Закон Украiни "Про вибори Президента Украiни" та особливостi участi вiйськовослужбовцiв у виборчому процесi

Тема №3: Полiтична система в Украiнi

Закон Украiни ВлПро вибори Президента УкраiниВ» та особливостi участi вiйськовослужбовцiв у виборчому процесi

1. Закон Украiни про вибори Президента Украiни

1.1 Загальнi положення

Стаття 1. Основнi засади i принципи виборiв Президента Украiни

1. Президент Украiни обираiться громадянами Украiни на основi загального, рiвного i прямого виборчого права шляхом таiмного голосування строком на птАЩять рокiв.

2. Виборчий процес здiйснюiться на засадах:

- багатопартiйностi, вiльного i рiвноправного висування кандидатiв у Президенти Украiни;

- гласностi i вiдкритостi, свободи агiтацii;

- рiвностi можливостей для всiх кандидатiв у проведеннi виборчоi кампанii;

- неупередженостi до кандидатiв з боку органiв державноi влади, органiв мiсцевого самоврядування та посадових i службових осiб цих органiв.

3. Участь громадян Украiни у виборах Президента Украiни i добровiльною. Нiхто не може бути примушений до участi чи неучастi у виборах.

Стаття 2. Загальне виборче право

1. Вибори Президента Украiни i загальними. Право обирати мають громадяни Украiни, яким на день виборiв виповнилося вiсiмнадцять рокiв.

2. Президентом Украiни може бути обраний громадянин Украiни, який на день проведення виборiв досяг тридцяти птАЩяти рокiв, маi право голосу, проживаi в Украiнi протягом десяти останнiх перед днем виборiв рокiв та володii державною мовою.

Одна й та сама особа не може бути Президентом Украiни бiльш як два строки пiдряд.

3. Будь-якi прямi або непрямi привiлеi або обмеження виборчих прав громадян Украiни за ознаками раси, кольору шкiри, полiтичних, релiгiйних та iнших переконань, статi, етнiчного та соцiального походження, майнового стану, мiсця проживання, за мовними або iншими ознаками, крiм передбачених Конституцiiю Украiни та цим Законом, забороняються.

4. Не мають права голосу громадяни, визнанi судом недiiздатними.

5. Не можуть бути висунутi претендентами на кандидатiв у Президенти Украiни громадяни, якi перебувають у мiсцях позбавлення волi або мають судимiсть за вчинення умисного злочину, якщо ця судимiсть не погашена i не знята у встановленому законом порядку.

Стаття 3. Рiвне виборче право

Вибори Президента Украiни i рiвними: громадяни Украiни беруть участь у виборах на рiвних засадах, кожний виборець маi один голос.

Стаття 4. Пряме виборче право. Таiмне голосування

1. Президент Украiни обираiться безпосередньо виборцями.

2. Голосування на виборах Президента Украiни i таiмним: контроль за волевиявленням виборцiв забороняiться.

Стаття 5. Право висування претендента на кандидата у Президенти Украiни

1. Право висування претендента на кандидата у Президенти Украiни (далi тАУ кандидат) належить громадянам Украiни, якi мають право голосу. Це право реалiзуiться ними в порядку, визначеному цим Законом, через полiтичнi партii та iх виборчi блоки (далi тАУ партii (блоки), а також через збори виборцiв, в тому числi шляхом самовисування.

2. Партiя (блок), збори виборцiв можуть висунути лише одного претендента на кандидата в Президенти Украiни.

Стаття 6. Органiзацiя i проведення виборiв Президента Украiни виборчими комiсiями

Органiзацiю i проведення виборiв Президента Украiни здiйснюють виборчi комiсii, якi утворюються i дiють у порядку, визначеному цим та iншими законами Украiни.

Стаття 7. Гласнiсть i вiдкритiсть виборiв Президента Украiни

1. Пiдготовка i проведення виборiв Президента Украiни здiйснюються вiдкрито i гласно.

2. Рiшення органiв державноi влади, органiв мiсцевого самоврядування, виборчих комiсiй, що стосуються виборiв Президента Украiни, доводяться до вiдома громадян через засоби масовоi iнформацii, а в окремих випадках оприлюднюються iншим шляхом у птАЩятиденний строк з дня iх прийняття, якщо iнше не передбачено законом.

3. Виборчi комiсii вiдповiдно iнформують громадян про свiй склад, мiсцезнаходження та режим роботи, про утворення територiальних виборчих округiв i дiльниць, забезпечують можливiсть для ознайомлення iх iз списками виборцiв, з бiографiчними даними кандидатiв, iх передвиборними програмами, з формою та порядком заповнення пiдписних листiв та виборчих бюлетенiв, сповiщають населення про пiдсумки голосування i результати виборiв Президента Украiни, надають iншу iнформацiю у випадках, передбачених цим Законом.

4. Засоби масовоi iнформацii зобовтАЩязанi обтАЩiктивно висвiтлювати хiд пiдготовки i проведення виборiв, iх представникам гарантуiться безперешкодний доступ на всi збори i засiдання, повтАЩязанi з виборами. Виборчi комiсii, органи державноi влади, органи мiсцевого самоврядування зобовтАЩязанi надавати iм iнформацiю щодо пiдготовки i проведення виборiв.

Стаття 8. Правова основа органiзацii та проведення виборiв Президента Украiни

Органiзацiя i проведення виборiв Президента Украiни регулюються Конституцiiю Украiни, цим Законом, Законом Украiни ВлПро Центральну виборчу комiсiюВ» та iншими законами Украiни.

1.2 Передвиборна агiтацiя

Стаття 31. Проведення передвиборноi агiтацii кандидатами в Президенти Украiни

1. Передвиборна агiтацiя розпочинаiться пiсля реiстрацii претендента кандидатом в Президенти Украiни Центральною виборчою комiсiiю i закiнчуiться за один день до дня виборiв. Передвиборна агiтацiя може здiйснюватися у будь-яких формах i будь-якими засобами, що не суперечать Конституцii Украiни та законам Украiни.

2. Громадяни Украiни, полiтичнi партii, iншi обтАЩiднання громадян, колективи пiдприiмств, установ i органiзацiй мають право вiльно i всебiчно обговорювати передвиборнi програми кандидатiв, iх полiтичнi, дiловi та особистi якостi, вести агiтацiю за або проти кандидатiв на зборах, мiтингах, у бесiдах, пресi, на радiо i телебаченнi.

3. Кандидати у Президенти Украiни проводять зустрiчi з виборцями як на зборах, так i в iншiй зручнiй для виборцiв формi. Територiальнi виборчi комiсii беруть участь в органiзацii зустрiчей кандидатiв з виборцями. На прохання кандидатiв чи виборчих комiсiй органи виконавчоi влади та органи мiсцевого самоврядування сприяють в органiзацii таких зустрiчей.

4. Для проведення масових заходiв передвиборноi агiтацii мiсцевi органи виконавчоi влади, органи мiсцевого самоврядування, пiдприiмства, установи, органiзацii державноi i комунальноi форм власностi, а також змiшаноi форми власностi, де частка державноi власностi перевищуi 25 вiдсоткiв, безкоштовно надають придатнi для цiii мети примiщення у визначений виборчою комiсiiю час. При цьому територiальнi виборчi комiсii зобовтАЩязанi забезпечити рiвнi можливостi для всiх кандидатiв у Президенти Украiни.

5. Центральна виборча комiсiя за рахунок коштiв, що видiляються з Державного бюджету Украiни на проведення виборчоi кампанii, забезпечуi виготовлення не пiзнiш як за 50 днiв до дня виборiв передвиборних плакатiв кандидатiв у Президенти Украiни. Форма, розмiр та полiграфiчне виконання передвиборних плакатiв, iх тираж вiдповiдно до вимог частини сьомоi цiii статтi встановлюються Центральною виборчою комiсiiю i повиннi бути однаковими для всiх кандидатiв.

6. Для забезпечення своiчасного виготовлення передвиборних плакатiв до Центральноi виборчоi комiсii не пiзнiш як у тижневий термiн пiсля реiстрацii претендента кандидатом ним особисто або його довiреною особою подаються передвиборна програма (тези передвиборноi програми) та автобiографiя, загальним обсягом не бiльше чотирьох сторiнок машинописного тексту, надрукованого через пiвтора iнтервалу (7800 друкованих знакiв), двi фотокартки встановленого Центральною виборчою комiсiiю формату.

7. Виготовленi передвиборнi плакати з розрахунку по 10 примiрникiв кожного плаката на кожну виборчу комiсiю у встановленому Центральною виборчою комiсiiю порядку передаються безпосередньо кандидатам у Президенти Украiни або iх довiреним особам чи за iх згодою територiальним виборчим комiсiям.

8. Кожен кандидат за власним розсудом може забезпечувати виготовлення iнших матерiалiв передвиборноi агiтацii за рахунок i в межах коштiв особистого виборчого фонду. Вiдомостi, що подаються у зазначених матерiалах, повиннi вiдповiдати вимогам закону. По три примiрники друкованих матерiалiв, виготовлених за рахунок особистого виборчого фонду кандидата, у триденний термiн пiсля iх виготовлення повиннi бути поданi кандидатом або його довiреними особами до Центральноi виборчоi комiсii i до територiальних виборчих комiсiй за мiсцем поширення цих матерiалiв.

9. Усi друкованi матерiали передвиборноi агiтацii повиннi мiстити iнформацiю про органiзацiю, установу та осiб, вiдповiдальних за iх випуск, вихiднi данi установи, що здiйснила друк, вiдомостi про загальний тираж вiдповiдного друкованого матерiалу.

10. Органи мiсцевого самоврядування вiдводять мiсця та обладнують стенди, дошки у людних мiсцях для розмiщення матерiалiв передвиборноi агiтацii, забезпечують наявнiсть на них агiтацiйних матерiалiв, видання яких здiйснюють вiдповiднi виборчi комiсii, а також опублiкованих ними повiдомлень, передбачених цим Законом, щодо виборчоi кампанii та кандидатiв. Забороняiться розмiщення цих матерiалiв на будiвлях, що i памтАЩятками архiтектури, та в мiсцях, де вони перешкоджають безпецi дорожнього руху.

Стаття 32. Використання засобiв масовоi iнформацii у передвиборнiй агiтацii

1. Кандидатам у Президенти Украiни надаiться право безплатного користування державними засобами масовоi iнформацii шляхом надання iм рiвноцiнного i однакового за обсягом часу мовлення на загальнодержавному рiвнi i в межах окремого виборчого округу.

Конкретний обсяг i час радiо- i телепередач, визначених для передвиборноi агiтацii кандидатiв на загальнодержавному рiвнi, встановлюiться Центральною виборчою комiсiiю, у територiальних виборчих округах тАФ територiальними виборчими комiсiями за погодженням з керiвниками вiдповiдних засобiв масовоi iнформацii. Телерадiокомпанiям забороняiться переривати передвиборнi агiтацiйнi програми, в тому числi рекламою товарiв, робiт, послуг.

2. Кандидати у Президенти Украiни мають право на безплатне розмiщення тексту своii передвиборноi програми обсягом не бiльше чотирьох сторiнок машинописного тексту (7800 друкованих знакiв) в однаковому полiграфiчному виконаннi в газетах ВлГолос УкраiниВ», ВлУрядовий куртАЩiрВ».

Черговiсть друкування передвиборних програм кандидатiв у Президенти Украiни встановлюiться Центральною виборчою комiсiiю шляхом жеребкування.

3. Центральна виборча комiсiя та територiальнi виборчi комiсii з коштiв Державного бюджету Украiни, видiлених на проведення виборчоi кампанii, оплачують встановленi згiдно з цим Законом: час на державному радiо i телебаченнi, друкування передвиборних плакатiв та публiкацiю передвиборних програм кандидатiв в газетах ВлГолос УкраiниВ» i ВлУрядовий куртАЩiрВ», в обласних виданнях.

4. Кандидати у Президенти Украiни мають право за рахунок i в межах коштiв особистого виборчого фонду додатково друкувати своi матерiали передвиборноi агiтацii як у державних, так i недержавних перiодичних друкованих виданнях на умовах рiвноi оплати за одиницю газетноi площi, а також вести свою передвиборну агiтацiю як на державних, так i недержавних телерадiоканалах на умовах рiвноi оплати за одиницю ефiрного часу.

5. У разi оприлюднення в засобах масовоi iнформацii недостовiрних, на думку кандидата у Президенти Украiни, матерiалiв про нього, цi засоби масовоi iнформацii протягом семи днiв, але не пiзнiш як за два днi до дня виборiв, зобовтАЩязанi надати кандидату в Президенти Украiни, щодо якого поширенi недостовiрнi матерiали, такий же час на радiо або телебаченнi чи таку ж друковану газетну площу для спростування недостовiрних матерiалiв.

Стаття 33. Обмеження проведення передвиборноi агiтацii

1. Забороняiться участь у передвиборнiй агiтацii:

- органам державноi влади, включаючи судовi органи та органи прокуратури, i органам мiсцевого самоврядування, iх посадовим i службовим особам;

- членам виборчих комiсiй;

- особам, якi не i громадянами Украiни.

2. Державним телерадiокомпанiям, друкованим засобам масовоi iнформацii з державною участю, участю органiв мiсцевого самоврядування, iх посадовим особам, творчим працiвникам засобiв масовоi iнформацii у перiод виборчоi кампанii у своiх повiдомленнях, матерiалах i передачах забороняiться пiдтримувати або вiддавати перевагу в будь-якiй формi тому чи iншому кандидату в Президенти Украiни, iх передвиборним програмам.

3. Забороняiться проводити передвиборну агiтацiю, що супроводжуiться наданням виборцям безплатно або на пiльгових умовах вiдповiдно товарiв, послуг, цiнних паперiв, грошей, кредитiв, лотерей, iнших матерiальних цiнностей.

4. Центральна виборча комiсiя забезпечуi в державних засобах масовоi iнформацii розтАЩяснення щодо заборони надання безплатно або на пiльгових умовах товарiв, цiнних паперiв, кредитiв, лотерей, грошей, послуг. Текст розтАЩяснення затверджуiться Центральною виборчою комiсiiю та друкуiться в кожному номерi газет ВлГолос УкраiниВ» i ВлУрядовий куртАЩiрВ» на першiй сторiнцi, починаючи за 30 днiв до дня виборiв. Текст розтАЩяснення транслюiться двiчi на день телерадiокомпанiями, починаючи за 30 днiв до дня виборiв.

5. Передвиборнi агiтацiйнi телерадiопрограми мiсцевих компанiй не повиннi збiгатися у часi з аналогiчними програмами на загальнодержавних каналах.

6. Внесення до iнформацiйних телерадiопрограм агiтацiйних матерiалiв кандидатiв у Президенти Украiни або полiтичноi реклами не допускаiться.

7. Забороняiться переривати передвиборнi агiтацiйнi програми кандидатiв у Президенти Украiни рекламою товарiв, робiт i послуг, iншими повiдомленнями.

8. Агiтацiя в недержавних засобах масовоi iнформацii обмежуiться лише можливостями власного виборчого фонду на умовах рiвноi оплати за ефiрний час чи газетну площу для кандидатiв у Президенти Украiни.

9. Державним i недержавним засобам масовоi iнформацii, що дiють на територii Украiни, забороняiться поширювати за 15 днiв до дня голосування iнформацiю про результати соцiологiчних дослiджень i опитувань громадськоi думки щодо кандидатiв у Президенти Украiни.

10. Забороняiться вести передвиборну агiтацiю в зарубiжних засобах масовоi iнформацii, що дiють на територii Украiни.

11. Кандидатам у Президенти Украiни, якi обiймають посади, у тому числi за сумiсництвом, в органах державноi влади, в органах мiсцевого самоврядування, на державних пiдприiмствах, установах, органiзацiях, у вiйськових формуваннях, утворених вiдповiдно до законiв Украiни, забороняiться залучати або використовувати для будь-якоi роботи, повтАЩязаноi з проведенням своii виборчоi кампанii, пiдлеглих iм осiб (у робочий час), службовий транспорт, звтАЩязок, устаткування, примiщення, iншi обтАЩiкти та ресурси за мiсцем роботи.

12. Поширення анонiмних агiтацiйних матерiалiв, що дискредитують кандидата в Президенти Украiни, забороняiться.

13. Забороняiться поширення в будь-якiй формi матерiалiв iз закликами до насильницького повалення конституцiйного ладу, порушення територiальноi цiлiсностi держави, до нацiональноi, мовноi, расовоi, релiгiйноi нетерпимостi.

14. Забороняiться використання при проведеннi передвиборноi агiтацii друкованих агiтацiйних матерiалiв, що не мiстять вихiдних даних установи, що здiйснила друк, а також зазначення загального тиражу примiрникiв.

15. Забороняiться проведення в день, що безпосередньо передуi дню виборiв, та в день голосування передвиборноi агiтацii у будь-якiй формi.

16. Перешкоджання здiйсненню права вести передвиборну агiтацiю, а також зловживання правом на ведення такоi агiтацii тягне за собою вiдповiдальнiсть, встановлену законами Украiни.

17. У разi надходження до виборчих комiсiй заяв, скарг щодо порушень, зазначених у частинах третiй, десятiй, дванадцятiй тАУ шiстнадцятiй цiii статтi, виборчi комiсii негайно надсилають зазначенi заяви, скарги до органiв внутрiшнiх справ для проведення перевiрки i реагування вiдповiдно до чинного законодавства Украiни.

Стаття 34. Фiнансування передвиборноi агiтацii

1. Фiнансування передвиборноi агiтацii здiйснюiться за рахунок коштiв Державного бюджету Украiни, коштiв особистих виборчих фондiв кандидатiв у Президенти Украiни.

2. Використання iнших коштiв для передвиборноi агiтацii забороняiться.

Стаття 35. Особистий виборчий фонд кандидата у Президенти Украiни

1. Кожний кандидат у Президенти Украiни може мати особистий виборчий фонд.

Особистий виборчий фонд утворюiться за рахунок власних коштiв кандидата, коштiв полiтичних партiй, пожертвувань громадян Украiни, юридичних осiб, зареiстрованих в Украiнi, за винятком державних пiдприiмств, державних органiв, установ i органiзацiй, органiв мiсцевого самоврядування, а також iноземцiв та осiб без громадянства, iноземних юридичних осiб, пiдприiмств з iноземними iнвестицiями, благодiйних органiзацiй та релiгiйних обтАЩiднань, пiдприiмств, органiзацiй та установ, що мають заборгованiсть перед бюджетами всiх рiвнiв.

2. Будь-якi умови, домовленостi та угоди мiж пожертвувачем i кандидатом, партiiю (блоком) щодо коштiв, якi перераховуються до виборчого фонду кандидата, i недiйсними.

3. Порядок вiдкриття i закриття банкiвських рахункiв, надходження i використання коштiв особистих виборчих фондiв, а також порядок здiйснення контролю визначаiться Центральною виборчою комiсiiю разом з Нацiональним банком Украiни та Державною податковою адмiнiстрацiiю Украiни вiдповiдно до законiв Украiни.

4. Розмiр особистого виборчого фонду кандидата не може перевищувати 100000 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян, пожертвування однiii юридичноi або фiзичноi особи тАУ 100 неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян.

5. За письмовою заявою кандидата у Президенти Украiни Ощадний банк Украiни за мiсцем знаходження Центральноi виборчоi комiсii зобовтАЩязаний вiдкрити рахунок з грифом ВлВиборчий фондВ» на його iмтАЩя.

6. Контроль за надходженням i використанням коштiв особистого виборчого фонду кандидата здiйснюiться Центральною виборчою комiсiiю та Державною податковою адмiнiстрацiiю Украiни. За зверненням кандидата банк надаi йому повнi вiдомостi про розмiри та джерела пожертвувань, що надiйшли на рахунок його особистого виборчого фонду.

7. Данi про розмiри i джерела надходжень до фонду, фiнансовi звiти про використання цих коштiв публiкуються Центральною виборчою комiсiiю у газетах ВлГолос УкраiниВ» та ВлУрядовий куртАЩiрВ» не пiзнiш як на сьомий день пiсля дня виборiв.

8. Використання кандидатами для потреб виборчоi кампанii будь-яких коштiв, крiм коштiв, передбачених цим Законом, забороняiться.

9. Не вважаiться оплатною участь громадян у передвиборнiй кампанii особистою працею, в тому числi з використанням власних засобiв на громадських засадах у вiльний вiд роботи або служби час.

10. Якщо кошти перераховано до особистого виборчого фонду кандидата фiзичною чи юридичною особою, яка згiдно з цим Законом не маi права на такi пожертвування, або i анонiмною чи пiдставною особою, або якщо адреса пожертвувача вiдсутня чи i такою, що за нею неможливо вiдшукати пожертвувача, цi кошти за рiшенням Центральноi виборчоi комiсii перераховуються до Державного бюджету Украiни.

11. Кошти (або iх частина), якi надiйшли до особистого виборчого фонду кандидата понад встановлений цим Законом максимальний розмiр фонду, повертаються пожертвувачу за його рахунок.

12. Кандидат маi право вiдмовитися вiд коштiв, що надiйшли вiд пожертвувача, про що вiн подаi заяву до установи, в якiй вiдкрито рахунок його особистого виборчого фонду. Цi кошти повертаються згаданою установою пожертвувачу за його рахунок i не зараховуються при обчисленнi максимально дозволеного розмiру особистого виборчого фонду кандидата.

13. Не використанi пiд час виборчоi кампанii кошти особистих виборчих фондiв кандидатiв пiсля обрання Президента Украiни перераховуються установою ощадного банку у безспiрному порядку до Державного бюджету Украiни у триденний строк пiсля опублiкування Центральною виборчою комiсiiю результатiв виборiв. У разi вибуття кандидата або зняття його з балотування у встановленому порядку залишки коштiв на рахунку його особистого виборчого фонду за рiшенням Центральноi виборчоi комiсii перераховуються до Державного бюджету Украiни.

14. Кандидат у Президенти Украiни визначаi з числа довiрених осiб розпорядника особистого виборчого фонду.

15. На другий день пiсля дня виборiв установа банку, в якому вiдкрито рахунки особистих виборчих фондiв кандидатiв, iнформуi Центральну виборчу комiсiю про розмiри i джерела надходжень до цих фондiв та подаi фiнансовi звiти про iх використання.

16. Кошти особистих виборчих фондiв використовуються виключно на потреби передвиборноi агiтацii. Оплата робiт i послуг з особистих виборчих фондiв кандидатiв у Президенти Украiни може здiйснюватися лише в безготiвковому порядку.

17. Використання коштiв особистих виборчих фондiв кандидатiв у Президенти Украiни припиняiться за день до виборiв.

18. Форма фiнансового звiту та порядок облiку надходжень i витрат коштiв особистих виборчих фондiв встановлюються Центральною виборчою комiсiiю.

1.3 Гарантii дiяльностi кандидатiв у Президенти Украiни та iнших учасникiв виборiв

Стаття 36. Права кандидата у Президенти Украiни при проведеннi виборчоi кампанii

1. Кандидати в Президенти Украiни з часу iх реiстрацii Центральною виборчою комiсiiю беруть участь у виборчiй кампанii на рiвних засадах. Кандидати мають рiвне право на використання державних засобiв масовоi iнформацii на територii Украiни.

2. Кандидати в Президенти Украiни мають право делегувати по одному представнику до Центральноi виборчоi комiсii з правом дорадчого голосу.

3. Представник кандидата в Президенти Украiни у Центральнiй виборчiй комiсii маi право:

1) бути присутнiм на всiх засiданнях Центральноi виборчоi комiсii пiд час обговорення будь-яких питань, повтАЩязаних з виборами Президента Украiни;

2) надавати iнформацiю та вносити пропозицii з питань, що розглядаються на засiданнях комiсii;

3) знайомитися зi змiстом протоколiв засiдань комiсii та рiшень, прийнятих нею, отримувати копii цих рiшень;

4) негайно отримувати копii протоколiв (факсiв), телефонограм, що надходять до Центральноi виборчоi комiсii вiд територiальних виборчих комiсiй, про встановлення результатiв голосування у вiдповiднiй адмiнiстративно-територiальнiй одиницi;

5) бути присутнiм у примiщеннi Центральноi виборчоi комiсii в перiод проведення голосування та встановлення результатiв виборiв;

6) здiйснювати iншi права, передбаченi цим Законом.

4. Кандидатам гарантуються рiвнi умови i можливостi щодо використання державних засобiв масовоi iнформацii на територii Украiни, фiнансового i матерiально-технiчного забезпечення iх участi у виборчiй кампанii.

5. Кандидати на час проведення виборчоi кампанii мають право на звiльнення вiд виробничих або службових обовтАЩязкiв.

6. Кандидати мають право на безплатний проiзд всiма видами пасажирського транспорту (за винятком таксi) в межах територii Украiни.

7. Кандидати не можуть бути пiд час виборчоi кампанii звiльненi з роботи, переведенi на iншу роботу або посаду без iх згоди, а також призванi на вiйськовi збори або навчання.

8. Держава забезпечуi охорону кандидатiв пiд час виборчоi кампанii вiдповiдно до Закону Украiни ВлПро державну охорону органiв державноi влади та посадових осiбВ».

Стаття 37. Довiренi особи кандидата в Президенти Украiни

1. Кандидат у Президенти Украiни може мати у кожному територiальному виборчому окрузi по однiй довiренiй особi i птАЩять довiрених осiб, якi допомагають йому в проведеннi виборчоi кампанii на територii загальнодержавного одномандатного виборчого округу. Вони ведуть агiтацiю за обрання його Президентом Украiни, представляють iнтереси кандидата у взаiмовiдносинах з органами державноi влади i органами мiсцевого самоврядування, обтАЩiднаннями громадян, а також у виборчих комiсiях.

2. Кандидат у Президенти Украiни визначаi довiрених осiб i звертаiться до Центральноi виборчоi комiсii iз заявою щодо iх реiстрацii. У заявi зазначаються прiзвище, iмтАЩя, по батьковi, службова i домашня адреси, номер телефону кожноi довiреноi особи, а також додаiться письмова згода цiii особи. Не допускаiться реiстрацiя довiреними особами кандидатiв: керiвникiв органiв державноi влади та органiв мiсцевого самоврядування, iх заступникiв, суддiв i прокурорiв, керiвникiв вiйськових формувань Мiнiстерства оборони, Мiнiстерства внутрiшнiх справ, Державноi прикордонноi служби та Служби безпеки Украiни. (Абзац перший частини другоi статтi 37 iз змiнами, внесеними згiдно iз Законами №2171-III вiд 21.12.2000, №662-IV вiд 03.04.2003 тАУ набуваi чинностi з 01.08.2003 року).

Центральна виборча комiсiя протягом трьох робочих днiв пiсля надходження заяви реiструi довiрених осiб кандидата i видаi iм посвiдчення встановленого зразка.

3. Зареiстрованi довiренi особи кандидатiв у Президенти Украiни з часу реiстрацii до закiнчення виборчоi кампанii мають право на звiльнення вiд виробничих або службових обовтАЩязкiв.

4. Кандидат у Президенти Украiни маi право в будь-який час до дня виборiв звернутися до Центральноi виборчоi комiсii iз заявою про припинення повноважень його довiреноi особи i реiстрацiю замiсть неi iншоi. Довiрена особа кандидата може в будь-який час за власною iнiцiативою скласти своi повноваження, звернувшись до Центральноi виборчоi комiсii з вiдповiдною заявою, i повернути видане iй посвiдчення.

Стаття 38. Офiцiйнi спостерiгачi на виборах Президента Украiни

У виборчiй кампанii по виборах Президента Украiни можуть брати участь офiцiйнi спостерiгачi вiд кандидатiв у Президенти Украiни, вiд партiй (блокiв), зборiв виборцiв тАУ субтАЩiктiв виборчого процесу, вiд iноземних держав i мiжнародних органiзацiй. Порядок реiстрацii та статус офiцiйних спостерiгачiв визначаються Положенням, що затверджуiться Центральною виборчою комiсiiю.

Стаття 39. Участь довiрених осiб та iнших учасникiв виборiв у роботi виборчих комiсiй

1. Довiренi особи кандидатiв у Президенти Украiни та офiцiйнi спостерiгачi можуть брати участь у засiданнях виборчих комiсiй вiдповiдно пiд час реiстрацii кандидатiв у Президенти Украiни, голосування, пiдрахунку голосiв на виборчiй дiльницi, визначення результатiв голосування по округу i пiдбиття загальних пiдсумкiв виборiв Президента Украiни. Повноваження зазначених представникiв визначаються в порядку, встановленому цим Законом, i засвiдчуються вiдповiдним документом. Втручання зазначених осiб у роботу виборчих комiсiй не допускаiться.

2. Особи, перелiченi в частинi першiй цiii статтi, в разi виявлення порушень законодавства про вибори Президента Украiни мають право скласти про це акт, який пiдписуiться особою (особами), яка виявила порушення, i виборцями тАУ свiдками порушення, та звернутися до вiдповiдноi виборчоi комiсii з заявою про усунення порушень.

2. Законодавство Украiни щодо участi вiйськовослужбовцiв у виборах народних депутатiв Украiни

2.1 Тенденцii розвитку полiтичноi системи на Украiнi

Живою основою демократii та держави i ii громадяни. Народ носiй державноi влади. Влада та вiдношення до неi громадян тАУ це показник розвитку правовоi демократичноi держави. Державна влада перебуваi в особливому перманентному етапi, при якому нiхто тАУ нi Президент, нi уряд, нi Верховна Рада тАУ не повиннi володiти нею без згоди i участi народу як носiя суверенiтету, втiлюю чого iдею полiтичного, конституцiйного верховенства.

Конституцiя визначаi, що народ здiйснюi владу безпосередньо через органи влади та органи мiсцевого самоврядування.

Державна влада здiйснюiться на засадах ii подiлу на законодавчу, виконавчу та судову.

Сьогоднi коли мова iде про виборчий процес у державi йде реформування полiтичноi системи змiнюiться президентсько-парламентська форма правлiння на парламентсько-президентську.

За прийнятим 7 липня 2005 року Законом Украiни вибори до Верховноi Ради пройдуть на пропорцiйнiй основi (Пропорцiйна система виборiв, коли територiя краiни тАУ це iдиний округ i кожна зареiстрована партiя може висувати списком своiх кандидатiв), тобто у виборах будуть брати участь лише партii, мажоритарних округiв не буде. Партii, що отримують найбiльшу пiдтримку (бiльше 3% голосiв виборцiв) створять коалiцiю депутатських фракцiй до складу якоi увiйде бiльшiсть народних депутатiв вiд конституцiйного складу (450 депутатiв). Ця бiльшiсть буде формувати уряд i i стрижнем влади за рахунок надання iм додаткових повноважень.

Так передбачено змiнити порядок призначення ПремтАЩiр-мiнiстра та формування складу уряду. Вiдтепер ПремтАЩiр-мiнiстра та уряд маi призначати парламент шляхом надання Президенту пропозицiй щодо кандидатур до складу Кабiнету Мiнiстрiв Украiни. За поданням Президента Украiни Верховна Рада призначаi ПремтАЩiр-мiнiстра Украiни, Мiнiстра оборони та Мiнiстра закордонних справ. А за поданням ПремтАЩiр-мiнiстра тАУ iнших членiв Кабiнету Мiнiстрiв Украiни.

Президент Украiни в свою чергу залишаiться гарантом конституцiйних прав та свобод громадян, незалежностi та територiальноi цiлiсностi держави, Верховним головнокомандувачем та представником держави на мiжнароднiй аренi, гарантом стабiльностi в Украiнi. Саме тому вiн отримуi право достроково розпустити Верховну Раду Украiни в трьох чiтко визначених випадках:

- якщо протягом одного мiсяця у Верховнiй Радi Украiни не буде сформовано коалiцiю депутатських фракцiй вiдповiдно до ст.83 Конституцii Украiни;

- якщо протягом 60 днiв пiсля вiдставки Кабiнету Мiнiстрiв Украiни не сформовано персональний склад уряду;

- якщо протягом 30 днiв однiii черговоi сесii пленарнi засiдання Верховноi Ради не можуть розпочатись.

Всi цi змiни, вiдповiдно до Закону Украiни вiд 8 грудня 2004 року вступили в силу з 1 сiчня 2006 року.

2.2 Основи законодавства Украiни про вибори

26 березня 2006 року в Украiнi проводитимуться вибори народних депутатiв Украiни та вибори депутатiв Верховноi Ради Автономноi Республiки Крим, мiсцевих рад та сiльських, селищних, мiських голiв.

Основнi вимоги Закону Украiни ВлПро вибори народних депутатiв УкраiниВ».

Народнi депутати Украiни (далi - депутати) обираютьсягромадянами Украiни на основi загального, рiвного i прямого виборчого права шляхом таiмного голосування. Вибори депутатiв здiйснюються на засадах пропорцiйноi системи за виборчими списками вiд полiтичних партiй, виборчих блокiв. У розподiлi мандатiв депутатiв беруть участь партii (блоки), виборчi списки яких набрали не менше трьох вiдсоткiв голосiв виборцiв, що взяли участь у голосуваннi. Право голосу на виборах депутатiв мають громадяни Украiни, яким на день виборiв виповнилося вiсiмнадцять рокiв. Документом, який пiдтверджуi особу та громадянство Украiни виборця на виборах депутатiв для особового складу Збройних Сил Украiни i:

- паспорт громадянина Украiни;

- вiйськовий квиток (виключно для вiйськовослужбовцiв строковоi служби);

Будь-якi привiлеi або обмеження виборчих прав громадян Украiни забороняються.

Участь громадян Украiни у виборах депутатiв i добровiльною. Нiхто не може бути примушений до участi чи неучастi у виборах. Вибори депутатiв i вiльними. Громадянам Украiни забезпечуються умови для вiльного формування своii волi та ii вiльного виявлення при голосуваннi. Застосування насильства, погроз, обману, пiдкупу чи будь-яких iнших дiй, що перешкоджають вiльному формуванню та вiльному виявленню волi виборця, забороняiться.

Для забезпечення умов для вiльного волевиявлення вiйськовослужбовцям строковоi служби в день виборiв надаiться вiдпустка для участi в голосуваннi не менш як на чотири години.

Голосування на виборах депутатiв i таiмним: контроль за волевиявленням виборцiв забороняiться. Кожний виборець голосуi на виборах особисто.

Вибори проводяться в iдиному загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузi, який включаi в себе всю територiю Украiни та закордонний виборчий округ.

Для проведення виборiв територiя Украiни подiляiться на 225 територiальних виборчих округiв, якi встановлюiться Центральною виборчою комiсiiю з приблизно рiвною кiлькiстю виборчих дiльниць

Для пiдготовки органiзацii i проведення голосування та пiдрахунку голосiв виборцiв утворюються виборчi дiльницi. У вiйськових частинах (формуваннях) виборчi дiльницi, як правило, не утворюються. Вiйськовослужбовцi голосують на звичайних виборчих дiльницях, розташованих за межами вiйськових частин (формувань).

Для пiдготовки проведення голосування виборцiв складаються загальнi списки виборцiв за формою, затвердженою Центральною виборчою комiсiiю.

Для складання та уточнення загальних спискiв виборцiв утворюються робочi групи облiку виборцiв, якi працюють до 1 березня року виборiв.

Для взаiмодii з робочими групами облiку виборцiв та забезпечення iх необхiдною для складання загальних спискiв виборцiв iнформацiiю Мiнiстерством оборони Украiни визначаються вiдповiдальнi працiвники, якi до 1 листопада минулого року вже подали вiдповiднi списки за пiдписом командирiв.

Командири вiйськових частин (формувань) зобовтАЩязанi забезпечити своiчасне подання повних i достовiрних вiдомостей за встановленою формою. Уточнення та коригування вiдомостей щодо вiйськовослужбовцiв у загальному списку виборцiв проводиться:

1. До 20 березня тАУ шляхом подання до окружноi виборчоi комiсii командирами вiйськових частин (формувань) вiдомостей про змiни у перелiку громадян Украiни, якi проживають на територii дислокацii вiдповiдноi вiйськовоi частини (формування), у тому числi щодо вiйськовослужбовцiв строковоi служби, якi не будуть звiльненi в запас до дня виборiв, порiвняно з поданням, поданим у листопадi 2005 року.

2. З 14 лютого до 20 березня тАУ в окружних виборчих комiсiях, з 22 лютого до 20 березня тАУ у дiльничних виборчих комiсiях на пiдставi скарг виборцiв;

3. Весь перiод виборчоi кампанii до 24 березня тАУ через суд;

Вiдкрiпнi посвiдчення видаються в перiод з 24 лютого до 20.00 24 березня дiльничними виборчими комiсiями за письмовою заявою виборця. У заявi зазначаються причина, з якоi вiн не може проголосувати за мiсцем свого проживання, та номер територiального виборчого округу, в якому вiн маi намiр проголосувати у день виборiв. Виборець, який маi намiр проголосувати на пiдставi вiдкрiпного посвiдчення, звертаiться не пiзнiше 12 години останньоi суботи перед днем голосування до окружноi виборчоi комiсii територiального виборчого округу, зазначеного на вiдкрiпному посвiдченнi, iз заявою, яка подаiться разом з вiдкрiпним посвiдченням та голосуi в день виборiв на вказанiй комiсiiю виборчiй дiльницi.

Партiя (блок), кандидати у депутати мають право розпочати свою передвиборну агiтацiю з моменту прийняття Центральною виборчою комiсiiю рiшення про реiстрацiю кандидатiв у депутати, включених до виборчого списку партii (блоку). Наразi центральною виборчою комiсiiю зареiстровано 45 партiй та виборчих блокiв.

Передвиборна агiтацiя закiнчуiться о 24 годинi останньоi птАЩятницi перед днем виборiв, напередоднi дня виборiв та в день виборiв забороняiться.

Передвиборна агiтацiя може здiйснюватися в будь-яких формах i будь-якими засобами, що не суперечать Конституцii Украiни та законам Украiни. Громадяни Украiни мають право вiльно i всебiчно обговорювати

Вместе с этим смотрят:

"Заказные" убийства и их предупреждение

"Земледельческий закон" Византии, система хозяйства, формы собственности и аренды византийской общины

"Русская правда" П.И. Пестеля

Cистема законодавства i систематизацiя нормативно-правових актiв

Cмертна кара та тiлеснi покарання в iсторii Украiни