Украiна в СОТ: переваги та недолiки членства
Мiнiстерство освiти i науки Украiни
Чернiгiвський державний iнститут економiки i управлiння
Кафедра економiчноi теорii
Облiково-економiчний факультет
Дисциплiна: Мiжнародна економiка
Реферат на тему:
тАЮУкраiна в СОТ:переваги та недолiки членстватАЭ
Виконала
Студентка групи ОА-082
Т.А. Федченко
Перевiрив
Викладач
В.М. Левкiвський
Чернiгiв, 2011
Змiст
Вступ
1. Свiтова органiзацiя торгiвлi
2. Вступ Украiни до СОТ
3. Очiкування Украiни в 2008р щодо приiднання до СОТ
4. Переваги та недолiки членства Украiни в СОТ
Висновки
Лiтература
Вступ
украiна свiтова органiзацiя торгiвля
Розвиток нацiональноi макросистеми супроводжуiться поглибленням ii iнтеграцii в глобальний економiчний простiр. Однiiю iз знакових подiй, якi засвiдчують активну участь вiтчизняноi економiки у мiжнародному подiлi працi, що, власне, i i найбiльш характерним виявом глобалiзацii, та визначають умови ii довгострокового розвитку, став вступ нашоi краiни до СОТ в квiтнi 2008 року.
На сьогоднiшнiй день, надзвичайно важко оцiнити позитивний чи негативний ефект вiд вступу в СОТ, так як для украiнських пiдприiмств новi експортнi можливостi повтАЩязанi з вступом в СОТ нiвелювалися фiнансовою кризою. Для основних украiнських експортерiв тАУ металургiв, 2009 рiк скорiше був роком виживання та пошуку фiнансування анiж роком експортноi експансii.
Щодо 2010 року експорт товарiв скоротився за рiк на 41%. Продаж недорогоцiнних металiв i виробiв з них, як i ранiше тАУ основа вiтчизняного експорту: 32,3% загального (проти 41,2% 2008 року). РЖмпорт товарiв скоротився за рiк майже вдвiчi (на 47%), а частка енергоносiiв у ньому збiльшилась з 26,7% 2008 року до 32,2% торiк. Через них i негативне сальдо торгiвлi товарами.
Окрiм цього, свiтова фiнансова криза спричинила стрiмкий рiст протекцiонiзму в свiтi, (що в свою чергу теж спричинило нiвелювання для Украiни переваг при вступi в СОТ). Згiдно даних Global Trade Alert (GTA; створеноi в 2008 роцi для аналiзу протекцiонiзму) в груднi 2009 року iснувало 305 дискримiнацiйних мiр через мiсяць iх стало вже 367, а ще 198 були оголошенi але не введенi. Вiдповiдно, можна смiливо заявити, що кiлькiсть мiр зросла щонайменше на 60-70%
Для деяких галузей, СОТ принесло збитки. Зокрема, це швидше всього сiльське господарство. Слiд розумiти також, що у СОТ домiнуi концепцiя тАЬневидимоi рукитАЭ, суть якоi в тому, що при лiбералiзацii торгiвлi людський та фiнансовий капiтал вкладатиметься у тi галузi, якi дають найбiльшi прибутки. Але на певному етапi неможливо сказати, якi це саме галузi будуть. Поки ми не пустимо цю тАЬрукутАЭ в хiд, ми не зрозумiiмо, в чому Украiна зможе зайняти свою нiшу у свiтовiй торгiвлi. Ми розумiiмо, що внаслiдок вступу Украiни до СОТ буде перетiк капiталу, що окремi галузi вiтчизняноi економiки неефективнi, хоча штучно ми зможемо iх пiдтримувати iх i надалi, але ми не розумiiмо, у чому ми найкращi.
Найкращий приклад тАЮпереходу ресурсутАЭ: сто рокiв тому у сполучених Штатах 79 вiдсоткiв населення було зайнято у сiльському господарствi. Завдяки глобалiзацii та вступу цiii краiни у СОТ та лiбералiзацii торгiвлi на сьогоднiшнiй день у сiльському господарствi зайнятий один вiдсоток населення. Отже, математично це означаi, що 78 вiдсоткiв населення змушенi були залишити свою роботу, здобути iншi квалiфiкацii. Однак, сьогоднi США живе краще нiж сто рокiв тому, i нiхто не жалii про цю змiну.
1. Свiтова органiзацiя торгiвлi
Свiтова органiзацiя торгiвлi (СОТ) i мiжнародною мiжурядовою органiзацiiю, заснованою в 1994 р. згiдно з угодою, укладеною в м. Марракеш (Марокко) пiд час Уругвайського раунду багатостороннiх торговельних переговорiв пiд егiдою Генеральноi угоди з тарифiв i торгiвлi (ГАТТ). Вiдповiдно до угоди, краiнами-засновницями СОТ стали всi сторони-учасницi ГАТТ. Правовою основою СОТ i Генеральна угода з тарифiв i торгiвлi у редакцii 1994 р., включно iз низкою нових угод, домовленостей та рiшень, Генеральна угода з торгiвлi та послуг (ГАТС), Угода з торговельних аспектiв прав iнтелектуальноi власностi (ТРРЖПС), а також iншi правовi акти i мiжнароднi домовленостi.
Сучасна СОТ тАФ провiдна мiжнародна органiзацiя, членами якоi i бiльш 169 краiн свiту, на долю яких припадаi близько 96% обсягу свiтовоi торгiвлi. Останнiм часом сфера дiяльностi СОТ розширюiться i передбачаi не тiльки регулювання торговельних потокiв, а й мiжнародне економiчне регулювання капiталу та робочоi сили. Членство в цiй органiзацii стало практично обов'язковою умовою для будь-яких краiн, якi прагнуть iнтегруватися у свiтове господарство.
2. Вступ Украiни до СОТ
16 травня Украiна стала 152-м повноправним членом Свiтовоi органiзацii торгiвлi.
За 14 рокiв переговорiв Украiна пройшла шлях економiчних i структурних реформ, трансформацii вiд адмiнiстративно-плановоi до ринковоi економiки, завершила двостороннi переговори з краiнами-членами СОТ, ухвалила понад 50 необхiдних для адаптацii украiнського законодавства до вимог СОТ законiв.
Протокол про приiднання Украiни до Маракешськоi угоди про створення СОТ був пiдписаний у Женевi 5 лютого 2008 року.
Верховна Рада 10 квiтня ратифiкувала протокол про вступ Украiни до СОТ. Президент Вiктор Ющенко 16 квiтня пiдписав закон про ратифiкацiю протоколу, у той же день Мiнiстерство закордонних справ спрямувало ноту генеральному секретарю СОТ, у якiй повiдомило про ратифiкацiю протоколу про вступ Украiни в органiзацiю.
За даними Мiнiстерства економiки, з моменту вступу Украiни до СОТ краiна отримувала такi переваги як полiпшення умов торгiвлi зi 151 краiною свiту, на частку яких припадаi понад 95% свiтовоi торгiвлi. Крiм того, такий крок веде до зменшення тарифних i нетарифних обмежень на доступ украiнських товарiв на товарнi ринки краiн-членiв СОТ, до набуття офiцiйного статусу переговорного процесу зi створення зони вiльноi торгiвлi з РДС.
Однак, з огляду на те, що Украiна набула членство в СОТ не з початку року, розмiр членського внеску розраховувавсь на фактичну кiлькiсть мiсяцiв, якi залишилися до кiнця 2008 року.
3. Очiкування Украiни в 2008р щодо приiднання до СОТ
Приiднання до СОТ вчинить на економiку бiльшою мiрою сприятливий вплив, оскiльки передбачаi скасування квот на експорт украiнських металiв у РДвропейський Союз i забезпечуi недискримiнацiйний транзит товарiв i послуг.
Водночас, за винятком готельного i ресторанного бiзнесу, сектор послуг буде демонструвати помiрне зростання сукупного випуску.
При цьому, за оцiнкою Мiнекономiки, вiд вступу до СОТ очiкуiться зростання доходiв державного бюджету вiд зовнiшньоекономiчноi дiяльностi й додаткове щорiчне збiльшення експорту продукцii, щонайменше, на 7-10% (вiд $1,5-4 млрд).
Крiм того, очiкуiться iстотне пiдвищення конкурентноздатностi виробництва товарiв через суттiве збiльшення обсягiв iноземного iнвестування тАУ до $3-5 млрд щорiчно.
Щодо ризикiв, якi несе для економiки вступ до СОТ, у Мiнекономiки зазначають, що може загостритися конкуренцiя на внутрiшньому ринку.
4. Переваги та недолiки членства Украiни в СОТ
Загалом, переваг вiд членства в СОТ досить багато, вони стосуються рiзних сфер економiчного життя .Але поряд з перевагами крокують i недолiки членства Украiни в СОТ, це зумовлене тим що рiвень розвитку нацiональноi економiки порiвняно вiдсталий вiд рiвня провiдних краiн-учасниць СОТ.
Можна розглянути основнi моменти що стосуються як переваг так i недолiкiв, роздiливши iх на такi основнi групи як загальнi та специфiчнi.
Загальнi переваги i недолiки вiдкритоi економiки - традицiйнi переваги пов'язанi з вiдкриттям економiки i збiльшенням обсягiв мiжнародноi торгiвлi переважно випливають з рацiональними розмiщеннями ресурсiв. Товари будуть поступово вiдображати свiтовi цiни i будуть розмiщенi у "найпродуктивнiших" секторах. Але водночас недолiком i те що економiка краiни ще не готова до впровадження свiтових цiн, оскiльки купiвельна спроможнiсть не вiдповiдаi свiтовим вимогам.
Одночасно, держава вiдчуваючи переваги буде розмiщувати своi ресурси у секторах якi i конкурентноздатними на мiжнародних ринках. Економiчна активнiсть зростатиме пiд впливом нових торгiвельних можливостей та конкуренцii з-за кордону. Виробництво буде мати доступ до ресурсiв з iмпорту i кiнцевий продукт, навiть якщо лише частково, буде краще вiдображати свiтовi цiни i буде кращоi якостi. Цi переваги часто нiвелюються коштами перехiдного перiоду, що включають безробiття, переквалiфiкацiю, пiдтримку пiдприiмств, загальну реструктуризацiю i т.д. Однак, недолiки короткострокового перiоду оправдуються довгостроковими виграшами.
Специфiчнi переваги та недолiки членства СОТ:
Доступ на ринки. Перша i основна перевага членства у СОТ тАУ можливiсть отримати кращий доступ на ринки у галузях експорту.
Вступ Украiни до Свiтовоi органiзацii торгiвлi забезпечуi лiбералiзацiю доступу украiнських товарiв на ринки свiту через:
зменшення тарифних i нетарифних обмежень доступу украiнських товарiв практично на всi найважливiшi товарнi ринки розвинених краiн свiту i вiдповiдно збiльшення валютних надходжень вiд експорту вiтчизняноi продукцii;
одержання режиму найбiльшого сприяння у торговельному просторi всiх краiн-членiв СОТ, тобто одночасне покращення умов торгiвлi з 150 краiнами свiту, на долю яких припадаi понад 95% свiтовоi торгiвлi.
Передбачуванiсть i транспарентнiсть. Членство у СОТ забезпечуi передбачуванiсть, незмiннiсть i транспарентнiсть доступу на ринки. Тарифи що застосовуються до не - членiв можуть змiнюватись i переглядатись кожен рiк. СОТ забороняi таку практику, i збiльшуi стабiльнiсть.
РЖнституцiйна Реформа. Членство в СОТ вимагаi створення ряду державних установ та прийняття ряду законiв для провадження торгiвельноi полiтики. Такi змiни, в свою чергу, прискорюють реформи, пiдтримують процес лiбералiзацii торгiвлi, збiльшення прозоростi та посилення верховенства права.
Недолiком i те, що створення таких умов та прийняття певних законiв надзвичайно затратним для держави. Часто такi реформи вимагають квалiфiкованих спецiалiстiв та переквалiфiкацii iснуючих працiвникiв тАУ яких важко "втримати" в державному секторi.
Механiзм Розв'язання Суперечок. Наступною важливою перевагою членства в СОТ i можливiсть використання Механiзму Розв'язання Спорiв. Цей Механiзм забезпечуi "форум" для розв'язання багатьох торгiвельних суперечок. Цей механiзм Украiна може застосувати для вирiшення спорiв з своiми найбiльшими торгiвельними партнерами тАУ такими як РДС, США в майбутньому Росiя. Система розв'язання спорiв СОТ i найпрозорiшою та найдоступнiшою системою
Недолiками використання цього форуму i традицiйнi недолiки самоi системи. Розв'язання спорiв: процедура i досить довгою, дорогою. Вiдсутня компенсацiя. Багато з членiв СОТ нiколи не використовували систему розв'язання спорiв для захисту своiх iнтересiв тАУ це зокрема випадок краiн що розвиваються. Станом на 2009 рiк з 315 спорiв лише 98 були принесенi краiнами що розвиваються. 90% з цих 98 спорiв краiнами що i найактивнiшими в Азii та Латинськiй Америцi тАУ такими як РЖндiя i Бразилiя. Жодна Африканська краiна та найменш розвинута краiна до сьогоднi не була стороною у торгiвельному спорi СОТ. Система розв'язання спорiв не i найефективнiшим iнструментом для приватних пiдприiмств. Адже розпочати спiр i оскаржити дii iншоi держави може державний орган. Часом переконати свiй уряд у необхiдностi розпочати справу може бути надзвичайно важко, зокрема у "полiтичному" аспектi.
Участь у прийняттi рiшень СОТ. Членство у СОТ даi можливiсть формувати майбутнi правила та розвиток свiтовоi торгiвельноi системи. Новi члени зможуть брати участь у мiжнародних переговорах i переслiдувати своi iнтереси та вносити своi корективи у правила СОТ. СОТ надаi можливiсть брати участь у найширшому мiжнародному форумi переговорiв, правил та напрямкiв торгiвельноi полiтики.
Покращення мiжнародного iмiджу краiни. Вступ у СОТ позбило Украiну клейма "не член СОТ" що матi значний полiтичний вплив у ii мiжнародних вiдносинах та значно пiдвищить стабiльнiсть та впевненiсть в нiй як у дiловому партнерi. Можна передбачати, що членство СОТ принесе збiльшення iноземних iнвестицiй.
РЖнтеграцiя з РДС. Членство у СОТ i передумовою щодо створення зони вiльноi торгiвлi мiж Украiною i РДС i вiдповiдно тАУ ефективнiшою iнтеграцiiю Украiни у РДС. Вдосконалення законодавства та iнституцiйна реформа що i передумовою членства в СОТ тАУ частково вiдображаi стратегiю iнтеграцii Украiни у РДС
Пiсля набуття членства у СОТ було започатковано переговорнi процеси з укладення угод про вiльну торгiвлю мiж Украiною та низкою держав свiту i окремими угрупованнями держав. Здiйснюiться послiдовна робота щодо опрацювання проектiв угод про вiльну торгiвлю та проведення вiдповiдних консультацiй/переговорiв з Сiнгапуром, Сербiiю, Туреччиною, Канадою; продовжуiться пiдготовча робота з започаткування вiдповiдних переговорних процесiв з Мексикою, Сирiiю.
24 червня 2010 року укладено Угоду про вiльну торгiвлю мiж Украiною та РДвропейською асоцiацiiю вiльноi торгiвлi.
Украiна використовуi договiрну базу СОТ для подальшого розвитку зовнiшньоi торгiвлi та збiльшення товарообiгу з краiнами тАУ основними партнерами.
Одним з основних полiтичних та економiчних наслiдкiв вступу Украiни до СОТ стала активiзацiя переговорiв з РДС щодо укладення Угоди про створення зони вiльноi торгiвлi у рамках Угоди про асоцiацiю мiж Украiною та РДС.
Можливiсть правового вiдступу вiд правил. Кожен член СОТ маi право користуватись перевагами системи i одночасно маi можливiсть тимчасово цiлком легально вiдступити вiд своiх зобов'язань. Така можливiсть iснуi у рамках захисних заходiв, переобговорень тарифiв, обмежень щодо торгового балансу i т.д. Окрiм того iснуi можливiсть захисту нацiонального ринку завдяки манiпулюванням обмiнним курсом. Цей засiб i найменш ефективний нiж тариф хоча i може спричинити iншi небажанi економiчнi наслiдки.
Реформа податковоi та митноi системи.
У результатi вступу в СОТ тарифи знизилися i вiдповiдно зменшилися надходження у державний бюджет. Для того щоб частково компенсувати цей ефект - реформували податкову систему щоб забезпечити ефективнiше надходження податкiв вiд збiльшення економiчноi активностi пов'язаноi з вступом у СОТ. Ця система повинна забезпечити перехiд надходжень вiд тарифу до податкiв. Необхiдною i також реформа митноi системи. Надходження повиннi забезпечуватись попри iснуючi проблеми контрабанди та корупцii. Якщо забезпечити обкладання митом виключно усiх товарiв що ввозяться i повиннi ним обкладатись, то зменшення надходжень не буде таким радикальним. Слiд також зауважити, що замiна квот, якi забороненi СОТ на тарифи тАУ може збiльшити тарифну базу i при ретельному iх зборi пiдвищить надходження у держбюджет.
Висновки
Пiдводячи пiдсумок, можна стверджувати, що членство в СОТ несе багато переваг для Украiни. Основнi недолiки повтАЩязанi з необхiднiстю переходу фiнансового та людського капiталу з економiчно невигiдних та неконкурентноспроможних галузей у новi бiльш вигiднi сфери. Для мiнiмiзацii таких негативних наслiдкiв необхiдно покращити мобiльнiсть ресурсiв. Основна iдея даноi концепцiй полягаi у тому, щоб як змога ефективнiше зменшити кошти трансформацiй у короткостроковому перiодi. Адже вiдомо, що членство у СОТ передбачаi однозначнi переваги у довгостроковому перiодi, але цi переваги нiвелюються через короткостроковi труднощi адаптацii нацiональноi економiки до вiдкритоi конкуренцii. Зменшення таких труднощiв та коштiв можливе при забезпеченi швидкоi мобiльностi капiталу; мобiльностi трудових ресурсiв, у тому числi горизонтальноi (географiчноi) i особливо вертикальноi (професiйноi), тобто можливiсть нагромадження людського капiталу; внутрiкорпоративноi мобiльностi тАУ здатностi пiдприiмств до iнновацiй i гнучкiсть у змiнi органiзацiйних структур; iнформацiйноi мобiльностi тАУ необхiдна умова для зниження транзакцiйних витрат на ринку продукцii, працi i капiталу i пiдвищення iнших видiв мобiльностi.
Переваги для Украiни вiд членства, в першу чергу залежать вiд нас самих: вiд нашоi швидкоi адаптацii до правил свiтовоi економiки, внутрiшнiх реформ, професiоналiзму персоналу та службовцiв, знання та використання правил СОТ. Адже СОТ тАУ велика гра: Украiну прийняли у цю гру, навчили грати, вигравати тАУ Украiнi потрiбно навчитись самiй.
Лiтература
1. Звернення Президента Украiни до Верховноi Ради Украiни у зв'язку з Посланням Президента Украiни до Верховноi Ради Украiни ВлПро внутрiшнi i зовнiшнi становище Украiни у 2009 роцiВ».
2. Монiторинг макроекономiчних та галузевих показникiв. Мiнiстерство економiки Украiни. тАФ 20010. тАФ Жовтень.
3. Гончаров Ю., Петiн Ю., Сальник О. Застосування системи рейтингових оцiнок як засiб ефективного управлiння процесом iвроiнтеграцii // Економiка Украiни. тАФ 2008. тАФ № 11. тАФ С. 73тАУ82.
4. Дюмулен И. И. Международная торговля услугами. тАФ М.: Изд-во ВлЭкономикаВ», 2009.
5. Конкурентоспроможнiсть економiки Украiни в умовах глобалiзацii / Я. А. Жалiло, Я. Б. Базилюк, Я. В. Белiнська та iн. тАФ К.: НРЖСД, 2010.
Вместе с этим смотрят:
"Холодная война": идеологические и геополитические факторы ее возникновения
"Этап реформ" в Саудовской Аравии
Regulation of international trade within the framework of the world trade organization (WTO)
The Experience of transnational corporationsтАЩ development in the conditions of world financial crisis
The UK as a member of the EU