20.4. Общие требования к деятельности оценочных фирм
Деятельность оценочных фирм в России регулируется Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (с изменениями от 21 декабря 2001 г., 21 марта, 14 ноября 2002 г., 10 января, 27 февраля 2003 г., 22 августа 2004 г.) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2001 г. № 519 «Об утверждении стандартов оценки». В ряде субъектов Российской Федерации принимаются свои законодательные акты, например, в Москве принят Закон от 11 февраля 1998 г. № 3 «Об оценочной деятельности в городе Москве».
В соответствии с действующим законодательством оценочную деятельность могут осуществлять как юридические, так и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями и имеющие соответствующие лицензии.
Контроль за соблюдением оценщиком требований к осуществлению оценочной деятельности производит уполномоченный орган, в качестве которого выступает Министерством имущественных отношений Российской Федерации (Мингосимущество России) .
Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим регулирование оценочной деятельности .
Лицензирование оценочной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок лицензирования утверждается Правительством Российской Федерации .
Лицензирование оценочной деятельности осуществляется Мингосимуществом России (далее именуется ? лицензирующий орган). Требования к лицензированию оценочной деятельности:
• соблюдение оценщиком требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам оценочной деятельности;
• наличие в штате оценочной фирмы, являющейся юридическим лицом, как минимум одного работника, для которого данная фирма является основным местом работы, а также имеющего соответствующую квалификацию в области оценочной деятельности (полученную в соответствии с согласованными с Мингосимуществом России профессиональными образовательными программами и подтвержденную документом об образовании);
• наличие у индивидуального предпринимателя соответствующей квалификации в области оценочной деятельности, полученной в соответствии с согласованными с Мингосимуществом России профессиональными образовательными программами и подтвержденной документом об образовании;
• повышение не реже одного раза в 3 года квалификации в области оценочной деятельности работника (работников) юридического лица и индивидуального предпринимателя;
• страхование гражданской ответственности оценщика;
• предоставление по запросу лицензирующего органа документов и информации, необходимых для осуществления контроля за соблюдением лицензионных требований и условий.
В соответствии с действующим законодательством в договоре об ипотеке должны быть указаны предмет ипотеки и результаты его оценки. Кроме того, проведение оценки объектов жилой недвижимости является обязательным при ипотечном кредитовании физических и юридических лиц в случаях возникновения споров о величине стоимости предмета ипотеки. На это требование необходимо посмотреть шире: при осуществлении банками ипотечных операций оценка должна стать неотъемлемой частью процедуры ипотечного кредитования и служить обоснованию обеспеченности предоставляемых ипотечных кредитов, надежности залога.
Основанием для проведения оценки объектов недвижимости является договор, заключаемый между оценщиком и заемщиком. Существуют законодательно установленные требования к содержанию договора на оценку . Договор должен содержать следующие основные параметры:
• основания заключения договора;
• вид объекта оценки, его описание;
• вид определяемой стоимости (стоимостей) объекта оценки;
• денежное вознаграждение за проведение оценки объекта;
• сведения о страховании гражданской ответственности оценщика.
В договоре в обязательном порядке должны быть отражены сведения о наличии у оценщика лицензии на осуществление оценочной деятельности с указанием порядкового номера и даты выдачи этой лицензии, органа, ее выдавшего, а также срока, на который данная лицензия выдана.
Договор на оценку заключается в письменной форме и не требует нотариального удостоверения.
Оценочная деятельность невозможна без страхования гражданской ответственности оценщиков. В соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценщик не вправе заниматься оценочной деятельностью без заключения договора страхования. Наличие страхового полиса является обязательным условием для заключения договора об оценке объекта оценки.
В данном аспекте страховым случаем является причинение убытков третьим лицам в связи с осуществлением оценщиком своей деятельности, установленное вступившим в законную силу решением суда, арбитражного суда или третейского суда.
Страхование гражданской ответственности оценщиков может осуществляться в форме заключения договора страхования по конкретному виду оценочной деятельности (в зависимости от объекта оценки) либо по конкретному договору об оценке.
При работе в области оценки оценщик разрабатывает свои методики проведения оценки. Эти подходы должны соответствовать стандартам оценки, обязательным к применению субъектами оценочной деятельности, разрабатываемым и утверждаемым Правительством Российской Федерации .
Законодательством четко прописаны обязанности оценщика . Оценщик обязан:
• соблюдать при осуществлении своих функций требования Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», а также принятых на его основе нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
• сообщать заказчику о невозможности своего участия в проведении оценки объекта вследствие возникновения обстоятельств, препятствующих проведению объективной оценки;
• обеспечивать сохранность документов, получаемых от заказчика и третьих лиц в ходе проведения оценки объекта;
• предоставлять по требованию заказчика документ об образовании, подтверждающий получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности;
• не разглашать конфиденциальную информацию, полученную от заказчика в ходе проведения оценки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
• хранить копии составленных отчетов в течение трех лет; в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предоставлять копии хранящихся отчетов или информацию из них правоохранительным, судебным, иным уполномоченным государственным органам либо органам местного самоуправления по их законному требованию
< Назад
Вперед >
Содержание