Системы обработки и продвижения почтовых отправлений и печати в городе
Основными целями реструктуризации организации федеральной связи являются:
В· Обеспечение гарантированного и качественного предоставления универсальных услуг почтовой связи на всей территории РФ без существенных дотаций со стороны государства;
В· Расширение спектра и значительное повышение качества услуг почтовой связи;
В· Создание современной эффективной почтовой инфраструктуры России, способствующей развитию торговых отношений, в т.ч. с учетом развития электронной коммерции;
В· Повышение финансовой устойчивости деятельности организации ФПС;
В· Повышение инвестиционной привлекательности федеральной почтовой связи;
В· Повышение социальной защищенности работников почтовой связи РФ.
Этапы реструктуризации:
I (подготовительный) этап реструктуризации организации федеральной связи был нацелен на:
Ø Осуществление первоочередных инвестиционных проектов и модернизация продукции и услуг почтовой связи;
Ø Определение способов, последовательности и сроки объединения организаций федеральной почтовой связи;
Ø Проработку вариантов акционирования федеральной почты;
Ø Изменение соответствующей нормативной правовой базы в области почтовой связи.
В рамках II этапа(переходный) решались следующие задачи:
1. учреждение ФГУП ВлПочта РоссииВ» и ликвидация существующих организаций федеральной почтовой связи;
2. решение имущественных вопросов, реструктуризация кредиторской и дебиторской задолженности федерального оператора почтовой связи;
3. формирование организационной структуры управления по направлениям деятельности;
4. осуществление первоочередных инвестиционных проектов и модернизации продукции и услуг почтовой связи;
5. проработка вариантов акционирования федеральной почты;
6. изменение соответствующей нормативной правовой базы в области почтовой связи.
На 3 (заключительном) этапе произошло акционирование и создание ОАО ВлПочта РоссииВ». Повысилось качество управления государственной почтой, обеспечения социальных гарантий сотрудникам. Разработаны и реализованы долгосрочные программы развития федеральной почты России. В основу реструктуризации организаций федеральной почтовой связи положена схема создания в стране единого национального почтового оператора.
Значение городской почтовой связи, ее функции.
Городская почтовая связь предназначена для удовлетворения потребностей городского населения, государственных учреждений в услугах связи, обеспечения почтовых сообщений на территории города и является важной составляющей общей системы почтовой связи страны.
Функции:
Þ предоставление универсальных, дополнительных и непрофильных услуг клиентуре;
Þ обработка внутригородских потоков почты тАУ исходящих, входящих, местных;
Þ перевозка почтовых отправлении по внутригородским и подъездным маршрутам;
Þ обмен почтой между объектами почтовой связи на территории города и с внешним транспортом;
Þ доставка почтовых отправлений.
Перспективы развития
− ускорение продвижения периодических печатных изданий и письменной корреспонденции;
− приближение услуг связи к потребителю;
− расширение ассортимента услуг.
Центральным объектом почтовой связи на территории города является Почтамт. В его функции входят организация почтовой связи в городе и руководства и контроля за подчиненными ОПС. Обработка исходящих и входящих потоков почты в городе производится в АОПП, которое выполняет функции городского почтового узла.
Структурными подразделениями Почтамта являются отделения почтовой связи (ОПС), которые территориально удалены от него для удобства предоставления услуг связи горожанам, производят все операции по обслуживанию населения услугами связи, обеспечивают доставку почтовых отправлений адресатам на дом, а также их первичную обработку.
1. Организация обслуживания пользователей услугами почтовой связи
1.1 Оснащенность и оформление ОПС. Фирменный стиль почты
У входа ОПС на территории города помещены вывески с указанием его наименования, почтового индекса, режима работы, устанавливается почтовый ящик. Отделения почтовой связи, работающие по скользящему графику имеют, кроме того, объявление о режиме работы и местонахождении ближайшего предприятия связи, предоставляющего услуги по другому графику.
Во всех отделениях почтовой связи находятся нормативные документы, имеющие прямое отношение к правам потребителей, и должны выдаваться пользователям незамедлительно по их требованию. К таким документам относятся:
v Правила оказания услуг почтовой связи;
v Контрольные сроки прохождения внутренней письменной корреспонденции;
v Справочники почтовой индексации;
v Руководство по приему международных почтовых отправлений;
v Список населенных пунктов Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока, с которыми нет круглогодичного наземного сообщения.
Также внутри ОПС на видном и доступном для пользователей месте находятся:
1. почтовый ящик;
2. Книга жалоб и предложений;
3. необходимый информационный материал:
ü о видах предоставляемых услуг;
ü о порядке адресования и упаковки почтовых отправлений;
ü о почтовых индексах;
ü об основных тарифах на услуги почтовой связи;
ü о предметах, запрещенных к пересылке;
ü о внеочередном обслуживании отдельных категорий граждан;
ü о наименовании, адресе и номере телефона вышестоящей организации.
Предприятия почтовой связи, фасады и интерьеры городских и сельских ОПС на территории города оформлены в едином стиле ВлПочты РоссииВ». На городских отделениях связи, установлены вывески с подсветкой. Во всем почта города придерживается корпоративного стиля Почты России.
1.2 Рабочие места, организованные в ОПС
В отделениях почтовой связи в зависимости от объемов принимаемой почты организованы следующие рабочие места:
1. По приему подписки
2. По приему платы за коммунальные платежи
3. По приему и выдаче посылок, бандеролей
4. По приему и оплате денежных переводов
5. Прием и выдача заказной корреспонденции
6. По приему почтовых отправлений от организаций / Расчеты с организациями
Рассмотрим в качестве примера организацию немеханизированного рабочего места оператора почтовой связи по приему и выдаче регистрируемых почтовых отправлений.
Рабочий стол оператора почтовой связи, обслуживающего пользователей, размещен перпендикулярно барьеру, так чтобы барьер находился слева от работника. Такое расположение стола создает удобное рабочее положение: левой рукой оператор принимает отправления, а правой производит необходимые записи в производственных документах. Это позволяет избежать лишних движений при выполнении последующих операций по оформлению принимаемого почтового отправления.
1.3 Технические средства, применяемые на рабочих местах операторов в отделениях связи, цели их использования
Почтово-кассовый терминал ДОН-003Ф. Для осуществления денежных расчетов с населением при приеме почтовых переводов и почтовых отправлений в ОПС используют почтово-кассовые терминалы (ПКТ). Все ПКТ позволяют осуществлять с населением денежные расчеты за оказание следующих услуг:
- Прием и выплата почтовых переводов денежных средств;
- Прием и выдача регистрируемых почтовых отправлений;
- Оформление подписки на периодические издания;
- Оплата дополнительных и сопутствующих услуг;
- Прием коммунальных платежей;
- Прием иных платежей.
В комплекте с ПКТ могут работать принтеры различного формата, считыватели штрих-кодов, модемы для связи с центрами обработки информации, электронные весы.
Электросургучница СЭЛ-150/200 предназначена для подогрева сургуча при опечатывании почтовых отправлений с объявленной ценностью, посылок и т.д. Изнутри корпус облицован термоизоляционным материалом. Ко дну корпуса прикреплен рефлектор, над которым расположен электропатрон для электрической лампочки. В корпус вставляется стакан-резервуар для сургуча.
Весы электронные почтовые ПВ-6 тАУ настольные, для взвешивания почтовых отправлений. Выполнены в виде кожуха, закрывающего плиту основания весов, и грузовой платформы. Имеют табло, на котором высвечивается результат взвешивания, и встроенный пульт управления.
1.4 Услуги почтовой связи
К услугам почтовой связи относятся услуги по пересылке (приему, обработке, перевозке, доставке, вручению) письменной корреспонденции, посылок, прямых почтовых контейнеров, отправлений экспресс-почты и курьерской почты, осуществлению почтовых переводов денежных средств. Услуги почтовой связи оказываются населению на договорной основе. Услуги почтовой связи по пересылке письменной корреспонденции являются универсальными услугами, которые предназначены для удовлетворения нужд пользователей в обмене письменной корреспонденции на территории РФ по доступным ценам. Согласно Федеральному закону ВлО почтовой связиВ» все объекты федеральной почтовой связи предоставляют услуги по приему, обработке, перевозке и доставке письменной корреспонденции. ОПС также оказывают дополнительные и иные виды услуг. Это позволяет повышать доходность отрасли, обеспечить ее развитие и решить проблему загрузки сети почтовой связи и работников в дни спада почтовой нагрузки. К указанным услугам относятся:
o услуги по распространению периодических печатных изданий;
o почтово-банковские услуги;
o филателистические услуги;
o продажа услуг электросвязи;
o рекламные услуги;
o продажа товаров народного потребления;
o полиграфические услуги;
o фотоуслуги;
o продажа лотерейных билетов и выплата выигрышей по ним;
o Интернет-услуги.
Наибольшим спросом пользуются услуги по распространению периодической печати, почтово-банковские услуги и продажа услуг электросвязи.
1.5 Алгоритм ВлПриема и обработки исходящего мелкого пакетаВ»
Мелкие пакеты принимаются к пересылке только в те страны, которые перечислены в Руководстве.
Описание технологических операций ВлПриема и обработки исходящего мелкого пакетаВ» (по алгоритму представленному в Приложении №1). Образцы заполнения и оформления почтовой документации на мелкий пакет приведены в Приложениях №№2, 3.
1) Для мелких пакетов ценность не объявляется, их принимают и оформляют как заказные отправления.
2) На каждый мелкий пакет отправитель заполняет таможенную декларацию ф. CN 23 в количестве экземпляров указанных в Руководстве, или ярлык ф. CN 22. При отправке мелкого пакета в страны не перечисленные в Руководстве, таможенные декларации составляются в 3-х экземплярах.
3) В мелких пакетах разрешается пересылать небьющиеся мелкие предметы или единичные образцы товаров.
4) Допускается вместо заполнения таможенной декларации заполнение и наклейка на оболочку мелкого пакета ярлыка ф. CN 22 ВлТаможняВ». Ярлык ф. CN 22 размещается на адресной стороне, в левом верхнем углу под фамилией и адресом отправителя. На отрывной части ярлыка ф. CN 22 указывается наименование каждого пересылаемого предмета, их общая стоимость и вес.
5) Адрес на международных отправлениях осуществляется в следующем порядке:
а. наименование отправителя или адресата;
б. название улицы, номера дома, квартиры;
в. название населенного пункта;
г. название района;
д. название области, края, штата;
е. название страны назначения;
ж. почтовый индекс.
6) Сопроводительная документация заполняется на русском языке с подстрочным переводом на язык, известный в стране назначения, или латинскими буквами. Мелкие пакеты принимаются и в случае, если запись в таможенной декларации заполнена только на русском языке.
7) В таможенной декларации подводится общий вес мелкого пакета (брутто), после проверки вложения, оператор ставит оттиск календарного штемпеля и расписывается.
8) Упаковка мелкого пакета должна соответствовать характеру вложения и исключить возможность его повреждения при обработке и транспортировке. Образцы товаров упаковывают в мешочки, ящики, коробки или конверты. Стеклянные и другие хрупкие предметы, пересылаемые как образцы товаров, упаковываются в деревянные, металлические, картонные коробки, обеспечивающие сохранность вложения. Мелкий пакет следует перевязать шпагатом так, чтобы его можно было легко развязать в ММПО.
9) Принятый мелкий пакет записывается в квитанционную книжку ф. 1; выше адреса делается отметка ВлPetit paquetВ» и ВлRecommandeВ»; в верхнем левом углу адресной стороны пакета под наименованием адресата и его адреса клеится ярлык ф. CN 04, на котором указывается порядковый номер (в соответствии с номером по квитанционной книге ф. 1); под ярлыком ф. CN 04 наклеивается ярлык ф. CN 22 ВлТаможняВ»; в верхней правой части адресной стороны ставится оттиск штампа ВлТ.РВ» (ВлTaxe percueВ» тАУ тариф оплачен)
10) Масса мелкого пакета не должна превышать тАУ 2 кг.
11) Плата за пересылку мелкого пакета зависит от вида, категории мелкого пакета, его массы, размеров, способа, места назначения страны. Тарифы на услуги по пересылке международных почтовых отправлений государством не регулируются и устанавливаются лицензиатами самостоятельно на основе Актов ВПС.
12) На прием международных отправлений выписывается квитанция ф. 1, оригинал которой выдается отправителю.
13) С отправителя взимается плата в размере, установленном согласно Прейскуранта тарифов на международные почтовые отправления, действующие на момент приема.
14) Перед отправкой мелкие пакеты приписываются к накладной ф. 16 с указанием номеров почтового идентификатора, веса и страны назначения.
15) Услуга по приему, отправке международного мелкого пакета является тАУ договорной.
1.6 Внедрение новых услуг в почтовой связи
В области неклассических почтовых услуг разрабатываются системные проекты, такие, как продажа страховых полисов (например, гражданского и автострахования) и целым рядом других.
В городе организована централизованная розничная продажа на почте.
Розничная продажа на почте началась с продажи прессы и фототоваров. Подписан контракт с фирмой ВлКодакВ».
Сейчас планируется всерьез развивать финансовые услуги на почте. Прежде всего, это активное маркетинговое продвижение Единой системы почтовых переводов (ЕСПП) и предоставление различных финансовых услуг в почтовых отделениях.
2. Системы обработки и продвижения почтовых отправлений и печати в городе
2.1 Городской почтовый узел, его функции и принцип размещения
Функции городского почтового узла выполняет АОПП, имеющийся на территории города. В их функции входит обработка исходящих, входящих и транзитных потоков почты. Концентрация магистральных и городских потоков почты в АОПП позволяет лучше использовать рабочую силу, средства механизации, оборудование и производственные площади.
Организация городского почтового узла на базе АОПП наиболее целесообразна, т.к. сокращается количество этапов по обработке почты, а, следовательно, повышается рентабельность работы городской почтовой связи.
2.2 Производственные участки городского почтового узла. Их функции
Цех (участок) по обработке и обмену страховой почты осуществляет обработку и отправку страховой почты, исходящей из пункта размещения АОПП и транзитной почты, прибывшей в АОПП для переотправки, обработку и отправку в городские предприятия связи входящих страховых отправлений и печати.
Цех (участок) по обработке, сортировке и обмену письменной корреспонденции производит обработку и отправку по назначению писем, бандеролей и переводных постпакетов, исходящих из пункта размещения АОПП, а также транзитной корреспонденции, поступающей почтовым транспортом.
Цех (участок) экспедирования печати принимает периодическую печать от типографий, сортирует ее по газетным узлам и отправляет по назначению.
2.3 Принцип радиально-узлового построения почтовых сообщений в городе
Почтовые сообщения на территории города построены по радиально тАУ узловой системе на базе городского почтового узла и ОПС.
Городской почтовый узел данного города образован на базе АОПП; он имеет прямые связи с подчиненными ОПС; обеспечивает обработку исходящей, входящей и транзитной почты, отправку транзитной почты в прикрепленные объекты почтовой связи, обмен почты с авиатранспортом, перевозку почты на закрепленных почтовых маршрутах.
Обмен почты с ОПС осуществляется с использованием автомобильного транспорта. Городской почтовый узел и подчиненные ему ОПС, а также связывающие их городские почтовые маршруты образуют городскую сеть почтовой связи.
2.4 Система обработки и продвижения почтовых отправлений города Яр-Сале
Различают 3 системы обработки и продвижения почты в городе:
Централизованную
Децентрализованную
Комбинированную
При централизованной системе все исходящие, входящие, местные почтовые отправления обрабатываются в одном городском почтовом узле. Эффективным является вариант размещения городского почтового узла на ПЖДП или ОПП (АОПП). Если в городе нет вышеуказанных объектов почтовой связи, городской почтовый узел размещается на центральном объекте почтовой связи (Почтамте или ГУПС).
Рис. 2.1. Схема централизованной системы обработки и продвижения почтовых отправлений
При децентрализованной системе обработки и продвижения почты в городе имеется не менее двух городских почтовых узлов, каждый из которых обрабатывает все виды почтовых отправлений для определенной части города. Эта система применяется в крупнейших городах, где имеется несколько вокзалов, аэропортов.