7. Социальное превосходство рейнской модели

Сразу же отметим, что это выражение двусмысленно. Нельзя говорить о «социальном превосходстве» так же, как говорят о «превосходстве экономическом». Причина проста: в этом случае большую часть критериев нельзя квантифицировать. Социальные показатели какой-либо экономической модели не оцениваются или оцениваются неполно — посредством кривых, статистических данных, коэффициентов и процентов. Любое суждение о социальных преимуществах той или иной страны предполагает значительный коэффициент субъективности. Тип рассматриваемого общества, ценности, единодушно разделяемые населением, социальная (или семейная) организация — все это вносит искажения, хорошо известные экономистам. Итак, начнем осторожно продвигаться вперед по этой местности...
Как, несмотря на все, установить несколько существенных сравнительных критериев? Я предлагаю три критерия, достоинством которых являются простота и ясность.
1. Степень защищенности, предлагаемая каждой моделью своим гражданам. Организация их защиты от основных рисков: болезни, безработицы, семейных трудностей и т. д.
2. Снижение социального неравенства и способ сглаживания наиболее вопиющих случаев социальной обездоленно* сти. Объем и форма помощи, предоставляемой самым обездоленным.
3. Открытость, т. е. более или менее широкая возможность для каждого подняться по различным ступеням социально-экономической лестницы.
Сразу же становится очевидным: в первых двух областях рейнская модель явно одерживает верх над неоамериканской, именно над неоамериканской, а не над англосаксонской. Действительно, в социальной области Великобритания отличается от Соединенных Штатов. Мало просто сказать — отличается. Располагая с давних времен системой социальной защиты, неизвестной за Атлантикой, она четко противостоит в данной области Америке. Отсюда следует, что сравнение между двумя моделями сохраняет весь свой смысл.
Это сравнение тем более не утрачивает смысла, что социальное превосходство рейнской модели не сопровождается, как часто думают, чрезмерными расходами, которые могут повлиять на конкурентоспособность экономики. Разумеется, социальная справедливость имеет свою цену и должна финансироваться из общественных ресурсов. Но ошибаются те, кто думают, что эти расходы могут быть реализованы только в ущерб экономике. Наоборот, далее мы увидим, что конкурентоспособность может сочетаться с солидарностью

< Назад   Вперед >
Содержание