<< Пред. стр. 216 (из 272) След. >>
Список литературы по разделу
Знания 0,92
Распределение ресурсов 0,30
Экономия от масштаба 0,36
Прочие 0,01
Ежегодный рост национального дохода 3,41
Источник E Denison, Accounting for United States Economic Growth
1929-1969, The Brookings Institution, Washington, D.C, 1974, p. 127.
тала приходится значительная, хотя и не основная,
доля экономического роста
Замедление роста производительности
в последнее время
В табл. 35-6, по форме точно совпадающей с табл.
35-5, исследуется экономический рост в Соединен-
ных Штатах после второй мировой войны. Период
1948-1973 гг. был по историческим меркам перио-
дом быстрого экономического роста, при этом тем-
пы роста производительности труда (выпуска про-
дукции на единицу вводимого труда) составляли
2,43% (3,89—1,46) в год. На усовершенствование
знаний приходится 1,09% этого роста
ТАБЛИЦА 35-6. Замедление экономического роста,
1948-1973 гг. и 1973-1982 гг.
Ежегодный темп роста'
Источники роста. 1948-1973 гг. 1973-1982 гг.
Общие затраты
производственных факторов 2,23 2,53
труд 1,46 1,86
Капитал 0,77 0,67
Выпуск продукции на единицу
вводимого фактора 1,66 0,08
Знания 1,09 -0,05
Распределение ресурсов 0,30 0,07
Экономия от масштаба 0,32 0,21
Прочие -0,05 -0,15
Ежегодный рост
национального дохода 3,89 2,61
Источник E Denison, Trends in American Economic Growth, 1929-1982,
The Brookings Institution, Washington, D.C, 1985, p. 112.
С 1973 по 1983 г., напротив, производительность
труда увеличивалась только на 0,75% в год, и, соглас-
но расчетам Денисона, это действительно был пери-
од спада в накоплении эффективных знаний. Рост
производительности труда за этот период в основ-
ном происходил за счет накопления капитала.
Вследствие того, что со временем небольшие изме-
нения в темпах роста, аккумулируясь, приводят к
крупным различиям в уровнях объемов производ-
ства, снижение производительности в последнее
время стало предметом серьезного беспокойства и
целого ряда исследований.
Снижение роста производительности было харак-
терно для всех стран, хотя в США замедление эко-
номического роста было особенно резким В чем же
причина? Самое простое объяснение состоит в том,
что снизились темпы роста инвестирования, но дан-
ные табл. 35-6 показывают, что не это главное. Го-
раздо важнее то, что снизился выпуск продукции на
единицу затрат.
Некоторые исследования указывают на то, что
основная причина снижения производительности —
замедление темпов технического прогресса13. Лю-
дям, пользующихся компьютерами, видеомагнито-
фонами и другими электронными чудесами, изобре-
тенными или ставшими популярными в последние
15 лет, возможно, покажется странным, что темпы
внедрения нововведений замедлились. Считается,
что такие нововведения, как компьютер, значитель-
но улучшили качество выпускаемой продукции и
это улучшение качества не учитывается должным
образом при измерении ВНП. Возможно, это верно,
но есть и другая гипотеза, которая состоит в том,
что использование компьютеров в офисах усилило
экономическую активность, но не привело к значи-
тельному увеличению выпуска продукции14.
В 70-е годы существенно увеличилось государ-
ственное регулирование экономики, например в
форме контроля за загрязнением окружающей сре-
ды. Это могло отвлечь ресурсы от производства то-
варов, чтобы направить их на борьбу с загрязнени-
ем окружающей среды. Хотя объем ВНП и не уве-
личился, люди все равно стали богаче в той же сте-
пени, в какой снизилось загрязнение Другим факто-
ром, который считали «повинным» в снижении
производительности, является увеличение доли мо-
лодых и необученных работников в составе рабочей
13 Б дополнение к работе Денисона, данные из которой положены в осно-
ву табл. 35-6, см.: John W. Kendrick, «International Comparisons of
Recent Productivity Trends», in William Fellner (ed.), Essays in
Contemporary Economic Problems, American Enterprise Institute, 1981-
1982 edition; см. также Martin N. Baily, «What Has Happened to
Productivity Growth?» Science, October 1986.
14 Мартин Бейли, упомянутый в предыдущей сноске, приводит некоторые
данные в пользу того, что автоматизация в офисах имела основным ре-
зультатом рост «бумажной» работы.
Глава 35: Экономический рост 665
силы. Отсюда можно предположить, что квалифика-
ция рабочей силы снизилась.
ЭКОНОМИКА УСЛУГ. Одним из долговременных
факторов, способствующих сокращению темпов ро-
ста производительности, является изменение струк-
туры производства продукции в пользу услуг, напри-
мер образования, страхования и финансовых кон-
сультаций. Объем производства в некоторых из этих
отраслей трудно измерить и, возможно, труднее на-
ращивать, чем выпуск физических товаров. Многие
экономисты утверждают, что Соединенные Штаты
и другие передовые страны становятся «экономика-
ми услуг» и поэтому рост производительности в них
будет замедляться. Но против этого довода мы дол-
жны привести тот факт, что сфера услуг помогает
повышать производительность в материальном про-
изводстве. Консультирующие фирмы могут способ-
ствовать распространению новой техники; фирмы,
составляющие и ведущие отчетность, позволяют
экономить на управленческом труде, а консультан-
ты по телекоммуникациям и компьютерам помога-
ют упростить управление товарно-материальными
запасами. Тогда главный вопрос состоит в следую-
щем: является ли рост сферы услуг в основном отра-
жением того факта, что промышленные фирмы от-
казались от многих видов работ, которые ранее вы-
полнялись внутри фирмы (это означало бы рост
производительности в производственной сфере), или
рост сферы услуг в сущности является итогом рас-
ширения сети ресторанов быстрого обслуживания.
Если верно последнее, то рост сферы услуг может
означать падение роста общей производительности,
а если верно первое, то этот рост не обязательно
вызывает снижение производительности.
ПОВЫШЕНИЕ ЦЕН НА ЭНЕРГОНОСИТЕЛИ. Роль
повышения цен на нефть в замедлении роста произ-
водительности в 70-е годы все еще остается спорной.
Непосредственным влиянием повышения цен на
нефть и последующим сокращением использования
нефти можно объяснить максимум 0,3% падения
экономического роста, показанного в табл. 35-6.
Но увеличение цен на нефть могло сократить
рост производительности косвенным образом. Во-
первых, оно могло отвлечь усилия от улучшения
технологии и направить их на сбережение энергии,
что помогает объяснить замедление прогресса нау-
ки. Возможно также, что более высокие цены на
энергоносители сделали часть основного капитала
неэкономичной для использования вследствие того,
что это требовало слишком много топлива. Ни одно
из этих предположений не является бесспорным, но
имеются основательные косвенные доказательства в
пользу того, что энергетический кризис сыграл глав-
666 Часть 7: Совокупное предложение и экономический рост
ТАБЛИЦА 35-7. Экономический рост США последнего
времени с точки зрения исторической перспективы
Темп роста реального'. ВВП Темп роста реального
на 1 Душу населения , совокупного ВВП,
% В ГОД % в год
1870-1985 1,83 3,47
1948-1985 1,87 3,20
1960-1973 2,65 3,88
1973-1985 1,24 2,24
Источники: Для 1870-1985 гг. см. табл. 35-1 и 35-2. Для остальных
данных Economic Seport of (he President, 1987, Tables B-9 и B-30.
ную роль в снижении роста производительности в
70-е годы. Наиболее убедительным доказательством
является совпадение во времени падения роста про-
изводительности и последовавшего вскоре после
этого роста цен на нефть.
Послевоенный период
Судя по данным табл. 35-6, период 1973-1982 гг.
действительно выглядит очень неблагоприятным по
сравнению с 1948-1973 гг. Не вызывает сомнения,
что если низкие темпы производительности, отмеча-
емые в последние годы, сохранятся, то экономика
США будет гораздо менее динамичной, чем была в
прошлом
В табл. 35-7 показано замедление экономического
роста после 1973 г. с точки зрения исторической
перспективы, рост ВВП на душу населения в течение
12 лет (с 1973 г.) составлял только 1,24%, или г/ъ его
среднего уровня в период 1870-1985 гг. Напротив, в
1960-1973 гг. темпы роста были значительно выше
среднего уровня. При ежегодном приросте в 1,24%
потребуется 56 лет, чтобы удвоить ВВП на душу на-
селения, тогда как при высоком темпе роста, харак-
терном для периода 1960-1973 гг., на это потребует-
ся только 26,5 года. Резкое замедление роста произ-
водительности по сравнению с замечательными по-
казателями периода 1960-1973 гг. вызывает беспо-
койство по поводу долгосрочных экономических
ТАБЛИЦА 35-8. Темпы роста ВВП на душу населения
(в % за год)
Страна то-\9HS 1960-1973 1973-1985
Франция 1,87 4,54 1,65
Германия 2,02 3,50 1,88
Япония 2,68 9,35 2,90
Великобритания 1,26 2,65 1,16
Источник Табл. 35-1 и International Financial Statistics Yearbook, 1986.
перспектив Соединенных Штатов. Некоторые, ко-
нечно, могут утверждать, что в Соединенных Штатах
у людей уже сейчас высокий уровень жизни и не
имеет большого значения, удвоится ли он за 50 или
за 25 лет. Другие, возможно, добавят, что экономи-
ческий рост — это благо не для всех. Один из аргу-
ментов против той точки зрения, что экономиче-
ский рост не имеет большого значения, состоит в
том, что он значительно улучшает благосостояние
более бедных членов общества.
ДРУГИЕ СТРАНЫ. Во всех крупных промышленно
развитых странах картина очень схожа с Соединен-
ными Штатами. В табл. 35-8 представлены данные
по некоторым крупным странам. Все они пережили
период резкого сокращения темпов экономического
роста после 1973 г. И все они в 1960-1973 гг. раз-
вивались значительно быстрее, чем в течение дли-
тельного периода 1870-1985 гг.
Как можно объяснить снижение темпов эконо-
мического роста после 1973 г. в остальных промыш-
ленно развитых странах (исключая Соединенные
Штаты?)15 Ответ будет тот же, что и для Соединен-
ных Штатов, лишь с небольшими вариациями: в
основе лежал рост цен на энергоносители, чем, ве-
роятно, можно объяснить некоторые из этих по-
следствий.
Гипотеза конвергенции
Когда мы рассматриваем средние темпы экономи-
ческого роста за десятилетие в некоторых развиваю-
щихся странах, например в Бразилии, Корее и Мек-
сике, мы обнаруживаем, что их рост был значитель-
но выше по сравнению с большинством промыш-
ленно развитых стран. Если высокие темпы удер-
жатся на этом уровне в течение достаточно длитель-
ного периода времени, то развивающиеся страны в
конечном счете догонят развитые страны и достиг-
нут уровня доходов на душу населения богатых
стран. Суждено ли всем странам в конце концов до-
стичь более или менее одинакового уровня доходов?
Это гипотеза конвергенции, которая предполагает,
что страны, имеющие более низкие уровни доходов,
будут быстро развиваться до тех пор, пока не дого-
нят лидеров, но затем темпы экономического роста
в этих странах замедлятся и будут соответствовать
темпам роста стран-лидеров16.
13 Для Соединенных Штатов и для стран, перечисленных в табл. 35-8, сте-
пень замедления' экономического роста немного преувеличена вслед-
ствие того, что 1973 г. был годом необычного бума. Это означает, что
экономический рост, измеряемый до 1973 г, заканчивается на уровне
выше потенциального выпуска продукции, а рост, измеряемый после
1973 г, начинается при очень высоком уровне.
16 В статье Вильяма Баумола приводятся и обсуждаются некоторые данные
в пользу теории конвергенции (см, William Baumol, «Productivity Growth,
Convergence and Welfare», American Economic Review, December 1986).
Глава 35: Экономический рост 667
Теория конвергенции указывает на важную тен-
денцию, хотя она и не является неизбежной. Стра-
ны, которые развивались очень быстро в течение
значительного периода (например, Япония, у кото-
рой в 50-е и 60-е годы темпы роста составляли 10%
в год), обычно догоняют лидеров, применяя и со-
вершенствуя технику, уже известную за границей.
Как только они достигнут уровня, определенного су-
ществующей технологией, их темп экономического
роста, возможно, приблизится к средней величине,
исторически сложившейся в Соединенных Штатах
Замедление объясняется тем фактом, что легко до-
ступные источники роста, например внедрение тех-
нологии, уже разработанной в передовых странах,
будут исчерпаны.
Но конвергенция не является неизбежной, пото-
му что страны могут как догонять лидеров, так и
отставать от них: в XVII в. самой богатой страной
мира была Испания, в XIX в. самой богатой стала
Британия, а на рубеже XX в. разбогатела Аргентина.
Во всех этих случаях лидерство принимали разные
страны, потому что западный мир в целом продол-
жал свой рост. Еще более удивительными примера-
ми являются падение охваченной войной и чумой
Европы в XIV в. и падение Рима в V в. Эти приме-
ры напоминают, что не существует гарантий того,
что страна, ставшая богатой, сможет удержать свои
позиции.
Даже в период после второй мировой войны не
было никакого значительного сокращения разрыва в
среднегодовых темпах прироста развивающихся и
промышленно развитых стран. В то время как одни,
например Корея, догнали лидеров, другие; в частно-
сти некоторые страны Африки, откатывались еще
дальше назад. Сближение уровней жизни, если это
все же должно произойти, действительно потребует
очень длительного времени.
6. Государственная политика,
направленная на ускорение
экономического роста
Значительное и быстрое сокращение темпов эконо-
мического роста в промышленно развитых странах
привело к поиску политики, которая смогла бы
обеспечить прежний рост уровня жизни. Повыше-
<< Пред. стр. 216 (из 272) След. >>
Список литературы по разделу