Бухгалтерский учет основных средств в бюджетных учреждениях

Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях, как и у любых других экономических субъектов, должен быть зеркалом финансово-хозяйственной деятельности, правильно и достоверно отражающим все многообразие реально протекающих процессов. [6]

В условиях рыночной экономики повышается роль учета и контроля за рациональным использованием всех ресурсов, в том числе и основных средств.

В бюджетных организациях основными задачами бухгалтерского учета основных средств являются правильное документальное оформление и своевременное отражение в учетных регистрах поступления основных средств, их внутреннего перемещения и выбытия; правильное исчисление и отражение в учете суммы износа и амортизации основных средств; точное определение результатов при ликвидации основных средств; контроль за затратами на ремонт основных средств, за их сохранностью и эффективностью использования.

Для организации учета основных средств, отвечающего поставленным задачам, важное значение имеют следующие предпосылки: классификация основных средств; установление принципов оценки основных средств; установление единицы учета предметов основных средств; выбор форм первичных документов и учетных регистров. [7]

С целью рассмотрения методологии и организации учета основных средств в бюджетных организациях в работе дается детальная классификация и структура основных средств, представлена оценка основных средств, рассмотрены особенности организации аналитического и синтетического учета объектов основных средств.

1. ОСНОВНЫЕ СРЕДСТВА В БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

1.1. Состав основных средств

Бюджетные учреждения для выполнения работ наделяются основВнными средствами. Надлежащая организация учета основных средств играет важную роль в обеспечении их эффективного использования.

Задачами учета основных средств являВнются правильное документальное оформление и своевременное отраВнжение в регистрах бухгалтерского учета движения (поступления, переВнмещения и выбытия) основных средств. [6]

В соответствии с п. 32 Инструкции № 107н к основным средствам относятся материально-вещественные ценности, срок эксплуатации которых превышает 12 месяцев, стоимостью на дату приобретения за единицу свыше 50 МРОТ, установленного действующим законодаВнтельством. В составе основных средств учитываются: здания, сооружеВнния, передаточные устройства, рабочие и силовые машины и оборудоВнвание, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычисВнлительная техника и оргтехника, транспортные средства, инструменВнты, производственный и хозяйственный инвентарь, рабочий и продукВнтивный скот, многолетние насаждения, внутрихозяйственные дороги и прочие основные средства.

К основным средствам относятся также капитальные вложения в улучшение земель (мелиоративные, осушительные, ирригационные и другие работы), арендованные здания, сооружения, оборудование и другие объекты, относящиеся к основным средствам. Капитальные вложения в многолетние насаждения и улучшение земель включаются в состав основных средств ежегодно в сумме расходов, относящихся к принятым в эксплуатацию площадям, независимо от окончания всего комплекса работ. Законченные капитальные вложения в арендованВнные здания, сооружения, оборудование и другие объекты, относящиВнеся к основным средствам, зачисляются арендатором в собственные основные средства в сумме фактических расходов, если иное не предуВнсмотрено договором аренды.

Не относятся к основным средствам и учитываются в составе малоценных предметов:

1) предметы со сроком полезного использования менее 12 месяВнцев независимо от их стоимости;

2) предметы стоимостью на дату приобретения не более 50 МРОТ, установленного действующим законодательством за единицу (исходя из их стоимости) независимо от срока их полезного использования, за исключением сельскохозяйственных машин и орудий, строительноВнго механизированного инструмента, оружия, а также рабочего и проВндуктивного скота, которые относятся к основным средствам независиВнмо от их стоимости;

3) следующие предметы независимо от их стоимости и срока полезного использования:

тАв орудия лова (тралы, неводы, сети, мережи и другие);

тАв специальные инструменты и приспособления целевого назнаВнчения для серийного и массового производства определенных издеВнлий или изготовления индивидуального заказа; сменное оборудование (многократно используемые приспособления к основным средствам и специфические устройства тАФ изложницы и принадлежности к ним, прокатные валки, фурмы воздушные, челноки, катализаторы, сорбенВнты и т.п.);

тАв специальные одежда, обувь, постельные принадлежности;

тАв форменная одежда для работников учреждения;

тАв временные (нетитульные) сооружения, приспособления и устройства, учитываемые в составе накладных расходов;

тАв предметы для сдачи в аренду по договору проката;

тАв молодняк и животные на откорме, птица, кролики, пушные звери, семьи пчел, а также служебные собаки, подопытные животные;

тАв многолетние насаждения, выращиваемые в питомниках в качеВнстве посадочного материала;

4) бензомоторные пилы, сучкорезы, сплавной трос, сезонные дороги, усы и временные ветки лесовозных дорог, временные здания в лесу сроком полезного использования до 24 месяцев (передвижные обогревательные домики, котлопункты, пилоточные мастерские, бензоВнзаправки и т.д.). [4]

Таким образом, критерием разграничения основных средств и малоценных предметов являются годичный срок полезного испольВнзования и стоимость за единицу (50 МРОТ).

В балансе бюджетного учреждения отражаются основные средВнства, приобретенные за счет средств бюджета соответствующего уровВння, а также полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. [6]

В соответствии со ст. 296 ГК РФ имущество закрепляется за бюдВнжетным учреждением на праве оперативного управления. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним или приобретенным за счет средств, выделенВнных ему по смете. [1] В соответствии со ст. 43 БК РФ, а также п. 47 ИнструкВнции № 107н суммы, полученные учреждениями от реализации зданий, сооружений, передаточных устройств, находящихся в их оперативном управлении, а также материалов, полученных от разборки основных средств, полностью перечисляются в доход соответствующего бюджеВнта. Доходы от реализации движимого имущества остаются в распоряВнжении бюджетного учреждения. [2]

Если учреждению предоставлено право осуществлять приносяВнщую доход деятельность, то эти доходы и приобретенное за счет них имущество согласно ст. 298 ГК РФ поступают в самостоятельное распоВнряжение учреждения и учитываются на самостоятельном балансе. [1] Инструкция № 107н предусматривает раздельный учет операций по бюджетным средствам и средствам из внебюджетных источников. Имущество, поступившее в распоряжение бюджетного учреждения из различных источников, учитывается на субсчетах счета 01 ВлОсновВнные средстваВ» с присвоением отличительных признаков в виде номеВнра: при наделении его имуществом от собственника или приобретении имущества за счет бюджетных средств тАФ 1, при покупке имущества за счет средств от предпринимательской деятельности тАФ 2, при полуВнчении имущества безвозмездно для его использования за счет целевых и безвозмездных поступлений тАФ 3. [7]

Все основные средства находятся на ответственном хранении должностных лиц, назначенных приказом руководителя учреждения. С такими лицами должны быть заключены договоры о полной материВнальной ответственности за сохранность основных средств, находящихВнся на их ответственном хранении. Материально ответственные лица ведут инвентарные списки основных средств по форме ОС-13, следят за их сохранностью и учетом всех изменений. При смене материально ответственного лица производится инвентаризация основных средств с составлением приемо-сдаточного акта, который утверждается руковоВндителем учреждения. [6]

1.2. Оценка основных средств

Основные средства отражаются в бухгалтерском учете и отчетноВнсти по первоначальной стоимости, т.е. по фактическим расходам на их приобретение, сооружение и изготовление, включая налог на доВнбавленную стоимость (кроме их приобретения за счет средств от предВнпринимательской деятельности), а объекты, которые подвергаВнлись переоценке,тАФ по восстановительной стоимости.

Изменение первоначальной стоимости основных средств допускается лишь в слуВнчаях переоценки, достройки, дооборудования, реконструкции, модерВннизации и частичной ликвидации соответствующих объектов. РасхоВнды по капитальному ремонту на увеличение стоимости основных средств не относятся.

Основные средства, приобретаемые в иностранной валюте, учиВнтываются в рублях путем пересчета иностранной валюты по курсу БанВнка России на дату совершения операции. Курсовая разница, возникшая при изменении курса рубля с даты принятия на учет объектов основВнных средств до даты окончательного расчета (доплаты) за них, отноВнсится на увеличение (уменьшение) стоимости основных средств.

Книги, учебники и другие издания, включенные в фонд библиоВнтек, учитываются по номинальной цене, включая стоимость их первоВнначального переплета. Расходы на ремонт и реставрацию книг (в том числе вторичный переплет) не относятся на увеличение их стоимости и списываются на расходы по смете доходов и расходов учреждения. [7]

2. УЧЕТ ПОСТУПЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

Поступление основных средств в бюджетное учреждение осуществляется в результате приема в эксплуатацию вновь построенных здаВнний, сооружений и передаточных устройств или работ по реконструкВнции зданий и сооружений, приобретения их за счет бюджетных и внеВнбюджетных средств, безвозмездного получения от организаций и физиВнческих лиц, изготовления хозяйственным способом, а также на услоВнвиях долгосрочной аренды.

Поступление каждого объекта основных средств оформляется актом приемки-передачи основных средств (форма ОС-1). Под инвенВнтарным объектом понимается объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоВнятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов, представляющий единое целое и предназнаВнченный для выполнения определенной работы. Комплекс конструктивВнно-сочлененных предметов объединяет один или несколько предметов, смонтированных на общем фундаменте, в результате чего каждый предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно. Если у одного объекта есть несколько частей с разным сроком полезного использования, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект.

Инвентарным объектом по субсчету ВлЗданияВ» является каждое отдельно стоящее здание. В состав здания входят все внутренние коммуникации, необходимые для его эксплуатации, в том числе система отопления (включая котельную установку внутри здания, сеть водогазопровода и канализации со всеми устройствами, сеть силовой и осветительной электропроводки с осветительной арматурой, телефонные и сигнализационные сети и вентиляционные устройства общесанитарного значения, подъемники (лифты)). Если здания примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое из них представляет собой самостоятельное конструктивное целое, они считаются отдельными инвентарными объектами.

Надворные постройки, ограждения и другие сооружения, обслуживающие здание (сарай, забор, колодец и др.), составляют один инвентарный объект. Если же эти постройки и сооружения обслуживают два и более здания, они считаются самостоятельными инвентарными объектами. Наружные пристройки к зданию, имеющие самостоятельное хозяйственное значение, отдельно стоящие здания котельных, а также капитальные надворные постройки (склады, гаражи и т.д.) являются самостоятельными инвентарными объектами.

Для приемки объектов основных средств в соответствии с распоряжением (приказом) руководителя создается комиссия. Акт приемки, утвержденный руководителем учреждения, вместе с технической документацией к объекту передается в бухгалтерию для отражения в регистрах бухгалтерского учета.

Вместе с этим смотрят:

1C: Бухгалтерия

РЖнвентаризацiя активiв

Автоматизацiя бухгалтерського облiку ТОВ "Хлiбороб"

Автоматизацiя облiку зносу (амортизацii) необоротних активiв

Автоматизация бухгалтерского учета в современных условиях