Анализ преступлений против мира
Нарушения мирных отношений сопровождают племена и государства на протяжении всей истории развития человечества."Человек разумный" постоянно находится в борьбе с себе подобными за лучшие условия своей жизни. И в этой борьбе происходят такие страшные трансформации, которые обязывают задуматься о дальнейшем существовании нашей планеты и о необходимости ограничения возможностей самоуничтожения человека как объекта её населяющего.
Процесс осознания необходимости юридической оценки действий, ставящих под угрозу мир и безопасность человечества, начавшись с принятия Гаагских конвенций в конце XIX века завершился тем, что к концу XX века в международном уголовном праве были сформулированы составы преступлений, посягающих на основы существования человечества на Земле. Конституционное признание приоритета междунаВнродного права над правом внутригосударственным стало основой появления системы преступлений против мира и безопасности человечества и в Уголовном законе России.
Наше государство определяет приоритетами своей охраны не только жизнь, здоровье, права и свободы человека, общественные интересы и ценности, но и международный мир и безопасность как условия существования самих вышеперечисленных объектов защиты.
Анализу преступлений против мира, как самостоятельного объекта уголовно-правовой охраны, тенденциям их изменения в российском уголовном праве и посвящена данная работа.
При осуществлении разработки заданной темы была использована литература Самарской областной научной библиотеки и библиотеки самарского представительства Московского института права.
1.СИСТЕМА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ МИРА И БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА
1.1 Понятие и виды преступлений против мира и безопасности человечества
"Преступления, указанные ниже, наказываются как международно-правовые преступления:
A) Преступления против мира:
а) планирование, подготовка, развязывание или ведение агресВнсивной войны или войны в нарушение международных договоров, согВнлашений или заверений;
аа) участие в общем плане или заговоре, направленных к осуВнществлению любого из действий, упомянутых в подпункте "а".
B) Военные преступления: нарушение законов и обычаев войны и, в том числе, но не исключительно, убийства, дурное обращение или увод на рабский труд или для других целей гражданского населения оккупированной территории, убийства или дурное обращение с военнопленными или лицами, находящимися в море, убийства заложников или разграбление городов и деревень или разорение, не оправдываемое военной необходимостью.
C) Преступления против человечности: убийства, истребление, порабощение, высылка и другие бесчеловечные акты, совершаемые в отношении гражданского населения, или преследование по политическим, расовым или религиозным мотивам, если такие действия совершаются или такие преследования имеют место при выполнении какого-либо военного преступления против мира или какого-либо военного преступления, или в связи с таковым. - статья 6 Устава Международного военного трибунала (Нюрнбергского) от 8.08.1945г.
Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г. впервые предусмотрел самостоятельный раздел (XII) и самостоятельную главу (гл.34) о преступлениях против мира и безопасности человечества. Впервые преступность данных деяний была сформулирована в нормах международного права. Устав ООН от 26 июня 1945 г. говорит о том, что предотвращение и устранение угроз миру осуществляются путем развития/'международного сотрудничества в разрешении проблем экоВнномического, социального и гуманитарного характера". Развивая этот тезис, подавляющее большинство международных документов уголовно-правового характера требуют установить преступность того или иного деяния в национальном законодательстве также и в связи с тем, что положения международного уголовного права имеют малую возможность применения непосредственно. Данная традиция была заложена в ст.5 Конвенции о геноциде, предписывающей государствам-участникам для введения в силу её положений "провести необходимое законодательство.. в соответствии со своей конституционной процедурой".
После Нюрнбергского и Токийского процессов в рамках ООН продолжалась работа по развитию нормативной базы, необходимой для борьбы с преступлениями против мира и безопасности человечества. В 1947 г. в резолюции 177 Генеральная Ассамблея ООН поручила в этих целях Комиссии международного права составить проект кодекса о преступлениях против мира, и безопасности человечества. В 1991 году на своей 43-й сессии Комиссия международного права в предварительном порядке приняла в первом чтении проект этого Кодекса, который через Генерального секретаря ООН был направлен правительствам стран на предмет его обсуждения. Часть первая проекта включает нормы, формулирующие общие вопросы уголовной ответственности за указанные преступления (принципы, судебные гарантии, обстоятельства, исключающие ответственность и др.). Часть вторая формулирует 12 составов преступлений против мира и безопасности: 1)агрессия, 2)угроза агрессией, 3)вмешательства во внутренние и внешние дела другого государства, 4Колониальное господство и др. формы иностранного господства, 5)геноцид, 6)апартеид, 7)систематическое и массовое нарушение прав человека, 8)исключительно серьёзные военные преступления, 9)вербовка, использование, финансирование и обучение наёмников,10)международный терроризм, 11)незаконный оборот наркотических средств, 12)преднамеренный и серьёзный ущерб окружающей среде1.
Такой расширенный перечень преступлений (по сравнению с Нюрнбергом) вызвал замечания, поступившие от 22государств. Так, например, английские юристы справедливо заметили, что понятие "колониальное господство" не обладает четким юридическим содержанием и в настоящее время представляет собой явление, фактически исчезнув -шее из политической жизни. Деяния, совершаемые во время колониального господства, могут войти в качестве составных частей других преступлений (например геноцида).Также юридически неопределенно понятие систематических и массовых нарушений прав человека, охватывающее совершение убийств, пыток, преследование по социальному, политическому, расовому, религиозному или культурному признаку, осуществляемое на систематической основе или в массовом масштабе. Данное определение также "пересекается" с определениями геноцида и апартеида, а также военных преступлений, что нарушает принцип ст.20 Римского статута Международного Уголовного суда и национаВнльных уголовно-правовых систем - "никто не может дважды подлежать уголовной ответственности за одно деяние", - ст.6 УК РФ.
Нечёткие перспективы принятия Кодекса о преступлениях против мира и безопасности человечества привели к тому, что проблема ответственности за эти преступления стала превращаться в проблему национального уголовного права. Следует отметить, что и прежний Уголовный кодекс РiСР 1960 г. содержал ряд статей об ответственности за такие преступления:Ст.67-1 УК(применение биологического оружия) и ст.67-2 УК(разработка, производство, приобретение, хранение и сбыт, транспортировка биологического оружия);ст.78-1(незаконный экспорт товаров, научно-технической информации и услуг, используемых при создании вооружения и военной техники, оружия массового уничтожения) "Обгоняя" кодификацию международно-правовых норм об ответственности за преступления против мира и безопасности человечества, государства объединяют эти нормы в самостоятельные разделы своих национальных уголовных кодексов.
Франция. УК Франции в книге II "О преступлениях и проступках против человека" содержит раздел Т "О преступлениях против человечества "котором расположены глава 1 "О геноциде".2
Германия. В раздел 16 УК Германии "Преступные деяния против жизни" включен Вз220а "Геноцид"; ВзВз80-80а - "Подготовка агрессивной войны", "Подстрекательство к агрессивной войне"; Вз102 -"Нападение на лиц, пользующихся международной защитой"; Вз103 -"Оскорбление лиц, пользующихся международной защитой".3
Испания. Раздел 24 УК Испании ("Преступления против международного сообщества") содержит систему преступлений против мира, - глава 2 "О геноциде" полностью повторяет положение Конвенции о геноциде 1948г.Ст.608 УК -Военные преступления;ст.609 УК - Покушение на жизнь и здоровье"лица, имеющего международную защиту по договору";ст.614 УК - Совершение или приказ совершения во время вооруженного конфликта действия, противоречащего положениям междуВннародных договоров, которые подписала Испания4.
Польша. Ст.117 УК - "Агрессия"; 118 УК - "Геноцид"; Ст.ст.122-126 УК Польши - указаны практически все деяния, считающиеся военными преступлениями по международному праву;ст.136 УК -"Нападение на лиц, пользующихся международной защитой"5
По этому пути пошёл и российский законодатель, предусмотрев в УК 1996г. самостоятельный раздел (главу) об этих преступлениях:
статья 353.Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны
статья 354.Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны
статья 355.Разработка,производство,накопление,приобретение или сбыт оружия массового поражения
статья 356.Применение запрещенных средств и методов ведения войны
статья 357.Геноцид статья 358.Экоцид статья 359.Наёмничество
статья 360.Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой
Объединение в одну группу преступлений против мира, преступлений против безопасности человечества и военных преступлений обосновано тем, что общим родовым объектом преступлений гл.34 УК являются основы существования жизни на земле, существование значительной части человечества.
Юридическим основанием для выделения трёх категорий преступлений гл.34 УК РФ является их непосредственный объект.
Непосредственным объектом преступлений против мира признаются охраняемые общепризнанными принципами международного права и международным правом интересы соблюдения всеобщего мира и правил мирного урегулирования межгосударственных споров6
Профессор А.В.Наумов не включает в группу преступлений против международного мира преступления, посягающие на безопасность представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой (ст.360 УК). Позволю себе не согласиться с таким утверждением уже потому, что в преамбуле Конвенции о лицах, пользующихся международной защитой указано: государства-участники считают, что преступления против дипломатических агентов и других лиц, пользующихся международной защитой, угрожают безопасности этих лиц, создают серьёзную угрозу поддержанию нормальных международных отношений, которые необходимы для сотрудничества между государствами7
Достаточно вспомнить "случайное" попадание трёх высокоточных управляемых авиабомб бомбардировщика ВВС США "В-2А" в здание посольства Китая в Белграде 8 мая 1999г. во время бомбардировок Авиацией НАТО Югославии. Погибли три человека, ранено двадцать человек из сотрудников и охраны посольства. Митингующие демонстранты закидали бутылками и камнями посольство США в Пекине. Нападениям подверглись также здания посольств Великобритании, Германии и Албании Китай приостановил двусторонние контакты, прервал консультации с США в области нераспространения ядерного оружия. Только благодаря усилиям международной дипломатии нарождающийся кризис удалось поВнгасить8
Таким образом, преступлениями против международного мира по УК РФ нужно считать ст.ст.353,354,360 и 355.
Юридическое содержание термина "безопасность" определено в ст.1 ФЗ РФ "О безопасности" от 5 марта 1992г."Безопасность"- это "состояние защищенности жизненно важных интересов..от внутренних и внешних угроз".Исходя из целостного понимания преступлений против мира и безопасности человечества, определенных в международном праве, становится ясным, что эти жизненно важные интересы значимы для всего мирового сообщества. С другой стороны, безопасность человечества включает в себя защиту жизни той или иной демографической группы. Следовательно, непосредственным объектом безопасности человечества будет интерес защищенности человечества, в целом либо демографических групп от угроз их физическому существованию, исходящих от субъектов уголовного права. При этом, безопасность человечества не связана наличием военных действий. Это подтверждает и ст.1 Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него от 9 декабря 1948г.:"Договаривающиеся стороны подтверждают, что геноцид независимо от того, совершается ли он в мирное или военное время, является преступлением, которое нарушает нормы международного права.."
Так же и преступление экоцида может быть совершено в мирное время, поставив под угрозу физическое существование неопределенного круга лиц. Так, в Конвенции о воздействии на природную среду установлена обязанность не прибегать к военному или иному враждебному использованию средств воздействия на природную среду," которые имеют широкие, долгосрочные или серьёзные последствия, в качестве способов разрушения, нанесения ущерба или причинения вреда любому другому государству-участнику"(ст.1).Начиная с момента принятия указанной конвенции (1977 г.) экоцид стал рассматриваться в международном праве как преступление, угрожающее безопасному существованию человечества в целом.
Таким образом, преступления против безопасности человечества образуют самостоятельную группу преступлений против мира и безопасности человечества, к которой по УК РФ относятся геноцид (ст357) и экоцид (ст.358).
Позволю ещё раз не согласиться с А.В.Наумовым, который относит данные преступления к группе военных преступлений.9
Женевские конвенции 1949 г. Дополнительные протоколы к ним, ст.5,8,17,20 и 21 Римского Статута все преступления, объединенные следующими юридическими критериями, определяют как "военные":
1.Деяние должно иметь место во время вооруженного конфликта - т.е. при наличии фактического состояния войны между государствами, либо при внутригосударственном вооруженном конфликте. В противном случае деяния, причиняющие вред или угрожающие причинением вреда интересам безопасности человечества, должны быть квалифицированы как соответствующие преступления общеуголовного характера.
2.Деяние посягает на установленный в международном гуманитарном праве порядок ведения вооруженных конфликтов. Этот порядок является составной частью интересов мира и безопасности человечества.
3.Перечень военных преступлений как преступлений против мира и безопасности человечества установлен в актах международного уголовного права.
Таким образом, теоретико-юридическим основанием для выделения категории военных преступлений среди преступлений против мира и безопасности человечества является непосредственный объект военных преступлений: охраняемые общепризнанными принципами международного права и международным гуманитарным правом интересы соблюдения правил ведения вооруженных конфликтов международного и немеждународного характера. 10
В.С. Комиссаров и Г.Н. Борзенков относят к группе военных преступлений разработку, производство, накопление приобретение или сбыт оружия массового поражения (ст.355 УК РФ). 11 Относимость данного преступления к числу "военных", на мой взгляд, необоснована, так как акты международного права определяют военное преступление, как преступление против мира и безопасности человечества, такое, которое совершается только в ходе реально идущего вооруженного конфликта, тогда как незаконный оборот оружия массового поражения возможен и в мирное время.
В соответствии с предложенным определением основного объекта военных преступлений можно выделить в УК РФ военные преступления - применение запрещённых средств и методов ведения войны (ст.356) и наёмничество (ст.359).
Таким образом, Российская Федерация неотступно следует принципу развития международного сотрудничества для поддержания международного мира и безопасности с целью предотвращения либо устранения угрозы миру, имплементируя соответствующие положения международного уголовного права в национальное законодательство.
1.2 Общие положения об ответственности физических лиц за совершение преступлений против мира и безопасности человечества
Под международными уголовными преступлениями понимаются деяния отдельных лиц, прямо связанные с международными преступлениями государств.12
Под "лицом" как субъектом преступления по международному уголовному праву надо понимать любого человека, который: а) сам совершил преступное деяние; б) использовал для совершения преступного деяния другого человека (например, при исполнении незаконного приказа).
В силу принципа индивидуальной ответственности за совершение преступлений против мира и безопасности человечества, ответственности может подлежать только физическое лицо - любой человек, вне зависимости от каких-либо демографических, социальных, имущественных либо иных характеристик. В источниках международного уголовного права указание на минимальный юридически значимый возраст, как правило, отсутствует, и установление возраста уголовной ответственности зависит от национального законодательства государства осуществляющего юрисдикцию в отношении такого лица. В УК РФ этот вопрос решается в ч.1 ст.20,в которой установлено, что лицо, совершившее преступление, подлежит ответственности с шестнадцатилетнего возраста.
Следующая характеристика личности субъекта - вменяемость, то есть способность понимать фактический характер своего деяния и свободно руководить им. Международный Пакт о гражданских и политических правах человека 1966 г. признаёт каждого человека вменяемым, пока не доказано обратное.13
В российском УК понятие вменяемости выводится из определения невменяемости (ст.21).Исходя из конституционного предписания о приоритете норм международного права над национальным, можно говорить о презумпции вменяемости лица, достигшего возраста уголовной ответственности: любой человек, достигший возраста уголовной ответственности, считается вменяемым, т.е.понимающим характер своих действий (бездействия) и руководящим ими, пока не доказано обратное.
Важнейший принцип Нюрнбергского процесса - принцип индивидуальной ответственности за совершение преступлений против мира, предполагает виновное отношение причинителя к содеянному. Основной характеристикой субъективной стороны любого преступления является вина, т.е. определённое психическое отношение лица к своему деянию и возможному результату - последствиям преступления.
Ст.30 Римского Статута определяет субъективную сторону преступления против мира и безопасности человечества двумя признаками - "намеренность" и "сознательность". При этом намеренность, т.е. целенаправленность поведения, определяется в отношении деяния - когда лицо собирается совершить такое деяние, и, в отношении последствия - если лицо собирается причинить это последствие или осознаёт, что оно наступит при обычном ходе событий,- прямой умысел в отечественной доктрине уголовного права.
"Сознательность" в определении субъективной стороны преступления по международному уголовному праву допускается только лишь в отношении последствия: последствие, возможно, наступит при обычном ходе событий, т.е. допущение либо безразличное отношение к событию, что в отечественном уголовном праве характеризует косвенный умысел. Так, в решении Международного трибунала по Югославии № ТТ-94 1-Т.7.05.1997.Вз657,659 указано, что "осознание может быть следствием обстоятельств, и не обязательно, чтобы причинитель должен был знать, что именно случиться с жертвами".
Из данных нормативов можно вывести, что совершение преступлений против мира и безопасности человечества возможно в формальных составах - только с прямым умыслом; в материальных составах - с прямым или косвенным умыслом.
1.3 Специальные положения об ответственности за преступления против мира и безопасности человечества
Принцип индивидуальной ответственности в международном уголовном праве предполагает индивидуализацию ответственности лица за неоконченное преступление против мира и безопасности человечества, соучастие в его совершении, а также за совершение такого преступления во исполнение приказа. Принцип индивидуализации ответственности нашел своё закрепление и в российском уголовном законе (ст.5 - Принцип вины;ст.6 - Принцип справедливости).
Какое преступление против мира и безопасности человечества будет считаться неоконченным? С точки зрения теории российского уголовного права и ст.29 УК РФ "неоконченным преступлением признаются приготовление к преступлению и покушение на преступление". Приготовление - это первоначальная стадия умышленного преступления В ч.1 ст.30 УК дается его характеристика. Приготовление может состоять в приискании, изготовлении или приспособлении лицом средств или орудий совершения преступления, приискании соучастников преступления, сговор на совершение преступления либо иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам. Так как все преступления против мира, и безопасности человечества по УК РФ отнесены к категории тяжких или особо тяжких (кроме публичных призывов к развязыванию агрессивной войны) то, в соответствии с ч. 2 ст.30 УК, наказуемо приготовление к их совершению. Установление самостоятельной преступности к приготовлению или приготовления к преступлению в гл.34 УК РФ законодатель непосредственно вводит в диспозиции ст.ст.353,355 (Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны; и разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения).
Покушением на преступление признаются умышленные действия (бездействие) лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.(ч.3 ст.30 УК РФ).Наш законодатель вводя такую универсальную категорию покушения на умышленное преступление, даёт возможность привлечения лица к ответственности за покушение на любое преступление против мира и безопасности человечества, при том что ст.66 УК РФ вводит единые условия наказуемости неоконченного преступления.
Согласно ст.32 УК соучастием признаётся умышленное совместное участи двух или более лиц в совершении умышленного преступления. При этом обычно выделяются объективные признаки соучастия (совершение преступления двумя и более лицами, являющимися субъектами преступления совместность деятельности двух и более лиц при совершении преступления; общий для соучастников преступный результат, находящийся в преступной связи причин и следствий с действиями всех соучастников) и его субъективные признаки (взаимная осведомлённость соучастников о совместных действиях; общность умысла соучастников в совершении преступления - причём мотивы и цели соучастников в совершении одного и того же преступления могут быть различными). Отсутствие хотя бы одного из этих объективных и субъективных признаков исключает юридическое соучастие в преступлении.
Римский Статут определённо говорит о возможных видах соучастников в совершении преступления против мира и безопасности человечества в ст.25:"В соответствии с настоящим Статутом лицо подлежит уголовной ответственности и наказанию за преступление, подпадающее под юрисдикцию Суда, если это лицо:
а) совершает такое преступление индивидуально, совместно с другим лицом или через другое лицо, независимо от того, подлежит ли это другое лицо уголовной ответственности;
в) приказывает, подстрекает, побуждает совершить такое преступление, если это преступление совершается или если имеет место покушение на это преступление;
с) с целью облегчить совершение такого преступления пособничает, подстрекает пли каким-либо иным образом содействует его совершению или покушению на него, включая предоставление средств для его совершения.."
Статья 6 Устава Нюрнбергского трибунала прямо говорит о существовании таких видов соучастников, как руководитель, организатор, подстрекатель и пособник. УК РФ называет четыре вида соучастников, соединяя организаторские и руководительские функции в лице организатора преступления (ч.З ст.33).
В соответствии со ст.34 УК РФ, пределы ответственности соучастников, не являющихся исполнителями преступления, основаны на принципе ограниченного акцессорного соучастия, который заключается в самостоятельной правовой оценке деятельности соучастников, не являющихся соисполнителями преступления. Устанавливая в ст.35 УК РФ самостоятельные формы соучастия, законодатель не предусматривает их в качестве квалифицирующих обстоятельств в гл.34 УК. Такое положение, на мой взгляд, не только соответствует положениям международно-правовых актов (ни в одном из которых не говорится о снижении ответственности при совершении преступлений против мира и безопасности человечества при той или иной форме соучастия), но и соответствует принципу справедливости (ст.6 УК РФ) и решению задач уголовного закона, одной из которых в ст.2 УК заявляется, "обеспечение мира и безопасности человечества".
Специальным вопросом уголовной ответственности за преступления против мира и безопасности человечества является квалификация действий лица, совершившего преступление во исполнение приказа. Российская уголовный доктрина исходит из того, что причинение вреда охраняемым законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения - не является преступлением.14 Для того чтобы исполнение приказа или распоряжения исключало преступность деяния, оно должно соответствовать следующим условиям правомерности:
- приказ или распоряжение были обязательными для исполнения конкретным лицом;
- приказ (распоряжение) был незаконным, что и повлекло при его исполнении причинение вреда правоохраняемым интересам;
- лицо, исполнявшее приказ или распоряжение, не осознавало их незаконный характер и в конкретном случае не было обстоятельств, которые могли бы с очевидностью свидетельствовать о незаконности приказа или распоряжения.
При этом лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение явного для него преступного приказа, несёт уголовную ответственность на общих основаниях (ст.42 ч.2 УК РФ).
Международно-правовая доктрина по этому вопросу исходит из концепции "умных штыков": лица, совершающие преступления при исполнении явно для них незаконного приказа, должны подлежать уголовной ответственности; а начальник должен нести ответственность за преступления, совершенные при исполнении отданного им незаконного приказа, в любом случае.15
Международное уголовное право расценивает приказ о совершении акта геноцида или любого преступления против человечности всегда как незаконный (ч.2 ст.33 Римского Статута). Это означает, что исполнитель такого приказа, в силу бесчеловечности любого из деяний против мира и человечества, должен понимать ,что совершает именно преступление. В этом случае положения ст.33 Римского Статута обладают приоритетом над ст.42 УК РФ - следовательно, при квалификации указанных преступлений неприменима ссылка исполнителя о неосознании незаконного характера приказа или распоряжения.
1.4 Давность уголовной ответственности за преступления против мира и безопасности человечества
"Никакие сроки давности не применяются к следующим преступлениям, независимо от времени их совершения:
а) военные преступления, как они определяются в уставе Нюрнбергского международного военного трибунала от 8 августа. 1945 г. и подтверждаются резолюциями 3(1) от 13 февраля 1946 г. и 95(1) от 11 декабря 1946 г. Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций, а также, в частности,"серьёзные нарушения",перечисленные в Женевских конвенциях о защите жертв войны от 12 августа 1949 года;
в) преступления против человечества, независимо от того, были ли они совершены во время войны или в мирное время, как они определяются в Уставе Нюрнбергского международного военного трибунала от 8 августа 1945 г. и подтверждаются в резолюциях 3(1) от 13 февраля 1946 г. и 95(1) от 11 декабря 1946 г. Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций, изгнание в результате вооруженного нападения или оккупации и бесчеловечные действия, являющиеся следствием политики апартеида, а также преступление геноцида, определяемое в Конвенции 1948г. о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, даже если эти действия не представляют собой нарушения внутреннего законодательства той страны, в которой они были совершены"- статья 1 Конвенции о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества от 26 ноября 1968 г.
Отсутствие сроков давности за данные преступления было подтверждено и Римским Статутом Международного Уголовного Суда 1998г. Статья 29 Римского Статута устанавливает, что ни за одно из преступлений, подпадающих под юрисдикцию суда, не течет срок давности. А в соответствии со ст.5 этого документа, к юрисдикции Суда относятся: преступление геноцида, преступление агрессии, преступления против человечности (11 деяний), военные преступления (среди которых: 8 -"серьёзных нарушений" Женевских конвенций 1949 г. и 26 "других серьёзных нарушений" законов и обычаев международных военных конфликтов; 4 особо оговоренных "серьёзных нарушений" Женевских конвенций 1949 г., допущенных в отношении лиц, не принимавших участия в военных действиях; 12 "серьёзных нарушений" законов и обычаев, применимых в вооруженных конфликтах немеждународного характера, -т.е. всего 50 преступлений против законов и обычаев ведения войны и военных действий).
Принцип о неприменимости сроков давности уголовной ответственности и обвинительного приговора, суда при совершении наиболее тяжких преступлений против мира и безопасности человечества, предусмотренных ст.353,356,357,358 ук РФ нашёл своё прямое воплощение в положениях ст78 и 83 УК РФ.
Данный принцип действовал в советском уголовном праве ещё до принятия Конвенции 1968 года, в связи с положениями Указа Президиума Верховного Совета СССР от 4 марта 1965 г. "О наказании лиц, виновных в преступлениях против мира и человечности и военных преступлениях, независимо от времени совершения преступления."15
2. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МЕЖДУНАРОДНОГО МИРА
2.1 ПРЕСТУПЛЕНИЕ АГРЕССИИ
2.1.1 Общие положения о преступности агрессии
Термин "преступления против мира" обычно ассоциируется с совершением преступления агрессии. И это не случайно, так как исторически первой в теории международного права была, определена несправедливость агрессивной войны.
Гуго Греции (1583-1645),"отец международного права", считал справедливой, дозволенной войной лишь такую, которая начата в ответ на нарушение права. По его убеждению: "В случае нападения на людей открытой силой при невозможности избегнуть иначе опасности для жизни дозволена война, влекущая даже убийство нападающего".1 Эту идею закрепила Конституция Франции 1793г., в которой говорилось, что война допустима только как оборона в пользу попранных прав. 2
В международном праве прямой правовой запрет на агрессию был выработан лишь в 1974 году. Выработкой резолюции 3314 от 14 декабря 1974 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла "Определение агрессии как международного преступления", 3 в котором был установлен перечень деяний, считающихся проявлением агрессивной войны. Хотя в этом документе агрессия рассматривается как международное преступление государства против другого государства, именно определение деяний, составляющих агрессию, легло в основу уголовной ответственности физических лиц в уголовных законах европейских государству том числе в Уголовном кодексе РФ. Говоря об актах агрессии как уголовно - правовых деяниях, преследуемых по уголовному закону России, нужно исходить из закрепленного ст.8 УК принципа индивидуальной ответственности лица.
В связи с тем, что статья 4 Определения агрессии оставляет перечень актов агрессии открытым, в российском уголовном праве в соответствии с конституционным принципом приоритета норм международного права он также не является исчерпывающим.Любое из следующих действий, независимо от объявления войны будет квалифицироваться в качестве акта агрессии, в соответствии со ст.З Определения агрессии:
"а) вторжение или нападение вооруженных сил государства на территорию другого государства или любая военная оккупация, какой бы временный характер она не носила, являющаяся результатом такого вторжения или нападения, или любая аннексия с применением силы территории другого государства или части её;
в) бомбардировка вооруженными силами государства территории
другого государства или применение любого оружия государством против территории другого государства;
с) блокада портов или берегов государства вооруженными силами другого государства;
д) нападение на вооруженные силы государства: сухопутные, морские или воздушные вооруженными силами другого государства;
е) применение вооруженных сил одного государства, находящихся на территории другого государства по соглашению с принимающим государством, в нарушение условий, предусмотренных в соглашении, или любое продолжение их пребывания на такой территории по прекращении действия соглашения;
ф) действие государства, позволяющего, чтобы его территория, которую оно предоставило в распоряжение другого государства, использовалась этим другим государством для совершения акта агрессии против третьего государства;
г) засылка государством или от имени государства вооруженных банд, групп и регулярных сил или наёмников, которые осуществляют акты применения вооруженной силы против другого государства, носящие столь серьёзный характер, что это равносильно перечисленным выше актам, или его значительное участие в них."
УК РФ формулирует состав агрессии в ст.353 как "планирование, подготовка, развязывание и ведение агрессивной войны11 .Некоторые учёные считают, что ч.2 ст.353 устанавливает квалифицированный состав (ведение агрессивной войны) применительно к ч.1 ст.353. 4
Здесь я полностью соглашусь с Кибальником А.Г., который полагает, что в ст.353 УК РФ содержаться "два самостоятельных состава преступления11, так как непосредственное осуществление акта агрессии в виде ведения агрессивной войны не ставится в зависимость от самостоятельной квалификации действий по планированию, подготовке или развязыванию агрессивной войны. 5 Как указывает Малахова 0.В. "Совершение одним и тем же лицом деяний, предусмотренных в ч.1 и ч.2 ст.353 УК РФ, требует квалификации содеянного по совокупности. 6 "Тем более, с точки зрения законодательной конструкции составов этих преступлений, все они являются формальными - т.е. для наступления уголовной ответственности достаточно совершения любого из деяний, описанных в диспозициях данных норм.
Не вызывает сомнений, что все акты агрессивной войны в российском уголовном законодательстве представляют собой действия. Особенностью объективной стороны является то, что деяния в виде планирования, подготовки, ведения агрессивной войны носят длящийся характер.
2.1.2 Объективная сторона преступления агрессии
Объективную сторону преступления, предусмотренного ч.1 ст.353 образуют три разновидности опасных действий: 1)планирование агрессивной войны; 2)её подготовка; 3)её развязывание.
В основу анализа этих действий положены доказательства, принятые Нюрнбергским трибуналом для вынесения приговора нацистским преступникам.
"План", "планирование"- это "предприятие, намерение, обдуманное предположение для достижения чего-либо". "Планировать" - означает, прежде всего, совершать интеллектуальные усилия для достижения поставленной цели. 7
Нападение на СССР явилось результатом разрабатываемых планов завоевательного похода на Восток, которые деятели фашизма вели с середины 30-х гг. XX века. Объединенное командование вермахта совместно с органами СС и тайной полиции разработало планы уничтожения з
Вместе с этим смотрят:
"Заказные" убийства и их предупреждение
"Земледельческий закон" Византии, система хозяйства, формы собственности и аренды византийской общины
"Русская правда" П.И. Пестеля
Cистема законодавства i систематизацiя нормативно-правових актiв
Cмертна кара та тiлеснi покарання в iсторii Украiни