<< Пред. стр. 80 (из 272) След. >>
Список литературы по разделу
большое разнообразие.
Более 2% ВНП расходуется на различные виды рекла-
мы. Последствия влияния рекламы, по-видимому, весь-
ма различны, и не существует убедительных доказа-
тельств того, что рекламы слишком много или, наобо-
рот, слишком мало.
Ключевые термины
Концентрация продавцов
Показатель концентрации
Минимальный эффективный масштаб
Естественная олигополия
Явный сговор
Молчаливый сговор
Дилемма олигополистов (или заключенных)
Картель
Лидер в области цен
Хищническое ценообразование
Равновесие производных
Задачи
1. Кривая спроса на продукцию отрасли выглядит следу-
ющим образом:
Цена Количество
Цена Количество
10 1 5 6
9 2 4 7
8 3 3 8
7 4 2 9
6 5 1 10
(а) Предположим, что отрасль является монополией и
что монополист имеет постоянные предельные из-
держки производства, равные 3 (и равные его средним
издержкам). Используя анализ в гл. 11, определите зна-
чения цены и объема выпуска, которые выберет моно-
полист. (Ь) Теперь предположим, что имеются две
фирмы в отрасли, которая, следовательно, является ди-
полией. Допустим, что каждая фирма может произво-
дить с постоянными средними и предельными из-
держками, равными 3 единицам. При каких значениях
цены и объема выпуска их общая прибыль будет мак-
симальной, если их сговор эффективен? (с) Почему эти
две фирмы вынуждены договариваться об объемах вы-
пуска, производимых каждой из них? (d) Почему каж-
дая из фирм может впасть в искушение обмануть со-
перников, если она рассчитывает избежать возмездия с
их стороны? Что это говорит вам о поведении олиго-
полистов?
Предположим, что одна из фирм в отрасли (назовем
ее фирмой Z) решается нарушить соглашение посред-
ством обмана и полагает, что другая фирма (фирма А)
сохранит свою цену неизменной, (а) Что предпримет
фирма Z? (Ь) Как вы полагаете, какой будет реакция
фирмы А? (с) Чем мог бы завершиться процесс, подо-
бный данному?
Назовите пятерку олигополистов, у которых вы поку-
пали некоторые товары или услугами которых вы
пользовались в прошлом году, (а) Как вы думаете, для
кого из них экономия от масштаба является главной
причиной высокой концентрации продавцов в их от-
расли? Почему? Какие другие силы способствовали по-
вышению уровня концентрации продавцов в этих от-
раслях? (Ь) Назовите и другие факторы, вызвавшие
рост концентрации продаж в этих отраслях, (с) Мо-
жете ли вы определенно назвать какие-либо причины,
в силу которых новой фирме было бы трудно проник-
нуть в любую из этих отраслей? Наблюдался ли в по-
следнее время приток новых фирм в каком-нибудь из
этих случаев?
Во многих странах существуют управления по марке-
тингу (по сбыту) молочных продуктов или фруктов.
Это организации, в которые входят фермеры, выращи-
вающие конкретные виды фруктов или производящие
молочные продукты, и через которые они продают
свою продукцию. В некоторых случаях управление по
маркетингу сообщает своим членам, сколько продук-
ции они будут иметь возможность продать управле-
2. 230 Часть 3: Несовершенство рынка и государственное регулирование
надо в этом году. В других случаях управление просто
покупает всю продукцию, которую фермеры желают
продать, и платит фермерам сумму, вырученную уп-
равлением от продажи продукции, с учетом тех из-
держек, которые несет само управление, (а) В рамках
одной из этих договоренностей управление действует
подобно картелю. Какой именно? (Ь) Почему эта ор-
ганизация картельного типа могла бы оказаться неста-
бильной, если бы не имела юридических полномочий
требовать, чтобы все фермеры продавали свою продук-
цию только ей?
Этот вопрос — о важности проблемы входа. Верни-
тесь к условию задачи 1. Допустим, что одна фирма
может производить более дешево, чем любая другая, с
постоянными предельными и средними издержками в
размере 3. Предположим, что все другие фирмы, кото-
рые потенциально могли бы влиться в отрасль, могут
производить с постоянными средними и предельными
издержками в размере 5. (а) Какую цену назначит
каждая отдельно взятая фирма в отрасли? (Ь) Какую
цену она назначила бы, если бы не существовало воз-
можности входа? (с) Что произошло бы с ценой
вследствие угрозы входа на рынок?
Дилеры станции техобслуживания и ремонта автомо-
билей как-то высказали предположение, что механики
должны иметь лицензии для гарантии того, что ре-
монт выполняется квалифицированными людьми. Не-
которые экономисты утверждали, что в лицензирова-
нии нет необходимости. До тех пор пока механики
проходят подготовку во всеми признанном учрежде-
нии (часто сами производители автомобилей органи-
зуют подготовительные курсы), любой клиент, нужда-
ющийся в услугах ремонта, сможет найти квалифици-
рованного механика, наводя справки о его подготовке,
(а) Почему эти экономисты выступают против лицен-
зирования? (Ь) Оцените аргументы «за» и «против»
лицензирования деятельности автомехаников, (с) От-
личаются ли эти аргументы в случае с врачами? Да
или нет? Объясните.
В табл. 12-5 приведены доли различных средств массо-
вой информации (в процентах) в общих расходах на
рекламу в 1985 г. (а) Испытывая на себе воздействие
значительной части этой рекламы, можете ли вы клас-
сифицировать каждое направление этих расходов как
информативное или, наоборот, навязывающее вам чу-
жое мнение? (Ь) Почему разница между информатив-
ной и навязывающей рекламой имеет значение? (с)
Как вы думаете, является ли это отличие полезным?
(d) Дает ли экономическая теория аргументы в пользу
запрещения определенных видов рекламы?
Производятся ли полотенца всех возможных расцве-
ток? Почему «да» или почему «нет»? Если бы вам была
дана власть, то как бы вы принимали решение о том,
сколько различных расцветок должно быть на рынке?
В сопроводительной таблице дана характеристика
кривой спроса, с которой олигополист, по его мне-
нию, сталкивается. Его предельные издержки произ-
водства постоянны и равны 3.
Цена
Цена
Количество
Ломаная кривая спроса
5 13
4 14
3 15
2 16
1 17
Количество
10 0
9 3
8 6
7 9
6 12
(а) Каковы оптимальная цена и объем выпуска фир-
мы? (Ь) До какого уровня должны были бы возрасти
издержки производства олигополиста, прежде чем он
повысил бы цену?
Регулирование
экономичес-
кой
деятельности
Под термином «регулируемая отрасль» обычно под-
разумеваются предприятия сферы коммунального об-
служивания, такие, как электрические и телефонные
компании. Эти и другие отрасли, в которых государ-
ственные агентства устанавливают цены и зачастую
определяют, кто что может продавать, являются объ-
ектами экономического регулирования. Хотя деятель-
ность большинства отраслей не регулируется подо-
бным образом, не будет преувеличением сказать, что
деятельность всех отраслей в Соединенных Штатах
(и в большинстве других стран с развитой рыночной
экономикой) в той или иной мере регулируется.
Рассмотрим, к примеру, автомобильную промыш-
ленность, не являющуюся объектом экономического
регулирования. Тем не менее Федеральная комиссия
по торговле (FTC) США определяет, является ли
реклама автомобилей фальшивой или дезориентиру-
ющей; Управление по охране окружающей среды
(EPA) США регулирует уровень загрязнения среды
заводами, производящими автомобили и запчасти к
ним, а Управление по технике безопасности и охра-
не труда (OSHA) США вводит обязательные для ис-
полнения правила, призванные защитить работни-
ков автомобильной промышленности от связанных
с их работой рисков. Кроме того, нормы расхода
бензина новыми машинами регулируются минис-
терством транспорта, загрязнение автомобилями
окружающей среды регулируется EPA, а безопас-
ность автомобилей — Национальным управлением
по безопасности движения на автострадах (NHTSA).
Издержки, связанные только с последними двумя
программами, составляют, по оценкам, примерно
2600 долл. в расчете на одну машину1. Все эти про-
граммы представляют собой примеры социального
регулирования, имеющего дело с проблемами здо-
ровья, безопасности, дискриминации, защиты по-
требителей и охраны окружающей среды.
Автомобильная промышленность представляет
собой крайний, но отнюдь не уникальный случай.
«Коммерческие банки и другие депозитные учреж-
дения., являются, может быть, наиболее сильно ре-
гулируемыми (после электрических компаний)
учреждениями в системе американской экономи-
ки»2. Юристам и модельным парикмахерам необхо-
димо сдать экзамены, прежде чем им разрешат за-
ниматься данным видом деятельности. Даже угло-
вые бакалейные магазины нельзя открывать на ка-
ком угодно перекрестке, так как в большинстве
крупных и небольших городов вопросы использова-
ния земли регулируются зональными комитетами.
По сути дела, все фирмы в экономике подвержены
действию антитрестовских законов, при помощи
1 Robert W. Crandall, Howard K. Gruenspecht Theodore E. Keeler and Lester
B. Lave, Begulating the Automobile, Brookings Institution, Washington, 1986.
Приведенная в тексте цифра расходов дана в долларах 1985 г.
2 Lawerence J. White, «The Partial Deregulation of Banks and other Deposi-
tory Institutions», in Leonard W. Weiss and Michael W Klass (eds.), Segu-
Utory Reform: What Actually Happened, Little, Brown, Boston, 1986, p. 169.
232 Часть 3: Несовершенство рынка и государственное регулирование
которых государство запрещает деятельность карте-
лей, приостанавливает некоторые процессы слияния
и препятствует деловой практике, которую находит
антиконкурентной.
Мы начинаем эту главу с общего обзора процесса
государственного регулирования экономической де-
ятельности. В п. 1 вновь рассматриваются экономи-
ческие агрументы в пользу регулирования, в основе
которых лежат недостатки рыночной системы, или
явления дефектов рынка, представленные в гл. 4.
Но решения о регулировании — это политические
решения, и государственное регулирование имеет
место в больших масштабах и там, где отсутствуют
очевидные промахи рынка. Лица, непосредственно
занимающиеся регулированием, являются также по-
литическими деятелями, и механизм регулирования
может работать слабо даже в тех случаях, когда го-
сударственное вмешательство является в принципе
оправданным. Мы обсудим фактический размах
процесса регулирования и поведение агентств, осу-
ществляющих регулирование, в п. 2.
В оставшейся части главы мы сосредоточимся на
тех аспектах регулирования, которые не являются
реакцией на проблему монопольной власти. В п. 3
речь идет об экономической целесообразности и
фактических последствиях одной из наиболее важ-
ных программ социального регулирования — про-
граммы по охране окружающей среды. В п. 4 рас-
сматриваются проблемы социального регулирова-
ния, ориентированного на защиту работников и по-
требителей от риска для здоровья, безопасности и
других рисков. Наконец, в п. 5 описываются недав-
ние выступления в пользу дерегулирования (по
ослаблению государственного вмешательства в эко-
номику) и их последствия, при этом особое внима-
ние уделяется работе авиалиний. В гл. 14 мы завер-
шим картину изучением мер по антитрестовскому
и экономическому регулированию деятельности
естественных монополий.
1. Дефекты рынка, политика
и регулирование
Политики, а не экономисты, решают, какие из ре-
гулирующих агентств создавать и чем они должны
заниматься. Экономический анализ оказывает влия-
ние на решения по регулированию и дерегулирова-
нию, но только косвенным образом. «Существует
поговорка, что экономисты льют пули, которыми
юристы стреляют друг в друга»3. Юристы, выступа-
ющие в роли законодателей или работающие в ор-
ганах регулирования, могут пропустить мимо ушей
3 Merton J. Peck, цит. па- Unsettled Questions on Regulatory Reform, American
Enterprise Institute, Washington, 1978, p.13.
рекомендации экономистов, а те, кто их все-таки
использует, могут оказаться политически безоруж-
ными. Вначале мы исследуем вопрос о том, что го-
ворит экономическая теория о желательном масш-
табе регулирования, а затем рассмотрим процесс
создания регулирующих агентств и их поведение на
практике.
Дефекты рынка
В рыночной экономике цены выступают в качестве
центрального распределительного механизма. Цены
определяют выбор альтернативных благ потребите-
лями и пропорции распределения ресурсов между
различными отраслями. Со стороны спроса конку-
рентные цены отражают оценку потребителями до-
полнительной единицы блага. Со стороны производ-
ства конкурентные цены отражают предельные из-
держки производства дополнительной единицы бла-
га для производителей и для общества в целом В
условиях равновесия на конкурентных рынках рав-
новесная цена, уравнивающая объем спроса с объе-
мом предложения, уравнивает также предельную
ценность блага с предельными издержками его про-
изводства и реализации. Как было показано в гл. 10,
совершенная конкуренция приводит к оптимально-
му распределению ресурсов в силу того, что на каж-
дом рынке происходит уравнивание издержек и вы-
<< Пред. стр. 80 (из 272) След. >>
Список литературы по разделу