).

Данная инициатива получила поддержку практически во всех азиатских государствах, играющих заметную роль в соВнвременных международных отношениях. Особо важное значеВнние имела для Казахстана положительная реакция Москвы, Пекина, Дели, Анкары, Исламабада, Улан-Батора, а также соВнседей по Центрально-азиатскому региону - Кыргызстана и ТадВнжикистана. Активное участие в процессе СВМДА приняли даже такие политические антагонисты, как Иран, Египет и Израиль.

В качестве наблюдателей в сложной, порой вязкой дипломаВнтической работе участвовали США, Украина. Большое содейВнствие в подготовке соответствующих документов оказали такВнже эксперты ООН. В поддержку СВМДА выступила ОрганизаВнция Исламская Конференция. Немалый интерес проявила к этой инициативе ОБСЕ.

Напряженная работа на уровне экспертов в рамках СпециВнальной Рабочей Группы завершилась встречей министров иноВнстранных дел государств-участников СВМДА. Собравшись 14 сентября 1999 года в Алматы, руководители внешнеполитиВнческих ведомств 14 стран впервые подписали документ, имеВнющий принципиальное значение для создания институтов беВнзопасности в Азии, - "Декларацию принципов, регулирующих отношения между государствами-членами СВМДА". В этом документе в развернутом виде нашли свое отражение такие важные положения, как суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету; неприменение силы или угрозы сиВнлой; территориальная целостность государств-членов; мирное урегулирование споров; невмешательство во внутренние дела; разоружение и контроль за вооружениями; экономическое, социальное и культурное сотрудничество; права человека и основные свободы.[21]

Итоги Алматинского форума вызвали широкий резонанс в мировом сообществе. Политики, дипломаты и исследоватеВнли международных отношений сошлись во мнении, что сам факт проведения совещания руководителей внешнеполитичесВнких ведомств государств, многие из которых находятся в неВнприязненных отношениях друг с другом, а также подписание всеми странами Декларации - это несомненный успех каВнзахстанской дипломатии.

Казахстан принимает активное участие в деятельности таких организаций, как ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ, ВОЗ, ЮНЕП, ФАО, ЮНИДО, УКНПП ООН, ОИК и другие. В процессе реалиВнзации находится инициированная Главой казахстанского гоВнсударства Специальная программа по социально-экономичесВнкому развитию стран Центральной Азии (СПЕКА) под эгидой ЭСКАТО и Европейской Экономической Комиссии ООН.

Как весьма продуктивное можно оценить взаимодействие Казахстана с ОБСЕ. Наша страна исходит из необходимости более развернутого диалога с ОБСЕ, включая вопросы безоВнпасности, экологии в Центральной Азии. ОБСЕ еще не исчерВнпало своих возможностей как универсальный механизм обесВнпечения безопасности на обширном пространстве Евразии. В этих условиях было бы нецелесообразно ограничивать конВнсультации с постсоветскими государствами рамками обмеВнна мнениями о выборном процессе и соблюдении прав челоВнвека, хотя эти вопросы представляют несомненный практиВнческий интерес.

Что касается НАТО, то Казахстан присоединился к проВнграмме "Партнерство во имя мира", имея в виду сотрудничеВнство не только в военной сфере, но и регулярные консультации в политической, научно-технической и экологической областях.

Активизируется деятельность Казахстана в рамках ОргаВннизации экономического сотрудничества. Приоритетное знаВнчение для нашей страны имеют такие сферы, как транспорт, коммуникации, торговля, энергетика. В Казахстане уделяется повышенное внимание развитию транспортной инфраструктуВнры. Ставится задача полного и эффективного использования транзитного потенциала нашей страны. В этих целях наша страВнна планирует присоединиться к международным соглашениВням о транзитных коридорах Юг-Север, Восток-Запад. ИзучаВнются также потенциальные возможности транспортного проВнекта ТРАСЕКА.

В 1997 году произошла стыковка железных дорог трансаВнзиатской магистрали на участке Мешхед-Серахс-Теджент. Таким образом, морской порт Ляньюньган на восточном побеВнрежье Китая соединился железной дорогой с иранским порВнтом Бендер-Аббас в Персидском заливе через Урумчи, Алматы, Ташкент и Тегеран. Эта магистраль может обеспечить КаВнзахстану доступ к открытым морям.[22]

В начале 90-ходов XX века, ставших символом крушения биполярной системы мироустройства, международные отноВншения вступили в принципиально новую фазу своего развиВнтия. Создавшиеся условия открыли беспрецедентные возможВнности для внешнеполитической и внешнеэкономической акВнтивности многих государств, которые длительный период были вынуждены балансировать между интересами двух сверхдерВнжав и блоков. Особенно отчетливо такая тенденция проявиВнлась в странах Азии. Многие из государств азиатского контиВннента, обладая мощным экономическим потенциалом, громадВнными трудовыми и природными ресурсами, стали играть все возрастающую роль не только в региональных делах, но и оказывать существенное влияние на геополитические процесВнсы в мировом масштабе.

Нынешняя обстановка в Азии, особенно в восточной ее части характеризуется высокой динамикой политических и экономических процессов, которые постепенно превращают регион в один из основных полюсов в современных междунаВнродных отношениях. В последние годы темпы экономического развития в большинстве азиатских стран (рост ВВП на уровне 5-6 процентов ежегодно, внешней торговли - 9-11 процентов) заметно превосходят среднемировые показатели. На регион приходится около 60 процентов мирового производства и 40 процентов удельного веса в мировой торговле. Согласно эксВнпертным прогнозам, к 2015 году из 12 стран мира с наибольВншим ВНП пять государств будут азиатскими[23]
.

Крайне отрицательное влияние на укрепляющиеся позиВнции стран оказал азиВнатский финансовый кризис 1997 года. Вместе с тем, кризис, который нередко увязывают с попытками Запада ограничить возрастающую роль Азии, имел в конечном итоге положительВнный эффект. Государства региона сумели заметно укрепить экономическую жизнеспособность и в настоящее время демонстрируют прежние темпы развития. В значительной мере благодаря азиатскому кризису в современном мире укрепиВнлось понимание, что наибольшую опасность стабильности гоВнсударств стали представлять скорее финансовые и экономиВнческие факторы, нежели военная угроза. Это обусловило знаВнчительное усиление экономической составляющей в стратеВнгии национальной безопасности государств

Изложенные факторы всесторонне учитываются во внешВнней политике Казахстана - по сути азиатского государства, - который имеет собственные интересы в этом перспективном регионе. Располагаясь на перекрестке транспортных артерий Евразии и обладая весомым экономическим потенциалом, Казахстан вправе рассчитывать на достойное место в Азии. Поэтому стратегическая цель казахстанской дипломатии в данном регионе состоит в укреплении взаимовыгодных отноВншений со странами на долгосрочной основе. СотрудниВнчество с азиатскими государствами, безусловно, соответствует национальным интересам Казахстана, объективно усиливает его международные позиции, способствует успешному провеВндению экономических преобразований внутри страны.

Государства Ближнего и Среднего Востока органично вхоВндят в ареол важных интересов Казахстана в силу их географиВнческой близости, экономического потенциала, а также тесно связанных исторических и культурных корней с народами этих стран. Значимость Ближнего и Среднего Востока подкрепляВнются его уникальным геополитическим преимуществом, имеВнющимися в этом регионе огромными людскими и природныВнми ресурсами. Указанные факторы определяют устойчивое стремление многих государств современного мира к наращиВнванию широкомасштабного сотрудничества с этим регионом.

Приоритетная задача казахстанской дипломатии на СредВннем Востоке состоит в планомерном расширении взаимовыВнгодных экономических связей и политического сотрудничества с соответствующими странами. Развитие продуктивных отноВншений нашей страны с государствами Среднего Востока треВнбует сохранения сложного баланса политических и экономиВнческих интересов всех участников этого процесса, поиска взаВнимоприемлемых компромиссов, жесткого отстаивания своих национальных интересов.

Одним из наиболее влиятельных игроков в этой части света является Турецкая Республика- давний и стабильный партВннер Казахстана.

Глава
II. Казахстанско-турецкое сотрудничество на современном этапе2.1. Двусторонние торгово-экономические отношения Турции и Казахстана

Казахстанско-турецкое сотрудничество характеризуется повышенной динамикой развития с первых дней установления дипломатических отношений (2 марта 1992 г.)[24]
. Не прерываютВнся плодотворные контакты на высшем уровне, в том числе в рамках саммитов тюркоязычных государств. Стороны подпиВнсали пакет важных межгосударственных соглашений, котоВнрые заложили фундамент долгосрочного сотрудничества.

За последнее десятилетие эта страна добиВнлась значительных успехов в проведении рыночных и демокВнратических преобразований, сумела укрепить свой междунаВнродный авторитет. Теоретическую базу турецкой внешней поВнлитики, равно как экономики и доктрины национальной безопасности, составляют принципы, сформулированные Кемалем Ататюрком: обеспечение безопасности, эффективное испольВнзование ресурсов развития и центральная роль в регионе.

Катализатором этого процесса, особенно на первоначальВнном этапе, стал такой фактор, как историческая и культурная общность наших народов. Несмотря на устремления Анкары играть консолидирующую роль в так называемом "тюркском мире", официальные визиты Президента Т.Озала в Казахстан (1993 г.) и Президента Н.Назарбаева в Турцию (1994 г.) проВндемонстрировали прагматичный подход сторон к перспектиВнвам взаимного сотрудничества. Стало очевидным, что КазахВнстан готов всемерно развивать двусторонние связи в политиВнческой, экономической и гуманитарной сферах, но не в ущерб интересам на российском или иных направлениях своей дипВнломатии. Н.Назарбаев в одной из бесед с Т.Озалом сказал, что Казахстан навсегда распрощался со стереотипом "старВншего брата". Это заявление было правильно воспринято в АнВнкаре. Турция же недвусмысленно демонстрировала, что ее внешнеполитические предпочтения в первую очередь связаны с США и Европой.[25]

Тем не менее, наличие у обеих стран общих интересов в сфере международной политики и безопасности позволяет значительно расширить спектр взаимного сотрудничества. Одно из возможных направлений такого взаимодействия обозначил на очередном саммите Глав тюркоязычных государств в СтамВнбуле (апрель 2001 г.) Н.Назарбаев. Он предложил принять специальную Хартию, направленную на борьбу с междунаВнродным терроризмом. Предметом плодотворных контактов явВнляется казахстанская инициатива о созыве СВМДА. Анкара демонстрирует понимание и поддержку усилиям Казахстана по созданию на евразийском пространстве структуры, обесВнпечивающей прочную безопасность.

Можно констатировать, что, несмотря на отсутствие серьезных проблем в двусторонних отношениях, а также совпадеВнние взглядов по многим международным проблемам, турецВнкий вектор стал весьма важным, но все же не доминирующим во внешней политике Казахстана (также как и других ЦентВнрально-азиатских стран). Это подтвердили и итоговые докуВнменты встреч Глав тюркоязычных государств в Бишкеке (1995 г.), Ташкенте (1996 г.) и Астане (1998 г.), которые не содержали положений, указывающих на особые отношения указанных стран в какой-либо иной сфере, кроме образования и культуры.

Тем не менее, в Казахстане воздают должное турецкому руководству и народу этого государства за неизменно друВнжественное отношение к нашей стране. Турция была первым государством в мире, признавшим независимость Казахстана. Неоценимый вклад в становление и развитие плодотворного сотрудничества между нашими странами внесли Тургут Озал и Сулейман Демирель.

Двусторонние торгово-экономические отношения развиВнваются в целом поступательно и имеют устойчивую тенденВнцию к расширению. По объему внешнеторгового оборота ТурВнции со странами СНГ Казахстан входит в первую тройку посВнле России и Украины. Общий объем турецких инвестиций, приВнвлеченных в казахстанскую экономику, превысил 500 млн. долВнларов. Вместе с тем, отрицательное воздействие на развитие взаимной торговли оказали азиатский и российский финанВнсовые кризисы. Если в 1998 году общий товарооборот состаВнвил почти 300 млн. долларов, то в 1999 году этот показатель снизился вдвое. Такой откат во взаимной торговле удается постепенно компенсировать, о чем свидетельствует достигнуВнтый в 2000 году объем товарооборота на уровне 206 млн. долВнларов.

Заметную активность проявляют турецкие деловые круги в Казахстане. К началу 2000 года более 200 турецких фирм вели разработку или приступили к реализации десятков проВнектов на общую сумму 2 млрд. долларов. Однако, несмотря на многочисленность турецких компаний, работающих в КаВнзахстане, направление их деятельности ограничивается в осВнновном строительством и торговлей. Они пока не представлены в таких секторах экономики, как металлургия, тяжелое машиностроение, химия, переработка сельскохозяйственной продукции и производство текстиля. В свою очередь, казахВнстанские компании, за исключением "Эйр Казахстан", не предВнставлены в Турции.

На 1 января 2002г. в Республике Казахстан действовало 3995 совместных и иностранных предприятий (на 1 января 2001г. - 2366), созданных с участием партнеров из 107 стран (98), с уставным капиталом в размере 183293,3 млн. тенге. Наибольшее количество предприятий с иностранными инвестициями расположено на территории г. Алматы - 2461. В г. Астане и в Атырауской области действует - по 270 предприятий, Карагандинской - 191, Восточно-Казахстанской - 129.

Наибольшее число действующих предприятий из числа стран Содружества создано с фирмами Российской Федерации - 834, Кыргызстана - 74, Узбекистана и Украины - по 53.

С участием стран из азиатского региона на 1 января 2002г. действовало 1452 совместных и иностранных предприятия из 26 стран Азии. К наиболее активным относятся: Турция - 513 предприятий, Китай - 336, Иран - 122 и Республика Корея - 119.[26]

В качестве фактора, способного заметно оживить двустоВнроннее сотрудничество, дипломаты двух стран и зарубежные эксперты по праву называют перспективы транспортировки казахстанской нефти через территорию Турции. В 1998 году была подписана Анкарская Декларация, в которой лидеры Азербайджана, Грузии, Казахстана, Турции, Узбекистана и Министр энергетики США отметили важность строительства транскаспийских и транскавказских экспортных трубопровоВндов. Понятно, что особая роль в этом контексте принадлежит проблеме юридического статуса Каспия. Позиция Турции закВнлючается в поддержке усилий Казахстана добиться раздела Каспия на национальные сектора. Однако уникальность и неоВнднозначное восприятие международным сообществом ситуаВнции вокруг Каспия не позволяют Анкаре акцентировано выраВнжать свою позицию по этому вопросу.

В ноябре 1999 года в рамках юбилейного саммита ОБСЕ с участием Президента Н.Назарбаева была подписана СтамВнбульская Декларация по проекту нефтепровода "Баку-Джейхан". Анкара придает большое значение этому проекту, отвоВндя ему роль основного экспортного маршрута по доставке касВнпийской нефти на мировые рынки. Казахстан же исходит из многовариантности экспортных маршрутов и экономической целесообразности каждого проекта.

Подписание упомянутых документов - это, скорее всего, лишь начальный этап перед более сложной фазой - обсуждеВнния технических и коммерческих условий проекта. Здесь неВнобходимо выделить один существенный момент: по мнению большинства специалистов, "Баку-Джейхан" вряд ли будет рентабельным и жизнеспособным без казахстанской нефти. Этим обстоятельством можно объяснить активные дипломатиВнческие усилия Анкары, Баку, Тбилиси и Вашингтона по склоВннению Казахстана к участию в проекте. Только в 2000 году подобную цель преследовали миссии в Астану высокопосВнтавленных представителей Турции, Азербайджана и Грузии, а также специального советника Президента США по энергетиВнческим ресурсам Каспийского региона.

Нурсултан Назарбаев подтвердил позицию Казахстана в отношении проекта Баку-Джейхан. Он информировал турецкого коллегу о том, что в следующем году завершается строительство КТК, что позволит увеличить экспорт нефти через территорию России.[27]

Открытие новых месторождений нефти на казахстанском шельфе Каспия добавляет уверенность в конечной реализации проекта Баку-Джейхан и транспортировке казахстанской нефти по данному маршруту, поскольку объемы добычи в 2010-2015 годах возрастут до 150 миллионов тонн. В этой связи он не исключил возможность появления и других маршрутов транспортировки в восточном и южном направлениях, а также новых вариантов в российском направлении, в частности, ведущих к Балтийскому морю.

С турецкой стороны было высказано предложение о присоединении Казахстана к Межправительственному соглашению по транспортировке нефти между Турцией, Азербайджаном и Грузией. Нурсултан Назарбаев ответил, что в таком случае трубопроводный проект должен называться Актау-Баку-Тбилиси-Джейхан. И в этой связи необходимо решать множество вопросов, начиная с размеров тарифных ставок за транзит и завершая техническими аспектами транспортировки нефти. Для решения этих вопросов необходимы не только конкретные действия специалистов, но и обстановка реального и тесного сотрудничества.

Расширяется военно-техническое сотрудничество Турции и Казахстана. Министр обороны Турции поддержал казахстанскую армию почти триллионом турецких лир. Переговоры двух военных ведомств вокруг военно-технического сотрудничества Турции и Казахстана оказались на редкость плодотв

Вместе с этим смотрят:

"Стена безопасности" между Израилем и Палестиной

"Хезболла" как инструмент ИРИ в эскалации арабо-израильского конфликта

"Холодная война": идеологические и геополитические факторы ее возникновения

"Этап реформ" в Саудовской Аравии

Globalization and Hospitality Industry