Особенности молодежной политики
Одним из важнейших условий социально-экономического, политического и культурного развития России, направленного на повышение благосостояния ее населения, является обеспечение воспроизводства интеллектуального и трудового потенциала общества. Перспективы сохранения и накопления такого потенциала неразрывно связаны с осуществлением комплекса мер по образованию и воспитанию молодежи. Государственная молодежная политика является одним из направлений деятельности государства, нацеленным на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека.
Непосредственное осуществление молодежной политики происходит на уровне муниципальных образований, и от того, (каким образом) насколько продуманно построена работа с молодежью именно на этом уровне, зависит будущее территории, региона и страны.
Целью данной курсовой работы является:
- рассмотрение молодежной политики на региональном и местном уровне, выявление проблем молодежи в городе Иркутске, а так же разработка путей их эффективного решения.
РАЗДЕЛ 1. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 Государственная молодежная политика на федеральном уровне
Государственная молодежная политика - понятие далеко не новое для системы государственного управления иобщественного строительства в Российской Федерации.
Нормативно-правовая база Государственной молодежной политики Российской Федерации формировалась уже в 90-е годы ХХ века.
Условно нормативно правовую базу в сфере молодежной политики можно разделить на две части: акты, регламентирующие различные сферы деятельности общественной жизни и ориентированные, прежде всего, на молодежь, и акты непосредственно касающиеся реализации молодежной политики.
К первой группе относятся:
Федеральный Закон ВлОб основных гарантиях прав ребенка в Российской ФедерацииВ» от 24.07.98 г. № 124-ФЗ;
Закон Российской Федерации ВлОб образованииВ» от 10.07.92г. № 3266-1;
Федеральный Закон ВлО высшем и послевузовском профессиональном образованииВ» от 22.08.96 г. № 125-ФЗ;
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.01 г. № 122 ВлО государственной программе ВлПатриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001- 2005 годыВ» и другие.
Вторую группу нормативных актов рассмотрим подробнее.
16 сентября 1992 года вышел Указ Президента Российской Федерации № 1075 ВлО первоочередных мерах в области государственной молодежной политикиВ», которым Президент Российской Федерации постановил: ВлПризнать осуществление целостной государственной молодежной политики в России одним из приоритетных направлений социально-экономической политики государства, имея в виду:
обеспечение соблюдения прав молодых граждан, установление для них гарантий в сфере труда и занятости, содействие их предпринимательской деятельности;
создание условий, направленных на физическое и духовное развитие молодежи, предоставление молодым гражданам гарантированного минимума социальных услуг;
осуществление поддержки молодой семьи, талантливой молодежи, молодежных объединений;
содействие международным молодежным обменамВ».
Указом Президента также были предусмотрено следующее:
- образование при Правительстве Российской Федерации Комитета по делам молодежи;
- принятие мер по организационному и финансовому укреплению органов по делам молодежи в структуре исполнительной власти правительствами республик в составе Российской Федерации, главами администраций краев, областей, автономной области и автономных округов, мэрами Москвы и Санкт-Петербурга;
- создание Российского Фонда Федеральных молодежных программ;
- создание при Российском общественно-политическом центре Дом детских и молодежных объединений России;
- предусмотреть выделение Правительством Российской Федерации средств для финансирования части затрат по осуществлению программ и проектов общероссийских молодежных и детских объединений в области государственной молодежной политики;
- рекомендации главам исполнительной власти Субъектов Федерации по предусмотрению при формировании бюджетов выделения средств для финансирования части затрат по осуществлению программ и проектов молодежных и детских объединений; предоставлению льгот детским и молодежным общественным объединениям;
- рассмотрение вопроса о предоставлении льгот молодым семьям;
- внесение предложений по развитию международного молодежного сотрудничества.
3 июня 1993 года Постановлением Верховного Совета Российской Федерации № 1050-1 одобрены ВлОсновные направления государственной молодежной политики в Российской ФедерацииВ», в которых сформулированы основные понятия, принципы, цели, задачи, основные направления, меры и механизмы реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации.
Государственная молодежная политика тАУ Влдеятельность государства, направленная на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив. Государственная молодежная политика выражает в отношении к молодому поколению стратегическую линию государства на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития России, на формирование у молодых граждан патриотизма и уважения к истории и культуре отечества, к другим народам, на соблюдение прав человекаВ».
Государственная молодежная политика проводится в отношении:
- граждан Российской Федерации, включая лиц с двойным гражданством, в возрасте от 14 до 30 лет,
- иностранных граждан, лиц без гражданства в возрасте от14 до 30 лет тАУ в той мере, в какой их пребывание на территории Российской Федерации влечет за собой соответствующие обязанности федеральных государственных органов,
- молодых семей тАУ семей в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей тАУ без ограничения продолжительности брака), при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а также неполных семей, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста,
- молодежных объединений.
Осуществление государственной молодежной политики возложено на государственные органы и их должностных лиц, а также на молодежные объединения, их ассоциации и молодых граждан.
ВлГосударственная молодежная политика в Российской Федерации основывается на следующих принципах:
сочетание государственных, общественных интересов и прав личности в формировании и реализации государственной молодежной политики;
привлечение молодых граждан к непосредственному участию в формировании и реализации политики, программ, касающихся молодежи и общества в целом;
обеспечение правовой и социальной защищенности молодых граждан, необходимой для восполнения обусловленного возрастом ограничения их социального статуса;
предоставление молодому гражданину гарантированного государством минимума социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, профессиональной подготовке и трудоустройству, объем, виды и качество которых должны обеспечивать необходимое развитие личности и подготовку к самостоятельной жизни;
приоритет общественных инициатив по сравнению с соответствующей деятельностью государственных органов и учреждений при финансировании
мероприятий, касающихся молодежиВ».
Цели государственной молодежной политики:
Влсодействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи;
недопущение дискриминации молодых граждан по мотивам возраста;
создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;
расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха;
реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежиВ».
Политика государства направленная на достижение вышеперечисленных целей, предполагает поэтапные действия в следующих основных направлениях:
- обеспечение соблюдения прав молодежи;
- обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи;
- содействие предпринимательской деятельности молодежи;
- государственная поддержка молодой семьи;
- гарантированное предоставление социальных услуг;
- поддержка талантливой молодежи;
- формирование условий, направленных на физическое и духовное развитие молодежи;
- поддержка деятельности молодежных и детских объединений;
- содействие международным молодежным обменам.
Основные направления государственной молодежной политики предусматривают также следующие меры по ее реализации:
- Влпринятие специальных законодательных и иных правовых актов, решений местных органов власти и управления; внесение изменений и дополнений в действующее на территории Российской Федерации законодательство и иные правовые акты;
- разработку и осуществление государственных молодежных программ комплексного и целевого характера, а также включение соответствующих разделов в государственные программы экономического, экологического, социального и культурного развития, осуществляемые на федеральном, региональном и территориальном уровнях;
- создание Российского фонда молодежных программ для организационного и финансового обеспечения приоритетных программ развития молодежи, а также формирование аналогичных региональных и территориальных фондов, выделение в федеральном и местном бюджетах отдельной строкой ассигнований на финансирование мероприятий в области молодежной политики (финансовая поддержка программ молодежных и детских объединений, целевых молодежных фондов, программ социальной помощи отдельным категориям молодежи, социальных служб для молодежи, научных исследований по проблемам молодежи, обучения и подготовки соответствующих кадров, проведения спортивных, культурных и иных мероприятий);
- создание государственных органов по делам молодежи в структуре исполнительной власти всех уровней, а также социальных служб для молодежи различного профиля и направленностиВ».
Следующим шагом в развитии (нормативной базы) государственной молодежной политики стал принятый Государственной Думой 26 мая 1995 года Федеральный Закон от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ ВлО государственной поддержке молодежных и детских общественных объединенийВ», который Влопределяет гарантии, общие принципы, содержание и меры государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений Российской Федерации на федеральном уровне в объеме целевого финансирования из средств федерального бюджета и внебюджетных фондов Российской Федерации, выделяемых на эти целиВ». Данный Закон оговаривает конкретные условия, направления и формы поддержки молодежных и детских общественных объединений (информационное обеспечение и подготовка кадров, предоставление льгот, выполнение государственного заказа, государственная поддержка проектов, выделение субсидий и т.п.).Что же касается вопросов государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений в субъектах Российской Федерации и на территориях, подведомственных органам местного самоуправления, они Влрегулируются законодательством субъектов Российской ФедерацииВ».
В настоящее время на федеральном уровне проблемы реализации государственной молодежной политики решаются такими органами, как Департамент по государственной молодежной политике, воспитанию и социальной защите детей Министерства образования и науки Российской Федерации и Управление по делам молодежи Федерального агентства по образованию. Департамент призван определять основные направления политики государства по отношению к молодежи, разрабатывать нормативные правовые и организационные основы ее практической реализации. Вопросами организационно-финансового обеспечения практической работы в сфере молодежной политики занимается Управление по делам молодежи.
Нормативное закрепление действий федеральных органов исполнительной власти по отдельным аспектам государственной молодежной политики реализовано путем принятия специальных программ:
- федеральная целевая программа ВлМолодежь России (2001-2005гг.)В», утвержденная Постановлением Правительства РФ от27.12.00 г. № 1015;
- программа ВлПатриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годыВ», утвержденная Постановлением Правительства РФ от 16.02.01 г. № 122
- подпрограмма ВлОбеспечение жильем молодых семейВ», входящая в состав федеральной целевой программы ВлЖилищеВ» на 2002-2010 годыВ», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.02г., № 638.
Несмотря на наличие вышеперечисленных документов, до сих пор в Российской Федерации не существует основного нормативно-правового акта - Федерального Закона о государственной молодежной политике. Федеральный Закон ВлОб основах государственной молодежной политики в Российской ФедерацииВ», принятый Государственной Думой и одобренный Советом Федерации в 1999 году, был отклонен Президентом.
Однако при отсутствии федерального закона во многих субъектах Российской Федерации приняты и действуют законы регионального уровня о государственной молодежной политике (закон Республики Башкортостан, Московской области, Оренбургской области, Иркутской области и др.). Практически во всех субъектах Российской Федерации действуют программы ВлМолодежьВ», созданы исполнительные органы по делам молодежи, различающиеся по организационно-структурному устройству и подчиненности.
Мнение заинтересованной общественности сводится к тому, что современный этап осуществления государственной молодежной политики характеризуется смещением центра тяжести в работе органов государственной власти от центра к регионам. Это положение теоретически предусмотрено в Влосновных направлениях государственной молодежной политики в Российской ФедерацииВ» как принципиально важное для ее эффективности. Но на самом деле такое смещение происходит спонтанно. Фактически регионы взяли на себя инициативу в развитии этого направления государственной деятельности. В Волгоградской, Костромской, Московской, Оренбургской, Тюменской, Тамбовской, Новосибирской и других областях ведется финансирование из собственных бюджетных средств мероприятий в области молодежной политики. При этом объемы такого финансирования в ряде мест существенно превосходят федеральные ассигнования. Меры в области молодежной политики остаются мозаичными, а ресурсы недостаточными для решения крупных задач.
Осуществление государственной молодежной политики в субъектах Российской Федерациизначительно отличается и опережает этот процесс на федеральном уровне, как по разнообразию форм, так и по глубине решения проблем молодежи. Кроме того, нерешенные проблемы на федеральном уровне, серьезно тормозят деятельность субъектов федерации и местного самоуправления в области молодежной политики.
1.2 Государственная молодежная политика на уровне Субъекта Федерации на примере Иркутской области
Государственная молодежная политика реализуется на всех уровнях государственной власти и управления Российской Федерации, в том числе и в Иркутской области. Она основывается на признании за молодым человеком всей полноты социально-экономических, политических, личных прав и свобод, закрепленных Конституцией Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации и Иркутской области, в частности, областным законом ВлО государственной молодежной политике в Иркутской областиВ» от 08.02.1000 № 12-оз.
Областной Закон регулирует правоотношения, возникающие в связи с формированием и осуществлением государственной молодежной политики области органами государственной власти области и органами местного самоуправления, определяет понятие, принципы, субъектный состав, приоритеты, организационные и финансовые основы молодежной политики области.
ВлГосударственная молодежная политика Иркутской области - составная часть социально-экономической политики области, которая разрабатывается и реализуется с учетом государственной молодежной политики Российской Федерации, выражает отношение органов государственной власти области к проблемам молодежи, определяет правовые, экономические, организационные основы становления и развития молодых граждан, наиболее полной реализации их способностей в интересах общества и государства, развития молодежных движений и инициативВ».
К принципам молодежной политики области, не указанным в Основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации, относятся:
а) признание интересов и потребностей молодежи как особой социальной группы и сбалансированности ее законных интересов и прав с интересами и правами других социальных групп и общества в целом;
б) реализация системного, комплексного подхода к решению молодежных проблем, предусматривающего объединение усилий различных социальных институтов;
в) координация действий органов государственной власти, органов местного самоуправления и других участников формирования и осуществления молодежной политики.
Четко определен субъектный состав молодежной политики Иркутской области:
- Влграждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, проживающие на территории области;
- молодежные и детские объединения, зарегистрированные на территории области;
- филиалы, представительства и иные структурные подразделения международных и российских молодежных и детских объединений;
- органы государственной власти области и органы местного самоуправления;
- иные юридические и физические лица, принимающие участие в осуществлении молодежной политикиВ».
Основными приоритетами государственной молодежной политики в Иркутской области являются: формирование условий для духовного, нравственного, патриотического и физического развития молодежи; содействие реализации права молодых граждан на труд; содействие экономической самостоятельности и предпринимательской деятельности молодежи; реализация права молодежи на образование; поддержка талантливой молодежи; поддержка молодой семьи.
Обеспечение взаимодействия структурных подразделений администрации, а также координацию областных мероприятий с мероприятиями органов местного самоуправления осуществляет администрация области в лице специально уполномоченного органа по делам молодежи, порядок образования, структуру и деятельность которого определяется положением, утверждаемым Губернатором области. Таким органом является Комитет по молодежной политике администрации Иркутской области. При Комитете по молодежной политике созданы государственные областные учреждения:
В· Областное государственное учреждение "Центр социальных и информационных услуг для молодежи", основная задача деятельности которого - научное и информационное обеспечение мероприятий молодежной политики, выпуск информационной и методической литературы;
В· Областное государственное учреждение ВлМолодежный Кадровый ЦентрВ», осуществляющий меры по содействию социальной психологической адаптации и социальной реабилитации молодых граждан, обеспечению их занятости, а также развития кадрового резерва для экономики и общественно-политической жизни Иркутской области;
В· Областное государственное учреждение ВлЦентр профилактики наркоманииВ».
При Губернаторе области для выработки рекомендаций по формированию и реализации молодежной политики создается общественный совет по вопросам молодежной политики, в который могут входить:
- депутаты Законодательного собрания области;
- должностные лица структурных подразделений администрации, занимающиеся молодежными проблемами;
- представители молодежных и детских организаций;
- лица, специализирующиеся на изучении проблем молодежи и практической работе среди молодежи;
- деятели литературы, искусства, общественные деятели.
В соответствии с Законом области ВлО государственной молодежной политике в Иркутской областиВ» не реже, чем один раз в четыре года в области проводится Молодежный Форум, целью которого является вовлечение молодежи, молодежных и детских общественных объединений в процесс формирования и реализации молодежной политики. Решения областного форума носят рекомендательный характер.
Органы же местного самоуправления решают вопросы о проведении молодежных форумов, создании общественных советов и об образовании специальных органов по делам молодежи на территории муниципальных образований самостоятельно.
Реализация государственной молодежной политики в области осуществляется на основании ежегодно утверждаемого губернатором плана мероприятий в области молодежной политики. Ряд мероприятий осуществляется в рамках областных государственных социальных программ, таких как ВлПрофилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетнихВ», ВлОрганизация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежиВ», ВлКомплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному оборотуВ» и др.
Финансирование мероприятий по реализации молодежной политики осуществляется:
Влза счет средств областного бюджета, предусматриваемых отдельной строкой в его расходной части,
средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию программ и проектов межрегионального, общероссийского и международного уровня на территории области,
средств местных бюджетов и внебюджетных источников в
соответствии с законодательствомВ».
Поддержка программ органов местного самоуправления, молодежных и детских объединений, других субъектов молодежной политики, в том числе граждан, осуществляется органами государственной власти области, как правило, на конкурсной основе в пределах ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете на развитие молодежной политики.
Таким образом, в условиях современного федеративного устройства наглядно проявляются три уровня государственной молодежной политики: федеральный, региональный и муниципальный.На региональном уровне значимая роль федерации проявляется в вопросах формулирования приоритетных направлений молодежной политики и формировании нормативной базы. Значительно меньше ее роль в организации и экономической поддержке текущих региональных мероприятий.
Ведущая роль в формировании и реализации молодежной политики на территории Иркутской области принадлежит администрации области, комитету по молодежной политике Иркутской области, Законодательному собранию области, областным учреждениям, работающим с молодежью.
На муниципальном уровне молодежную политику определяет деятельность органов местного самоуправления, муниципальных органов по делам молодежи. Большинство молодежных мероприятий органы государственной власти и местного самоуправления осуществляют в тесном взаимодействии с общественными объединениями.
РАЗДЕЛ 2. ИССЛЕДОВАНИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА ИРКУТСКА
2.1 Общая характеристика молодежной политики
Муниципальная молодежная политика города Иркутска тАУ составная часть социально-экономической политики, которая отражает отношение органов муниципальной власти к проблемам молодежи, определяет правовые, экономические, организационные основы становления и развития молодых граждан, способствует наиболее полной реализации их способностей в интересах общества и города, развитию молодежных движений и инициатив.
Молодежь является важнейшей социально-демографической группой, в структуре населения города Иркутска, основным стратегическим ресурсом городского развития.
Молодежная политика в г. Иркутске проводится в отношении молодежи - лиц в возрасте от 14 до 30 лет (около 183,5 тыс. чел.), детских и молодежных общественных объединений, учебных заведений.
В соответствии с комплексом мероприятий по реализации городской целевой программы ВлМолодежь г. ИркутскаВ» на 2006-2008 годы в 2008 году (далее тАУ Программы) за счет средств бюджета г. Иркутска было выделено 5610,0 тыс. руб.
Увеличение объема финансирования по сравнению с 2007 годом составило 62%.
Одним из важнейших условий для эффективной реализации муниципальной молодежной политики является создание системы взаимодействия между органами местного самоуправления, детскими и молодежными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, действующими на территории города Иркутска.
При этом подразумевается последовательное решение ряда принципиальных задач:
- осуществление мониторинга состояния и развития молодежной среды, определение приоритетных направлений молодежной политики в конкретных условиях;
- концентрация финансовых, управленческих, организационных и иных ресурсов на приоритетных направлениях молодежной политики;
- создание условий для обеспечения реализации прав и свобод молодых граждан на муниципальном уровне;
- повышение активности молодежи в решении собственных проблем.
Реализацию молодежной политики в г. Иркутске осуществляет управление по делам молодежи и защите прав несовершеннолетних комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска (далее по тексту тАУ управление по делам молодежи и защите прав несовершеннолетних) во взаимодействии со структурными подразделениями администрации г. Иркутска и администрации Иркутской области, иными органами государственной власти и местного самоуправления, а также на основе договоров с детскими и молодежными общественными организациями г. Иркутска.
Основные мероприятия проводились в соответствии с разделами программы:
1) поддержка учащейся молодежи, студенчества и молодых семей;
2) поддержка детских и молодежных общественных объединений города Иркутска;
3) патриотическое и военно-патриотическое воспитание молодежи;
4) содействие духовному, нравственному и физическому развитию молодежи.
2.2 Поддержка учащейся молодежи, студенчества и молодых семей
В городе Иркутске 10 государственных и 5 негосударственных высших учебных заведений (далее тАУ ВУЗов), учебных заведений среднего профессионального образования (далее тАУ УЗСПО) тАУ 24, учебных заведений начального профессионального образования (далее тАУ УЗНПО) тАУ 11. В них обучается более 93 тысяч студентов и учащихся.
28 апреля 2008 г. лучшие студенты ВУЗов, УЗНПО, УЗСПО по представлениям учебных заведений были награждены стипендией мэра г. Иркутска: студенты ВУЗов тАУ 45 чел. х 2000 рублей, студенты УЗНПО, УЗСПО тАУ 72 чел. х 1500 руб. 27 ноября 2007 г. были награждены 300 лучших учеников муниципальных образовательных учреждений г. Иркутска (далее тАУ МОУ) стипендиями в размере 500 руб.
Управление по делам молодежи и защите прав несовершеннолетних уже одиннадцатый год проводит Городской смотр-конкурс на лучшее студенческое общежитие.
Целями проведения смотра-конкурса являются стимулирование и поощрение студенческого самоуправления, усиление контроля руководства учебных заведений за положением дел в общежитиях, улучшение условий и безопасности проживания студентов, обмен опытом в этой сфере.
Всего в нашем городе насчитывается 43 общежития высших учебных заведений и более 35 общежитий учебных заведений среднего и начального профессионального образования.
С каждым годом смотр-конкурс приобретает все большую социальную значимость, популярность в студенческой среде, всестороннюю информационную огласку, повышается интерес не только со стороны руководства общежитий, но и администраций самих учебных заведений, внедряются современные информационные технологии.
Призовой фонд городского смотра-конкурса студенческих общежитий был увеличен в 1,5 раза и составил 150 тыс. руб., что позволило повысить материально-техническую оснащенность общежитий.
Конкурсной комиссией было отмечено повышение по сравнению с прошлым годом активности самих студентов в оформлении общежитий, уборке и озеленении прилегающей территории, их творческий подход к представлению общежитий. Конкурсная комиссия определила победителей по двум номинациям.
Таблица 2.1
Результаты Городского смотра-конкурса на лучшее студенческое общежитие
Номи- нация/ Место | Лучшее общежитие ВУЗов | Лучшее общежитие УЗСПО и УЗНПО |
I | Общежитие N5 Иркутского госуда-рственного технического университета. Общежитие N1 Иркутского госуда-рственного университета путей сообщения. | Общежитие Медицинского колледжа при Иркутском государственном университете путей сообщения. |
II | Общежитие N5 ВлГВ» Иркутской государственной сельскохозяйственной академии. | Общежитие Иркутского Лицея N38. |
III | Общежитие N3 Иркутского государственного педагогического университета. | Общежитие ВлСоциально-воспитательного центраВ». |
С 1996 г. в г. Иркутске проходит традиционный фестиваль студенческих творческих коллективов учреждений высшего и среднего специального образования города ВлСтуденческая веснаВ» (далее тАУ фестиваль). В течение месяца на различных площадках города проходят конкурсы по 17 номинациям (хореография, хоровое пение, бардовская песня, вокально-инструментальные ансамбли, бальные танцы и др.).
Количество коллективов выросло до 157 (с 89 по сравнению с 2007 г.). Движением фестиваля было охвачено более 25 тыс. молодых людей. На его организацию и проведение было выделено 67 тыс. руб.
В целях координации деятельности студенческих объединений по участию в реализации молодежной политики в г. Иркутске свою работу продолжил и усилил постоянно действующий коллегиальный совещательный орган по вопросам студенческого самоуправления тАУ Иркутский городской студенческий Совет при администрации г. Иркутска (далее тАУ Совет).
За отчетный период Совет в соответствии с планом деятельности на 2007 год провел 31 заседание и 30 встреч и рабочих групп.
Основные мероприятия за 2007 год, проведенные Советом:
- День студенческого самоуправления (разработана и реализована новая концепция проведения, в рамках которой студентами-стажерами разработаны и представлены девять социально-значимых проектов. Проекты по созданию ВлрадиостраничкиВ» о молодежи, поддержке и помощи ветеранам и детям-сиротам, проведение ВлНедели правовых знанийВ» и обучающего семинара для студенческого актива реализованы в отчетном году.);
- Специализированные акции ВлВетеран живет рядомВ» (проведены студенческие субботники в Доме ветеранов войн, организованы праздничные концерты, чаепития);
- Работа в ВлЭкологических отрядах мэра г. ИркутскаВ»;
- Проведена выездная ВлШкола студенческого активаВ» (проведен конкурс среди студентов ВУЗов и ССУЗов г. Иркутска, по результатам которого 25 человек на базе КО ВлЕлочкаВ» прошли курс обучения по избирательному праву, социальному проектированию, прошли тренинги на командообразование и т.д.);
- Серии акций ВлМолодежь за чистый городВ», ВлЗа здоровый образ жизниВ»;
- научно-практическая конференция ВлКадровая политика в студенческом самоуправленииВ» (с изданием сборника тезисов докладов и выступлений по результатам конференции).
В настоящее время в городе Иркутске ведется политика активной поддержки инициатив студенчества, молодых семей, решения вопросов профессиональной ориентации и занятости молодежи.
В 2008 году в целях поддержки учащейся молодежи, студенчества и молодых семей в рамках мероприятий, проводимых совместно с Советом (в т.ч. за счет средств п. 4.7. ВлНепредвиденные расходы по реализации молодежной политики в г. ИркутскеВ») проведено три Ярмарки вакансий для студентов, учащихся и работающей молодежи города.
Впервые в новом формате в рамках социального партнерства совместно с ночным клубом ВлОбъект 01В» проведена Ярмарка вакансий. Данное мероприятие позволило совместить альтернативный досуг молодежи с решением одной из основных проблем - временной занятостью. Проект получил одобрение как у студентов и работодателей, так и представителей развлекательных учреждений.
Проведенные Ярмарки вакансий позволили решить следующие задачи:
- ознакомление молодежи с вакансиями на рынке труда, стимулирование к правильному выбору профессии;
- координация работы в сфере трудоустройства молодежи г. Иркутска, ОГУ ГЦЗН г. Иркутска, кадровых агентств города и работодателей;
- проведение профдиагностики молодежи, предоставление консультаций психологов и юристов по необходимым навыкам поиска работы, составлению резюме;
- предоставление учащейся молодежи возможности временного (сезонного) трудоустройства, в том числе в студенческих строительных и педагогических отрядах.
В период работы Ярмарок вакансий 204 работодателя представили 1699 вакансий. Трудоустроено 227 человек. Всего ярмарки посетило более 8000 человек, что выше аналогичного показателя 2007 г. на 166%.
Всего в городе трудоустроено на 30% молодых людей больше, чем за аналогичный период 2007 года.
Совместно с Центром психологической помощи детям и взрослым ВлДиалогВ» в учебных заведениях высшего, среднего и начального профессионального образования успешно реализуется программа ВлАзбука молодой семьиВ» по подготовке молодежи к семейной жизни. С января 2008 г. на базе 20 учреждений работало 25 учебных групп, в то время как в 2000 г. было всего 10 групп. В качестве основной цели данного мероприятия явилась подготовка молодых людей к семейной жизни. В рамках данной программы было охвачено более 1000 человек.
Всего в 2008 году на организацию и проведение мероприятий в рамках данного раздела Программы было предусмотрено 1538,0 тыс. руб. Израсходовано 1537,4 тыс. руб.
Поддержка детских и молодежных общественных объединений города Иркутска
К основным мерам муниципальной поддержки детских и молодежных общественных объединений относятся:
- оказание помощи детским и молодежным общественным объединениям в государственной регистрации их в качестве юридических лиц;
- информационное обеспечение деятельности детских и молодежных общественных объединений;
- участие и содействие в реализации программ детских и молодежных общественных объединений;
- предоставление грантов администрации г. Иркутска.
Дополнительные меры поддержки предоставляются организациям, включенным в Городской Реестр детских и молодежных общественных организаций, пользующихся муниципальной поддержкой администрации г. Иркутска (далее тАУ Реестр). В 2008 году в Реестр вошли 9 детских и молодежных общественных организаций, что на 4 организации больше Реестра 2006 года.
Из средств бюджета г. Иркутска, предусмотренных Программой, в качестве финансовой поддержки объединениям, вошедшим в Реестр, в 2008 году выделено 300 тыс. руб., что в два раза выше показателя предшествующего года. Оказанная поддержка позволила качественно улучшить материально-техническую базу организаций, компенсировать часть расходов по реализации совместной работы в сфере молодежной политики города Иркутска.
В 2008 году за счет средств Программы осуществлено долевое участие в реализации социальных и культурных программ детских и молодежных общественных объединений г. Иркутска, в том числе организовано информационное обеспечение их деятельности.
Проведены конкурсы авторских программ в сфере реализации молодежной политики и клубов по месту жительства. Отмечено увеличение количества поданных заявок по сравнению с 2006 годом с 20 до 24 заявок. Гранты получили 12 организаций и клубов по месту жительства, что позволило: реализовать альтернативные программы летнего отдыха и занятости детей и молодежи, программы дополнительного образования при муниципальных общеобразовательных учреждениях, создать новый спортивный зал для студентов, укрепить материально-техническую базу клубов по месту жительства и создать условия для творческой самореализации подрастающего поколения.
Реализованные автор
Вместе с этим смотрят:
Presidential еlections in the USA
РЖсторiя i теорiя полiтичних партiй
Анализ "пурпурной революции" в Ираке
Анализ агитационных печатных материалов на муниципальных выборах