Политика и религия

Содержание

1. Вступление ...............................................................2

2. Религиозные организации. Типы религиозных организаций ........................5

3. Свобода совести российское законодательство о религиозных организациях .........12

3.1. История формирования представлений о свободе совести ....................12

3.2. Законодательное обеспечение свободы совести в современной России .........17

4. Диалог и сотрудничество верующих - основа формирования светского

харакВнтера Российского государства ...........................................22

4.1. Понятие тАЬдиалогтАЭ, субъекты и цели диалога по религиозному вопросу ..........22

4.2. Гуманизм как ценностная основа диалога верующих и не верующих ............27

5. Примечание ..............................................................32

6. Используемая литература ...................................................35

7. Приложения .............................................................40

1. Вступление

Говорить о взаимоотношении политики и религии - это значит, по существу, обсужВндать особую, притом важную область многообразных отношений личности и общества. С одной стороны, тут неизменно встают сугубо интимные для каждого человека вопросы, касающиеся его личных убеждений, взглядов, совести. С другой же стороны - неизбежно раскрываются качественные характеристики данного общества, государственВнного строя, его способность обеспечить демократические права своих граждан, исключить всякое - правовое и практическое - насилие над их убеждениями, ущемление интересов личности, народных масс, любое испольВнзование личных убеждений и взглядов в ущерб их носителям, в ущерб социальному прогрессу. Уже сказанное позволяет понять, что тут речь идёт о важВннейшем показателе демократичности и гуманности общества.

Упомянутые вопросы тем более требуют внимательного рассмотрения, что каждое общество, государВнство (точнее, правящие круги) по-своему понимают, по-разному толкуют и, главное, осуществляют практичеВнские действия в сфере взаимоотношения религии и поВнлитики. Именно поэтому лишь тщательное и объективВнное изучение позволяет понять, чем вызваны эти различные трактовки и действия, насколько они на деле деВнмократичны и гуВнманны, наконец, в чьих интересах они осуществляются. Например, без учёта религиозного фактора трудно понять подоплёку ряда политических действий, наблюдаемых сегодня в тех или иных странах, регионах и, даже в мировой политике. Известно, например, что в разных районах планеты периодически возВнникают острые социально-политические катаклизмы (например, в Латинской Америке, Северной Ирландии, Индии), вплоть до военных дейстВнвий (Иран-Ирак), где в качестве ведущей причины (по крайней мере на поВнверхности собыВнтий) фигурируют религиозные мотивы.

Разумеется, более широко подобные явления наблюдались в прошлом. Достаточно вспомнить антикатоВнлическое движение в Европе в XVI веке - Реформацию, которая была важным этапом борьбы буржуазии ряда европейских стран против феодализма. Все участВнвующие в движении Реформации силы (бюргерство, часть дворянства, стремящиеся ограВнничить власть церкви и присвоить её земельные владения, крестьянство) подниВнмали релиВнгиозное знамя, выступая при этом с определёнными политическими требованиями. Для евВнропейской истории Реформация была, одной из наиболее характерных революций в релиВнгиозной одежде.

У каждого, следящего за современной мировой политикой и наблюдающего активВнную роль в ней релиВнгиозного фактора , могут возникнуть вопросы: насколько прочно сегоВндня сплетаются религия и политика, каВнковы объективные и субъективные основания этого симбиоза и сколь продолжительным будет это сосущестВнвоВнвание?

Очевидно, ответы на эти вопросы будут тем содержательнее, чем глубже будут расВнкрыты как общие причины переплетения религии и политики, так и исторические особенВнности, те конкретные условия, в рамках которых наблюдается их взаимодействие.

Религия и политика на протяжении долгих веков так или иначе соприкасались и соВнприкасаются друг с другом. При этом степень и характер воздействия религиозного факВнтора на политику различны, но его присутВнствие в политических действиях и движениях далеко не случайное явление. И это объясняется сущностными характеристиками как релиВнгии, так и политики.

Религия неизменно опирается на довольно большие массы своих последователей. Это - форма общестВнвенного сознания. В определённые исторические периоды, в тех или иных регионах планеты это - форма созВннания, наиболее распространённая в массах, а иногда она довлеет над всеми другими формами общественного сознания. Поэтому во всех случаях, когда речь о религии, вопрос касается более или менее значительных людских масс.

Будучи связана с классовыми интересами, с проблемой власти, политика, в свою очеВнредь, начинается тогда, когда речь идёт об определённых социальных группах, классах, нациях. Политика, таким образом, тоже неизбежно связана с огромными массами населеВнния.

Следовательно нетрудно отсюда заключить, что если объекты и носители у них по сути одни и те же, то религия и политика неизбежно должны перекрещиваться. Как истоВнрия, так и современность убедительно поВнказывают, что так оно и было, так оно и есть. Следовательно, долго ещё будут перекрещиваться судьбы двух рассматриваемых явлений общественной жизни, а ещё точнее - пока они будут существовать. Поэтому важно трезво и реалистично подходить к этой проблеме, избегать, встречаясь в сфере политики с религией, какой бы то ни было торопливости, необоснованного стремления быстрее избавится от тАЬдосадноготАЭ сочетания, равно как и любой недооценки этого явления.

Более того, саму сущность ряда социально-политических движений в некоторых реВнгионах планеты неВнвозможно понять без учёта особенностей их идеологических религиозВнных обрамлений. Практика развёртыВнвающихся сегодня социально-политических движений, связанных с религией, вновь подтверждает давнишнею противоречивую традицию. СоциВнальный эффект и политические последствия их деятельности не одинаковы, порою даже противоположны. Здесь и связь с господствующими классами, освящение классового неВнраВнвенства, социального гнёта и развитие освободительных движений, в специфической форме выражающих те или иные устремления народных масс. Разумеется, это объясняется тем, что религия имеет широкую межклассовую осВннову; как правило, её приверженцы приВннадлежат к противостоящим друг другу социальным группам, классоВнвым силам.

Следует отметить, что демократические освободительные движения нередко руковоВндствуются ненаучВнными иллюзорными программами. Обращение радикальных, обладающих определёнными революциВнонно-демократическим потенциалом, слоёв населения к религии усугубляет остроту проблемы взаимоотношеВнния религии и политики, делает необходимым её углубленное и всестороннее рассмотрение. Поэтому всё дело в том, чтобы объективно выявить действительную функцию религии в политических движениях, реальный поВнлитиВнческий и идеологический смысл современной повышенной активности различных кругов и направлений в религиозных организациях.

2. Религиозные организации. Типы религиозных организаций.

Первичным звеном института религии является религиозная группа. Она возникает на основе совместВнного отправления религиозных обрядов, то есть символических действий, в которых воплощаются те или иные религиозные представления.

Историки свидетельствуют, что в первобытном обществе культовые действия были вплетены в процесс материального производства и общественной жизни и не выделялись в самостоятельный вид деятельности. Круг участников культовых действий совпадал с круВнгом участников трудовых и иных социальных действий. Поэтому религиозная группа по своему объёму совпадала с другими социальными группами - племенами, родом, соседской общиной и т.п. Одним из существенных признаков, отделявших один род или племя от друВнгого, было совместное отправление членами данного рода или племени религиозных обрядов.

Первоначально в культовых действиях участвовали на равных основаниях все члены первобытной обВнщины. Дифференциация их функций при отправлении обрядов происходит лишь по полу и возрасту. В завиВнсимости от уровня развития данных общностей ведущую роль в культовой деятельности играют либо женВнщины, либо мужчины. Однако по мере усВнложнения общественной жизни выделяются специальные люди, коВнторые играют всё более важную роль в обрядах. Постепенно в религиозных группах вычленяются специалиВнсты по проведению культовых действий: колдуны, шаманы. Они образуют своеобразную професВнсиональную группу, занятую таким видом деятельности, как организация и проведение обВнрядов.

Вначале эти профессионалы по-видимому избирались общиной и не имели никаких привилегий. ОдВннако, позднее, по мере монополизации культовой деятельности, этот проВнфессиональный слой превращается в особую социальную группу и становится частью роВндовой верхушки. Развитие процесса институциализации религии приводит к формироваВннию такой системы отношений, при которой руководители общин, старейшины племён и другие деятели, осуществляющие в них функции управления, одновременно играли ведуВнщую роль в религиозной жизни общины. Как отмечает немецкий историк И.Г.Бахофен*
, в Древней Греции на стадии разВнложения родового строя военный руководитель являлся одВнновременно и верховным жрецом. Это связано с тем обстоятельством, что вся общественВнная жизнь на данном этапе была сакрализована. Все наиболее важные соВнбытия внутриобВнщинной жизни и межобщинных отношений сопровождались совершением культовых дейВнстВнвий. Однако, здесь ещё имеет место совпадение религиозной и социальной общности.

Становление раннеклассового общества приводит к существенному усложнению обВнщественной жизни, в том числе и религиозных представлений, а также к изменению социВнальных функций религии. На передний план выходит задача по регулирования помыслами и поведением людей в интересах правящих кругов, доказаВнтельству сверхъестественного происхождения власти правителей. И тогда начинают формироваться относиВнтельно самоВнстоятельные системы культовых действий - богослужение и вместе с ним организация слуВнжителей культа - жреческие корпорации. Жреческая корпорация - это непросто профессиоВннальная организация людей, занятых однотипным трудом, а социальная прослойка, или точнее, сословие. В разных странах и регионах формирование этого сословия происходит не одинаково. В одних странах жреческое сословие формируется как особое сословие внутри знати, из которой выделяется группа семей, специализирующихся в данной области, и передающая своё знание и социальное положение по наследству. В других странах это сословие образует замкнутую касту, занимающую господствующее положение в общестВнвенной жизни (например, брахманы в Индии).

Но и на данном этапе вряд ли следует говорить об образовании религиозной органиВнзации как самостояВнтельного социального института. Здесь ещё осуществляется тесное пеВнреплетение хозяйственно-экономической деятельности, государственно-правового регулиВнрования и культовой практика. В раннеклассовых обществах храмы были собственностью государства и в них накапливались огромные богатства. Жреческое сословие в определёнВнной степени является составной частью государственного аппарата. Но экономическая мощь храмов и роль жречества как обладателя и распределителя этого богатства создаёт основу для его автономии в рамках государства, превращает жречество в своеобразное тАЬгосударство в государстветАЭ.

В исторической, социологической и философской литературе довольно развёрнуто показана опредеВнляющая роль жрецов в становлении государственной правовой системе общества. Однако, эта роль, главным образом, связывается с тем, что жрецы были самым образованным слоем раннеклассового общества. М.Вебер и Э.Дюркгейм*
убедительно поВнкаВнзывали, что ведущая роль жрецов определялась не только тем, что они были самым обВнраВнзованными людьми своего времени, а той ролью, которую в общественной жизни ранВннеклассового общества играл сакральный элемент. Государственно-правовая регламентаВнция в этих обществах являлась соВнставной частью культовой системы. Идеологическое реВнгулирование носило синкретическую форму, включаюВнщую в себя, наряду с моральными, и характер религиозного, и государственного - правового регулирования.

По мере усложнения общественных отношений и представлений преобразуется и усВнложняется вся обВнщеВнственная система, в том числе и религиозная надстройка. Усложнение общественного сознания и социВнальВнных институтов, связанное также с усложнением релиВнгиозного сознания и культовой деятельности, привело к тому, что последние уже не могут функционировать в рамках прежних синтетических отношений и институВнтов. Постепенно вместе с самоопределением других надстроечных систем происходит самоопределение реВнлиВнгиозной системы. Этот процесс связан с конституированием религиозных отношений.

Важнейшей целью религиозных организаций является нормативное воздействие на их членов, формиВнрование у них определённых целей, ценностей, идеалов. Осуществление этих целей достигается посредством выполнения ряда функций: 1) Выработка систематизироВнванного вероучения; 2) Разработка систем его защиты и оправдания; 3) Руководство и осуВнществление культовой деятельности; 4) Контроль и осуществление санкций за исполнеВннием религиозных норм; 5) Поддержка связей со светскими организациями, государственВнным аппаВнратом.

Появление религиозных организаций объективно обусловлено развитием процесса институционализаВнции, одним из следствий которого является усиление системных качеств религии, появление собственной формы опредмечивания религиозной деятельности и отВнношений. Решающую роль в этом процессе сыграло выделение устойчивого социального слоя, противостоящего основой массе верующих - служителей культа, которые становятся во главе религиозных институтов и которые сосредотачивают в своих руках всю деятельВнность по производству, трансляции религиозного сознания и регуляции поведения массы верующих.

В развитой форме религиозные организации представляют собой сложный социальВнный институт. ВнутВнренняя структура такого института представляет собой организационно оформленное взаимодействие различных систем, функционирование каждой из которых связано с формированием социальных организаВнций, также имеющих статус социальных институтов. В частности, на уровне церкви уже чётко разделяются управляющая и управВнляемая подсистемы. Первая подсистема включает в себя группу людей, занимающихся выВнработкой и переработкой религиозной информации, координацией собственно религиозВнной деятельности и отношений, контролем за поведением, включающим в себя разработку и применение санкций. Вторая, управВнляемая подсистема включает в себя массу верующих. Между этими подсистемами существует система нормаВнтивно оформленных, иерархически выдержанных отношений, позволяющих осуществлять управление релиВнгиозной деятельВнностью.

Регулирование этих отношений осуществляется при помощи так называемых органиВнзациВнонно-институциональных норм. Эти нормы содержаться в различного рода уставах и положениях о конфесВнсиональных организациях. Они определяют структуру этих организаВнций, характер отношения между веруюВнщими, священнослужителями и руководящими орВнганами религиозных объединений, между священнослужитеВнлями различных рангов, между руководящими органами организаций и структурными подразделениями, регВнламентируют их деятельность, права и обязанности.

Исследователи религии выделяют четыре основных типа религиозных организаций: церковь, секту, хаВнризматический культ и деноминацию. Церковь - это тип религиозной орВнганизации со сложной строго центраВнлизованной и иерархизированной системой взаимоВндействия между священнослужителями и верующими, осуВнществляющей функции выраВнботки, сохранения и передачи религиозной деятельности и контроля за поведеВннием людей. Церковь, как правило, имеет большое количество последователей. Принадлежность к церкви опВнределяется не свободным выбором индивида, а традицией. Фактом своего рожВндения в той или иной религиозВнной среде, на основе определённого обряда индивид автоВнмаВнтически включается в данную религиозную общВнность. В церкви отсутствует постоВнянное и строго контролируемой членство.

Секта же возникает в результате отделения от церкви части верующих и священноВнслужителей на основе изменения вероучения и культа. Характерными чертами секты являВнются: сравнительно небольшое количество последователей, добровольное постоянно конВнтролируемое членство, стремление отгородиться от других релиВнгиозных объединений и изолироваться от мирской жизни, претензия на исключительность установок и ценноВнстей, убеждение в тАЬизбранничестве БожьемтАЭ, проявление оппозиционности и непримиримости к инакомысляВнщим, отсутствие деления на священнослужителей и мирян, провозглашение равенства всех членов организаВнции.

Харизматический культ - можно рассматривать в качестве одной из разновидностей секты. Он имеет те же основные характеристики. Особенность же харизматического культа связана с процессом его формироваВнния. Данная религиозная организация создаётся на осВннове объединения приверженцев какой-то конкретной личности, которая признаёт себя сама и признаётся другими в качестве носителя особых божественных каВнчеств (харизмы). Основатель и руководитель такой религиозной организации объявляется либо самим Богом или представителем Бога или какой-либо сверхъестественной силы (например, Сатана). Харизматический культ, как правило, малочислен, в нём в более яркой степени выражены претензии на исключительность, изоВнляционизм, фанатизм, мистицизм.

Деноминация это промежуточный тип религиозной организации, в зависимости от характера образоваВнния и тенденции эволюции соединяющей в себе черты церкви и секты. От церкви она заимствует относительно высокую систему централизации и иерархический принцип управления, отказ от политики изоляционизма, признание возможности духовВнного возрождения, а следовательно и спасения души для всех верующих. С секВнтой же её сближает принцип добровольности, постоянства и строгой контролируемости членства, претензия на исключительность установок и ценностей, идея богоизбранничества. ВзаимоВнотношение различного типа релиВнгиозных организаций представлено в таблице №1.

Необходимо иметь в виду, что приведённая классификация религиозных организаций в какой-то мере является условной. Реально в обществе постоянно продолжают идти церВнковно-образовательные и сектообразоВнвательные процессы. Возникающие харизматические культы, секты в процессе своей эволюции могут превраВнтится в церкви. Так, например, возВнникли и христианство, и ислам. В свою очередь от церквей постоянно отдеВнляются какие-то группы и образуют секты.

Из всего выше сказанного, можно сделать вывод , что развитые религии представВнляют собой довольно сложное структурированное образование, включающее в себя три осВнновных элемента - религиозное сознание, культовую деятельность и религиозные органиВнзации.Тесным образом связанные и взаимодействующие друг с другом эти элементы обраВнзуют целостную религиозную систему.

Классификация религиозных организаций

Таблица 1*

3. Свобода совести российское законодательство о религиозных организациях.

3.1. История формирования представлений о свободе совести.

В настоящее время в России происходит формирование гражданского общества, заВнкладываются основы демократических общественных отношений. В связи с этим большое значение для будущего России приобреВнтает характер складывающихся взаимоотношений между людьми, придерживающийся различных мировозВнзренческих ориентаций, в том числе между верующими и неверующими, между различными религиозными вероисповеВнданиями друг с другом и их отношений с государством в лице законодательной и исполВннительной власти, между государством и неверующими. Нельзя сказать, что в наше время эти проблемы обострены до предела. Однако в общественной жизни страны в постсоветВнский период отчётливо проявляются тенденции к конфронтации, претензии одних на исВнключительное положение в государстве на правах тАЬрелигии большинВнстватАЭ, тАЬгосподствующей в данном регионе религиитАЭ, попытка создания политических объединеВнний по вероисВнповедальному признаку для отстаивания интересов тех или иных религиозВнных организаций. Имеет место также стремление использовать властные структуры госуВндарства для борьбы с ведущими активную миссиоВннерскую деятельность нетрадиционными для России религиозными организациями: католицизмом, кришнаизВнмом, мунизмом и т.д.

Определённые проблемы возникают между религиозными организациями и невеВнрующими. Можно даже сказать, что на место тАЬвоинствующего атеизматАЭ приходят элементы тАЬвоинствующего клерикализматАЭ, коВнторые проявляются в стремлении некоторых кругов реВнлигиозных организаций насильственно навязать невеВнрующим религиозные взгляды и нормы поведения. Подобные рецидивы встречаются в деятельности Русской православной церкви, но особенно широкое распространение получили в регионах традиционного расВнпростраВннения ислама, ламаизма. Так в частности, предпринимаются попытки поставить под вопрос светский характер школьного образования через введение цикла учебных дисВнциплин, таких как тАЬЗакон БожийтАЭ, тАЬОсновы релиВнгиитАЭ, изучение которых предполагает функции катехизации, то есть привлечение к религии на основе разъясВннения основ вероВнучения. При этом игнорируется тот факт, что в данной школе, в данном классе обучаются дети, родители которых придерживаются различных мировоззренческих ориентаций6 неВнверующие, предстаВнвиВнтели различных вероисповеданий - ислам, иудаизма, православия и т.д.

Правовой основой разрешения всех этих проблем в современном Российском общеВнстве может служить соблюдение принципа свободы совести. Совесть - это категория этики, характеризующая способность личноВнсти осуществлять нравственный самоконтроль, самоВнстоятельно формулировать для себя нравственные обязанВнности, требовать от себя их выВнполнения и производить самооценку совершаемых поступков. В самом общем виде принВнцип свободы совести означает признание права человека на самостоятельный выбор своих убеждеВнний и возможность их проявления в действиях и поступках, не в ущерб другим люВндям и обществу в целом. ТаВнким образом, постановка вопроса о свободе совести означает постановку вопроса о духовной свободе челоВнвека, о возможности существования для инВндивида такой области духовной жизни, куда не в праве вторгаться никакая власть, никакие общественные или иные организации. Реализация принципа свободы совести ознаВнчает признание необходимости установления в социальном взаимодействии в межличностных взаимоотношеВнниях и в отношениях с властью принципа толерантности (терпимости).

В условиях сакрализованных обществ духовная жизнь человека целиком формироваВнлась на основе той или иной религии. И проблема совести была исключительно религиозВнной проблемой. Поэтому исторически вопрос о свободе совести сформировался как вопрос о праве человека на выбор того или иного вероисповедаВнния, на основе которого он мог формировать свои нравственные принципы. Таким образом, первоначально свобода соВнвести означала свободу вероисповедания. Борьбу за эту свободу в течение длительного времени выВннуждены были вести люди, оказавшиеся по тем или иным причинам под влаВнстью людей, государственных структур, навязывающих им иное, чуждое им вероисповедаВнние. Такую борьбу, например, вели евреи, когда их территория была покорена римлянами. Христианство в Римской империи на первых порах было запрещено. И христиане, если они не отрекались от своей веры, подвергались гонениям. Раннехристианские мыслители - апоВнлогеты, отстаивали право для своих сторонников исповедовать христианство наравне с другими религиями.

Ситуация изменилась после того, как христианство стало господствующей религией Римской империи, а, затем, и других государствах Европы. В средневековой Европе катоВнлическая церковь была нетерпима ко всякому иноверию и жестоко преследовала его, не осВнтанавливаясь перед физическим уничтожением так назыВнваемых тАЬеретиковтАЭ. В России в течении длительного времени существовала аналогичная ситуация. В тАЬУложениитАЭ от 29 января 1649 года царя Алексея Михайловича в главе 1 о богохульниках и церковных мяВнтежниках говорится: тАЬБудет кто иноверцем, какие ни буди веры или и русский человек, возложит хулу на ГосВнпода Бога и спася нашего Иисуса Христа или на рождённую его преВнчистую Владычицу нашу Богородицу и Приснодеву Марию, или на святых Его угодников6 и про то сыскивати всякими накрепко. Да будет сыщется на то допрямо, и того богохульВнника, обличив, казнить, сжечь.тАЭ И это тАЬУложениетАЭ и другие законодательные акты в полВнной мере применялись в отношении старообрядцев, отказавшихся принять нововведения Русской православной церкви. Таким образом в Средневековой Европе отклонение от госВнподствующей веры рассматВнривалось как опасное государственное преступление.

Идеология эпохи Возрождения в качестве одного из своих важных принципов содерВнжала принцип вероВнтерпимости. Практическое же отношение этих принципов началось в эпоху Реформации. В знаменитых 95 теВнзисах М.Лютера уже содержится по существу принВнцип свободы совести как свободы выбора вероисповедания, беспрепятственного распроВнстранения Священного писания, вольной проповеди, свободы религиозных союзов. ПринВнцип свободы совести получил своё теоретическое обоснование и развитие в работах филоВнсофов Нового времени. Английский философ Джон Локк в своих письмах о веротерпимоВнсти выдвинул требование отделения церкви от государства. По его мнению государство должно предоставить людям право религиозного самоопВнределения, оно не должно лишать своих подданных гражданских и политических прав в зависимости от опреВнделённой приВннадлежности к религии. Французский мыслитель Ф. Вольтер в 1763 году провозгласил, что своВнбода совести есть право, которое человек получил от природы и никто не может приВннуждать его в вопросах веры. Каждому нужно разрешить молиться на свой лад, каждый вправе исповедовать ту или иную веру в соВнгласии лишь со своей совестью. Эти идеи полуВнчили законодательное закрепление во французской тАЬДекларации прав человека и граждаВннинатАЭ (1794), положенный в основу законодательства французского государства эпохи буржуазных революций, а также в Конституции США (1787) и американском Билле о праВнвах (1794).

Россия позже других стран Европы пошла на признание принципа свободы совести вероисповедания. В тАЬСводе законов Российской империитАЭ изданных в 1875 году, все релиВнгии на территории страны делились на три группы: государственная (православное исповеВндание), терпимые (католическая, протестантская, арВнмяно-григорианская церкви, ислам, буддизм, иудаизм, язычество) и нетерпимые (тАЬсектытАЭ - духоборы, молоВнкане, иудействуюВнщие, скопцы, иконоборцы). В тАЬУложении о наказанияхтАЭ особым видом государственного преступления объявлялось отвлечение и совращение из православия в другую веру, восВнпрепятствование восВнпитанию детей в православной или христианской вере, распространеВнние ересей и расколов. К виновным в этих преступлениях применялась целая система каВнрательных мер, вплоть до каторги и ссылки в Сибирь. ВнеиспоВнведное состояние государВнстВнвом вообще не признавалось. В 1894 году к числу запрещённых религий причисВнлены и так называемые тАЬштундистытАЭ - русское наименование баптистов и евангельских христиан. Их вероисВнповедание было объявлено вредным, а их молитвенные собрания заВнпрещены.

После Февральской революции постановление от 20 марта 1917 года тАЬОб отмене веВнроисповедных и наВнциональных ограниченийтАЭ и постановление от 17 июля 1917 года тАЬО свободе совеститАЭ были отменены все огВнраничения, связанные с вероисповеданием: на жиВнтельство, передвижение, приобретение права собственности, занятия ремёслами, торговВнлей, промышленностью, поступлением на государственную службу, на учёбу, учаВнстие в выборах и т.д. Под свободой совести по-прежнему понимались свобода выбора вероиспоВнведаний. При этом постановление Временного правительства оставляли неизменным госВнподствующее положение Русской православной церкви по отношению к другим религиозВнным организациям на том основании, что православие является религией большинства наВнселения России. Внеисповедное состояние по-прежнему не признавалось.

После Октябрьского переворота и установления Советской власти был принят Декрет от 23 января 1918 года тАЬОб отделении церкви от государства и школы от церквитАЭ. В этом Декрете впервые провозглашалось, что все религии должны быть в равном положении и что каждый гражданин имеет право исповедовать любую реВнлигию или не исповедовать ниВнкакой. Таким образом, в этом документе впервые принцип свободы совести поВнлучил соВнвременную форму - он означал не только свободу выбора вероисповедания, но и свободу не исповеВндовать никакой религии.

Декларация о свободе совести в СССР в значительной мере оставалась декларацией. Её провозглашали все конституции Советского государства, а принимавшиеся в дополнеВннии к конституциям правовые акты в значительной мере ограничивали реальные возможВнности религиозных организаций, содержали многочисленВнные запреты. Вопреки конституВнционным гарантиям, государство вмешивалось во внутренние дела религиозВнных организаВнций, стремилось оттеснить верующих граждан на периферию общественной жизни. В реВнальной практике существовали большие ограничения на различные формы деятельности для верующих людей, релиВнгиозных активистов. Для них практически была закрыта возВнможность карьеры в организациях управления, в армии, в системе образования, здравоВнохранения т.д. Как отмечают историки-исследователи советского пеВнриода Российского общества, в идеологии и практике Советского государства был реализован так называемый тАЬгосударственный атеизмтАЭ. Однако, давая отрицательную оценку практике реализации своВнбоды совести в СССР, следует признать положительное значение той новой трактовке принципа свободы совести, которая декларировалась в официальных документах. Эта тракВнтовка в последующем получила своё закрепление в ряде международных документов и стала основой для признания принципа свободы совести в таком виде всем миВнровым соВнобществом.

Документы ООН: тАЬВсеобщая декларация прав человекатАЭ (10 декабря 1949 г.); тАЬДекларация о ликвидаВнции всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии и убежденийтАЭ (25 ноября 1981 г.); тАЬИтоговый документ Венской встречи представителей государств-участников совещания по безопасности и сотрудничеству в ЕвропетАЭ (15 января 1989 г.); тАЬПарижская хартия для Новой ЕвропытАЭ (21 ноября 1980 г.) утверждает право каждого человека тАЬна свободу мысли, совести, религии и убежденийтАЭ.

3.2. Законодательное обеспечение свободы совести в современной России.

Международные акты по вопросам свободы совести послужили импульсом для измеВннения государстВнвенно-церковных отношений в нашей стране. Уже в 70-е годы появился ряд законодательных актов, расшиВнряющих возможности религиозных организаций в удовВнлетворении религиозных потребностей верующих, отВнчасти освобождавших их от мелочной регламентации и опёки. В 80-х и 90-х годах этот процесс приобрёл каВнчественно новые хаВнрактеристики. Постановлением Верховного Совета СССР от 1 октября 1990 г. был принят закон тАЬО свободе совести и религиозных организацияхтАЭ, который привёл советское закоВннодательство в соотВнветствии с международными нормами права и гарантировал право граВнждан на определение и выражение своВнего отношения к религии, устранил многочисленные ограничения и противоречия, препятствующие практичеВнскому осуществлению свободы совести.

25 октября 1990 г. Верховный Совет РiСР принял Закон тАЬО свободе вероисповедаВннийтАЭ, который гаВнрантировал осуществление свободы совести в нашей республике. 26 сенВнтября 1997 года принят федеральный закон РФ тАЬО свободе совести и о религиозных объеВндиненияхтАЭ. Данный закон состоит из трёх разделов: 1) ОбВнщие положения; 2) Религиозные объединения; 3) Права и условия деятельности религиозных организаций. В перВнвом разВнделе освещаются наиболее важные принципы осуществления свободы совести: 1) РавноВнправие граВнждан независимо от их отношения к религии; 2) Равенство религиозных органиВнзаций перед законом; 3) НалиВнчие специальных законодательных актов, обеспечивающих реализацию свободы вероисповедания и устанавВнливающих ответственность за их нарушеВнния; 4) Светский харакВнтер системы государственного образования.

Статья 3 данного закона сформулировала принцип свободы вероисповеданий как право каждого гражВнданина свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и атеистические убеждения, исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, действовать в соответствии со своими убеждениями при единВнственном условии - соблюдеВннии законов государства. В последующих статьях закона уточняется, что равноВнправие граВнждан не допускает ограничения каких-либо прав или установления преимуществ в зависиВнмости от отношения к религии, возбуждение в связи с этим вражды и ненависти, либо осВнкорбления граждан.

Принцип отделения религиозных объединений от государства предусматривает неВнвмешательство госуВндарства, его органов и должностных лиц в вопросы, определяющие отВнношение граждан к религии, во внутренВннюю деятельность религиозных объединений, если эта деятельность не нарушает требований законов страны. Государство не должно финанВнсировать деятельность религиозных организаций, равно как и деятельность по пропаганде иных убеждений. В свою очередь, религиозные объединения не могут вмешиваться в дела госуВндарВнства, не участвуют в выборах его органов власти и управления, в деятельность поВнлитических партий. Но служители этих организаций имеют право на участие в политичеВнской деятельности наравне со всеми граВнждаВннами.

В законе чётко сформулирован светский характер государственного образования. На основе этого заВнкона доступ к образованию предоставляется всем одинаково: верующим и неверующим. Государственное обВнразование не преследует цели формирования определёнВнного отношения к религии. Это означает, что в госуВндарственных учебных заведениях не допускается религиозная проповедь, обучение Закону Божьему, катехизаВнция (разъяснение основ вероучения), хотя не исключается изложение истории религии, её функции в жизни общества и человека. В равной мере недопустима и атеистическая пропаганда, сознательВнное и целенаправленВнное формирование атеистических убеждений. Обучение религиозному вероучению и получение религиозного образования возможно только на вне государственВнной основе. С этой целью региональные организации имеют возможность создавать свои специализированные учебные заведения, группы для взрослых и детей и т.д. АнаВнлогичные права подразумеваются и для атеистических организаций, хотя они не прописаны в законе. В общеВнобразовательных программах должно быть выражено отношение взаимной терпиВнмости и уважения между гражданами, исповедующими религию и не исповедующими её, между последователями различных религий.

Все религии и религиозные объединения равны перед законом, ни одна из них не пользуется каВнкими-либо преимуществами или ограничениями. Государство нейтрально в вопросах веры и убеждений.

Второй раздел закона регулирует право на религиозные убеждения и религиозную деятельность. Статья 7 закона предусматривает право выбирать, иметь и менять религиВнозВнные убеждения, высказывать и распроВнстранять

Вместе с этим смотрят:

"Одесский миф" как миф: (Ранние годы "одесского мифа")

50 вопросов и 50 ответов из христианско-психотерапевтической практики. Зло в мире и зло в человеке

Religion in Britain

ВлСЕ ЧЕЛОВЕКВ»: Иисус Христос как историческая личность

РЖслам