Россия, США и Влцветные революцииВ»
В.И. Батюк, Институт США и Канады Российской Академии Наук
На протяжении последних нескольких лет между Москвой и Вашингтоном обострились противоречия, связанные с так называемыми Влцветными революциямиВ» на постсоветском пространстве. Если Соединенные Штаты оказали решительную поддержку Влсмене режимовВ» в бывших союзных республиках, то в России увидели в этих событиях еще одно свидетельство враждебности США и Запада. По мнению автора, Влцветные революцииВ» неспособны привести к формированию устойчивых демократических режимов в новых независимых государствах, ибо их новый правящий класс, национальная буржуазия, заинтересован не столько в установлении либеральной демократии и обеспечении прав человека, сколько в правовом порядке и защите национального суверенитета. Необходимость обеспечения самостоятельности и национальной независимости сближает такие евроазиатские страны, как Китай, Россия, центральноазиатские государства.
* * *
О том, что революционные события на постсоветском пространстве стали реальной угрозой для Москвы, сказано и написано немало. Кто-то со злорадством, а кто-то тАУ с тревогой говорит о том, что у Запада, наконец, появилось сильнодействующее средство подрыва российского влияния в Влближнем зарубежьеВ» тАУ средство, которому российской стороне фактически нечего противопоставить.
ВлВ данный момент, после успешной операции на Украине, геополитические стратеги в США считают возможным нанести непоправимый ущерб государственности РФтАж тАУ с тревогой пишут в своей книге ВлНа пороге ВлоранжевойВ» революцииВ» группа авторов патриотической ориентации С. Кара-Мурза, А. Александров, М. Мурашкин, С. Телегин. тАУ Главный вывод для РФ из Влоранжевых революцийВ» в Сербии, Грузии и на Украине состоит в следующем: преодолеть операцию Запада по смене типа государственности России, по превращению ее в полностью контролируемого вассала с внешней легитимацией его власти и Влновым народомВ», нынешняя власть (Влрежим ПутинаВ») не в состоянииВ» [21]. [c. 15]
С другой стороны, придерживающийся либерально-прозападных взглядов Д. Фурман с удовлетворением констатирует: ВлВолна цветных революций остановилась, пройдя по наиболее развитым обществам и сметя наиболее слабые режимы управляемой демократии, но вопрос о падении остальных режимов этого типа тАУ лишь вопрос времени. Мы обречены на неудачи, поскольку пытаемся сдерживать неумолимые и необратимые процессы. И мы не можем не пытаться их сдерживать, ибо это стремление вытекает из нашей природыВ» [13].
В новых исторических условиях контрреволюционные интервенции по модели 1848тАУ1849 или 1968 гг. совершенно исключены, и поэтому возникают определенные опасения, что Российской Федерации остается-де лишь подсчитывать геополитический ущерб, видя, как сжимается вокруг ее границ новый Влсанитарный кордонВ», формируемый в рамках осуществляемого Западом (во главе с США) глобального проекта демократизации. В конечном итоге Россия должна быть якобы задушена этим самым санитарным кордоном, прекратив существование в качестве суверенного независимого государства.
В какой мере оправданны эти опасения? С одной стороны, у России на Западе действительно много ВлдоброжелателейВ», и можно привести целый монблан цитат из их трудов, в которых говорится о желательности не только международной изоляции, но и полной ликвидации России. Как отметил сотрудник американского консервативного исследовательского центра ВлХеритидж фаундейшнВ» А. Коэн: ВлтАжКое-кто в США все еще смотрит на Россию как на прирожденную империю зла, несмотря на неоднократные заявления ее лидеров о том, что Россия не заинтересована в воссоздании Советского Союза и не имеет для того ни силы, ни финансов, ни причин. В некоторых кругах можно услышать заявления в том роде, что "мы так любим Россию, что желали бы видеть несколько Россий". Они мечтают о распаде России на несколько регионовтАжВ» [25].
С другой стороны, можно привести необъятное море заявлений иного рода, которые должны свидетельствовать об отсутствии у американских официальных кругов последовательной политики расчленения и ослабления нашей страны тАУ как в силу нежелательности, так и по причине нереалистичности такой политики. Ни в одном официальном американском документе по внешней политике никогда не говорилось ни о Влсанитарном кордонеВ» вокруг России, ни о дезинтеграции Российской Федерации как о целях американской политики на российском направлении.
Так, в президентской директиве ВлСтратегия национальной безопасности для нового столетияВ», утвержденной Б. Клинтоном в мае 1997 г. (СНБтАУ1997), говорилось буквально следующее: ВлЖизненно важные интересы Соединенных Штатов заключаются в эволюции России, Украины и других новых независимых государств в направлении создания стабильных, современных демократий, мирных и процветающих, интегрированных в мировое сообществоВ» [26]. В принятой девять лет спустя, в марте 2006 г., новой американской ВлСтратегии национальной безопасностиВ» (СНБтАУ2006), в свою очередь, подчеркивалось: ВлСоединенные Штаты стремятся к сотрудничеству с Россией по стратегическим проблемам, представляющим общий интерес, и в урегулировании проблем, по которым мы расходимся. По причинам, связанным с ее географическим положением и мощью, Россия имеет огромное влияние не только в Европе и соседствующих с ней областях, но и во многих регионах, где сосредоточены наши жизненно важные интересы: Большой Ближний Восток, Южная и Центральная Азия и Восточная АзияВ» [27]. [c. 16]
Тем не менее проблема Влцветных революцийВ» в российско-американских отношениях сохраняется. За последние несколько лет произошла смена правящих режимов в некоторых новых независимых государствах, причем на режимы еще более антироссийские и откровенно проамериканские. Есть все основания полагать, что произошло это не без активного американского участия, о чем подробнее будет сказано ниже.
Более того, революционный подъем, охвативший в настоящее время американский истеблишмент тАУ это не чей-то каприз, а официальная политика Вашингтона. Как указывается в СНБтАУ2006: ВлПолитика Соединенных Штатов состоит в том, чтобы помогать и поддерживать демократические движения в любой стране и культуре, с тем чтобы в конце концов покончить с тиранией в нашем мире. В сегодняшнем мире фундаментальный характер режимов значит не меньше, чем соотношение сил между ними. Целью нашей политики является помощь в сотворении мира демократических, хорошо управляемых государств, которые смогут удовлетворить потребности своих граждан и вести себя ответственно на международной арене. И это тАУ лучший способ обеспечить прочную безопасность американского народаВ» [27]. А ведь до сих пор на ВлсвободномВ» Западе, как хорошо известно, считалось, что столь радикальная постановка внешнеполитических задач присуща лишь тоталитарным режимам, для которых прочный мир был возможен только после Влвсемирно-исторического торжества марксизма-ленинизмаВ» (в другом варианте тАУ Влвысшей арийской расыВ»).
В Соединенных Штатах в настоящее время господствует та точка зрения, что истинное стратегическое партнерство возникает лишь на основе общего видения и единой системы ценностей, тогда как у Вашингтона и Москвы такой системы нет, тАУ более того, различие в базовых ценностях за последние годы увеличилось. Владимира Путина в США больше не считают демократом в западном понимании этого слова (см.: [20]). Вашингтон уверен, что по мере роста ВлавторитаризмаВ» в России между двумя странами неизбежно возникнут трения. Действия Кремля начнут рано или поздно вступать в конфликт с интересами Америки и ее союзников тАУ в том числе и в так называемом Влближнем зарубежьеВ».
Москва обеспокоена американским проникновением в те регионы, которые рассматриваются российской элитой как традиционные зоны жизненно важных интересов России; Вашингтон, в свою очередь, видит в наметившейся в последние годы тенденции к расширению российского присутствия в Влближнем зарубежьеВ» свидетельство того, что Влимперия наносит ответный ударВ». Экономический подъем в России и в большинстве бывших союзных республик повысил их взаимную заинтересованность в развитии делового партнерства. Российский бизнес начал энергичную экспансию на постсоветском пространстве тАУ и далеко не всегда это обстоятельство радует США.
Так, российский капитал уже завершил приватизацию большинства украинских экономических объектов, к которым он был допущен. В перспективе же российское присутствие будет расширяться по следующим основным направлениям: энергетика, пищевая промышленность, телекоммуникации, машиностроение, ВПК. Но уже теперь российский бизнес контролирует до 80% украинской нефтепереработки и бóльшую часть цветной металлургии страны, 30% молочной промышленности, значительную часть рынка телерекламы (см.: [4]). Так обстоят дела в Украине тАУ самом экономически развитом (после России) постсоветском государстве; что же говорить о других бывших союзных республиках?
При этом проникновение российского бизнеса в экономику новых независимых государств вступает в противоречие с интересами как частных американских [c. 17] фирм, так и официального Вашингтона. И дело здесь, разумеется, не только в упущенной американскими компаниями прибыли. В Соединенных Штатах отдают себе отчет в том, что за ростом экономического присутствия России на постсоветском пространстве неизбежно последует и усиление ее политического влияния тАУ а именно этого американские правящие круги хотели бы избежать.
Следует отметить в этой связи, что американский истеблишмент все больше воспринимает конфликт с Россией из-за влияния на постсоветском пространстве как Влигру с нулевой суммойВ», где идущая с Запада ВлдемократияВ» противостоит Влрусскому неоимпериализмуВ». Так, в своей статье в газете ВлВашингтон постВ» крайне правый республиканец, сенатор Дж. Маккейн подчеркнул: ВлЕсли наши отношения с Украиной ухудшатся, возникнет опасность, что она еще больше втянется в орбиту России. Я убежден, что будь у украинцев возможность выбора, большинство из них предпочтет связать будущее страны с Западом. Но многие из них считают, что именно этого выбора у них и нет: если Запад, как представляется, закрывает перед ними двери тАУ НАТО и Евросоюз не слишком обнадеживают Украину относительно возможности вступления в эти организации в обозримом будущем тАУ то Россия всегда готова раскрыть им объятия. Неудивительно, если украинские лидеры все больше будут связывать свои устремления с устремлениями своего соседа тАУ России. А как мудро заметил Збигнев Бжезинский, подчинив себе Украину, Россия автоматически превратится в империюВ» [19].
Так что вопрос о Влцветных революцияхВ» и о месте последних в российско-американских отношениях сохраняется. На наш взгляд, для ответа на этот вопрос следует подняться над политической суетой и взглянуть на текущие политические события в Евразии в более широком историческом контексте.
На протяжении последних пятнадцати лет тАУ срок, по историческим меркам, совершенно ничтожный тАУ народы бывшего Советского Союза совершили феноменальный ВлрывокВ» в своем развитии. Буржуазно-демократические революции в бывших союзных республиках покончили с авторитарно-бюрократическим режимом Влгосударственного социализмаВ», и к власти в подавляющем большинстве новых независимых государств (за исключением некоторых Влсреднеазиатских деспотийВ») пришел новый правящий класс тАУ национальная буржуазия.
Следовательно, исторически Евразия находится там же, где 150тАУ200 лет тому назад находились самые передовые страны Западной и Центральной Европы, совершившие свои буржуазные революции. Как же выглядел в это время пейзаж после европейских политических битв?
Да плохо он выглядел, нужно прямо сказать. До второй половины XIX века в Европе не было устойчивых демократических режимов. ВлРодина демократииВ», Великобритания, не была здесь исключением: вплоть до парламентской реформы 1864 г. эту страну ВлдемократиейВ» назвать было никак нельзя тАУ она представляла собой типичную олигархию, управляемую денежными тузами и земельной аристократией. Про континентальную Европу и говорить не приходится: при режиме Реставрации во Франции (1815тАУ1830 гг.) количество избирателей было ограничено 100 тыс. чел. тАУ и это на страну с населением в 35 миллионов!
Но даже французская Влбесподобная палатаВ» образца 1815 г. казалась верхом либерализма в сравнении с тем, что творилось в это время в Германии, где правила бал меттерниховская реакция, и в Италии. ВлОтдельные мелкие деспоты, люди без разума и без чести, бывшие рабами Австрии и тиранами своих подданных, восстановили на всем пространстве от Альп до Адриатики и [c. 18] Мессинского пролива уже устаревшие учреждения, противоречащие духу времениВ», тАУ французский историк А. Дебидур именно в таких словах охарактеризовал положение в Италии после Венского конгресса 1814тАУ1815 гг. [5, c. 145]. Он мог бы добавить, что ситуация в Германии была ничуть не лучше: инспирированная Веной тирания и раболепство мелких деспотов перед Австрией точно так же душили все живое на Севере Европы, как и на Юге. Впрочем, даже европейская реакция и реставрация после 1815 г. была громадным прогрессом по сравнению с наполеоновской военной диктатурой. В общем всего лишь полтора столетия назад наиболее передовые страны Европы были как небо от земли далеки от современных идеалов либеральной демократии.
Но и после общеевропейской революции 1848тАУ1849 гг. в континентальной Европе утвердились режимы, которые современный российский исследователь В. Тен не без основания считает не демократиями, а скорее тАУ легистскими диктатурами, опирающимися на широкие слои собственников [9, c. 20тАУ21]. И действительно, достаточно вспомнить имена тех ВлдемократовВ», которые заправляли тогда в крупнейших державах континента: Франц-Иосиф, Луи-Наполеон, Бисмарк.
В чем же причина такого положения вещей? Крупнейший специалист по истории XIX в. академик Е. Тарле считал, что молодая, едва пришедшая к власти буржуазия, ощущая всю непрочность своего только что обретенного господствующего положения, была вполне готова смириться с какой угодно диктатурой тАУ лишь бы последняя гарантировала право собственности и защиту национальных интересов на международной арене. Иными словами, новый правящий класс был готов охотно променять права человека и гражданина на полицейский порядок внутри страны и Влтвердую шпагуВ» тАУ за ее пределами. Вот как характеризовал умонастроения французских капиталистов на рубеже XVIIIтАУXIX вв. этот выдающийся российский историк: ВлтАжТолько задушив революционный демократизм, только под покровительством крепкой, пусть тиранической, пусть даже в лице этого страшного вояки Бонапарта, но только твердой и нерушимой власти буржуазное общество может беспрепятственно развиваться, обеспечив свободное движение частного капиталатАж Теперь буржуазия в своей массе и в городе, и в деревне требовала прочного полицейского порядка, закрепления своих прав, которые непосредственно касались свободы в торговле и промышленностиВ» [8, c. 79, 81]. Шестьдесят лет спустя именно такими соображениями руководствовались и прусские буржуа, променяв либеральные идеалы 1848тАУ1849 гг. на бисмарковский полицейско-милитаристский режим.
Таковы были порядки в наиболее передовых странах Европы полтора-два столетия тому назад, сразу после победы там буржуазных революций. Но, с точки зрения так называемой Влпрогрессивной общественностиВ» в США и Евросоюзе, Россия и другие евроазиатские государства, совершив свои буржуазные революции, должны были немедленно явить миру образец всевозможной либеральной добродетели, в мгновение ока совершив то, что самые высокоразвитые страны мира не могли сделать в течение десятков, а то и сотен лет. При этом всякие задержки на этом пути трактуются не иначе как проявление злонамеренности со стороны Влантинародных режимовВ», каковую злонамеренность надлежит подавлять с помощью Влцветных революцийВ».
В качестве аргумента в пользу того, что переход от Влтоталитарного коммунизмаВ» к зрелому гражданскому обществу и либеральной демократии следует совершить в один миг, приводятся некоторые государства Восточной и Центральной Европы, которые-де сумели сразу же после краха советского блока [c. 19] сформировать у себя устойчивые демократические режимы. И почему же пражскую Влбархатную революциюВ» образца 1989 г. нельзя повторить в Астане, Минске или Москве? В общем, как многозначительно заметил, выступая на открытии конференции, приуроченной к 25-летию польской ВлСолидарностиВ», бывший помощник президента США по национальной безопасности Збигнев Бжезинский, на торжествах отсутствуют официальные представители двух соседних стран тАУ России и Белоруссии. Но, по словам выступавшего, на грядущих юбилеях обязательно будут присутствовать и они, потому что марш демократии не остановить.
Ну, а если в победном глобальном шествии демократии вдруг случится задержка, всегда можно задействовать финансовые и организационные ресурсы таких заокеанских правительственных и неправительственных структур, как Национальный демократический институт при Демократической партии, Международный республиканский институт при Республиканской партии, Госдепартамент США, Агентство международного развития США (USAID), ВлФридом ХаусВ» и Институт открытого общества Дж. Сороса. С их помощью создаются оппозиционные политические группировки, антиправительственные органы массовой информации и даже боевые ячейки тАУ ВлПораВ», ВлКхмараВ», ВлОпораВ» и т.д.
Можно, конечно, возразить, что такого рода меры вряд ли способны поколебать действительно устойчивые общества. Проблема, однако, состоит в том, что в современной Евразии таковых найдется не так то много: тоталитарный режим рухнул, оставив после себя выжженную социальную пустыню, где местные жители пытаются наладить новые общественные связи. Столь незрелые социально-политические организмы, которые существуют ныне на бескрайних евразийских просторах, очень уязвимы даже для самого незначительного влияния из-за рубежа: так, на свержение А. Акаева американцы, по данным ВлНью-Йорк таймсВ», затратили всего лишь 12 млн. долларов (см.: [18]).
Возникает, однако, вопрос: а каковы последствия инспирированной США и их союзниками Влдемократической волныВ», которая начала свое движение еще в 80-х гг. ХХ века? На первый взгляд, были достигнуты ошеломляющие результаты, которые позволяют рассчитывать на еще большие успехи Влдемократической революцииВ» и в будущем. На протяжении 1990-х гг. практически вся Латинская Америка избавилась от правых и левых военных хунт; демократия победила в Восточной и Центральной Европе, в странах Балтии, в Ливане и Монголии. Президент Дж. Буш-младший провозгласил программу демократизации Ближнего и Среднего Востока, в рамках которой уже прошли многопартийные выборы в Ираке и Афганистане. Одновременно России было нанесено поражение огромных масштабов тАУ никогда еще, со времен Московского царства, не была выброшенная из Европы и лишенная союзников Россия настолько слаба и зависима от Запада, как после Влдемократической волныВ» 80тАУ90-х гг. ХХ века.
Однако более пристальный взгляд на политическую обстановку в странах, где произошли Влдемократические революцииВ», заставляет усомниться в том, что до глобального торжества либеральной демократии, что называется, рукой подать. Так, в ряде латиноамериканских государств (Колумбия, Эквадор, Гаити) социально-политическую обстановку трудно оценить иначе, как перманентный хаос; а в таких странах Южной Америки, как Боливия и Венесуэла, утвердились откровенно враждебные Соединенным Штатам режимы. Можно по пальцам пересчитать те страны региона, где, подобно Чили, либеральная демократия смогла укорениться. [c. 20]
Неоднозначную оценку можно дать и прогрессу демократии в других частях света. Хотя американцам и их союзникам удалось провести выборы в Афганистане и Ираке, стабилизации обстановки в этих странах не произошло: ни у кого нет сомнения в том, что, как только последний иностранный солдат покинет территорию этих стран, ВлдемократическиеВ» (читай тАУ прозападные) правительства там будут немедленно сметены. Итоги парламентских выборов в Палестине в январе 2006 г. между тем лишний раз продемонстрировали, что утверждение принципов либеральной демократии по западным образцам в современном исламском мире откроет путь к власти экстремистам и террористам.
И, наконец, ситуация на постсоветском пространстве не дает демократическим Влперманентным революционерамВ» оснований для оптимизма. Дело в том, что утверждение демократических режимов в Прибалтике, в Центральной, Восточной и (отчасти) Южной Европе стало возможным лишь постольку, поскольку новые независимые государства этого региона были интегрированы в евроатлантические экономические структуры и структуры безопасности (НАТО и особенно ЕС). Иными словами, обеспечение национальной безопасности этих стран взял на себя Североатлантический Альянс, а внутреннего порядка, благоприятного для капиталистического развития тАУ Евросоюз с его acquis communautaire.
Увы, после провала ратификации новой конституции Евросоюза рассчитывать на бесконечное расширение последнего за счет бывших союзных республик более не приходится. Французы, восставшие на референдуме 29 мая 2005 г. против Влпольского сантехникаВ», ясно показали, что уж с украинским, молдавским, белорусским, грузинским, и т. п. ВлсантехникамиВ» они точно никогда не примирятся. Что касается членства в НАТО, то оно невозможно просто потому, что подавляющее большинство стран Евразии сталкивается с затяжными и не поддающимися быстрому урегулированию внутренними и пограничными конфликтами, в которые страны-члены Североатлантического Альянса совершенно не желают вмешиваться.
Тем самым новая национальная буржуазия евразийских государств лишается не только стимула, но и реальных возможностей для установления у себя устойчивых либерально-демократических режимов: только авторитаризм может гарантировать новому правящему классу столь нужный для него на данном этапе исторического развития полицейский порядок. В этих условиях попытки Вашингтона и Брюсселя навязать народам Евразии Влдемократические ценностиВ» посредством Влцветных революцийВ» вступают в противоречие не только со стремлением авторитарных режимов обеспечить собственное выживание, но и, что гораздо более существенно, с национальными интересами стран Евразии.
ВлПринятое в Вашингтоне понятие "распространение демократии" стало рассматриваться в других странах не как отражение американских устремлений принципиального характера, а как более благопристойный синоним термина "смена режима", означающего устранение "проблемных" правительств путем применения военной силы или иными средствами, тАУ отмечает в этой связи американский исследователь из Фонда Карнеги Т. Карозерс. тАУ Более того, поскольку идея распространения демократии была использована Белым домом как главное обоснование вторжения в Ирак, ее начали напрямую ассоциировать с американской интервенцией и оккупацией. Администрация Буша дала понять, что заинтересована в свержении других иностранных режимов, угрожающих интересам безопасности Соединенных Штатов, в частности в Иране и Сирии, и этот факт представил задачи президента Буша в сфере распространения свободы в еще более угрожающем и враждебном свете. Справедливость такого вывода подтверждается тем, что, когда Буш и его главные советники перечисляют [c. 21] "форпосты тирании", в их списке неизменно оказываются правительства, недружественно настроенные к США. В то же время дружественные, но не менее репрессивные режимы, в частности в Саудовской Аравии, не упоминаются. В результате многие государства, как автократические, так и демократические, начали опасаться всего комплекса американских программ по построению демократии, даже если в прошлом те не вызывали споров и возражений. Правительства, жаждущие расшатать эти программы в своих собственных интересах, получили возможность представить свои шаги как оправданное сопротивление агрессивному вмешательству СШАВ» [22].
Уже теперь назойливые попытки США и их союзников вмешиваться во внутренние дела стран региона вызывают решительное неприятие тАУ и не только в Кремле. Провал Влцветных революцийВ» в Азербайджане и Казахстане в 2005 г. и в Белоруссии в 2006 г. стал свидетельством тому, что инспирированная Западом Влреволюционная волнаВ» пошла на убыль.
В таком исходе, собственно, нет ничего удивительного: за революцией всегда следует контрреволюция тАУ причем подчас происходит это куда быстрее, чем хотелось бы революционерам и их сторонникам. Основоположник социальной психологии В.М. Бехтерев писал: ВлВсякое более или менее значительное общественное движение развивается по восходящей линии, достигает затем своего апогея и, в конце концов, ослабевает, сходя на нет, чем и характеризуется периодичность общественных движенийтАж В революционные периоды смена настроения происходит с калейдоскопической быстротой. Недовольство одним политическим режимом приводит к перевороту, условия нового режима обычно удовлетворяют народ ненадолго и уже вскоре поднимаются голоса недовольных, которые привлекают к себе все большее и большее число адептов, подготавливая тем самым переворот в обратную сторонуВ» [2, c. 242, 245].
И для недовольства по поводу итогов Влцветных революцийВ» у народов новых независимых государств имеются весьма серьезные основания. Во-первых, не оправдались расчеты на Влзолотой дождьВ», который Запад вообще и Соединенные Штаты в частности должны-де излить на революционные страны. Так, по сообщениям зарубежной печати, в марте 2005 г. американский Национальный совет по разведке составил список из 25 государств, нестабильность в которых может угрожать национальным интересам США и в дела которых Вашингтон должен поэтому вмешаться в целях их ВлдемократизацииВ». На ВлдемократизациюВ» всех этих стран администрация запросила у конгресса 17 млн. долл. в 2005 финансовом году и 124 млн. тАУ в 2006-м; в среднем, значит, должно выйти по 5 млн. долл. на одну "проблемную" страну. Не нужно быть крупным специалистом по международным отношениям, чтобы сделать вывод о смехотворности этих сумм. С такими средствами вряд ли удастся вдохновить кого бы то ни было на свершение новых Влцветных революцийВ» (см.: [16]).
Да и могло ли быть иначе? США тАУ уже давно не крупнейший мировой кредитор; напротив, эта страна является крупнейшим мировым должником, причем сумма этого долга неуклонно растет тАУ примерно на 500 млрд. долл. в год. И это тАУ только долг федерального правительства Соединенных Штатов, превысивший в 2006 г. 8 триллионов долларов. Для выплаты процентов по долгу федерального правительства официальный Вашингтон ежегодно тратит свыше 300 млрд. долл. тАУ причем американские власти вынуждены это делать за счет средств своих геополитических противников, Китая и России, которые размещают свои золотовалютные резервы преимущественно в ценных бумагах американского казначейства (см.: [14]). И изменить сложившуюся ситуацию, выделив больше средств на поддержку новых и уже свершившихся Влцветных [c. 22] революцийВ», американцам будет не так-то просто: колоссальные средства поглощает непрекращающаяся война в Ираке.
Во-вторых, так и не материализовались надежды Влцветных революционеровВ» на быструю интеграцию их стран в Евросоюз. Как сказал Чрезвычайный и Полномочный посол Украины А. Чалый: ВлтАжЗначительная часть украинского населения ориентирована на Европу и убеждена в том, что будущее страны связано с европейской интеграцией. Но Европа должна объяснить, какая Украина ей желательнатАж Если ЕС намеревается принять Украину в свои ряды, он должен ясно сказать об этом. Если не хочет, Украина с этим согласится тАУ такова жизнь тАУ и возьмет на себя новую геополитическую роль в качестве моста или центра коммуникацииВ» [11, c. 87].
Аналогичные претензии высказал недавно и лидер грузинской Влреволюции розВ» президент М. Саакашвили: ВлЯ сыт по горло европейскими делегациями, прибывающими в Грузию и заявляющими: ВлО, эта страна выглядит прямо как ЕвропаВ». Мы тАУ не как Европа, мы и есть Европа. Мы не должны доказывать это снова и сноваВ» [15].
В-третьих, не оправдались расчеты на то, что продвижение Влцветных революцийВ» на Запад будут оплачены Востоком за счет дешевых российских энергоносителей. Отсюда тАУ истерические заявления некоторых американских официальных лиц по поводу российского Влгазового шантажаВ» в отношении Влновых демократийВ». Как сказал, выступая в Вильнюсе в мае 2006 г. вице-президент США Р. Чейни, Влникаким законным интересам не отвечает ситуация, когда нефть и газ становятся инструментами запугивания и шантажаВ», и Москва должна прекратить противодействие Влстановлению сильных демократийВ» в соседних с РФ странах [24] (понимай тАУ и дальше субсидировать антироссийские и проамериканские режимы в Грузии, на Украине и в Молдавии).
Разумеется, вряд ли кто-нибудь в Киеве, в Кишиневе или в Тбилиси всерьез рассчитывает на то, что в ответ на окрик из Влвашингтонского обкома партииВ» Москва, что называется, возьмет под козырек тАУ не те теперь времена. В минуты откровенности и представители американской элиты готовы признать, что позиция США по отношению к бывшим советским республикам тАУ это позиция собаки на сене. Вот что отметил президент фонда ВлЕвразияВ», известный американский специалист по России Ч. Мэйнс: ВлМаловероятно, чтобы Грузии, Армении, Азербайджану, Украине, Молдове или Беларуси будет позволено присоединиться к Европейскому Союзу в ближайшие годы. В то же время США и другие западные страны ожесточенно сопротивляются любым попыткам России организовать к востоку от ЕС аналогичное экономическое пространство. Между тем некоторые из этих государств, будучи отрезанными от любых обширных рынков, погружаются все глубже в нищету. Должен быть какой-то способ поощрить более тесные и необходимые экономические связи между бывшими советскими государствами, не низводя их до положения пешек Москвы. Иначе мы оставим некоторые из этих государств на экономической ничейной землеВ» [17].
И, наконец, самое главное. Во всех предшествующих революциях Влдемократической волныВ» 1989тАУ2005 гг. присутствовал очень важный националистический компонент: все эти события можно рассматривать как национально-освободительное движение против Влрусского игаВ», которое мешает-де странам Центральной и Восточной Европы присоединиться к передовым европейским демократиям. Но если в Чехии в 1989 г. или в Латвии в 1991 г. русофобия действительно сыграла колоссальную мобилизующую роль, то по мере продвижения революционной волны на Восток антироссийский фактор начал пробуксовывать. Как показали [c. 23] события последнего времени, вражда к ВлмосковитамВ» не способна объединить народ ни на Украине, ни в Азербайджане, ни в Казахстане (не говоря уже о Белоруссии). И уж совсем невозможно представить ВлцветнуюВ» революцию под антироссийскими лозунгами тАУ в России.
Итак, волна ВлцветныхВ» революций пошла на спад. У России, таким образом, появился шанс сформулировать, наконец, идеологию своей внешней политики, противопоставив инициированной Западом Влдемократической революцииВ» тАУ национальную контрреволюцию. Целью национальной контрреволюции будет восстановление национального суверенитета, отстранение от власти глобализированной космополитической элиты, ориентирующейся не на интересы своей страны, а на инструкции из Вашингтона и Брюсселя. Эта идеология будет наступательной, обращенной в будущее, ибо за революцией всегда следует контрреволюция.
Исторический опыт народов Европы показывает, что именно в период так называемой ВлреакцииВ» удавалось не только преодолеть разруху и разорение, оставленные после себя Влтоварищами революционерамиВ», но и добиться колоссального экономического, социального и культурного прогресса (Франция в 1815тАУ1848 гг.; Австро-Венгрия и Германия после революций 1848тАУ1849 гг.). Исторический (пусть и небольшой) опыт народов Евразии свидетельствует о том же самом: достаточно сравнить ВлреволюционныеВ» Молдавию и Украину с ВлреакционнойВ» Белоруссией; ВлдемократическуюВ» Грузию тАУ с ВлавторитарнымВ» Казахстаном. Да и в России начало восстановления народного хозяйства и государственных институтов совсем не случайно совпало с Влжестоким путинским чекизмомВ».
Подняв знамя национально-освободительной контрреволюции, Россия не будет одинокой. Многие страны Евразии будут готовы к ней присоединиться, не желая в угоду официальному Вашингтону вновь погружаться в Влдемократический хаосВ» по образцу 1990-х гг.
Этот процесс уже идет. Укрепление и расширение Шанхайской организации сотрудничества (куда на правах постоянных членов и наблюдателей входят в настоящее время такие евроазиатские державы, как Россия, Китай, Индия, Иран, Пакистан) тАУ лучшее тому свидетельство.
В Декларации о создании Шанхайской организации сотрудничества (15 июня 2001 г.) говорится о Влшанхайском духеВ», который характеризуется Влвзаимным доверием, взаимной выгодой, равенством, взаимными консультациями, уважением к многообразию культур, стремлением к совместному развитиюВ». И далее: ВлГосударства тАУ участники ВлШанхайской организации сотрудничестваВ» твердо придерживаютсятАж принципов взаимного уважения независимости, суверенитета и территориальной целостности, равноправия и взаимной выгоды, решения всех вопросов путем взаимных консультаций, невмешательства во внутренние дела, неприменения военной силы или угрозы силой, отказа от одностороннего военного превосходства в сопредельных районахВ» [3, c. 519тАУ520].
ВлШанхайский духВ» с его уважением к суверенитету и достоинству больших и малых народов, как представляется, лучше соответствует потребностям и интересам новых независимых государств Евразии, чем насильственно навязываемые им ВлцветныеВ» революции. И если в прошлом и позапрошлом столетии выбор народов Европы и Америки в пользу демократии был их собственным, суверенным выбором, то и народы Евразии (и других стран света) также имеют право на суверенную демократию*. (*О демократическом суверенитете как об идеологии современной России см.: [6; 7; 10; 12]. тАУ Прим. авт.) [c. 24]
Следует подчеркнуть в этой связи, что, отстаивая свой национальный суверенитет и самостоятельность, ни Россия, ни ее евроазиатские партнеры не желают конфронтации с США и их союзниками, тАУ они лишь желают равноправного и уважительного диалога по проблемам, представляющим взаимный интерес. Как сказал, выступая на совещании с послами и представителями Российской Федерации 27 июня 2006 г. президент В.В. Путин: ВлМы готовы и взаимодействовать, и конкурировать. Но на основе честных и единых правил игры. Принцип "то, что позволено Юпитеру, не позволено быку" для современной России абсолютно неприемлем. Мы также не делим страны мира на те, с кем будем сотрудничать, и те, кому будем противостоять. Наши конкуренты (например, на экономических рынках) тАУ это одновременно и наши ключевые партнеры в решении важнейших международных проблем. Таков характер современных международных отношений, и в них тесно переплетены элементы сотрудничества и состязательности. Мы на деле показываем, что с современной Россией выгоднее дружить и надежно сотрудничатьВ» [23].
Есть основания полагать, что такая постановка вопроса о принципах внешней политики России найдет понимание у многих влиятельных кругов на Западе. Далеко не все в США и в Западной Европе в восторге от раздуваемой американскими неоконсерваторами Влперманентной мировой демократической революцииВ». Даже сторонники правящей республиканской партии Соединенных Штатов считают, что неотроцкистская стратегия Влглобальной демократизацииВ» станет формулой бесконечного конфликта, в котором Америка неизбежно будет побеждена (см.: [1]).
Видимо, при сохранении нынешних тенденций в американской внешней политике тАУ тенденций, обрекающих эту политику на обострение проблем и противоречий с ведущими игроками на мировой арене, тАУ у реалистического крыла республиканцев появится реальный шанс в 2008 г. избавить партию от засилья неоконсерваторов, вернуть внешнюю политику США в лоно политического реализма. Российская внешняя политика должна быть готова к такому развитию событий.
Список литературы
1. Ананьева Е.В. ВлFor who we are?В» или ВлFor what we do?В»: Внешнеполитическая полемика в США. // Международная жизнь. тАУ 2005.
2. Бехтерев В.М. Избранные р
Вместе с этим смотрят:
Presidential еlections in the USA
РЖсторiя i теорiя полiтичних партiй
РЖсторiя свiтовоi полiтичноi думки