Державна молодiжна полiтика

Державнамолодiжнаполiтика

Змiст

Вступ

1. Сутнiсть i принципи державноi молодiжноi полiтики

2. Цiлi i завдання органiзацii i здiйснення заходiв щодо роботи з дiтьми та молоддю

3. Прiоритетнi напрями органiзацii заходiв щодо роботи з дiтьми та молоддю

Висновок

Список використаних джерел

Вступ

Рiзноманiття в дитячому та молодiжному русi - характерна особливiсть суспiльного життя Росii кiнця ХХ - початку ХХI столiття. Визнання державою дитячих i молодiжних громадських об'iднань як значущого соцiального явища виявляiться у розробцi i здiйсненнi системних заходiв в рамках державноi молодiжноi полiтики.

Дiалог i конструктивну спiвпрацю влади та громадських об'iднань передбачаi вiдкритiсть партнерiв, iх готовнiсть до спiльного вирiшення важливих державних i соцiальних проблем для актуалiзацii потенцiалу дiтей та молодi у творчiй дiяльностi. Взаiмне пiзнання сторiн - шлях до плiдноi взаiмодii учасникiв, пошуку оптимальних моделей взаiмовiдносин.

В даний час дiяльнiсть дитячих i молодiжних громадських об'iднань ТСрунтуiться на наступних нормативних i правових актах:

1. Конституцiя Росiйськоi Федерацii

2. Цивiльний кодекс Росiйськоi Федерацii

3. Конвенцiя про права дитини

4. Федеральний закон ВлПро громадськi об'iднанняВ» 19 травня 1995 N82-ФЗ

Предметом регулювання цього Закону i суспiльнi вiдносини, що виникають у зв'язку з реалiзацiiю громадянами права на об'iднання, створенням, дiяльнiстю, реорганiзацiiю i (або) лiквiдацiiю громадських об'iднань. РЖноземнi громадяни та особи без громадянства мають рiвнi права з громадянами Росiйськоi Федерацii в сферi вiдносин, якi регулюються цим Законом, за винятком випадкiв, встановлених федеральними законами чи мiжнародними договорами Росiйськоi Федерацii.

5. Федеральний закон ВлПро некомерцiйних органiзацiяхВ» 12 сiчня 1996 року N 7-ФЗ

Цей Закон визначаi правовий статус, порядок створення, дiяльностi, реорганiзацii i лiквiдацii некомерцiйних органiзацiй як юридичних осiб, формування та використання майна некомерцiйних органiзацiй, права i обов'язки iх засновникiв (учасникiв), основи управлiння некомерцiйними органiзацiями i можливi форми iх пiдтримки органами державноi влади та органами мiсцевого самоврядування.

Цей Закон застосовуiться по вiдношенню до всiх некомерцiйним органiзацiям, створеним чи створюваним на територii Росiйськоi Федерацii, остiльки, оскiльки iнше не встановлено цим Законом та iншими федеральними законами.

Цей Закон визначаi порядок створення i дiяльностi на територii Росiйськоi Федерацii структурних пiдроздiлiв iноземних некомерцiйних неурядових органiзацiй.

6. Федеральний закон ВлПро державну пiдтримку молодiжних i дитячих громадських об'iднаньВ» 28 червня 1995 року N 98-ФЗ

Цей Закон визначаi загальнi принципи, змiст i заходи державноi пiдтримки молодiжних i дитячих громадських об'iднань Росiйськоi Федерацii (далi - молодiжнi та дитячi об'iднання).

Пiд державною пiдтримкою молодiжних та дитячих об'iднань розумiiться сукупнiсть заходiв, що вживаються органами державноi влади Росiйськоi Федерацii вiдповiдно до законодавства Росiйськоi Федерацii в областi державноi молодiжноi полiтики з метою створення та забезпечення правових, економiчних та органiзацiйних умов дiяльностi таких об'iднань, спрямованоi на соцiальне становлення, розвиток i самореалiзацiю дiтей та молодi в суспiльному життi, а також з метою охорони i захисту iх прав.

З метою активiзацii дiяльностi держави у роботi з молоддю та молодiжними об'iднаннями в 2006 роцi були затвердженi:

1. Стратегiя державноi молодiжноi полiтики в Росiйськiй Федерацii (Затверджена розпорядженням Уряду Росiйськоi Федерацii вiд 18 грудня 2006 р. N 1760-р)

Стратегiя державноi молодiжноi полiтики розроблено на перiод до 2016 року i визначаi сукупнiсть прiоритетних напрямiв, орiiнтованих на молодь, що включають завдання, пов'язанi з участю молодi в реалiзацii прiоритетних нацiональних проектiв.

2. Методичнi рекомендацii з органiзацii роботи органiв мiсцевого самоврядування у вирiшеннi питань органiзацii та здiйснення заходiв щодо роботи з дiтьми та молоддю (Лист Мiнiстерства освiти та науки вiд 30 травня 2006 р. N АС-588/06)

Данi методичнi рекомендацii з органiзацii роботи органiв мiсцевого самоврядування у вирiшеннi питань органiзацii та здiйснення заходiв щодо роботи з дiтьми та молоддю розробленi Мiнiстерством освiти i науки Росiйськоi Федерацii на виконання пункту 2 роздiлу III протоколу наради у Голови Уряду Росiйськоi Федерацii М.РД. Фрадкова Мiнiстерства освiти та науки Росii з урахуванням положень Федерального закону вiд 31 грудня 2005 р. N 199-ФЗ "Про внесення змiн в окремi законодавчi акти Росiйськоi Федерацii у зв'язку з удосконаленням розмежування повноважень"

Методичнi рекомендацii розробленi з метою надання практичноi допомоги органам мiсцевого самоврядування щодо органiзацii роботи з дiтьми та молоддю вiдповiдно до Федерального закону вiд 6 жовтня 2003 р. N 131-ФЗ "Про загальнi принципи органiзацii мiсцевого самоврядування в Росiйськiй Федерацii"

В даний час на розглядi Державноi Думи Росiйськоi Федерацii знаходиться проект Федерального закону ВлПро державну молодiжну полiтику в Росiйськiй ФедерацiiВ».

Даний законопроект передбачаi вдосконалення законодавства щодо забезпечення конституцiйних прав i свобод молодих громадян на федеральному, регiональному та мунiципальних рiвнях.

На регiональному рiвнi були розробленi та прийнятi наступнi закони:

1. Закон Ставропольського краю ВлПро молодiжну полiтику в Ставропольському краiВ» 28 липня 2005 N40-кз

Цей Закон визначаi правовi засади формування та реалiзацii в Ставропольському краi молодiжноi полiтики на основi Конституцii Росiйськоi Федерацii, федеральних законiв та iнших нормативних правових актiв Росiйськоi Федерацii, Статуту (Основного Закону) Ставропольського краю i спрямований на забезпечення гарантiй прав i свобод молодих громадян, захист iнтересiв молодi в галузi освiти, працi, вiдпочинку та в iнших сферах ii життя i дiяльностi.

2. Закон Ставропольського краю ВлПро надiлення органiв мiсцевого самоврядування мунiципальних районiв i мiських округiв в Ставропольському краi окремими державними повноваженнями Ставропольського краю в галузi молодiжноi полiтикиВ» вiд 30 грудня 2005 N81-кз.

Цей Закон розроблений вiдповiдно до федеральних законiв "Про загальнi принципи органiзацii мiсцевого самоврядування в Росiйськiй Федерацii", "Про загальнi принципи органiзацii законодавчих (представницьких) i виконавчих органiв державноi влади суб'iктiв Росiйськоi Федерацii" та законами Ставропольського краю "Про мiсцеве самоврядування в Ставропольському краi" , "Про молодiжну полiтику в Ставропольському краi" i спрямований на визначення порядку та умов надiлення органiв мiсцевого самоврядування мунiципальних районiв i мiських округiв в Ставропольському краi (далi - органи мiсцевого самоврядування) окремими державними повноваженнями Ставропольського краю в галузi молодiжноi полiтики.

державний молодiжний полiтика дитина

1. Сутнiсть i принципи державноi молодiжноi полiтики

Дефiцит уваги суспiльства в поiднаннi з недостатньою соцiальною незахищенiстю перетворюють молодь у дестабiлiзуючу суспiльну силу. Разом з тим мова йде про формування поповнення, здатного взяти на себе турботу про майбутнi краiни, тобто необхiдностi ефективного використання творчого потенцiалу молодi.

Соцiальна робота з молоддю i в нашiй краiнi, i в багатьох iнших краiнах i частиною державноi молодiжноi полiтики. Державна молодiжна полiтика - це дiяльнiсть держави щодо створення соцiально-економiчних, правових, органiзацiйних умов i гарантiй для соцiального становлення та розвитку молодих громадян, якнайповнiшоi реалiзацii творчого потенцiалу молодi в iнтересах всього суспiльства.

Об'iктом державноi полiтики i молодi люди вiком вiд 14 до 30 рокiв, молодi сiм'i та молодiжнi об'iднання.

Основними цiлями державноi молодiжноi полiтики i:

тАв Сприяння соцiальному, культурному, культурному i фiзичному розвитку молодi;

тАв Недопущення дискримiнацii молодих громадян за вiковим цензом;

тАв Створення умов для повноi участi молодi у соцiально-економiчнiй, полiтичнiй i культурного життя суспiльства;

тАв Розширення можливостей молодоi людини у виборi свого життiвого шляху, досягненнi особистого успiху;

тАв Реалiзацiя iнновацiйного потенцiалу молодi в iнтересах суспiльного розвитку i самоi молодi.

Реалiзацiя державноi молодiжноi полiтики здiйснюiться на наступних принципах:

тАв Принцип участi: залучення молодих громадян до безпосередньоi участi у формуваннi та реалiзацii полiтики та програм, що стосуються молодi та громадянського суспiльства в цiлому;

тАв Принцип соцiальноi компенсацii: забезпечення соцiальноi i правовоi захищеностi молодих громадян, необхiдноi для поповнення обумовленоi вiком обмеженостi iх соцiального статусу;

тАв Принцип гарантiй: надання молодому громадяниновi гарантованого державою мiнiмуму соцiальних послуг з навчання, виховання, духовного та фiзичного розвитку, охорони здоров'я, професiйноi пiдготовки та працевлаштування, обсяг, види i якiсть яких повиннi забезпечувати необхiдний розвиток особистостi та пiдготовку до самостiйного життя;

тАв Принцип прiоритету: надання переваги громадським iнiцiативам у порiвняннi з вiдповiдною дiяльнiстю державних органiв i установ при фiнансуваннi заходiв в галузi молодiжноi полiтики.

Розробка i реалiзацiя державноi молодiжноi полiтики здiйснюються на двох рiвнях: загальнореспублiканському i регiональному.

Основнi заходи державноi молодiжноi полiтики на федеральному рiвнi з 1995 року здiйснювалися вiдповiдно до федеральною програмою ВлМолодь РосiiВ», схваленоi Президентом РФ Указом № 1992 вiд 15.09.1994 роках. У рамках цiii програми, що стала нинi Президентськоi, серед прiоритетiв видiлена завдання, забезпечити молодь iнформацiiю про ii права та можливостi в найбiльш важливих сферах життiдiяльностi. Таким чином, вперше закрiплено позицiю, що, iнформацiйна пiдтримка i першоосновою соцiального обслуговування молодi.

Соцiальне призначення систем iнформацiйного забезпечення молодi визначаiться розширенням можливостей молодi для самостiйних i усвiдомлених дiй по захисту своiх прав i законних iнтересiв, вибору професii та видiв навчання, працевлаштування, органiзацii вiдпочинку, рiшенням побутових питань i т.д.

Робота зi створення iдиноi загальноросiйськоi iнформацiйноi системи для молодi ведеться кiлька рокiв поруч федеральних вiдомств спiльно з органами у справах молодi суб'iктiв РФ та за участю молодiжних та дитячих громадських об'iднань, наукових колективiв. Вперше в практицi Росii передбачаiться створення великоi системи соцiальноi iнформацii не тiльки для вiдомчих цiлей, але i для самих громадян - молодих людей, iхнiх батькiв, вчителiв, дослiдникiв молодiжних проблем i т.д. Ведеться робота по пiдключенню росiйських iнформацiйних центрiв до iвропейськоi комп'ютерноi iнформацiйноi мережi. З урахуванням того, що близько 70% молодих людей вiдзначають брак iнформацii при вирiшеннi своiх проблем, розвиток iнформацiйних послуг для молодi i однiiю з найважливiших державних завдань у галузi соцiально-економiчного та культурного розвитку Росii.

Проблематичним залишаiться склад iнформацiйних послуг. Формування iнформацiйноi системи для молодi як соцiальноi служби почалося в кiнцi 80-х рокiв ХХ столiття молодiжною громадською органiзацiiю - комсомолом - за пiдтримки держави, але через змiну структури молодiжного руху на початку 90-х рокiв втратила системнiсть. Сучаснi молодiжнi та дитячi об'iднання не в змозi самостiйно вирiшувати таку велику задачу.

Тим не менш, перспектива розвитку системи соцiального обслуговування молодi бачиться в максимальному наближеннi до такого стану, коли значна частина цiii дiяльностi буде виконуватися молодiжними громадськими об'iднаннями за пiдтримки органiв державноi влади та мiсцевого самоврядування. Це й маi скласти важливий принцип державноi молодiжноi полiтики, а значить, i соцiальноi полiтики в Росii.

Починаiться рух у цьому напрямку i в суб'iктах РФ. Почала формуватися нормативно-правова база державноi пiдтримки на регiональному рiвнi соцiальних iнновацiй молодiжних об'iднань (Московська, Волгоградська, Тульська областi та iн.)

У цiлому ж поки що саме на рiвнi законодавства суб'iктiв РФ отримуi закрiплення прiоритет iнформацiйних послуг в системi соцiального обслуговування молодi, що вiдповiдаi iдеям, що склав концепцiю державноi молодiжноi полiтики в РФ.

Також у програмi ВлМолодь РосiiВ» i й iншi питання вирiшення: шляхи вирiшення житловоi проблеми; вирiшення питань зайнятостi молодi; пiдтримка молодоi сiм'i; розвиток системи дитячого, молодiжного та сiмейного вiдпочинку; пiдтримка талановитоi молодi та багато iнших питань.

2. Цiлi i завдання органiзацii i здiйснення заходiв по роботi з дiтьми i молоддю

Державна молодiжна полiтика - система державних прiоритетiв i заходiв, спрямованих на створення умов та можливостей для успiшноi соцiалiзацii та ефективноi самореалiзацii молодi, розвитку ii потенцiалу в iнтересах Росii. Реалiзацiя державноi молодiжноi полiтики виступаi iнструментом соцiально-економiчного та культурного розвитку, забезпечення конкурентоспроможностi та змiцнення нацiональноi безпеки краiни;

РЖснуi класифiкацiя об'iктiв соцiальноi роботи:

дiти - особи до досягнення ними 18 рокiв;

молодь - громадяни Росiйськоi Федерацii, включаючи осiб з подвiйним громадянством, у вiцi вiд 14 до 30 рокiв;

молодi сiм'i - сiм'i в першi три роки пiсля укладення шлюбу (у разi народження дiтей - без обмеження тривалостi шлюбу), за умови, що один з подружжя не досяг 30-рiчного вiку, а також неповних сiмей з дiтьми, в яких мати або батько не досягли 30-рiчного вiку;

молодiжне громадське об'iднання - це об'iднання громадян вiком до 30 рокiв, що об'iдналися на основi спiльностi iнтересiв;

дитяче громадське об'iднання, - це об'iднання громадян, до якого входять громадяни у вiцi до 18 рокiв та повнолiтнi громадяни, якi об'iдналися для спiльноi дiяльностi.

Заходи щодо здiйснення роботи з дiтьми та молоддю здiйснюються у всiх мунiципальних утвореннях: поселеннi, мунiципальному районi та мiському окрузi.

Функцii по органiзацii заходiв по роботi з дiтьми здiйснюються через галузевi (функцiональнi) органи мiсцевоi адмiнiстрацii (органи управлiння освiтою, культури, фiзичноi культури i спорту, соцiального захисту населення).

Функцii по органiзацii заходiв по роботi з молоддю повиннi здiйснюватися через галузевi (функцiональнi) органи мiсцевоi адмiнiстрацii (органи у справах молодi), органiзацiйну структуру i штатну чисельнiсть яких рекомендуiться визначати в залежностi вiд чисельностi молодi, яка проживаi на територii мунiципального освiти i ступеня вiддаленостi вiд центру суб'iкта Росiйськоi Федерацii (приблизна структура додаiться).

Заходи по роботi з дiтьми безпосередньо здiйснюють освiтнi установи, заклади культури, фiзичноi культури i спорту, соцiального обслуговування, соцiального захисту населення та iн.

Заходи по роботi з молоддю безпосередньо здiйснюють установи органiв у справах молодi у взаiмодii з молодiжними та дитячими громадськими об'iднаннями.

При органiзацii роботи з дiтьми та молоддю рекомендуiться залучати молодь до формування та реалiзацii мунiципальних (мiсцевих) програм по роботi з дiтьми та молоддю, а також пiдпрограм по роботi з дiтьми та молоддю у вiдповiдних програмах соцiально-економiчного розвитку мунiципальних утворень i суб'iкта Росiйськоi Федерацii.

Цiлi, завдання, прiоритетнi напрямки та основний змiст роботи з дiтьми та молоддю на мунiципальному рiвнi визначаються вiдповiдно до Програми соцiально-економiчного розвитку Росiйськоi Федерацii на середньострокову перспективу (2009-2010 роки), затвердженоi розпорядженням Уряду Росiйськоi Федерацii вiд 19 сiчня 2006 р. № 38-р, Федеральноi цiльовоi програмою ВлДiти РосiiВ», Державною програмою патрiотичного виховання громадян у Росiйськiй Федерацii на 2006-2010 роки, Федеральноi цiльовоi програмою ВлКомплекснi заходи протидii зловживанню наркотиками та iх незаконному обiгу на 2005 - 2009 рокиВ», регiональними та мунiципальними (мiсцевими) програмами соцiально-економiчного розвитку.

Завданнями в органiзацii роботи в мунiципальних утвореннях i:

з дiтьми - створення необхiдних правових, соцiально-економiчних, соцiокультурних умов для фiзичного, психологiчного, духовного, соцiального, емоцiйного, пiзнавального та культурного розвитку дiтей i реальне забезпечення основних гарантiй прав дiтей, в тому числi, що знаходяться у важкiй життiвiй ситуацii;

з молоддю - залучення молодi в соцiальну практику i iнформування про потенцiйнi можливостi ii розвитку в регiонi i Росii; розвиток творчоi активностi молодi; iнтеграцiя молодих людей, що опинилися у важкiй життiвiй ситуацii, в життя суспiльства.

3. Прiоритетнi напрямки органiзацii заходiв по роботi з дiтьми i молоддю

При визначеннi функцiй органiв по роботi з молоддю та установ органiв у справах молодi рекомендуiться враховувати наступнi зразковi напрямки роботи:

1. Виховання громадянськостi й патрiотизму:

органiзацiя та проведення масових заходiв, присвячених пам'ятним датам iсторii Росii, державних символiв Росiйськоi Федерацii;

органiзацiя та проведення творчих заходiв з дiтьми та молоддю, сприяють вихованню громадянськостi й патрiотизму (в тому числi з технiчних, туристським, вiйськово-прикладних видiв спорту, проведення мунiципальних етапiв оборонно-спортивноi гри ВлПеремогаВ», змагань за програмою ВлШкола безпекиВ», спартакiади допризовноi молодi);

проведення мунiципальних заходiв з дитячим та молодiжним активом громадських цивiльно-патрiотичних об'iднань та iнших органiзацiй, що працюють з дiтьми та молоддю, з обмiну досвiдом роботи;

органiзацiя пошуковоi роботи, дiяльностi з увiчнення пам'ятi воiнiв, загиблих при захистi Вiтчизни.

2. Пiдтримка талановитоi та здiбноi молодi, дитячих i молодiжних соцiальних позитивних iнiцiатив:

реалiзацiя заходiв у рамках прiоритетного нацiонального проекту ВлОсвiтаВ» з пiдтримки талановитоi i здiбноi молодi;

пiдтримка об'iднань навчаються в системi додатковоi освiти дiтей; науково-технiчноi творчостi молодi;

розвиток системи мунiципальних культурно-масових закладiв дозвiлля та спортивних заходiв, заснованих на наступностi культурно-iсторичних традицiй мунiципального освiти та суб'iкта Росiйськоi Федерацii;

розвиток мунiципальноi системи заходiв заохочення здiбноi та талановитоi молодi (установа стипендiй, грантiв, премiй);

стимулювання дiяльностi юридичних i фiзичних осiб, якi надають пiдтримку здiбноi i талановитоi молодi;

органiзацiя проведення загально мунiципальних дитячих та молодiжних свят;

пiдтримка розвитку в освiтнiх установах об'iднань учнiв (Влмалих академiй наукВ», студентських наукових клубiв, наукових товариств учнiв i т.д.);

розвиток системи конкурсiв соцiальних проектiв серед дiтей та молодi та пiдтримка iх реалiзацii в мунiципальнiй освiтi, за мiсцем проживання, навчання i т.д.;

розробка та реалiзацiя системи заходiв щодо соцiально - економiчноi, органiзацiйноi та правовоi пiдтримки пiдприiмницькоi дiяльностi молодi.

3. Органiзацiя роботи з дiтьми та молоддю за мiсцем проживання:

створення умов для пiдтримки та розвитку мережi пiдлiткових, молодiжних клубiв (центрiв) за мiсцем проживання;

сприяння в органiзацii iгрових та спортивних майданчикiв за мiсцем проживання;

пiдвищення квалiфiкацii працiвникiв пiдлiткових та молодiжних клубiв (центрiв) за мiсцем проживання;

проведення оглядiв-конкурсiв пiдлiткових та молодiжних клубiв (центрiв) за мiсцем проживання.

4. Пiдтримка дiяльностi молодiжних i дитячих громадських об'iднань:

проведення навчання активу молодiжних громадських об'iднань i здiйснення пiдготовки професiйних кадрiв, що працюють у сферi молодiжноi полiтики;

органiзацiя стажування активу молодiжних громадських об'iднань в органах мiсцевого самоврядування;

надання грантiв та виконання мунiципальних замовлень молодiжними та дитячими громадськими об'iднаннями;

проведення семiнарiв, тренiнгiв, конференцiй, зльотiв, змiн таборiв, круглих столiв за участю представникiв молодiжних i дитячих громадських об'iднань;

розвиток форм учнiвського, молодiжного та студентського самоврядування; сприяння громадським формуванням (дитячим та молодiжним парламентам, асамблей, ВлурядiвВ», радам, асоцiацiям тощо), що сприяi громадянському вихованню дiтей та молодi, захист iх законних iнтересiв, формування правовоi, полiтичноi культури та громадянськоi позицii дiтей та молодi.

5. Забезпечення зайнятостi та працевлаштування молодi:

створення виiзних молодiжних, студентських трудових загонiв, у тому числi мiжнародних трудових загонiв;

органiзацiя змiн таборiв працi та вiдпочинку денного перебування (цiлодобового перебування);

органiзацiя тимчасових робочих мiсць для працевлаштування молодi;

органiзацiя зайнятостi молодих людей з обмеженими можливостями.

6. Формування здорового способу життя та органiзацiя вiдпочинку та оздоровлення дiтей та молодi:

розвиток i пiдтримка масовоi фiзичноi культури i спорту (проведення змагань на призи: ВлЗолота шайбаВ», ВлШкiряний м'ячВ», органiзацiя змагань ВлВеселi стартиВ»; фестивалю-змагання ВлПрезидентськi змаганняВ», спартакiад учнiв, працюi, сiльськоi молодi, унiверсiад студентiв, змагань з нацiональних видiв спорту);

збереження i розвиток iнфраструктури замiського вiдпочинку i оздоровлення дiтей та молодi;

реалiзацiя програм з органiзацii мало витратних форм вiдпочинку та оздоровлення дiтей та молодi (змiн польових таборiв, таборiв з денним перебуванням на базi закладiв додатковоi освiти дiтей за мiсцем проживання дiтей та молодi, а також установ органiв у справах молодi);

органiзацiя пропаганди здорового способу життя серед дiтей та молодi;

органiзацiя дитячо-юнацького туризму та екскурсiйна робота з дiтьми та молоддю.

7. Профiлактика бездоглядностi, правопорушень i нарко залежностi, екстремiстських проявiв серед дiтей та молодi:

розвиток мiжвiдомчоi системи закладiв соцiальноi адаптацii та реабiлiтацii дiтей та молодi групи ризику;

органiзацiя анти наркотичноi пропаганди серед дiтей та молодi;

розробка, прийняття i реалiзацiя мунiципальних (мiсцевих) програм у сферi профiлактики наркоманii та токсикоманii;

пропаганда здорового способу життя, поширення iнформацii про небезпеку наркоманii та токсикоманii для життя i здоров'я;

органiзацiйно-методичне забезпечення i координацiя дiяльностi з профiлактики наркоманii та токсикоманii серед дiтей та молодi;

участь у розвитку системи пiдготовки, перепiдготовки та пiдвищення квалiфiкацii медикiв, педагогiв (у тому числi фахiвцiв з роботи з неповнолiтнiми, якi вживають наркотичнi засоби), психологiв, юристiв, соцiологiв, соцiальних працiвникiв та iнших фахiвцiв, що займаються профiлактичною роботою з попередження наркоманii та токсикоманii;

сприяння громадським об'iднанням, iншим органiзацiям, дiяльнiсть яких пов'язана iз здiйсненням заходiв щодо профiлактики наркоманii та токсикоманii;

створення постiйних спецiалiзованих робочих мiсць для незайнятоi молодi, яка перебуваi у важкiй життiвiй ситуацii;

органiзацiя сезонноi трудовоi зайнятостi в таборах працi та вiдпочинку, трудових загонах для дiтей та молодi групи ризику;

створення i розвиток служб молодiжних соцiальних працiвникiв для здiйснення виховного супроводу та контролю за поведiнкою дiтей та молодi групи ризику;

розвиток форм пропаганди толерантноi поведiнки;

створення мобiльних груп по роботi з неформальними молодiжними об'iднаннями асоцiальноi спрямованостi.

8. Пiдтримка молодих сiмей, у тому числi у вирiшеннi житлових проблем:

мобiлiзацiя позабюджетних ресурсiв для полiпшення житлових умов молодi;

створення само фiнансованим системи надання допомоги молодим сiм'ям у вирiшеннi житлових проблем;

надання пiдтримки молодим сiм'ям у полiпшеннi житлових умов шляхом формування системи iпотечного кредитування;

створення мiжвiдомчих структур консультування молодоi сiм'i (з медико педагогiчним та правових питань).

9. РЖнформацiйне забезпечення роботи з дiтьми та молоддю:

збiр та аналiз iнформацii з усiх напрямкiв молодiжноi полiтики;

надання iнформацii молодi, молодiжним та дитячим громадським об'iднанням, фахiвцям, що працюють з дiтьми та молоддю;

видання iнформацiйних, методичних i дослiдницьких матерiалiв для дiтей та молодi;

органiзацiя теле-, радiопередач з дитячоi та молодiжноi тематики;

проведення монiторингу i комплексних дослiджень з питань молодiжноi проблематики;

пiдтримка та розвиток системи iнформацiйних каналiв (телефону ВлдовiриВ», сайтiв в мережi РЖнтернет, якi висвiтлюють питання роботи з дiтьми та молоддю в мунiципальному освiту й т.д.).

При органiзацii та здiйсненнi заходiв щодо роботи з дiтьми та молоддю необхiдно створювати умови для кадрового забезпечення цiii роботи, в тому числi:

забезпечувати пiдготовку, перепiдготовку, пiдвищення квалiфiкацii кадрiв для роботи з дiтьми та молоддю;

органiзовувати стажування кадрiв для роботи з дiтьми та молоддю;

органiзовувати методичну роботу за основними напрямами,;

створювати умови для стимулювання кадрiв, що працюють з дiтьми та молоддю, пiдвищення престижу iхньоi працi.

За рiшенням мiсцевих адмiнiстрацiй i представницьких органiв мiсцевого самоврядування галузевi (функцiональнi) органи мiсцевого самоврядування можуть здiйснювати й iншi повноваження по роботi з дiтьми та молоддю (в т.ч. з кадрового забезпечення роботи з дiтьми та молоддю), брати участь у розробцi та реалiзацii мунiципальних, мiжмунiципальний i регiональних програм по роботi з дiтьми та молоддю.

Органи мiсцевого самоврядування органiзовують здiйснення заходiв щодо роботи з дiтьми та молоддю вiдповiдно до законодавства Росiйськоi Федерацii в межах асигнувань, передбачених у мунiципальному (мiсцевому) бюджетi на реалiзацiю роботи з дiтьми та молоддю.

Фiнансування органiзацii та здiйснення заходiв щодо роботи з дiтьми та молоддю здiйснюiться за рахунок коштiв мунiципального (мiсцевого) бюджету, що передбачаються окремим рядком у його видатковоi частини, i коштiв регiонального бюджету, що видiляються на реалiзацiю програм i проектiв мiжрайонного рiвня на територii суб'iкта Росiйськоi Федерацii, i позабюджетних джерел вiдповiдно до законодавства Росiйськоi Федерацii i суб'iктiв Росiйськоi Федерацii.

Органiзацiя заходiв по роботi з дiтьми та молоддю в поселеннях, мiських округах i мунiципальних районах може здiйснюватися у формi розробки та реалiзацii комплексних мунiципальних (мiсцевих) програм по роботi з дiтьми та молоддю i цiльових мунiципальних (мiсцевих) програм, роздiлiв у програмах (пiдпрограмах). При розробцi даних програм (пiдпрограм) рекомендуiться враховувати пропозицii молодiжних та дитячих громадських об'iднань, iнших органiзацiй, що працюють з дiтьми та молоддю.

Висновок

Всесвiтня програма дiй, що стосуiться молодi, забезпечуi основи полiтики i практичнi керiвнi принципи для дiяльностi на нацiональному рiвнi та мiжнародноi пiдтримки з метою полiпшення становища молодi. Програма дiй нацiлена на змiцнення нацiонального потенцiалу та розширення кiлькiсних i якiсних можливостей для ефективного i конструктивного участi молодих людей в життi суспiльства.

У процесi реформування Росii робляться спроби застосувати досвiд зарубiжних краiн до росiйськоi дiйсностi. З'явилося усвiдомлення того, що значно дешевше i безпечнiше пiдтримувати ефективну соцiальну роботу, нiж утримувати величезний полiцейський апарат придушення.

Головний аспект в соцiальнiй роботi з молоддю робиться не на наданнi необхiдноi допомоги, а на мiнiмальною стартовою пiдтримки. Тим самим держава знiмаi з себе зобов'язання всесвiтньоi опiки, що зменшуi матерiальнi витрати i стимулюi розкриття здiбностей молодих людей, творчих почав за допомогою розвитку мережi соцiальних центрiв. Специфiка соцiальноi роботи з молоддю полягаi в тому, що молодь розглядаiться не як об'iкт виховання, а як суб'iкт соцiальноi дii, соцiального оновлення.

Отже, основними цiлями соцiальноi роботи з молоддю i:

тАв створення системи соцiального обслуговування молодi як державно-громадськоi цiлiсноi системи соцiально-психологiчного супроводу людини;

тАв виявлення чинникiв, що обумовлюють розвиток асоцiальноi поведiнки неповнолiтнiх i молодi;

тАв надання екстреноi допомоги неповнолiтнiм та молодi, якi опинилися у важкiй життiвiй ситуацii;

тАв збiльшення ступеня самостiйностi клiiнтiв, iх здатностi контролювати своi життя i бiльш ефективно вирiшувати виникаючi проблеми;

тАв досягнення такого результату, коли у клiiнта вiдпадаi необхiднiсть допомоги соцiального працiвника (кiнцева мета).

Незважаючи на створення i розширення мережi соцiальних служб рiзного профiлю, сьогоднiшнi iх кiлькiсть не вiдповiдаi об'iктивнiй потребi в них. Створенi установи задовольняють запити не бiльше 10% нужденних у соцiальних послугах. Необхiдно створити в соцiумi умови i механiзми оптимальноi соцiалiзацii молодi i переходу до нового рiвня соцiальноi роботи - вiд окремих центрiв i традицiйних технологiй до державноi мiжвiдомчоi полiтицi соцiального обслуговування, створення системи соцiальних служб з розгалуженою iнфраструктурою.

Список використаних джерел

1. Системний пiдхiд в соцiальнiй роботi: Методологiчний семiнар / Упорядник - редактор В.В. Кiлкiв. - М.: РЖнститут соцiальноi роботи /, 1997 р.

2. Соцiальна робота: теорiя i практика: Навчальний посiбник / Вiдп. ред. д.i.н., РД.РЖ. Холостова; д.i.н., проф. А.С. Сорвiно. - М.: ИНФРА - М, 2001. - (Серiя ВлВища освiтаВ»).

3. Соцiальна служба: стан i перспектива - М.: Изд-во СТРЖ МГУС, 2001 р.

4. Теорiя i методика соцiальноi роботи. Навчальний посiбник. М.: Видавництво ВлСоюзВ», 1994 р. (Частина 1).

5. Технологii соцiальноi роботи: Пiдручник за заг. ред. проф. РД.РЖ. Холостовой. - М.: ИНФРА - М., 2001 р. - (Серiя ВлВища освiтаВ»).

Вместе с этим смотрят:

"Зеленая Книга" Муаммара Аль-Каддафи

РЖнформатизацiя суспiльства i молодь

Анализ моделей человека в социологии и экономике

Анализ политической ситуации по реформе системы образования в РФ

Анализ проблемы молодежного алкоголизма и выявление путей ее решения