Административно-правовое регулирование управления административно-политической сферой

Реферат

по теме: ВлАдминистративно-правовое регулирование управления административно-политической сферойВ»

Содержание

Вступительная часть

1. Административно-правовое регулирование управления обороной

2. Административно-правовое регулирование управления безопасностью

Заключительная часть

1. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ОБОРОНОЙ

Вз1 Содержание управления обороной.

Под обороной понимается система политических, экономиВнческих, военных, социальных, правовых и иных мер по подгоВнтовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории.

Оборона организуется и осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституВнционными законами, федеральными законами и иными нормативВнными актами. Основным нормативным актом, определяющим организацию обороны, полномочия органов государственной власти России, функции органов государственной власти субъВнектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, обязанности должностных лиц, права и обязанВнности граждан Российской Федерации в области обороны, а также другие нормы, касающиеся обороны, является ФедеральВнный закон от 31 мая 1996 г. ВлОб оборонеВ», в ред. от 29.06.04 г.

В целях обеспечения обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации. К обороне привлекаются Пограничные войска России, внутренние войска МВД России, ЖелезнодорожВнные войска России, войска Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской ФедеВнрации, войска гражданской обороны.

Для выполнения отдельных задач в области обороны привлеВнкаются инженерно-технические и дорожно-строительные воинВнские формирования при федеральных органах исполнительной власти. Служба внешней разведки Российской Федерации, оргаВнны федеральной службы безопасности, органы пограничной службы Российской Федерации и др.

Однако основой обороны являются Вооруженные Силы РосВнсии, которые призваны защищать суверенитет, территориальВнную целостность и другие важные интересы Российской Федерации в случае совершения вооруженной агрессии против нее. Они могут быть также использованы для выполнения мироВнтворческих и иных задач, вытекающих из международных обяВнзательств России. Организация и управление обороной включают:

В· прогнозирование и оценку военной опасности и военной угВнрозы;

В· разработку основных направлений военной политики и полоВнжений военной доктрины России;

В· правовое регулирование в области обороны;

В· строительство, подготовку и поддержание в необходимой готовности Вооруженных Сил, других войск, воинских форВнмирований и органов, а также планирование их применения;

В· разработку, производство и совершенствование систем упВнравления Вооруженными Силами, другими воинскими форВнмированиями и органами вооружения и военной техники, создание их запасов, а также планирование использования радиочастотного спектра;

В· планирование перевода органов государственной власти, орВнганов местного самоуправления и экономики страны на рабоВнту в условиях военного времени;

В· мобилизационную подготовку;

В· создание запасов материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов;

В· планирование и осуществление мероприятий по гражданВнской и территориальной обороне, оперативное оборудование территории в целях обороны;

В· развитие науки в интересах обороны;

В· финансирование расходов на оборону;

В· международное сотрудничество в целях коллективной безВнопасности и совместной обороны и другие мероприятия в области обороны.

Вз2 Полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций. Обязанности должностных лиц. Права и обязанности граждан в области обороны

Полномочия Президента Российской Федерации. Президент является Верховным Главнокомандующим Вооруженными СиВнлами Российской Федерации. Президент Российской ФедераВнции: определяет основные направления военной политики; утверждает военную доктрину России; осуществляет руководстВнво Вооруженными Силами, другими войсками, воинскими форВнмированиями и органами; объявляет общую и частную мобилизацию; вводит военное положение с незамедлительным сообщением Совету Федерации и Государственной Думе, отдает приказ о ведении военных действий; вводит в действие правовые акты военного времени и прекращает их действие; формирует и упраздняет органы исполнительной власти на период военного времени.

Президент назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил, утверждает планы строительства и дислокаВнции Вооруженных Сил; присваивает высшие воинские звания; утверждает общевоинские уставы, положения о Министерстве обороны и Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации, а также положения об органах управления других войск, воинских формирований и органов; издает указы о приВнзыве на военную службу, военные сборы, а также об увольнении с военной службы граждан России, проходящих военную служВнбу по призыву в порядке, предусмотренном федеральным закоВнном; осуществляет иные полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, феВндеральными конституционными законами, федеральными закоВннами и законами Российской Федерации.

Постоянно действующим совещательным органом, осущестВнвляющим подготовку решений Президента Российской ФедераВнции в области военного строительства, реализацию решений Совета Безопасности Российской Федерации по стратегическим вопросам оборонной политики, является Совет обороны Российской Федерации, возглавляемый Президентом России.ПолномоВнчия Совета обороны определены в Положении о нем.

Полномочия Федерального Собрания в области обороны. СоВнгласно Конституции Российской Федерации и закону ВлОб обороВннеВ» Совет Федерации и Государственная Дума обладают полномочиями в области обороны.

Совет Федерации рассматривает расходы на оборону, устаВнновленные принятыми Государственной Думой федеральными законами о федеральном бюджете, а также принятые ГосударстВнвенной Думой федеральные законы в области обороны.

Совет Федерации утверждает указы Президента Российской Федерации о введении военного положения и чрезвычайного положения на территории России или в отдельных ее местноВнстях, а также о привлечении Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с использованием вооружения к выполнению задач не по их предВнназначению; решает вопрос о возможности использования ВооВнруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Государственная Дума рассматривает расходы на оборону, устанавливаемые федеральными законами о федеральном бюдВнжете; принимает федеральные законы в области обороны.

Полномочия Правительства Российской Федерации в облаВнсти обороны. Правительство осуществляет меры по обеспечению обороны и несет в пределах своих полномочий ответственность за состояние и обеспечение Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов; разрабатывает и представляВнет в Государственную Думу предложения по расходам на обороВнну в федеральном бюджете; организует оснащение Вооруженных Сил и других войск, воинских формирований и органов вооруВнжением и военной техникой по их заказам; организует обеспечеВнние их материальными средствами, энергетическими и другими ресурсами и услугами; обеспечивает выполнение государственВнных программ и планов развития вооружения, создания инфраВнструктуры Вооруженных Сил; организует разработку и реализацию мобилизационных планов, планов накопления моВнбилизационных ресурсов; утверждает положения о воинском учете, призыве на военную службу, подготовке граждан к военВнной службе, проведении военных сборов, военно-врачебной эксВнпертизе; определяет организацию, задачи и осуществляет общее планирование гражданской и территориальной обороны; ведет международные переговоры по вопросам военного сотрудничестВнва и заключает соответствующие межправительственные соглаВншения, а также осуществляет иные полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией Российской ФедеВнрации, законодательством России и указами Президента РоссийВнской Федерации.

Функции органов исполнительной власти субъектов РоссийВнской Федерации и органов местного самоуправления в области обороны. Органы исполнительной власти субъектов Федерации и органы местного самоуправления во взаимодействии с органаВнми военного управления в пределах своей компетенции: органиВнзуют и обеспечивают исполнение законодательства в области обороны; участвуют в разработке Федеральной государственной программы оперативного оборудования территории России и обеспечивают в пределах своих территорий выполнение меропВнриятий по ее реализации и подготовке коммуникаций в целях обороны; организуют и обеспечивают воинский учет и подготовВнку граждан к военной службе, их призыв на военную службу, военные сборы и призыв по мобилизации; обеспечивают учет и мобилизационную подготовку транспортных и других техничеВнских средств в целях обороны; организуют работу по военно-патВнриотическому воспитанию граждан; обеспечивают исполнение законодательства о социальных гарантиях, установленных для граждан в связи с военной службой, их участием в военных действиях, а также для членов их семей; участвуют в планироВнвании мероприятий по гражданской и территориальной обороне и обеспечивают их выполнение; обеспечивают выполнение госуВндарственного оборонного заказа организациями в пределах своих территорий; координируют и согласовывают свою деятельность в области обороны с органами военного управления, а также выполВнняют иные функции в области обороны в соответствии с законодаВнтельством.

Функции организаций и обязанности их должностных лиц в области обороны. Организации независимо от форм собственноВнсти в соответствии с законодательством выполняют договорные обязательства, предусмотренные государственным контрактом, заключенным на выполнение государственного оборонного заказа, на создание объектов военной инфраструктуры, обеспечение энергетическими и другими ресурсами, производство, поставку и ремонт вооружения и вооруженной техники, другого военного имущества, а также договорные обязательства по подрядным работам и предоставлению услуг для нужд Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов; выполняют мобилизационные задания по подготовке и созданию на военное время специальных формирований; обеспечивают выполнение мероприятий по гражданской и территориальной обороне и приВннимают в них участие; исполняют военно-транспортную обязанВнность; осуществляют воинский учет; предоставляют для нужд обороны здания, сооружения, транспортные средства и т.п.

Должностные лица организаций исполняют свои обязанноВнсти в области обороны, предусмотренные законодательством; создают работникам условия для выполнения ими воинской обязанности; оказывают содействие в создании организаций, деятельность которых направлена на укрепление обороны.

Права и обязанности граждан России в области обороны. Граждане исполняют воинскую обязанность в соответствии с федеральным законодательством; принимают участие в меропВнриятиях по гражданской и территориальной обороне; могут соВнздавать организации и общественные объединения, содействующие укреплению обороны. Граждане предоставляют в военное время для нужд обороны по требованию федеральных органов исполнительной власти здания, сооружения, транспортВнные средства и другое имущество, находящееся в их собственноВнсти, с последующей компенсацией понесенных расходов.

Вз3. Система и правовое положение органов военного управления

Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центВнральных органов военного управления, объединений, соединеВнний, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил, в Тыл Вооруженных Сил и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации.

Управление Вооруженными Силами осуществляет министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) и Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации, являющийся основным органом оперативного управления Вооруженными СиВнлами.

Министерство обороны является федеральным органом исВнполнительной власти, отвечающим за развитие и состояние ВооВнруженных Сил, их боеготовность, воинскую дисциплину подчиняясь в своей деятельности Президенту Российской ФедеВнрации. В соответствии с федеральным законодательством и ПоВнложением о Минобороне России, которое определяет правовой статус Министерства, последнее осуществляет следующие основВнные функции:

тАв участвует в разработке предложений по вопросам военной политики и военной доктрине России;

тАв разрабатывает концепцию строительства Вооруженных Сил, координирует в целях обороны разработку концепций строиВнтельства и развития Вооруженных Сил, других войск, воинВнских формирований и органов;

тАв разрабатывает федеральную государственную программу воВноружения и развития военной техники, а также предложеВнния по государственному оборонному заказу;

тАв разрабатывает предложения по расходам на оборону в проекВнте федерального бюджета, порядку расходования МинобороВнны выделенных средств и представляет их в Правительство России;

тАв организует научные исследования в целях обороны, заказыВнвает и финансирует на договорной основе научно-исследоваВнтельские и опытно-конструкторские работы в области обороны;

тАв заказывает и финансирует производство и закупку вооружеВнния и военной техники, продовольствия, вещевого и другого имущества, материальных и иных ресурсов для ВооруженВнных Сил, других войск, воинских формирований и органов; обеспечивает мобилизационную готовность Вооруженных Сил Российской Федерации.

Минобороны России обеспечивает социальную защиту военВннослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил, гражВндан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Оно представляет Президенту России проекты общевоинских уставов и других нормативных актов, регулирующих управление в облаВнсти обороны; координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти РоссийВнской Федерации по вопросам обороны; сотрудничает с военными ведомствами иностранных государств, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением о МинистерстВнве обороны Российской Федерации.

Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации разрабатывает предложения по военной доктрине, план строиВнтельства Вооруженных Сил и координирует разработку планов строительства и развития Вооруженных Сил, других войск, воВнинских формирований и органов; разрабатывает с участием феВндеральных органов исполнительной власти, в составе которых или при которых имеются другие войска, воинские формироваВнния и органы. План применения Вооруженных Сил, МобилизаВнционный план Вооруженных Сил и Федеральную государственную программу оперативного оборудования территории России в целях обороны.

Генеральный штаб координирует оперативную и мобилизаВнционную подготовку войск, организует планирование и осущестВнвление мероприятий по обеспечению ядерной безопасности и предотвращению несанкционированного применения ядерного оружия. Он анализирует и координирует проведение в стране мероприятий по воинскому учету, подготовке граждан к военВнной службе и их призыву на военную службу и военные сборы.

Генеральный штаб осуществляет разведывательную деятельВнность в целях обороны и безопасности; организует проведение мероприятий по поддержанию боевой и мобилизационной готовВнности Вооруженных Сил Российской Федерации; участвует в разработке Плана гражданской обороны; организует мобилизаВнционное и стратегическое развертывание Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, а также осуВнществляет иные полномочия в области обороны в соответствии с Положением о Генеральном штабе Вооруженных Сил РоссийВнской Федерации.

Органы управления родами войск, военными округами, окруВнгами противовоздушной обороны, флотами, войсковыми соединеВнниями и частями. Управление сухопутными войсками, ракетными войсками стратегического назначения, войсками противовоздушной обороны, воздушно-десантными войсками, Военно-Морским Флотом, соответственно, осуществляют главноВнкомандующие .

Во главе военных округов, округов противовоздушной обороВнны и флотов стоят командующие войсками округов (флотов).

Военный округ тАФ это территориальное объединение воинВнских частей, соединений, военных учебных заведений, военных учреждений. При этом территория военного округа не совпадает с той или иной национально-территориальной или административВнно-территориальной единицей, а может охватывать территорию нескольких республик, краев, областей. В отличие от военного округа флот является не территориальным, а оперативным объедиВннением Военно-Морского Флота Российской Федерации.

Командующий военным округом (флотом) осуществляет свою деятельность через соответствующие штабы, управления, отделы округа (флота), подчиняясь министру обороны и команВндующему соответствующим видом Вооруженных Сил.

Важная роль в руководстве Вооруженными Силами принадлеВнжит военным советам, которые действуют на постоянной основе и являются совещательными органами в видах Вооруженных Сил, в родах войск, в военных округах, на флотах. Военные советы разрабатывают предложения и рекомендации, связанные с реалиВнзацией государственной военной политики в войсках и на флотах, со строительством Вооруженных Сил, с проведением в жизнь мероприятий по обеспечению боевой готовности войск, с укреплеВннием правопорядка и повышением воинской дисциплины.

Военные советы взаимодействуют с соответствующими терВнриториальными органами государственной власти по вопросам обеспечения выполнения нормативных правовых актов в облаВнсти обороны, социально-правовой защиты военнослужащих и членов их семей, по подготовке территорий в целях обороны, по призыву на военную службу и др.

Управление войсковыми соединениями и частями (армиями, дивизиями, полками и др.) осуществляют командиры соответстВнвующих соединений, воинских частей, их заместители и подчиВнненные им штабы и службы. Обязанности и права указанных военных должностных лиц, осуществляющих функции командоВнвания, определены воинскими уставами. Органы управления соединений и частей несут полную ответственность за боеспособВнность соединения (части), за боевую подготовку, за организацию войскового хозяйства и сохранность имущества. Основным оргаВнном командира по управлению соединением (частью) является штаб, который непосредственно и оперативно организует управВнление соединением (частью).

Военные комиссариаты. В систему органов управления обоВнроной входят военные комиссариаты, создаваемые в субъектах Российской Федерации, городах и районах. Они возглавляются соответствующими военными комиссарами, которые являются организаторами военной работы в республике, крае, области, городе, округе, районе. В тесной связи с государственными оргаВннами и общественными организациями военные комиссары осуВнществляют учет военнообязанных, организуют проведение призывов на военную службу, военные сборы, а также работу с гражданами, пожелавшими служить в Вооруженных Силах по контракту.

Важными функциями военных комиссариатов являются также подготовка молодежи к военной службе, проведение обоВнронно-массовых и военно-патриотических мероприятий, оказаВнние социальной помощи уволенным офицерам, прапорщикам, мичманам, членам их семей и членам семей погибших воинов, в том числе оказание содействия вышеуказанным лицам в трудоВнустройстве, получении жилья, решении иных вопросов социальВнного характера.

Вз4 Комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации. Военная служба

Конституция Российской Федерации (ст. 59) устанавливает, что защита Отечества является долгом и обязанностью граждан Российской Федерации, которые реализуются, как правило, поВнсредством прохождения действительной военной службы в ВооВнруженных Силах Российской Федерации.

Порядок и организация комплектования Вооруженных Сил России регулируются законами: ВлО воинской обязанности и военной службеВ» , ВлОб оборонеВ» , а также Положением о воинВнском учете, утвержденным постановлением Правительства РосВнсийской Федерации от 22 марта 1995 г.

Воинская обязанность предусматривает: воинский учет; подВнготовку к военной службе; поступление на военную службу; прохождение военной службы; пребывание в запасе (резерве); военное обучение в военное время.

Законодательством установлено, что гражданин вправе в соответствии с законом вместо прохождения военной службы проходить альтернативную службу. От воинской обязанности освобождаются граждане: мужского пола моложе 16 лет и старВнше 60 лет; женского пола моложе 18 лет и старше 50 лет; не годные к военной службе по состоянию здоровья.

На военную службу призываются граждане в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете и не имеющие право на освобождение от призыва на военную службу или его отсрочку.

Призыв граждан на военную службу организует глава адмиВннистрации района или города совместно с военным комиссаром района или города. Для организации и проведения призыва в районах и городах образуются призывные комиссии, на которые возлагается организация медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву, и принятие в отношении кажВндого изних индивидуального решения. Такими решениями моВнгут быть: о призыве гражданина на военную службу; о направлении на альтернативную службу; о предоставлении отВнсрочки от призыва; об освобождении от призыва на военную службу; об освобождении от воинской обязанности. В случае уклонения гражданина от призыва на военную службу призывВнная комиссия направляет соответствующие материалы в следстВнвенные органы.

Призывная комиссия принимает также решение о виде, роде войск Вооруженных Сил или других войск, в котором граждаВннин будет проходить военную службу. Решение комиссии может быть обжаловано в призывную комиссию субъекта Российской Федерации или в суд.

Комплектование Вооруженных Сил посредством контракта предполагает добровольное заключение письменного договора о прохождении военной службы между гражданином и МинистерВнством обороны Российской Федерации (министерством, ведомстВнвом, в которых законодательством предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать граждане мужского пола в возрасте от 18 до 40 лет и граждане женского пола в возрасте от 20 до 40 лет. ПредвариВнтельно желающие служить по контракту подлежат медицинскому освидетельствованию. Их данные: общеобразовательный ценз; уроВнвень профессиональной подготовки; морально-психологические качества; физическая подготовка должны соответствовать также требованиям, установленным законом. При соответствии предъВнявляемым требованиям граждане могут заключить контракт о прохождении военной службы. Отказ в заключении с гражданиВнном контракта может быть обжалован в суд.

Законом о воинской обязанности и военной службе установВнлены три вида контрактов: а) контракт о прохождении военной службы в кадрах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, органов внешней разведки или в органах федеВнральной службы безопасности; б) контракт о прохождении военВнной службы в кадрах конкретной воинской части; в) контракт о прохождении военной службы на конкретной должности в конВнкретной воинской части.

Контракт о прохождении военной службы заключается на срок 3, 5 или 10 лет, а также на меньший срок. Он может быть расторгнут досрочно с согласия подписавших его сторон в случае заключения военнослужащим иного вида контракта о прохождеВннии военной службы.

Таким образом, комплектование Вооруженных Сил осуществляВнется: военнослужащими путем призыва граждан России на военную службу по экстерриториальному принципу и путем добровольного поступления граждан России на военную службу. Комплектование Вооруженных Сил осуществляется также гражданским персоналом тАФ путем добровольного поступления на работу.

Успешное комплектование Вооруженных Сил Российской ФеВндерации во многом зависит от организации подготовки гражданиВнна к военной службе. Эту подготовку, которая предусматривает получение необходимых знаний по вопросам обороны, воинской обязанности граждан, приобретение навыков в области гражданВнской обороны, занятия военно-прикладными видами спорта, овлаВндение военными специальностями и т.д., граждане могут получить в образовательных учреждениях. Порядок подготовки молодежи к военной службе определен Законом Российской Федерации ВлОб образованииВ» в редакции Закона Российской Федерации от 12 июля 1995 г. ВлО внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации ВлОб образованииВ».

Военная служба. Статья 35 Закона Российской Федерации ВлО воинской обязанности и военной службеВ» определяет военВнную службу как особый вид государственной службы граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, органах внешней разведки и федеральных органах службы безВнопасности. Порядок организации и прохождения военной служВнбы в Вооруженных Силах определен вышеуказанным законом, Законом Российской Федерации ВлОб оборонеВ». Законом РоссийВнской Федерации от 22 января 1993 г. ВлО статусе военнослужащихВ» , воинскими уставами и другими нормативными актами органов государственной власти. Особенности прохождения воВненной службы в других войсках, органах внешней разведки, федеральных органах службы безопасности определяются закоВннами, регулирующими их деятельность.

Военная служба подразделяется на действительную службу и службу в запасе. Действительная служба тАФ это служба гражВндан в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войВнсках, частях, подразделениях, учебных заведениях и других военных органах. Лица, проходящие действительную военную службу, являются военнослужащими. Их правовой статус определяВнется военным законодательством, в частности Законом Российской Федерации от 22 января 1993 г. ВлО статусе военнослужащихВ». Граждане, состоящие в запасе, именуются военнообязанными. ЛиВнца, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы для подготовки или переподготовки к военной службе. ПродолВнжительность каждого военного сбора не может превышать двух месяцев. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, не может превышать 12 месяцев. Порядок прохождения военных сборов опреВнделяется законом ВлО воинской обязанности и военной службеВ» и Положением о порядке проведения военных сборов, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Военнослужащие и военноВнобязанные приносят Военную присягу.

Военнослужащие и военнообязанные подразделяются на солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков, мичманов и офицерский состав. Последний подразделяется на младший офицерский состав (от младшего лейтенанта до капитана вклюВнчительно и им равные), старший офицерский состав (от майора до полковника включительно и им равные), высший офицерВнский состав (генералы, адмиралы и маршалы).

Прохождение действительной военной службы предполагает исполнение военнослужащими воинских обязанностей, к котоВнрым относятся: участие в боевых действиях; исполнение должВнностных обязанностей, установленных в соответствии с воинскими уставами; несение боевого дежурства (боевой служВнбы); участие в учениях и походах кораблей; выполнение прикаВнзов, распоряжений, отданных командиром; нахождение на территории воинской части в течение установленного распорядВнком дня служебного времени или дольше если это вызвано служебной необходимостью; нахождение в служебной командиВнровке; прохождение военных сборов; следование к месту служВнбы; лечение; оказание помощи правоохранительным органам в обеспечении законности и правопорядка; защита жизни, здоВнровья, чести и достоинства личности и др.

Законом Российской Федерации ВлО внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации ВлО воинской обязанВнности и военной службеВ» от 7 апреля 1995 г. для военнослужаВнщих определены следующие сроки службы: для проходящих военную службу по призыву тАФ 24 месяца; для имеющих высшее образование и проходящих военную службу по призыву тАФ 12 месяцев; для проходящих военную службу по контракту тАФ на срок контракта.

Военнослужащие по окончании срока службы и достижении установленного законом предельного возраста увольняются из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации и зачисляются в запас, получая правовой статус военнообязанного запаса.

Военнообязанные, пребывающие в запасе и достигшие преВндельного возраста пребывания в запасе либо признанные не годныВнми к военной службе по состоянию здоровья, переводятся военным комиссариатом в отставку и снимаются с воинского учета.

Правовой статус военнослужащих. Права, свободы, обязанВнности и ответственность военнослужащих определены Законом Российской Федерации ВлО статусе военнослужащихВ», а также иными нормативными актами.

Граждане Российской Федерации приобретают статус военВннослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием этой службы. На граждан, призванных на военные сборы, статус военнослужащих распространяется в случаях и порядке, предусмотренных вышеуказанным законом и иным законодательством Российской Федерации. На членов семей воВненнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и члеВннов их семей распространяются льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные пользуются политическими, социально-экономическими праваВнми и свободами и несут обязанности граждан Российской ФедеВнрации. Особенности правового статуса военнослужащих в обществе определяются возложенными наних обязанностями по вооруженной защите государства, связанными с необходимоВнстью беспрекословного выполнения поставленных задач в люВнбых условиях, в том числе с риском для жизни.

Права и льготы военнослужащих. С учетом особенностей военной службы им предоставлены определенные льготы. Так, военнослужащие получают за счет государства денежное довольВнствие, продовольственный паек (денежную компенсацию вместо выдачи пайка), обеспечиваются вещевым имуществом. Они имеВнют право на бесплатный проезд и почтовые отправления, пользуВнются льготами по налогам, имеют льготы по оплате жилья. Для военнослужащих предусмотрены льготные условия при трудоВнустройстве. Граждане, уволенные с военной службы, пользуются преимущественным правом поступления в государственные обВнразовательные учреждения.

Обязанности военнослужащих подразделяются на общие, должностные и специальные. К общим обязанностям относятся: защита суверенитета и территориальной целостности России, обеспечение безопасности государства, отражение вооруженного нападения и другие, которые составляют существо воинского долга. Военнослужащий обязан: быть верным Военной присяге, строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы, требования общевоинских уставов Вооруженных Сил РоссийВнской Федерации, беспрекословно выполнять приказы командиВнров (начальников); совершенствовать воинское мастерство, содержать в постоянной готовности к применению вооружение и военную технику, беречь военное имущество; быть бдительным, хранить государственную и военную тайну и др.

Должностные обязанности военнослужащих и порядок их исполнения определяются законодательными актами, воинскиВнми уставами и другими нормативными документами. ВоеннослуВнжащие, находящиеся на боевой службе (дежурстве), в суточном и гарнизонном нарядах, привлеченные для ликвидации последствий стихийных бедствий, а также при других чрезвычайных обстояВнтельствах. выполняют специальные обязанности. Для выполнения специальных обязанностей военнослужащие могут наделяться доВнполнительными правами (на применение оружия, силы, предъявВнлять требования, обязательные к исполнению, и др.), которые определяются законодательством.

Ответственность военнослужащих. В зависимости от харакВнтера и тяжести совершенного правонарушения военнослужащие несут дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность.

Военнообязанные и призывники за нарушение правил воинВнского учета, неявку по вызову в военный комиссариат без уважиВнтельных причин, за умышленную порчу или небрежное хранение военных билетов, повлекшие их утрату, привлекаются к админиВнстративной ответственности. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы влечет уголовную ответстВнвенность по ст. 328 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Вз5 Взаимоотношения органов управления обороной с органами внутренних дел

Взаимоотношения органов управления обороной с органами внутренних дел базируются на основе сотрудничества и взаимодейВнствия. Органы внутренних дел участвуют в организации территоВнриальной обороны Российской Федерации, организуют совместные действия с Вооруженными Силами, другими войсками и воинскиВнми формированиями по осуществлению обороны. МВД России производит в установленном порядке согласование с Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации размещение основных видов вооружения, подлежащих ограничению (контроВнлю) в соответствии с международными договорами России.

Органы внутренних дел обязаны оказывать военным комиссариатам помощь и содействие в проведении призыва граждан на действительную военную службу (военные сборы), в контроле за соблюдением гражданами правил воинского учета. Органы внутренних дел организуют и осуществляют розыск лиц, уклоВнняющихся от призыва на военную службу.

Вместе с этим смотрят:

"Заказные" убийства и их предупреждение

"Земледельческий закон" Византии, система хозяйства, формы собственности и аренды византийской общины

"Русская правда" П.И. Пестеля

Cистема законодавства i систематизацiя нормативно-правових актiв

Cмертна кара та тiлеснi покарання в iсторii Украiни