Организация товариществ собственников жилья как направление реформы жилищно-коммунального хозяйства

Содержание:

Введение 3

Глава I. Правовые основы создания и функционирования ТСЖ 5

1.1Понятие кондоминиум и товарищества собственников жилья 5

1.2Законодательные основы создания ТСЖ в РФ 7

1.2.1 Общие положения об организации ТСЖ 8

1.2.2 Недвижимое имущество в многоквартирных домах 12

1.2.3 Где может быть создано ТСЖ 14

1.3 Общий порядок регистрации ТСЖ 16

1.4 Деятельность, права и обязанности ТСЖ 19

1.5 Зарубежный опыт деятельности ТСЖ (на примере Германии) 21

Глава II. Функционирование ТСЖ в РФ и РБ. 31

2.1 Истоки зарождения ТСЖ в России 31

2.2 Опыт муниципальных образований РФ в управление жильем 34

2.3 Особенности управления жилым фондом в РБ 44

Глава III. Проблемы эффективного функционирования и создания ТСЖ, пути разрешения данных проблем. 48

3.1 Проблемы функционирования ТСЖ, на примере ТСЖ ВлУралВ» г. Уфы 48

3.2 Основные направления активизации процесса создания ТСЖ в РФ и РБ 58

Заключение 66

Список использованной литературы 69

Введение.

В рамках программы ВлРеформирования и модернизации ЖКХ РФВ» большое внимание уделяется альтернативному, конкурентному управлению жилым фондом. Таким альтернативным управлением является Товарищество собственников жилья.

Товарищество собственников жилья тАУ объединение домовладельцев для совместного управления и в установленных законом рамках распоряжения недвижимым имуществом, т.е. кондоминиумом.

Целью деятельности товарищества собственников жилья является обеспечение должного содержания жилых площадей, всего здания и прилегающего земельного участка, а также организация предоставления коммунальных услуг членам товарищества и защита их интересов как потребителей коммунальных и других услуг, сотрудничество с государственными и негосударственными организациями для улучшения качества проживания.

Однако процесс создания товариществ собственников жилья в России идет крайне медленно, товарищества испытывают ряд административных, правовых, экономических трудностей. Все это определяет актуальность выбранной темы.

Основная цель исследования была поставлена руководством отдела реформирования ЖКХ Министерства жилищно-коммунального хозяйства, которая заключается в выявлении проблем медленных темпов создания и неэффективного функционирования ТСЖ в РФ и РБ.

В исследовании для достижения цели были поставлены следующие задачи:

- Изучение нормативно - законодательной базы РФ и РБ по созданию и функционированию товариществ собственников жилья.

- Изучение зарубежного опыта функционирования товариществ, с возможным применением некоторых аспектов в России.

- Изучение опыта создания и анализа функционирования товариществ в РФ и РБ.

- Выявление основных причин неэффективного создания и функционирования товариществ в РФ и РБ.

- Предложения путей и механизмов преодоления проблем создания и функционирования товариществ собственников жилья.

Структура исследования:

- анализ правовых основ создания и функционирования товариществ собственников жилья,

- изучение зарубежного опыта,

- анализ создания и функционирования товариществ в России и Республике Башкортостан,

- исследование проблем функционирования товариществ, на примере Уфимского ТСЖ ВлУралВ».

Основная литература используемая при анализе функционирования и создания товариществ собственников жилья: Матеров Л.Н, Кутакова Т.Б., Чернышов Л.Н., Кравченко А.В., а также первичные документы товариществ собственников жилья.

Разработанные рекомендации могут быть использованы организациями и подразделениями в системе государственного и муниципального управления.

Глава I. Правовые основы создания и функционирования ТСЖ

1.1 Понятие кондоминиум и товарищество собственников жилья.

В связи с реформированием ЖКХ, приватизацией жилья появились многочисленные собственники жилья, как физические, так и юридические лица. В многоквартирном доме собственниками жилых и нежилых помещений являются граждане, купившие квартиру, муниципалитет, которому принадлежит часть квартир, предприятия и различные организации. Встал вопрос о выборе организационной формы объединения всех домовладельцев. В таком случае наиболее подходит структура кондоминиум, что в переводе с латинского означает совместное владение, пользование.

В соответствии с Федеральным законом №72 тАУ ФЗ от 15 июня 1996 года ВлО товариществах собственников жильяВ» кондоминиум представляет собой единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц, муниципальных образований тАУ частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находится в их общей долевой собственности.

В состав кондоминиума могут входить следующие объекты:

В· Одно здание, или его часть, или несколько зданий, в которых помещения принадлежат различным (не менее чем двум) домовладельцам, с прилегающим земельным участком в установленных границах, пешеходными и транспортными дорогами, многолетними зелеными насаждениями и другими подобными объектами.

В· Несколько компактно расположенных зданий или сооружений, односемейных, садовых или дачных с приусадебными участками или без них, гаражей и других объектов, объединенных общим земельным участком и элементами инфраструктуры.

В· Кондоминиум может состоять из отдельной части здания размером не менее одной блок тАУ секции, имеющей изолированный от других частей здания вход в межквартирный лестничнотАУлифтовый узел.

В· Общее имущество в кондоминиуме - это чердаки, лестничные клетки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, крыши, технические этажи и подвалы, инженерные коммуникации, прилегающий земельный участок и т.д.

Общее имущество в кондоминиуме находится в общей долевой собственности домовладельцев. Домовладельцы владеют, пользуются и в установленных законом пределах распоряжаются общим имуществом в кондоминиуме.

Для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома домовладельцы вправе самостоятельно выбрать способ управления недвижимым имуществом.

Управление кондоминиумом может осуществляться путем:

1. непосредственного управления домовладельцами при незначительных размерах кондоминиума и ограниченном числе домовладельцев;

2. передачи домовладельцами функций по управлению кондоминиумом уполномоченной государством или органом местного самоуправления службе заказчика на жилищнотАУкоммунальные услуги;

3. образование домовладельцами товарищества собственников жилья для самостоятельного управления кондоминиумом.

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) тАУ объединение домовладельцев для совместного управления и в установленных законом рамках распоряжения недвижимым имуществом, т.е. кондоминиумом.

Целью товарищества собственников жилья является обеспечение должного содержания жилых площадей, всего здания и прилегающего земельного участка, а также организация предоставления коммунальных услуг членам товарищества и защита их интересов как потребителей коммунальных и других услуг, сотрудничество с государственными и негосударственными организациями для улучшения качества проживания.

Объединение собственников жилья в товарищества в границах единого комплекса недвижимого имущества (кондоминиума), включающего в себя земельный участок и расположенное на нем жилое здание, являетВнся одним из наиболее эффективных способов защиты их прав, влияния на стоимость и качество предоставляемых услуг и позволяет создать усВнловия для привлечения дополнительных источников финансирования работ по обслуживанию и ремонту жилищного фонда. Кроме того, товаВнрищества собственников жилья получают реальную возможность самоВнстоятельно решать вопросы организации обслуживания и эксплуатации жилья, а следовательно, и определять порядок расходования средств, направляемых на эти цели. Члены товариществ прямо заинтересованы в установке приборов индивидуального учета и регулирования потребляеВнмых воды, газа и других энергоресурсов, т.к. зачастую реальный объем потребления оказывается значительно меньше рассчитываемого по норВнмативу. Комплекс ресурсосберегающих мероприятий, проводимый товаВнриществами собственников жилья, позволяет значительно уменьшить общий объем потребления ресурсов за счет предотвращения неоправВнданных расходов воды, газа и т.д. Члены ТСЖ привыкают экономно отноВнситься к предоставляемым услугам, прослеживая связь между своими затратами и потреблением этих услуг, что практически невозможно осуВнществить в муниципальном жилищном фонде и, в частности, в отдельных приватизированных квартирах.

1.2 Законодательные основы создания ТСЖ.

Традиционно жилищный фонд и СССР, а затем и в Российской Федерации классифицировался по формам собственности. До 1990 г. жилые дома и жилые помеВнщения находились в государственной, общественной, индивидуальной собственности, а также в собственноВнсти жилищно-строительных кооперативов.

Закон РФ от 24.12.92 № 4218 тАУ1[27] исключил понятие общественного, инВндивидуального жилищного фонда, а также фонда ЖСК, объединив все три вида жилищного фонда в один - частный жилищный фонд, основанный на частной собВнственности. Частный жилищный фонд включает в себя:

фонд, находящийся в собственности граждан: индивидуальные жилые дома, приватизированные, поВнстроенные и приобретенные квартиры и дома, квартиВнры в домах ЖК и ЖСК с полностью выплаченным паеВнвым взносом, в домах товариществ индивидуальных владельцев квартир, квартиры и дома, приобретенные в собственность гражданами на иных основаниях, преВндусмотренных законодательством;

фонд, находящийся в собственности юридических лиц (выступающих в качестве частных собственников), построенный или приобретенный за счет их средств, в том числе за счет средств ЖК и ЖСК, с не полностью выплаченным паевым взносом.

Претерпел изменения и государственный жилищный фонд. С введением в действие Закона РФ от 04.07.91 № 1541-1 [32] у граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонВнде, появилась возможность бесплатного приобретения этих помещений в частную собственность.

Государственный жилищный фонд разделился на фонд, находящийся в федеральной собственности, и фонд, находящийся в собственности субъектов РФ. Отдельным видом жилищного фонда стал муниципальный.

Реформирование отношений собственности в страВнне на этом не закончилось. С 1994 г. собственнику кварВнтиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, стала принадлежать также доля в праве собственности на общее имущество дома (ст. 289 ГК РФ)[26].

У собственника квартиры в многоквартирном доме появилась долевая собственность на общие помещеВнния дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслужиВнвающее более одной квартиры. Причем эта доля собственности стала не отчуждаемой отдельно от права собственности на квартиру.

Долевая собственность на общее имущество дома согласно Гражданскому кодексу принадлежит только собственнику квартиры. Собственнику нежилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, право собственности не представлялось. Однако с принятием Федерального закона № 72-ФЗ [28] появилось новое понятие домовладелец-собственник помещения в кондоминиуме и участник долевой собственности на общее имущее имущество. Домовладельцем, т.е. собственником жилых и нежилых помещений и участником долевой собственности на обВнщее имущество дома может быть гражданин, юридичесВнкое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

1.2.1. Общие положения об организации ТСЖ

Основные правовые источники, регулирующие поВнрядок создания и деятельности ТСЖ: Гражданский КоВндекс Российской Федерации и Федеральный закон № -72- ФЗ[28]. Кроме того, деятельность товарищества регулируется различными законами и подзаконными актами, принимаемыми на федеральном и региональВнном уровнях исполнительной власти в части жилищноВнго законодательства.

Собственником помещения в кондоминиуме (доВнмовладельцем) могут быть любое физическое или юридическое лицо, а также органы власти РФ, субъекта РФ и муниципального образования. ДоВнмовладельцы владеют, пользуются и распоряжаютВнся помещениями в кондоминиуме, находящимися в частной, государственной, муниципальной или иной форме собственности.

Кондоминиум как единый комплекс недвижимого имущества, а также права на недвижимое имущество в кондоминиуме и сделки с ним подлежат государственВнной регистрации, с использованием данных кадастроВнвого учета земельного участка (ФЗ № 122 от 21.07.1997). Паспорт домовладения составляется терриВнториальным или местным БТИ, и хранится у домовлаВндельцев, службы Заказчика либо товарищества. Паспорт домовладения содержит необходимые сведения о недвижимом имуществе в кондоминиуме.

ТСЖ является юридическим лицом и подлежит гоВнсударственной регистрации, в соответствии с законом о регистрации юридических лиц для некоммерческих организаций и ФЗ № -72- ФЗ[28]. Оно имеет печать со своВним наименованием, расчетный и иные счета в банках, устав и другие обязательные реквизиты. Товарищество создастся без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено его уставом, отвечает по своВним обязательствам всем принадлежащим ему имущеВнством. Товарищество не отвечает по обязательствам своих членов.

После того как домовладельцами принято решение о создании товарищества собственников жилья, его следует зарегистрировать в местных органах исполнительВнной власти. В ходе подготовки регистрации ТСЖ нужВнно пройти государственную регистрацию прав на неВндвижимое имущество в кондоминиуме. Для этого необходимо оформить следующие документы:

1.Заявление о регистрации, подписанное уполноВнмоченным представителем домовладельцев.

2. Протокол общего собрания домовладельцев, обВнладающих более 50% голосов от общего числа голосов домовладельцев. Протокол должен содержать:

тАв решение о государственной регистрации прав на общее имущество в кондоминиуме:

тАв избрание лица, уполномоченною (или лиц, уполВнномоченных) представлять интересы домовладельцев в регистрационной палате для осуществления регистВнрационных действий и получения документа, подтверВнждающего государственную регистрацию прав на обВнщее имущество в кондоминиуме;

тАв решение об установлении долей в праве на общее имущество в кондоминиуме (долей участия), в том чисВнле размеры земельных долей, если земельный участок выделен в собственность домовладельцев.

Протокол собрания подписывается председателем собрания и секретарем.

3. Платежные документы (подтверждающие оплату согласно поданным заявлениям о регистрации) за:

тАв регистрацию прав на общее имущество в кондоВнминиуме;

тАв регистрацию договора аренды земельного участВнка (при наличии договора аренды):

тАв регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (при наличии земельВнного участка и постоянном (бессрочном) пользовании);

тАв регистрацию сервитута (при наличии).

4. Решение органов государственной власти или органов местного самоуправления о передаче земельВнного участка домовладельцам в собственность или ином праве.

5. План земельного участка, заверенный ФГУ ВлЗеВнмельно-кадастровая палатаВ».

Порядок предоставления земельною участка в конВндоминиуме определяется Положением ВлОб определеВннии размеров участков в кондоминиумеВ», утвержденВнным Постановлением правительства РФ от 26.09 1997 года № 1223 [30] и ст. 10,11 Федерального закона № -72- ФЗ [28].

При предоставлении земельного участка в собственВнность домовладельцев он включается в состав кондоВнминиума.

Если земельный участок предоставлен домовладельВнцам в пользование или аренду, в состав имущества конВндоминиума он не включается.

6. В случае если земельный участок передан в аренВнду, дополнительно предоставляется договор аренды и заявление о его регистрации.

7. В случае если земельный участок предоставлен во временное пользование, дополнительно предоставВнляется заявление о регистрации сервитута (обременеВнния).

В случае если земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, дополнительно предоставляется: заявление о регистрации пава постоянного (бессрочного) пользования домовладельцев земельным участком и постановление главы соответствующего муниципального образования о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование домовладельцам тАУ собственникам доли в кондоминиуме.

8. Перечень общего имущества, входящего в состав кондоминиума.

Перечень представляется в том случае, когда в соВнстав общего имущества входят пешеходные и трансВнпортные дороги, многолетние земельные насаждения, трансформаторные подстанции и другие объекты, предназначенные для обслуживания кондоминиума и переданные в собственность домовладельцев. ПредставВнляются также документы, подтверждающие права собВнственности домовладельцев на эти объекты общего имущества.

Права домовладельцев на указанные выше объекВнты недвижимого имущества возникают и регистрируВнются в установленном действующим законодательВнством порядке (ст. 8 ГК РФ)[26].

9. Свидетельства о государственной регистрации права собственности домовладельцев на помещения в кондоминиуме.

10. Перечень всех жилых помещений в кондоминиВнуме, находящихся в муниципальной собственности.

11. Перечень нежилых помещений в кондоминиуВнме, находящихся в собственности домовладельцев, включая нежилые помещения, находящиеся в мунициВнпальной и государственной собственности.

12. Технический паспорт на объекты, входящие в состав кондоминиума, выданный БТИ.

12.1. В случае, когда в состав кондоминиума входит одно здание, то технический паспорт БТИ на здание в кондоминиуме должен содержать информацию об обВнщей площади здания, а также его инвентарную оценку.

12.2. Если в состав кондоминиума входят несколько объектов недвижимого имущества (здания, сооружения и т.д.), то на кондоминиум, который является единым комВнплексом недвижимого имущества, должен быть составВнлен единый технический паспорт БТИ, с учетом всех объектов недвижимости, находящихся на земельном учаВнстке кондоминиума. В связи с этим кондоминиуму долВнжен быть присвоен один инвентарный номер, а объекВнтам, входящим в состав кондоминиума, присваиваются отдельные литеры. Для каждого объекта должны быть указаны общая площадь и инвентарная оценка.

13. В случае установления сервитута на здание, вхоВндящее в состав кондоминиума, дополнительно предосВнтавляются документы, подтверждающие его установление, и заявление о его регистрации.

И вот, наконец-то, остались позади все организациВнонные хлопоты по регистрации кондоминиума и ТСЖ. Достаточно ли этого, чтобы товарищество как организация имела право управлять долей в общем имуществе члена ТСЖ или домовладельца - не члена ТСЖ? Чтобы вопросов о правомочности ТСЖ управление всем общим имущеВнством всех домовладельцев в кондоминиуме не возникало, необходимо оформить доверенности. Например: члены ТСЖ оформляют доверенность ТСЖ на управление их долей в общем имуществе без условий, так как сами принимают участие в выработке и утверждении решений ТСЖ, а остальные домовладельцы заключают с ТСЖ договоры на управление их долей в общем имуществе и оформляют доверенность на условиях договора. Последнее представляется предпочтиВнтельнее, хотя и сложнее.

Домовладельцы могут добровольно объединяться в ТСЖ для реализации целей:

- согласование порядка реализации своих прав по владению, пользованию и распоряжению имуществом, зарегистрированном в кондоминиуме:

- осуществление деятельности по управлению имуВнществом;

- распределение между домовладельцами обязанностей по возмещению соответствующих издержек (бремени домовладения), для обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния имущества

Регламентированные законом права ТСЖ достаточВнно широки, также как и обязательства, взятые на себя членами товарищества. Их регулирует достаточно широкий круг нормативных документов.

1.2.2 Недвижимое имущество в многоквартирных домах.

Объекты недвижимого имущества в многоквартирВнном доме условно можно разделить на жилые помещения, нежилые помещения и помещения, входящие в состав общего имущества дома.

Все помещения в многоквартирном доме разделяВнются по функциональному назначению на жилые и нежилые помещения. Так, жилые помещения предназВнначены только для проживания граждан. Нежилые поВнмещения имеют другое функциональное назначение и не предназначены для проживания.

Жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме могут находиться в собственности граждан и юриВндических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

К объектам недвижимого имущества, находящимВнся в обще долевой собственности, относятся:

- крыши;

- чердачные помещения;

- технические подвалы;

- коридоры;

- мусороуборочные камеры;

- несущие конструкции и наружные части фасадов здания, балконов, козырьков, лоджий;

- вне квартирное инженерное оборудование: (лифты, мусоропроводы, водоотводящие устройства, системы водоснабжения (включая горячее), теплоснабжения, электроснабжения, канализации, вентиляции; оборуВндование общего использования: сантехническое, свеВнтильники, инженерные соединения, выключатели;

- внутриквартирное оборудование, работа или состоВняния которого оказывают влияние на работу или состоВняние всего инженерного оборудования дома: радиаторы отопления, стояки канализации, иное оборудование;

- придомовые территории и элементы внешнего благоустройства.

Функциональное назначение помещений определяется проектной документацией СниП (строительные нормы и правила), документами БТИ (Бюро технической документации) и действующим законодательством.

Собственник по закону несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (квартиры) и доли общего имущества дома. Содержание квартиры, собственник осуществляет самостоятельно, а для содержания общего имущества дома ему необходимо совместно с другими собственниками решить, как управлять этим имуществом.

В соответствии со ст. 20,21 Федерального закона № 72-ФЗ [28] для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и общим имущеВнством жилого дома домовладельцы (собственники) вправе самостоятельно выбрать способ управления недвижимым имуществом на общем собрании домоВнвладельцев и изменить его в любое время.

Многоквартирный дом может управляться разныВнми способами:

1. Передача домовладельцем функций но управлеВннию многоквартирным домом уполномоченной госуВндарством или органами местного самоуправления Службе Заказчика на жилищно-коммунальные услуги. Передача производится по договорам, заключаемым домовладельцами со Службой Заказчика в соответВнствии с гражданским и жилищным законодательством;

2. Образование домовладельцами товарищества собственников жилья для самостоятельного управлеВнния домом, либо для последующей передачи по догоВнвору части или всех функций по управлению уполноВнмоченному физическому лицу - индивидуальному предпринимателю, либо уполномоченной организаВнции любой формы собственности (Управляющей комВнпании).

Кондоминиум может находиться в управлении только одного физического (управляющий - индивидуВнальный предприниматель без образования юридического лица) или юридического (управляющая компания) лица. Контракт с ними заключает ТСЖ. А также отВндельные функции по управлению кондоминиумом могут выполняться разными ВлуправляющимиВ», при условии четкого разграничения прав и обязанностей, в том числе между ними. Например:

- заключение договоров с поставщиками коммунальных услуг выполняет ТСЖ, контроль объема и качеВнства услуг ведет управляющий;

- решение о размере обязательных платежей в порядВнке их внесения принимает ТСЖ, а управляющий произВнводит начисление, выписку счетов, прием платежей, пеВнречисление средств поставщикам коммунальных услуг;

- а другой управляющий ведет все работы по содержанию и ремонту самого кондоминиума, т.е. выполняет работы в объеме средств, внесенных собственниками на ремонт и содержание общей собственности и т.п.

1.2.3. Где может быть создано ТСЖ

Для регистрации ТСЖ в принципе нужно немного

- наличие хотя бы двух собственников помещении и воля большинства собственников, выраженная на их общем собрании. Хорошо, если в доме, где создается Товарищество, более половины квартир приватизироВнваны, и у собственников есть желание создать ТСЖ. В этом случае именно сами жители дома будут определять политику ТСЖ.

Для образования ТСЖ обязательным условием явВнляется решение собственников, принятое на общем соВнбрании. Инициаторами создания товарищества могут быть: во-первых, сами собственники жилья, во-вторых, строительная организация, осуществляющая строительВнство нового дома, в-третьих, муниципальные власти.

На собраниях собственников помещений в кондоВнминиумах, а также в образованных Товариществах собВнственников жилья интересы граждан, проживающих на условиях найма, представляет Муниципалитет или уполВнномоченная им служба.

Но согласно Федеральному Закону ВлО ТСЖВ», реВншения на собрании собственников принимаются больВншинством голосов. Если данное условие соблюдается, и собрание правомочно принимать решение, и оно принимает решение о создании ТСЖ, то товарищество будет образовано.

При этом следует отметить, что согласно статьям 15,16,17 Федерального Закона №72-ФЗ [28], собственниВнки, не вошедшие в число членов товарищества, не утВнрачивают с ТСЖ правовых связей. Они несут равные обязательства по содержанию и ремонту помещений, находящихся в их собственности, а также бремя расхоВндов на содержание, ремонт общего имущества и ответВнственность за несвоевременную оплату жилья и комВнмунальных услуг.

Собрание собственников считается правомочным, если на него пришли домовладельцы, в сумме обладаВнющие более 50% голосов от общего числа голосов всех собственников. Так как голоса между собственниками, как правило, распределяются пропорционально плоВнщадям принадлежащих им помещений - 50 % в этом случае - половина площади жилого дома.

Следует отметить, что федеральный Закон №72-ФЗ[28] устанавливает статус решения общего собрания собственников, принятого в установленном законом порядке, обязательным для всех домовладельцев, в т.ч. для тех, кто независимо от причин, не принял участия в голосовании.

Но значительно надежнее, если решение о способе управления принимается большинством голосов всех собственников помещении в кондоминиуме.

Что дает гражданам образование ТСЖ? Прежде всего, то, что все платежи граждан, проживающих в данном кондоминиуме, будут аккумулироваться на расчетном счете образованного товарищества и, соотВнветственно, расходоваться только на содержание и эксВнплуатацию данного кондоминиума.

Товарищество может выбрать подрядчика, предлоВнжившего более дешевые, но в то же время качественВнные услуги.

Любой участник ТСЖ имеет право осуществлять контроль за расходованием средств товарищества, поВнлучаемых от платежей граждан и дотаций на содержаВнние жилого дома. В ТСЖ собственниками может быть избрана ревизионная комиссия.

Нельзя забывать и о том, что для выполнения разВнличных работ по содержанию, ремонту, обслуживанию жилого дома товариществом могут привлекаться на добровольных условиях граждане, непосредственно проживающие в данном жилом доме, т.е. решается вопрос о возможности дополнительного или основного зараВнботка для граждан.

И что очень важно, объединение собственников в товарищество служит улучшению микроклимата в доме, т.к. люди, участвуя в собраниях, обсуждая важВнные стороны деятельности, товарищества лучше узнают друг друга, приучаются действовать сообща, и обВнщих интересах, и тем самым создают благоприятную атмосферу в доме для совместного проживания.

1.3 Общий порядок регистрации ТСЖ

Календарный период проведения работ по регистрации ТСЖ представлены в таблице 1

Таблица 1

Налоговые инспекции учитывают налогоплательВнщиков на основе информации поступающей от налогоплательщиков при постановке их на учет, а также поВнступившей в установленном порядке от регистрирующих и других государственных органов, банков и иных кредитных учреждении. При постановке на учет в наВнлоговой инспекции сведения о каждом налогоплательВнщике автоматизировано обрабатываются, и ему в установленном порядке присваивается идентификационВнный номер налогоплательщика (ИНН), являющийся единым учетным номером в налоговых инспекциях по всей территории Российской Федерации.

При постановке на учет налоговая инспекция обяВнзана выдать налогоплательщику памятку о видах налоВнгов и иных обязательных платежах, подлежащих перечислению в соответствующие бюджеты и государственВнные внебюджетные фонды. При запросе налогоплаВнтельщика, ему предоставляется информация о действуВнющем налоговом законодательстве.

Юридический отдел выдает бланки заявления и карты постановки на учет. Налоговые инспекции и налогоплательщики, осуВнществляя процедуру постановки на учет, снятия с учеВнта, внесения изменений в учетные документы, постуВнпают в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В налоговую инспекцию ТСЖ предоставляет слеВндующие документы:

- Заявление о постановке на учет налогоплательщика;

- Устав ТСЖ со схемой определения и распределения долей участия всех домовладельцев;

- Описание общего имущества в кондоминиуме;

- Карту постановки на учет налогоплательщика;

- Приложение №1 и №2 к карте постановки на учет налогоплательщика;

- Сведения о правах на льготы по налогам;

- Справку из банка обо всех открытых счетах;

- Выписку из протокола собрания членов правления о выборе председателя правления;

- Приказ о назначении бухгалтера ТСЖ.

В каждом отделении ГНИ свои требования предоставлении документов и заполнении карт и приложений.

Процедура постановки на учет налогоплательщика - организации завершается присвоением ему ИНН и выдачей 1-го экземпляра карты с подписью начальника или заместителя начальника, скрепленной печатью Государственной налоговой инспекции, и информационВнного письма с указанием ИНН но форме, утверждаеВнмой Государственной налоговой службой Российской Федерации. Государственная налоговая инспекция может возвратить на доработку документы в связи с несоответствием заполненной карты постановки на учет предоставленным учредительным документам.

Документы государственной налоговой инспекции выдаются председателю правления, главному бухгалтеВнру ТСЖ или уполномоченному представителю по довеВнренности, оформленной в установленном порядке.

С начала государственной регистраВнции начинается отсчет хозяйственной деятельности и соответственно предоставление бухгалтерсВнких отчетов.

Налоговая инспекция не позднее пяти рабочих дней со дня подачи налогоплательщиком - организацией пакета документов обязана осуществить процедуру постановки на учет.

Постановка на учет производится бесплатно. НалоВнговая инспекция обязана выдать, налогоплательщику - организации бесплатно бланки карты постановки на учет в количестве двух экземпляров и, в случае необхоВндимости, оказать помощь в ее заполнении.

Открытие расчетного счета в банке.

Для открытия расчетного счета необходимо представить следующие документы:

1.Копию Устава (заверенную Регистрирующим органом);

2.Выписку из протокола собрания (заверенную председателем правления);

3.Копию постоянного свидетельства о регистраВнции (заверенную Регистрирующим органом);

4.Справку из налоговой инспекции;

5. Справки из соответствующих органов;

6. Карточки образцов подписей - (2 экз.);

7.Приказ о назначении главного бухгалтера;

8.Выписку из протокола собрания о назначении руководителя;

9.Заявление на открытие счета;

10.Догояор с банком - (2 экз.).

После проверки документов и с согласия ПравлеВнния банка, выдают два экземпляра банковской карВнточки и заявление на открытие счета. В нотариальной конторе обязательно следует заверить образцы подпиВнсей председателя правления и главного бухгалтера тоВнварищества.

По закону товарищество собственников жилья имеет право открывать расчетный счет и другие счета в любом банке.

Н

Вместе с этим смотрят:

Авангардизм як явище архiтектури ХХ столiття

Автоматическая автозаправочная станция на 250 заправок в сутки

Амурський мiст

Анализ деятельности строительного предприятия "Луна-Ра-строй"

Анализ проектных решений 20-ти квартирного жилого дома